скачать Доклад итоги работы отрасли связи и информатизации за первое полугодие 2008 года и 2 месяца III квартала, а так же задачи на второе полугодие 2008 года ИНФОРМАТИЗАЦИЯ В 2008 году Государственный комитет по связи и информатизации Чувашской Республики в целях обеспечения соответствующих условий для перевода выполнения основных государственных и муниципальных функций по оказанию услуг населению и организациям в электронном виде продолжил поэтапное внедрение единой системы электронного документооборота (СЭД) в органах государственной власти и местного самоуправления, а также в бюджетных организациях с использованием электронно-цифровой подписи. По состоянию на 29 сентября 2008 г. Государственным комитетом Чувашской Республики выдано 1956 сертификатов ключей электронной цифровой подписи, в реестре удостоверяющего центра зарегистрировано 1474 пользователя, заключено 1142 договора о защищенном обмене электронными документами в системе электронного документооборота, из них: - 18 договоров с органами исполнительной власти Чувашской Республики; - 29 договоров с органами местного самоуправления в Чувашской Республике; - 23 договора с отделами Министерства финансов Чувашской Республики; - 25 договоров с финансовыми отделами органов местного самоуправления в Чувашской Республике; - 18 договоров с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и иными организациями; - 21 договор с муниципальными учреждениями централизованных бухгалтерий; - 291 договор с администрациями сельских поселений; - 717 договоров с организациями, финансируемыми из республиканского бюджета Чувашской Республики. В рамках исполнения протокольных решений заседания Комиссии по вопросам исполнения налогового законодательства в январе 2008 года Госкомитет довел до муниципальных образований автоматизированную информационную систему «САО» версии 1.15.04. Функциональная возможность данной версии была расширена - обеспечена возможность трехуровневой работы (поселение, район, республика), создан единый формат автоматизированной передачи данных из муниципальных образований в налоговые органы. Выгрузка сведений о земельных участках формируется по форме, утвержденной приказом Минфина РФ от 23 марта 2006 года № 47н «Об утверждении формы «Сведения о земельных участках, расположенных в пределах муниципального образования» и Рекомендаций по ее заполнению». 27 марта 2008 г. Госкомитет совместно с ЗАО «ИВЦ Инсофт» провели учебный семинар со специалистами информационных отделов администраций муниципальных районов на тему «Новые функции версии 1.15.04 и обновление Автоматизированной Информационной Системы Сельское Административное Образование» (темы выступлений «Новые функции АИС САО 1.15.04 и дальнейшие перспективы развития программы», «Обновление версии АИС САО и решение проблем, возникающих при некорректном обновлении версии программы»). Работа по совершенствованию АИС была продолжена. 16 апреля 2008 г. Госкомитет получил обновление АИС САО (версия 1.15.06). Функциональной особенностью данной версии является формирование выгрузки корректных сведений о земельных участках в формате XML и выводом журнала ошибок в формате ТХТ, в соответствии с регламентом, описанным в приказе Федеральной Налоговой Службы 28 июля 2006 г. N САЭ-3-13/485 «Об утверждении требований к структуре и содержанию файлов сведений о земельных участках, расположенных в пределах муниципального образования». В июле Госкомитет получил обновление версии АИС САО (версия 1.16.04). Данная версия АИС доведена до администраций муниципальных районов. В I полугодии 2008 года введена в эксплуатацию «Электронная торговая площадка» Чувашской Республики, позволяющая проводить аукционы в электронной форме. В рамках мероприятий Министерства регионального развития Российской Федерации по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на 2007-2008 годы на базе АИС «ЖКХ», разработанной в рамках ФЦП «Электронная Россия (2002-2010 годы)», были проведены работы по созданию и осуществлению технической поддержки муниципальных баз данных ЖКХ, с учетом процесса разгосударствления муниципальных и государственных предприятий действующих в сфере управления и содержания многоквартирных домов. 1 июня 2008 года в соответствии с проектом создания интегрированной информационной системы «Социальная карта Чувашской Республики» на участке «Чебоксары-Новочебоксарск» была запущена в опытную эксплуатацию информационная система «Единая транспортная карта» позволяющая гражданам оплачивать проезд в общественном транспорте безналичным путем. В июне-июле 2008 года были проведены работы по обследованию развернутой в Чувашской Республике сети профессиональной подвижной радиосвязи ТЕТРА, но планируемый перевод из опытной в промышленную эксплуатацию, с обеспечением в 2009 году 100% покрытия территории республики и подключение к сети оперативных служб МВД и МЧС, не был осуществлен в связи с реформированием органов исполнительной власти федерального