скачать ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 марта 2011 г. N 137-пП О ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММАХ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях повышения эффективности использования средств бюджета Пензенской области, совершенствования программно-целевых методов бюджетного планирования, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: 1.1. Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области их формирования и реализации: Подпункт 1.2 вступает в силу с 1 января 2012 года (пункт 5 данного документа). 1.2. Положение об оценке эффективности реализации долгосрочных целевых программ Пензенской области. 2. Установить, что Управление экономики Пензенской области является органом, уполномоченным на осуществление методического руководства, мониторинга и оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Пензенской области (далее - уполномоченный орган). 3. Исполнительным органам государственной власти Пензенской области в срок до 01.06.2011 привести долгосрочные целевые программы Пензенской области в соответствие с Порядком принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области их формирования и реализации, утвержденным настоящим постановлением. 4. Признать утратившими силу: 4.1. Постановление Правительства Пензенской области от 28.02.2008 N 135-пП "Об утверждении Порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области, их формирования и реализации, подготовки материалов по федеральным целевым программам, в реализации которых участвует Правительство Пензенской области, а также проведения оценки эффективности их реализации". 4.2. Постановление Правительства Пензенской области от 03.10.2008 N 623-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 28.02.2008 N 135-пП". 4.3. Постановление Правительства Пензенской области от 30.09.2009 N 750-пП "О внесении изменений в Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области, их формирования и реализации, подготовки материалов по федеральным целевым программам, в реализации которых участвует Правительство Пензенской области, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 28.02.2008 N 135-пП (с последующими изменениями)". 4.4. Постановление Правительства Пензенской области от 24.12.2009 N 1008-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 28.02.2008 N 135-пП (с последующими изменениями)". 4.5. Постановление Правительства Пензенской области от 02.03.2010 N 104-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 28.02.2008 N 135-пП (с последующими изменениями)". 4.6. Постановление Правительства Пензенской области от 20.10.2010 N 649-пП "О внесении изменений в Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области, их формирования и реализации, подготовки материалов по федеральным целевым программам, в реализации которых участвует Правительство Пензенской области, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 28.02.2008 N 135-пП (с последующими изменениями)". 5. Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания, за исключением подпункта 1.2 настоящего постановления, который вступает в силу с 01 января 2012 года. 6. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости". 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Председателя Правительства Пензенской области. Губернатор Пензенской области В.К.БОЧКАРЕВ Утвержден постановлением Правительства Пензенской области от 9 марта 2011 г. N 137-пП ПОРЯДОК ^ ПРОГРАММ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ИХ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок определяет правила принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области их формирования и реализации (далее - ДЦП). 1.2. ДЦП - комплекс планируемых социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение задач в области экономического, экологического, социального и культурного развития Пензенской области, со сроком реализации не менее трех лет. 1.3. Государственным заказчиком ДЦП является Правительство Пензенской области. Разработка и реализация каждой ДЦП осуществляется исполнительным органом государственной власти Пензенской области, определенным Правительством Пензенской области в качестве ответственного исполнителя ДЦП (далее - ответственный исполнитель). Другие исполнительные органы государственной власти, участвующие в реализации ДЦП, являются соисполнителями ДЦП (далее - соисполнители). 1.4. ДЦП в зависимости от масштабности и сложности решаемых проблем могут включать в себя несколько подпрограмм, направленных на решение отдельных задач. 