Информационный бюллетень №4 2010 Вномере: Об итогах летней оздоровительной кампании 2010 года icon

Информационный бюллетень №4 2010 Вномере: Об итогах летней оздоровительной кампании 2010 года


Смотрите также:
Находящихся в трудной жизненной ситуации и состоящих на различных видах профилактических учетов...
Приказ «22» 03 2012 г. №136 Об организации отдыха...
Информационный бюллетень красноярский край: местное самоуправление №5 (38) (март 2010 года...
Овдо и зпн, моу 10...
Информация об итогах проведения летней оздоровительной кампании детей и подростков на базе...
Сводный план мероприятий, проводимых окружными управлениями образования...
Информационный бюллетень профсоюза №1(108) 2011 г...
План Управления образования Администрации города Ижевска и подведомственных образовательных...
Докладчик
Приказ «14» мая 2012г...
Мероприятия
Информационный бюллетень 2 квартал 2010 года Пермь 2010 Впомощь библиотекарю: информ бюл. 2 кв...



Загрузка...
страницы: 1   2   3   4   5
вернуться в начало
скачать

^ Помощь и исследование


Как всегда большое место на семинаре было отведено работе молодых учителей с психологами, которые давали участникам индивидуальные консультации, проводили групповые мероприятия и одновременно занимались исследованием современного столичного молодого учителя.

- Программа работы, которая была нам предложена, показалась мне довольно интересной, - говорит один из работавших в Витязево психологов, старший научный сотрудник Психологического института РАО Елена Юрьевна Уварина, - мы проводили коммуникативные тренинги, старались помочь педагогам в вопросах стрессоустойчивости, конфликтологии, занимались арт-терапией, которая может использоваться как способ релаксации и здесь, на этом семинаре, и в профессиональной дятельности. В общем, показывали методики, с которыми может работать любой педагог, даже без специального психологического образования.

Часть занятий с психологами являлась обязательной для посещения, а часть факультативной, и большое количество участников даже дополнительных занятий показывает серьёзную заинтересованность приехавших в Витязево специалистов. Так, несмотря на проведение в это же время мероприятий развлекательного характера – экскурсий и спортивных соревнований, занятия по арт-терапии посещало от 30 до 50 человек.

Исследовательская же работа психологов заключалась в проведении опросов, с целью выявления личностных особенностей и социальных представлений молодых педагогов.

- Молодые учителя – это определённая общность, на которую возложена функция приёма и передачи опыта и общественных ценностей, поэтому проводимый нами опрос охватывает широкий круг проблем, - объясняет Елена Юрьевна Уварова. – Мы попытались выявить, как молодые педагоги понимают семейные ценности, каковы их гендерные представления, стереотипы и установки на воспитание, политические представления, как они реагируют на СМИ. Результатом опроса должен стать портрет современного молодого педагога, а также, возможно и того поколения, которое закончит школу через несколько лет, ведь роль учителя в формировании социальных представлений школьников очень велика.

Второй опрос носил более личностный характер и был призван определить уровень стрессоустойчивости начинающих учителей, а также выяснить, какие методики борьбы со стрессом им известны, а какие необходимо внедрять и популяризировать.


^ Разговор о роли профсоюза


Одним из главных мероприятий каждой из смен семинара стал круглый стол на тему «Роль профсоюза в профессиональном становлении молодого учителя». Не секрет, что самые активные молодые педагоги столицы, оказавшиеся на семинаре, проявляют себя не только в педагогической и творческой деятельности, но и участвуют во всех мероприятиях профсоюза. Вопросы, которыми занимается профсоюз, большинству приехавших уже хорошо знакомы, а потому разговор был глубоким и обстоятельным.

С большим докладом на круглом столе выступил заместитель председателя Московской городской организации Общероссийского профсоюза образования Владимир Михайлович Юдин. В своём выступлении он подробно осветил традиционные и новые направления профсоюзной работы, изложил позицию профсоюза по введению новой системы оплаты труда и нового закона о бюджетных учреждениях, призвал участников семинара к ещё более активной работе с профсоюзом.

Обстоятельный юридический комментарий о том, как может измениться положение каждого московского педагога в связи с введением НСОТ и на какие аспекты здесь стоит обратить особое внимание представила собравшимся главный правовой инспектор МГО профсоюза Ирина Юрьевна Копаева. Вопросов к юристу было очень много, ответить на них в рамках двух полуторачасовых встреч не получилось, так что в свободное от мероприятий время участники семинара буквально выстраивались в очередь за консультацией Ирины Юрьевны.