уровня. Госкомсвязьинформ Чувашии продолжит работу с новым руководством Минкомсвязи России для решения поставленной задачи. Во втором полугодии 2008 года в области информационно-коммуникационных технологий основными проектами будут являться следующие. В рамках мероприятия «Создание типовых программно-технических решений поддержки деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления» ФЦП «Электронная Россия (2002-2010 годы)» в Чувашии должна быть апробирована «Информационная система обеспечения социальной поддержки обслуживания населения субъекта Российской Федерации», с объемом федерального финансирования 15,0 млн. рублей. В соответствии с Концепцией создания ИИС поддержки предоставления и учета социальных услуг гражданам с использованием унифицированных социальных карт (ИИС «Социальная карта») будут начаты работы в пилотных зонах Чувашской Республики (г.Новочебоксарск, г.Канаш). О развитии телерадиовещания в Чувашии. Проведенные в мае-июне 2008 года общественно-значимые мероприятия (XXIII Кубок мира по спортивной ходьбе, Чебоксарский экономический форум и др.) показали, что отсутствие в республике собственных телерадиовещательных ресурсов (как в части производства продукта, так и в части его распространения) существенно ограничивает возможность информирования населения о важных событиях, проходящих в республике, особенно в режиме on-line. С целью решения вопроса обеспечения населения республики социально значимой информацией республиканского значения Минкультуры и Госкомсвязьинформ Чувашии разрабатывают проект «Концепции развития телерадиовещания в Чувашской Республике». В 1 квартале 2008 года были закуплены и установлены в администрациях сельских поселений ADSL модемы для обеспечения их широкополосным доступом к Республиканской информационно-аналитической системе. В июле-августе 2008 года центры обработки данных муниципального уровня были дооснащены серверным оборудованием и запущены в штатном режиме. В июне 2008 года введен в эксплуатацию Ситуационный центр Республиканской информационно-аналитической системы. СВЯЗЬ В I полугодии 2008 года в республике успешно продолжились работы, как по дальнейшему развитию телекоммуникационной инфраструктуры, так и по использованию информационно-коммуникационных технологий в экономике и в общественной жизни в целом. Ведется строительство волоконно-оптической линии связи Шумерля-Вурнары-Аликово-Красноармейское, протяженностью 120 км. В г. Новочебоксарске завершены работы по переходу с аналоговых АТС на цифровые, активно ведутся эти работы в сельской местности. Филиал в Чувашской Республике ОАО «ВолгаТелеком» завершил в текущем году установку в сельской местности таксофонов универсального обслуживания в рамках оказания Универсальной услуги связи. В целом по республике установлено 1745 таксофонов и в настоящее время в республике не осталось ни одного населенного пункта, откуда не имелась бы возможность вызвать по телефону экстренную помощь или позвонить в любую точку мира. В целом за счет внедрения новых технологий и предложения более качественных сервисов объем оказанных предприятиями отрасли связи услуг населению в I полугодии 2008 года вырос только на 12,6 %, по сравнению с аналогичным периодом 2007 года (I полугодие 2007 г. по сравнению с I полугодием 2006 г. – 32,1%), возросло количество отправлений письменной корреспонденции и почтовых переводов денежных средств, а также посылок, в то же время сократились объемы телефонных соединений, отправки печатных изданий, выплат пенсий и пособий, услуг телеграфной связи. В исходящем международном почтовом обмене отмечается рост по отправлению переводов денежных средств, сократились объемы отправки письменной корреспонденции и посылок. Индекс тарифов на услуги связи для юридических лиц в июне 2008 года составил 101,1%. По отношению к декабрю 2007 года индекс тарифов составил 100,5%. Наиболее острой проблемой, сдерживающей развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры, остается невозможность обеспечения электроэнергией строящиеся объекты связи. Энергосбытовые компании выдают технические условия на подключение с завышенными требованиями, затягивают сроки их выдачи. В результате операторы связи срывают сроки сдачи объектов, соответственно не осваивают выделенные финансовые ресурсы, что приводит к их перераспределению в другие регионы. Неоднократные обращения к руководителям вышеуказанных компаний (ООО «Коммунальные технологии», ОАО «МРСК-Волги- «Чувашэнерго») остаются без внимания. ИНВЕСТИЦИИ Государственным комитетом Чувашской Республики по связи информатизации ведется постоянная работа по освоению финансовых средств, предусмотренных в республиканском бюджете как на содержание аппарата управления так и на развитие инфо-коммуникационной инфраструктуры органов управления Чувашской Республики. За 9 месяцев 2008 года из предусмотренных бюджетом Чувашской Республики 79,248 млн. руб. освоено 26,624 млн. руб., в т.ч. на развитие – 22,723 млн. руб.
|