1.5. ДЦП, предлагаемые к финансированию, начиная с очередного финансового года, утверждаются постановлением Правительства Пензенской области не позднее одного месяца до дня внесения проекта закона о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период в Законодательное Собрание Пензенской области. 2. Отбор проблем, подлежащих решению программно-целевым методом 2.1. Инициаторами постановки проблем, требующих решения программно-целевым методом, могут выступать Губернатор Пензенской области, Председатель Правительства Пензенской области, органы законодательной, исполнительной власти Пензенской области, органы местного самоуправления, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, общественные организации, юридические и физические лица. 2.2. Основанием для разработки ДЦП является распоряжение Правительства Пензенской области. 2.3. Отбор проблем, подлежащих решению программно-целевым методом, осуществляется исходя из следующих критериев: а) значимость проблемы и необходимость ее решения в рамках приоритетных направлений социально-экономического развития Пензенской области; б) невозможность комплексного решения проблем без оказания государственной поддержки; в) необходимость координации действий исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления Пензенской области и организаций, привлекаемых к участию в реализации ДЦП, а также координации межотраслевых связей и технологически сопряженных отраслей; г) необходимость участия в соответствующих государственных программах (федеральных целевых программах), в рамках которых могут быть привлечены средства федерального бюджета для решения проблем. 3. Принятие решения о разработке ДЦП 3.1. Инициаторы постановки проблем, требующих решения программно-целевым методом, направляют предложения в соответствующие исполнительные органы государственной власти Пензенской области. 3.2. Исполнительные органы государственной власти Пензенской области обобщают предложения и направляют их в уполномоченный орган в виде пояснительной записки, включающей в себя: а) наименование проблем и анализ причин их возникновения; б) цели и задачи ДЦП; в) пути решения проблем; г) объем финансовых средств и их источники, необходимые для реализации ДЦП; д) конечные результаты реализации ДЦП. 3.3. Уполномоченный орган в течение 10-ти рабочих дней со дня представления предложений готовит заключение о целесообразности (нецелесообразности) разработки ДЦП. 3.4. Разработка ДЦП признается нецелесообразной в следующих случаях: а) цели и задачи ДЦП не соответствуют приоритетам социально-экономического развития Пензенской области; б) решение проблемы не относится к полномочиям Пензенской области как субъекта Российской Федерации; в) проблемы могут быть решены в рамках других ДЦП; г) проблемы могут быть решены в рамках реализации ведомственной целевой программы. 3.5. При положительном заключении исполнительный орган государственной власти Пензенской области готовит проект распоряжения Правительства Пензенской области о разработке ДЦП и вносит его в установленном порядке на рассмотрение Правительства Пензенской области. 4. Требования к содержанию ДЦП 4.1. Долгосрочная целевая программа должна содержать следующие разделы: 4.1.1. Паспорт ДЦП, который должен соответствовать форме приложения N 1 к настоящему Порядку. 4.1.2. Характеристика проблем, на решение которых направлена ДЦП, которая должна содержать: - характеристику проблем, включая анализ причин их возникновения, обоснование связи с общенациональными и региональными приоритетами социально-экономического развития; - обоснование целесообразности и необходимости решения проблем программно-целевым методом; - пути решения проблем и анализ основных рисков, связанных с реализацией ДЦП. 4.1.3. Цели и задачи ДЦП, которые должны содержать перечень целевых показателей с указанием плановых значений по годам, формулировки целей, задач, направленных на их достижение, а также целевые показатели по годам реализации ДЦП в соответствии с приложением N 2. Под целевыми понимаются показатели, отражающие количественные параметры целей ДЦП. В каждой ДЦП должно быть не менее 3-х целевых показателей. 