Впервые на семинар приехали руководители территориальных профсоюзных организаций административных округов Москвы. Опытом работы с юным профактивом щедро делились председатель Территориальной профсоюзной организации работников народного образования и науки Восточного административного округа Москвы Ольга Ивановна Тришина, председатель Территориальной профсоюзной организации учреждений городского подчинения Московского департамента образования Любовь Анатольевна Рыжкова, заместитель председателя Территориальной профсоюзной организации работников народного образования и науки Западного административного округа Москвы Марианна Юрьевна Баринова.


^ За рамками семинара


Учитывая опыт предыдущих лет, организаторы построили распорядок дня так, чтоб теоретические и практические занятия приходились на утренние и вечерние часы, когда нет изнуряющей жары. А в дневное время участники имели возможность отдыхать, загорать и купаться, что, конечно, тоже важно. Впрочем, зачастую на пляже приходилось и работать.

- Вроде бы и не так они у нас сильно загружены, но им настолько интересно происходящее, что в свободное время ребята обсуждают услышанное и готовятся к выступлениям, - комментирует один из руководителей семинара, главный специалист Московского городского комитета профсоюза Анна Садретдинова.

И действительно – на пляжных топчанах то и дело встречается методическая литература, а в холлах гостевого дома «Зодиак», где проходит семинар, постоянно идут репетиции и обсуждения.

А обсуждать и репетировать есть что и помимо самих семинарских занятий. Даже казалось бы к такому бытовому делу, как дежурство по столовой, педагоги подходят креативно. Каждая группа дежурных постаралась, чтоб её день точно запомнился остальным. Интересные костюмы, анимация при входе в столовую, яркие плакаты – всё это превращало заурядное посещение завтрака, обеда и ужина в особое занимательное мероприятие.

Не менее занимательно были устроены и физкультурные пятиминутки в перерывах между интенсивными умственными занятиями. Мало того, что физзарядка по вечерам – это уже экзотика, так ещё и проводили её ребята по очереди, демонстрируя своё умение увлечь этим, может быть не для всех интересным, но безусловно полезным делом не только детей, но даже коллег.

И конечно дискотеки, экскурсии, прогулки, знакомства, закаты и восходы над морем – всеми этими атрибутами южного отдыха участники семинара наслаждались сполна. Куда же без этого?


^ С.А. КОЗЛОВСКИЙ


ЮБИЛЕЙНЫЙ СЕЗОН СТУДЕНЧЕСКОГО ЛАГЕРЯ


Вот уже десятый год Московская городская организация Профсоюза работников народного образования и науки РФ организует на Чёрном море летние студенческие. Минувший юбилейный сезон получился как всегда очень удачным.


Межвузовский студенческий лагерь «Зодиак» принял эстафету у лагеря для молодых специалистов системы образования Москвы, проходившего на той же базе отдыха (см. «МС» № 7-8, 2010). Едва посёлок Витязево под Анапой покинули начинающие педагоги, им на смену приехали студенты из более чем 20 столичных вузов, а также ребят из Саратова и Твери.

- За те 10 лет, которые мы проводим этот лагерь, мы успели изучить почти всё Черноморское побережье Краснодарского края, - рассказывает заместитель заведующего орготделом Московского горкома Профсоюза Наталья Александровна Сафонова, - сейчас лагерь базируется уже в третьем по счёту месте, до этого были Дивноморск и Абрау-Дюрсо. Но где бы мы ни проводили лагерь, главное остаётся неизменным – это его миссия. Ведь основным контингентом отдыхающих у нас являются победители конкурсов, дипломанты «Фестоса», профсоюзные активисты – т.е. ребята энергичные и творческие.

Важной традицией, сохраняющейся из года в год, является участие в лагере студентов Московского государственного социально-гуманитарного института, иными словами – студентов-инвалидов, для которых эти две недели, проведённые среди сверстников из других вузов, являются не только временем отдыха на юге, но и хорошей возможностью социализации, расширения круга знакомых и друзей.

А последняя смена, проводимая уже в начале сентября, снова полностью отдана обучению профсоюзного актива.

О новых развлекательных программах, подготовленных для отдыхающих в этом году, рассказывает начальник лагеря Людмила Михайловна Абрамова.