4.1.4. Перечень программных мероприятий, который должен содержать: - указание количественных и качественных результатов по каждому из них; - перечень программных мероприятий по реализации целей и задач ДЦП с выделением мероприятий инновационной направленности в соответствии с приложением N 3. К мероприятиям инновационной направленности могут относиться: а) технологические инновации - разработка и внедрение новых или значительно усовершенствованных продуктов и процессов, новых услуг, использование результатов исследований и разработок; б) экономические и маркетинговые инновации - новые методы презентации и позиционирования продуктов и услуг, внедрение ресурсосберегающих технологий, внедрение новых или усовершенствованных методов экономического стимулирования и бюджетирования; в) социальные инновации - повышение качества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в сфере образования, здравоохранения, культуры, спорта, туризма и социального обеспечения, в том числе с использованием информационных технологий; г) организационные инновации - совершенствование методов принятия управленческих решений на основе внедрения информационных технологий, рационализация делопроизводства, использование новых средств обработки информации и документации; - сроки реализации мероприятий; - объем финансовых средств по годам и источникам финансирования; - количественные и (или) качественные показатели результатов по каждому программному мероприятию по годам реализации. Программные мероприятия (приложение N 3) должны быть направлены на достижение целевых показателей и соответствовать формулировкам, указанным в подпункте 4.1.3. настоящего Порядка. 4.1.5. Механизм управления ДЦП, который должен определять: - механизмы управления ДЦП; - порядок мониторинга хода выполнения ДЦП. 4.1.6. Методика оценки степени достижения целевых показателей ДЦП, которая должна содержать следующую методику оценки степени достижения целевых показателей ДЦП: Методика оценки степени достижения целевых показателей ДЦП 1. Оценка степени достижения целевых показателей ДЦП, отраженных в приложении N 2, осуществляется путем сравнения плановых и фактических значений целевых показателей по формулам: Х Х план факт Р = --------- или Р = -------- j j Х Х факт план Где: P - отношение фактического значения целевого показателя к плановому j (если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к улучшению показателей ДЦП), или отношение планового значения целевого показателя к фактическому (если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к ухудшению показателей ДЦП); Х - плановое значение целевого показателя; план Х - фактическое значение целевого показателя. факт 2. Каждому целевому показателю присваивается весовой коэффициент, отражающий важность и значимость показателя. Весовые коэффициенты устанавливаются ответственными исполнителями и/или соисполнителями ДЦП в процессе разработки и утверждения ДЦП и указываются в соответствии с перечнем целевых показателей долгосрочной целевой программы приложения N 2. 3. В соответствии с весовыми коэффициентами целевых показателей и на основе сравнения их плановых и фактических значений рассчитывается оценка степени достижения целевых показателей ДЦП по следующей формуле: n К = SUM (q x Р ) 1 j=1 j j К - оценка степени достижения целевых показателей ДЦП; j n - количество целевых показателей; q - весовой коэффициент j-го целевого показателя; j Сумма весовых коэффициентов по всем целевым показателям должна быть равна 1. n SUM q = 1 j=1 j Оценка степени достижения целевых показателей рассчитывается ежегодно и служит основой для оценки уполномоченным органом эффективности реализации ДЦП. 4.2. Соответствие проектов ДЦП требованиям, предъявляемым настоящим Порядком, контролирует уполномоченный орган при согласовании ДЦП. 5. Полномочия ответственного исполнителя и соисполнителей ДЦП 5.1. Ответственный исполнитель: а) обеспечивает разработку ДЦП, ее согласование и внесение в установленном порядке в Правительство Пензенской области; б) организует реализацию ДЦП, вносит предложения по изменению параметров ДЦП, обеспечивает эффективное использование бюджетных и внебюджетных средств, несет ответственность за достижение целевых показателей ДЦП; в) разрабатывает целевые показатели ДЦП и весовые коэффициенты их значимости, на основе которых ежегодно осуществляет оценку достижения целевых показателей; г) разрабатывает проекты правовых актов, необходимых для реализации ДЦП, а также принимает необходимые ведомственные правовые акты; д) осуществляет координацию деятельности соисполнителей по реализации программных мероприятий; КонсультантПлюс: примечание. Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа. ж) готовит ежеквартальные и ежегодные отчеты о реализации ДЦП и представляет их в уполномоченный орган. 5.2. Соисполнители: а) участвуют в подготовке и реализации мероприятий ДЦП, исполнителями которых они являются; б) представляют в установленный срок ответственному исполнителю отчет о ходе реализации мероприятий; в) представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки степени достижения целевых показателей. 6. Финансовое обеспечение реализации ДЦП 6.1. Объем бюджетных ассигнований на реализацию ДЦП утверждается законом о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период в составе ведомственной структуры расходов бюджета по целевой статье расходов бюджета, соответствующей ДЦП. 6.2. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию ДЦП в плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта бюджета Пензенской области и планирование бюджетных ассигнований. 7. Управление и мониторинг реализации ДЦП 7.1. Управление реализацией ДЦП осуществляется ответственным исполнителем. 7.2. Ответственный исполнитель представляет в уполномоченный орган: - ежегодно, не позднее трех недель после утверждения бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, план реализации ДЦП на соответствующий год с поквартальной разбивкой исполнения мероприятий и объемами их финансирования в соответствии с приложением N 4; - в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об исполнении мероприятий программы по каждой ДЦП нарастающим итогом с начала года в соответствии с приложением N 5; - ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, доклад о выполнении ДЦП (далее - Доклад) и размещает его на ведомственном сайте. Доклад должен содержать следующие разделы: КонсультантПлюс: примечание. В официальном тексте, видимо, допущена опечатка: в данном документе приложение N 6 отсутствует, имеется в виду приложение N 1 к Положению об оценке эффективности реализации долгосрочных целевых программ Пензенской области. 1) общую характеристику достижения целей ДЦП и оценку целевых показателей ДЦП за отчетный период в соответствии с приложением N 6; 2) перечень мероприятий, не выполненных в установленные сроки (с указанием причин); 3) анализ использования бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий с указанием причин отклонений от плановых значений; 4) информацию о количестве внесенных изменений в ДЦП и их причинах; 5) сведения о количестве мероприятий, имеющих инновационную направленность и объемах их финансирования; 6) информацию о количестве муниципальных районов, городских округов области, участвующих в реализации ДЦП с указанием объемов софинансирования мероприятий. 7.3. Уполномоченный орган: - ежеквартально до 5 числа второго месяца следующего за отчетным периодом, осуществляет мониторинг выполнения запланированных мероприятий по каждой ДЦП и готовит справку о ходе реализации всех ДЦП для представления Председателю Правительства Пензенской области; - ежегодно до 01 апреля года, следующего за отчетным годом: - проводит оценку эффективности реализации каждой ДЦП в соответствии с Положением об оценке эффективности реализации долгосрочных целевых программ Пензенской области; - готовит сводный доклад об эффективности реализации всех ДЦП и вносит предложения о целесообразности продолжения каждой из них. Сводный доклад направляется на рассмотрение Председателю Правительства Пензенской области. 7.4. Решение о прекращении действия ДЦП принимается постановлением Правительства Пензенской области. Приложение N 1 к Порядку принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области их формирования и реализации Форма ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы Наименование Программы ____________________________________ Наименование и номер правового акта о принятии решения по разработке Программы ____________________________________ Государственный заказчик Программы Ответственный исполнитель Программы ____________________________________ Соисполнители Программы ____________________________________ Цели и задачи Программы ____________________________________ Сроки и этапы реализации Программы ____________________________________ (подпрограмм) Перечень подпрограмм ____________________________________ Объем и источники финансирования (по годам) ______________________________ Целевые показатели ____________________________________ Приложение N 2 к Порядку принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области их формирования и реализации ПЕРЕЧЕНЬ целевых показателей долгосрочной целевой программы
Приложение N 3 к Порядку принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области их формирования и реализации МЕРОПРИЯТИЯ долгосрочной целевой программы "__________________"
в том числе: - по мероприятиям, имеющим инновационную направленность
По другим мероприятиям:
Приложение N 4 к Порядку принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области их формирования и реализации ПЛАН реализации ________________________ на 20____ год (наименование ДЦП)
Приложение N 5 к Порядку принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области их формирования и реализации Отчет об исполнении мероприятий Программы за _______ 20__ года (заполняется ежеквартально нарастающим итогом с начала года) (тыс. руб.)