- Большой популярностью в нашем лагере этим летом пользовался квест. Мы уже пробовали проводить его в прошлом году, тогда основой его сюжета стали рассказы о Шерлоке Холмсе. Но в этом сезоне каждую смену он проходил при небывалой активности участников. 8 команд по 8 человек каждая бегали по всему посёлку Витязево, и, несмотря на жаркую погоду и труднодоступность некоторых этапов, никто не жаловался и не выходил из игры до её завершения. Кстати, темой квеста в этот раз стала сказка «Буратино». Каждый вечер в баре на верхнем этаже базы отдыха проходили соревнования по спортивному покеру. Учитывая широкое распространение этой игры среди студентов, горкомом профсоюза специально для лагеря было закуплено очень качественное и красивое оборудование. Также в качестве новшеств этого сезона можно назвать литературные вечера и принципиальное изменение подхода к проведению утренней зарядки – теперь она включала целый комплекс модных среди молодёжи оздоровительных процедур, включая даже аквааэробику.

Большим сюрпризом для тех, кто отдыхает в лагере «Зодиак» уже не первый год стало появление в корпусе wi-fi free, так что теперь страдающим интернет-зависимостью не приходилось бегать в интернет-кафе – читать почту и описывать свои впечатле-ния в собственных блогах теперь можно даже не выходя на улицу.

Конечно, помимо нововведений остались и прежние, всегда востребованные отдыхающими мероприятия: дискотеки, концерты, конкурсы, экскурсии, спортивные соревнования. Ну а кому не хватало развлечений в рамках лагерных мероприятий всегда могли добрать ярких впечатлений, воспользовавшись активно развивающейся курортной инфраструктурой Витязево и Анапы.


^ С.А. КОЗЛОВСКИЙ


СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО


МОСКОВСКИЙ РЫНОК ТРУДА: ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ПЕРСПЕКТИВЫ В 2010 ГОДУ


Москва остается в числе наиболее благополучных российских регионов по уровню безработицы и наличию значительных возможностей трудоустройства (практически каждую пятую вакансию в общероссийском банке данных представляет столица).

По состоянию на 5 марта 2010 года: в Москве зарегистрировано 63.7 тыс. безработных. Количество вакансий в банке данных службы занятости – 167,9 тыс. единиц. Важную роль в сохранении социально допустимого уровня безработицы сыграло то, что в начале года Департамент смог достаточно точно спрогнозировать развитие ситуации на рынке труда и правильно определить в качестве приоритета увеличение объемов реализации активных программ содействия занятости,

В разы по сравнению с 2008 годом увеличилось число участников общественных и временных работ, программ профобучения, самозанятости. Так, первоначальный план по профобучению безработных был утвержден в количестве в 4,7 тысяч человек, скорректирован до 8,0 тысяч, а реализация, с учетом переходящего контингента обучающихся, составила 8,4 тысячи человек.

27 февраля 2010 года состоялся актив Департамента труда и занятости населения города Москвы, где были обозначены основные задачи на текущий год, а именно:

- недопущение роста регистрируемой безработицы выше уровня 1,4%, зафиксированного обязательствами Московского трехстороннего соглашения;

- координация работы органов исполнительной власти по созданию новых рабочих мест;

- организация совместно с органами исполнительной власти Москвы и работодателями работы по содействию занятости, в том числе временной, категориям граждан, испытывающим трудности в поиске работы;

- совершенствование механизма квотирования рабочих мест для инвалидов и молодежи, увеличение количества и качества рабочих мест, создаваемых в рамках законодательства о квотировании;

- поддержание количества и качества вакансий городского банка вакансий на высоком уровне, стимулирование работодателей к безусловному соблюдению обязательств по предоставлению информации в службу занятости о потребности в работниках;

- повышение эффективности профориентации и профессионального обучения безработных граждан с учетом профессий и специальностей, наиболее востребованных на рынке труда;

- развитие методической и статистической баз для обеспечения качественного прогнозирования потребности города в кадрах;

- повышение качества и доступности предоставления государственных услуг в области занятости;

- реализация мер, направленных на оптимизацию числа иностранных работников, обеспечение обоснованности выдачи заключений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы, во взаимодействии с Межведомственной комиссией по вопросам привлечения и использования иностранных работников;

- реализация городских программных мероприятий по охране труда, совершенствование городской инфраструктуры обеспечения охраны труда, создание по результатам аттестации рабочих мест информационной базы существующих условий труда в организациях города;

- совершенствование законодательной базы в области труда и занятости. С начала года Департамент активно внедряет новые информационные технологии в свою работу, В Москве начали работать передвижные центры занятости населения и информационные терминалы с городским электронным банком вакансий. Три микроавтобуса с символикой Департамента труда и занятости населения города Москвы с начала февраля работают на наиболее оживленных площадях и улицах города. К концу года планируется увеличить количество автобусов. График маршрутов публикуется на официальном сайте Департамента.