-------------------------------- <*> - причины невыполнения мероприятий должны быть представлены в виде приложения к настоящей таблице Положение вступает в силу с 1 января 2012 года (пункт 5 данного документа). Утверждено постановлением Правительства Пензенской области от 9 марта 2011 г. N 137-пП ПОЛОЖЕНИЕ ^ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет критерии и порядок проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Пензенской области (далее - ДЦП). 1.2. По каждой ДЦП ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. 2. Критерии оценки эффективности реализации ДЦП 2.1. Основными критериями для оценки эффективности реализации ДЦП являются: К - степень достижения целевых показателей ДЦП; 1 К - объем и соотношение источников финансирования ДЦП; 2 К - масштаб и уровень организации исполнения ДЦП. 3 Оценка эффективности реализации ДЦП рассчитывается как комплексная из этих критериев с присвоением каждому критерию весового коэффициента по формуле: R = K x q + К x q x К x q , 1 1 2 2 3 3 где: R - комплексная оценка эффективности реализации ДЦП; q - весовой коэффициент показателя К , равный 0,5; 1 1 q - весовой коэффициент показателя К , равный 0,35; 2 2 q - весовой коэффициент показателя К , равный 0,15. 3 3 3. Расчет критериев оценки эффективности реализации ДЦП 3.1. Критерий К1 (степень достижения целевых показателей ДЦП) рассчитывается ответственным исполнителем в соответствии с оценкой степени достижения целевых показателей долгосрочной целевой программы по форме приложения N 1 и представляется в уполномоченный орган. 3.2. Критерий К (объем и соотношение источников финансирования ДЦП) 2 рассчитывается по формуле: n К = SUM К , 2 2 где: n - количество показателей, используемых при расчете К , представленных 2 в таблице 1. n i К = q x О 2 2 где: i q - весовой коэффициент показателя; 2 О - оценка в баллах. Расчетные показатели для исчисления К представлены в таблице 1. 2 Таблица 1. Расчетные показатели для исчисления К 2. ┌────────────────────────────────┬───────────┬─────────────────┬──────────┐ │ Показатель │ Весовой │ Градации │ Оценка в │ │ │коэффициент│ показателя │баллах (О)│ │ │показателя │ │ │ ├────────────────────────────────┼───────────┼─────────────────┼──────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ ├────────────────────────────────┼───────────┼─────────────────┼──────────┤ │ 1 │ 1 │1. Освоение 100% │ 1 │ │К - Отношение кассовых расходов │q = 0,3 ├─────────────────┼──────────┤ │ 2 │ 2 │2. От 75 до 100% │ 0,8 │ │на реализацию ДЦП к плановому │ ├─────────────────┼──────────┤ │объему финансирования за счет │ │3. От 50 до 75% │ 0,5 │ │всех источников │ ├─────────────────┼──────────┤ │ │ │4. Менее 50% │ 0 │ ├────────────────────────────────┼───────────┼─────────────────┼──────────┤ │ 2 │ 2 │1. Свыше 80% │ 1 │ │К - Отношение кассовых расходов │q = 0,2 ├─────────────────┼──────────┤ │ 2 │ 2 │2. От 50 до 80% │ 0,7 │ │на реализацию ДЦП из бюджета │ ├─────────────────┼──────────┤ │Пензенской области к плановому │ │3. От 20 до 50% │ 0,4 │ │объему │ ├─────────────────┼──────────┤ │ │ │4. Менее 20% │ 0 │ ├────────────────────────────────┼───────────┼─────────────────┼──────────┤ │ 3 │ 3 │1. От 0% до 50% │ 1 │ │К - Доля средств бюджета │q = 0,2 ├─────────────────┼──────────┤ │ 2 │ 2 │2. От 51% до 70% │ 0,5 │ │Пензенской области в общем │ ├─────────────────┼──────────┤ │объеме финансового обеспечения │ │3. От 71% до 100%│ 0,2 │ │ДЦП │ │ │ │ ├────────────────────────────────┼───────────┼─────────────────┼──────────┤ │ 4 │ 4 │1. Более 10% │ 1 │ │К - Доля внебюджетных источников│q = 0,1 ├─────────────────┼──────────┤ │ 2 │ 2 │2. Менее 10% │ 