Для самостоятельного поиска работы гражданами размещены 70 сенсорно-информационных терминалов в городских отделах по трудоустройству. Еще 6 используются во время проведения городских ярмарок вакансий и на массовых мероприятиях, проводимых Департаментом.


РЕШЕНИЕ

Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 24 июня 2010 года


О взаимодействии социальных партнеров в решении проблем подготовки рабочих кадров, в т.ч. в свете реализации Городской целевой программы развития начального и среднего профессионального образования в городе Москве «Рабочие кадры» на 2008–2010 гг.


Социальное партнерство играет важную роль в решении проблем обеспечения организаций города Москвы квалифицированными кадрами, повышении уровня их квалификации в соответствии с требованиями рынка труда в условиях перехода экономики на инновационный путь развития.

Усилия социальных партнеров в решении проблем подготовки рабочих кадров в настоящее время сосредоточены на формировании необходимых условий и механизмов для обеспечения отраслей городского хозяйства кадрами соответствующей квалификации, а также развитии внутренних ресурсов и резервов профессионального образования города Москвы.

Данная работа осуществляется в рамках Городской целевой программы развития начального и среднего профессионального образования в городе Москве «Рабочие кадры» на 2008 - 2010 гг., утвержденной постановлением Правительства Москвы от 04 декабря 2007 г. № 1036 - ПП.

В целях создания нормативно-правового обеспечения процесса формирования единой общегородской системы подготовки квалифицированных рабочих кадров Департамент образования города Москвы совместно с Московской Конфедерацией промышленников и предпринимателей (работодателей) и Московской торгово-промышленной палатой подготовил и направил в Министерство образования и науки Российской Федерации предложения по внесению изменений в федеральные законы и другие правовые акты по вопросам повышения эффективности профессионального образования, в том числе: в проект Закона Российской Федерации «О государственной системе аттестации (сертификации) персонала»; проект Закона Российской Федерации «О профессиональных отраслевых стандартах в Российской Федерации»; Закон Российской Федерации «Об образовании»; а также предложения о разработке и утверждении положения о новом типе образовательного учреждения профессионального образования - колледже, реализующем единую интегрированную программу профессионального образования, включающую программы профессиональной подготовки, начального профессионального и среднего профессионального образования. .

Органами исполнительной власти города Москвы определены структура и потребности в рабочих кадрах на 2010- 2012 гг. в сфере промышленности, потребительских услуг, транспорта и связи. При разработке городских целевых программ в указанных отраслях предусматриваются разделы по подготовке кадров и молодежной политике, а для контроля реализации этих задач созданы специализированные подразделения.

Определен порядок формирования контрольных цифр приема в колледжи, который строится на основании прямых двухсторонних договоров на подготовку кадров, заключаемых колледжами с предприятиями - социальными партнерами, и их последующем согласовании с отраслевыми департаментами, отраслевыми и окружными государственно-общественными координационными советами по подготовке квалифицированных рабочих кадров.

В целях приведения структуры профессий и специальностей в соответствие с потребностями экономики города в квалифицированных кадрах продолжена работа по профилизации образовательных учреждений среднего профессионального образования. В настоящее время все колледжи закреплены за соответствующими департаментами и комитетами Правительства Москвы.

Продолжает развиваться государственно-общественная система управления подготовкой квалифицированных рабочих кадров. Отраслевые и окружные государственно-общественные координационные советы рассматривают вопросы определения текущей и перспективной потребности в кадрах предприятий соответствующей отрасли и административных округов города Москвы, согласовывают планы набора в колледжи, рассматривают результаты трудоустройства выпускников на предприятиях в соответствии с полученной профессией, специальностью и др.

Укрепляется сотрудничество колледжей и предприятий - социальных партнеров на договорной основе. Договоры о сотрудничестве предусматривают участие предприятий - социальных партнеров в совершенствовании содержания образования и организации образовательного процесса, контроля качества образования, кадрового и материально-технического обеспечения образовательного процесса.

С участием социальных партнеров проводится работа по привлечению специалистов-практиков к работе в образовательных учреждениях на должностях преподавателей спецдисциплин и мастеров производственного обучения. Так, в 2009-2010 годах в колледжи на указанные должности трудоустроено 125 высококвалифицированных специалистов. Этому способствовало существенное повышение уровня заработной платы преподавательского состава колледжей.