0,5 │ │в общем объеме финансового │ ├─────────────────┼──────────┤ │обеспечения ДЦП (по фактическому│ │3. Финансовое │ 0 │ │исполнению) │ │обеспечение из │ │ │ │ │внебюджетных │ │ │ │ │источников │ │ │ │ │отсутствует │ │ ├────────────────────────────────┼───────────┼─────────────────┼──────────┤ │ 5 │ 5 │1. Более 20% │ 1 │ │К - Доля расходов на │q = 0,2 │2. Менее 20% │ 0,5 │ │ 2 │ 2 │3. Мероприятия, │ 0 │ │мероприятия, имеющих │ │инновационной │ │ │инновационную направленность в │ │направленности, │ │ │общем объеме финансового │ │отсутствуют │ │ │обеспечения ДЦП (по кассовому │ │ │ │ │исполнению) │ │ │ │ └────────────────────────────────┴───────────┴─────────────────┴──────────┘ 3.3. Критерий К (масштаб и уровень организации исполнения ДЦП) 3 рассчитывается по формуле: n К = SUM К 3 3 где: n - количество показателей, используемых при расчете К , представленных 3 в таблице 2. n i К = q x О 3 3 где: i q - весовой коэффициент показателя; 3 О - оценка в баллах. Расчетные показатели для исчисления К представлены в таблице 2. 3 Таблица 2. Расчетные показатели для исчисления К . 3 ┌───────────────────────────────┬───────────┬────────────────────┬────────┐ │ Показатель │ Весовой │Градации показателя │Оценка в│ │ │коэффициент│ │ баллах │ │ │показателя │ │ (О) │ ├───────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┼────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ ├───────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┼────────┤ │ 1 │ 1 │- от 90 до 100% │ 1 │ │К Количество муниципальных │q = 0,3 ├────────────────────┼────────┤ │ 3 │ 3 │- от 50 до 90% │ 0,7 │ │районов, городских округов │ ├────────────────────┼────────┤ │области, на территории которых │ │- от 50 до 20% │ 0,5 │ │реализуются мероприятия ДЦП │ ├────────────────────┼────────┤ │ │ │- менее 20% │ 0,2 │ ├───────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┼────────┤ │ 2 │ 2 │1. Информация │ 1 │ │К Качество доклада о │q = 0,1 │полностью │ │ │ 3 │ 3 │соответствует │ │ │выполнении ДЦП, ежегодно │ │установленным │ │ │предоставляемого в │ │требованиям и │ │ │уполномоченный орган │ │рекомендациям │ │ │ │ ├────────────────────┼────────┤ │ │ │2. Информация не │ 0,5 │ │ │ │содержит полного │ │ │ │ │объема сведений, что│ │ │ │ │затрудняет │ │ │ │ │объективную оценку │ │ │ │ │хода выполнения ДЦП │ │ │ │ ├────────────────────┼────────┤ │ │ │3. Информация не │ 0 │ │ │ │соответствует │ │ │ │ │установленным │ │ │ │ │требованиям и │ │ │ │ │рекомендациям │ │ ├───────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┼────────┤ │ 3 │ 3 │1. Сроки соблюдаются│ 1 │ │К Соблюдение ответственными │q = 0,1 ├────────────────────┼────────┤ │ 3 │ 3 │2. Сроки не │ 0 │ │исполнителями сроков │ │соблюдаются │ │ │предоставления докладов о │ │ │ │ │выполнении ДЦП в отчетном году │ │ │ │ ├───────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┼────────┤ │ 4 │ 4 │Внесено до 2 │ 1 │ │К Внесение изменений в ДЦП в │q = 0,5 │изменений │ │ │ 3 │ 3 ├────────────────────┼────────┤ │установленном порядке │ │Внесено более 2 │ 0,5 │ │(учитываются лишь те изменения,│ │изменений │ │ │которые связаны с уменьшением │ │ │ │ │параметров ДЦП - объемов │ │ │ │ │финансирования и целевых │ │ │ │ │показателей) │ │ │ │ └───────────────────────────────┴───────────┴────────────────────┴────────┘ 4. Порядок проведения оценки эффективности ДЦП 4.1 Уполномоченный орган по отчетам, предоставленными ответственными исполнителями ДЦП, рассчитывает R - комплексную оценку эффективности реализации ДЦП. 4.2. Рассчитанное значение комплексной оценки сопоставляется с приведенной в таблице 3 шкалой. Таблица 3. Шкала для качественной характеристики ДЦП.
4.3. На основании комплексных оценок эффективности и качественных характеристик ДЦП, полученных по итогам их выполнения за отчетный финансовый год, уполномоченный орган вносит следующие предложения: - сохранить предусмотренные в ДЦП объемы финансового обеспечения из бюджета Пензенской области в очередном финансовом году, если значение комплексной оценки выше или равно 0,7 баллов: осуществить корректировку ДЦП с учетом исключения низкоэффективных и неэффективных программных мероприятий, если значение комплексной оценки находится в интервале от 0,5 <= R < 0,7 баллов; - о досрочном прекращении реализации данной ДЦП в очередном финансовом году, если значение комплексной оценки ниже 0,5 балла. 4.4. Результаты оценки реализации эффективности ДЦП и соответствующие предложения уполномоченный орган представляет Председателю Правительства Пензенской области. Приложение N 1 к Положению об оценке эффективности реализации долгосрочных целевых программ Пензенской области Форма ОЦЕНКА степени достижения целевых показателей долгосрочной целевой программы за 20_________ год "______________________________________________________" ┌────┬─────────────┬────┬─────┬─────┬─────────────────┬───────────┬──────────┐ │ N │Наименование │Ед. │План │Факт │ (P ) │ (q ) │ Оценка │ │п/п │ целевого │изм.│Х │Х │ i │ i │ степени │ │ │ показателя │ │ план│ факт│ Отношение │ Весовой │достижения│ │ │ │ │ │ │ фактического │коэффициент│ целевого │ │ │ │ │ │ │значения целевого│ целевого │показателя│ │ │ │ │ │ │ показателя к │показателя │ (P х q ) │ │ │ │ │ │ │ плановому или │ │ i i │ │ │ │ │ │ │ планового к │ │ │ │ │ │ │ │ │ фактическому │ │ │ │ │ │ │ │ │Х Х │ │ │ │ │ │ │ │ │ факт план │ │ │ │ │ │ │ │ │------, (-------)│ │ │ │ │ │ │ │ │Х Х │ │ │ │ │ │ │ │ │ план факт │ │ │ ├────┼─────────────┼────┼─────┼─────┼─────────────────┼───────────┼──────────┤ │ 1 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ ├────┼─────────────┼────┼─────┼─────┼─────────────────┼───────────┼──────────┤ │ 1. │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼─────────────┼────┼─────┼─────┼─────────────────┼───────────┼──────────┤ │ 2. │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼─────────────┼────┼─────┼─────┼─────────────────┼───────────┼──────────┤ │ 3. │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼─────────────┼────┼─────┼─────┼─────────────────┼───────────┼──────────┤ │ 4. │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼─────────────┼────┼─────┼─────┼─────────────────┼───────────┼──────────┤ │ 5. │ │ │ │ │ │ │ │ └────┴─────────────┴────┴─────┴─────┴─────────────────┴───────────┴──────────┘ На основании полученных оценок по каждому целевому показателю рассчитывается К - степень достижения целевых показателей ДЦП 1 n по формуле К = SUM (q x Р ); 1 j=1 j j
|