Значительную роль в решении проблем подготовки рабочих кадров играют социальные партнеры. Так, например, для образовательных учреждений среднего профессионального образования было закуплено за счет средств работодателей технологическое оборудование и инструменты, строительные материалы для организации учебной практики, выделялись средства на совершенствование материально-технической базы на общую сумму свыше 1,5 млн. рублей.

Следует отметить активное участие социальных партнеров в городских конкурсах «Лучший предпринимательский проект учащейся и студенческой молодежи города Москвы», городском празднике «Посвящение в рабочие», в отборочных этапах и финалах городского конкурса «Московские мастера».

В свете реализации Городской целевой программы развития начального и среднего профессионального образования в городе Москве «Рабочие кадры» на 2008-2010 гг. при участии Московской Конфедерации промышленников предпринимателей (работодателей) формируется система договорных отношений между обучающимися, образовательными учреждениями и предприятиями-работодателями. Это позволит обеспечить устойчивое функционирование объектов городской инфраструктуры, содействовать решению социально-экономических проблем города, обеспечить социальную защищенность выпускников образовательных учреждений в части оказания адресной помощи в трудоустройстве. Московская Конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей), имея инновационный опыт в образовательной сфере, участвует в формировании профессиональных стандартов третьего поколения. Кардинальное отличие этих профессиональных стандартов в том, что они должны быть сформированы в тесном сотрудничестве с работодателями, которые определяют профессиональные компетенции.

Тем не менее, наряду с достигнутыми положительными результатами социального партнерства в области подготовки рабочих кадров, до настоящего времени существует ряд проблем, требующих дальнейшей проработки. Например, механизм формирования заказа для потребности экономики города Москвы на подготовку рабочих и специалистов в необходимой мере не определен как на текущий период, так и на среднесрочный и долгосрочный периоды. В связи с этим система текущего и перспективного планирования подготовки кадров разных категорий, как и система определения их потребности в Москве, не отлажены.

В городе Москвы не сформирована система взаимодействия социальных партнеров по предоставлению первой работы москвичам и жителям ближнего Подмосковья - выпускникам учреждений профессионального образования, предусматривающая заключение трехсторонних договоров на подготовку кадров между предприятием, обучающимся (его законным представителем) и образовательным учреждением с обязательствами предоставления предприятием выпускнику рабочего места и обязательствами выпускника по трудоустройству.

Существующая проблема взаимодействия учебных заведений и работодателей в развитии профессионального образования связана с недостатками нормативно-правовой базы, гарантирующей работодателям эффективное использование вложенных средств.

С целью развития взаимодействия социальных партнеров в решении проблем подготовки рабочих кадров,


Московская трехсторонняя комиссия решила:


1. Сторонам социального партнерства:

1.1. Продолжить работу по реализации Городской целевой программы развития начального и среднего профессионального образования в городе Москве «Рабочие кадры» на 2008-2010 гг.

1.2. При разработке проектов городских окружных, отраслевых (межотраслевых) трехсторонних соглашений и коллективных договоров предусмотреть мероприятия, направленные на подготовку рабочих кадров и специалистов.

1.3. Содействовать развитию института наставничества в организациях города Москвы.


^ 2. Рекомендовать Правительству Москвы:

2.1. Продолжить совершенствование нормативно-правового обеспечения формирования общегородской системы подготовки квалифицированных рабочих кадров.

2.2. Разработать правовые механизмы многоканального финансирования подготовки кадров и материально-технического оснащения образовательных учреждений профессионального образования, привлечения работодателей в организацию образовательного процесса.

2.3. В максимальной степени использовать возможности системы среднего профессионального образования города Москвы при организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан и незанятого населения, а также военнослужащих, увольняемых в запас в рамках военной реформы.


^ 3. Рекомендовать Правительству Москвы совместно с Московской Конфедерацией промышленников и предпринимателей (работодателей):

3.1. Внести предложения по созданию в городе Москве системы взаимодействия социальных партнеров по предоставлению первой работы москвичам и жителям ближнего Подмосковья - выпускникам учреждений профессионального образования, предусматривающей заключение трехсторонних договоров на подготовку кадров между предприятием, обучающимся (его законным представителем) и образовательным учреждением с обязательствами предоставления предприятием выпускнику рабочего места и обязательствами выпускника по трудоустройству.

3.2. Продолжить работу по сбору и анализу информации о заключенных договорах между работодателем, обучающимся и учреждением среднего профессионального образования по отраслям, о фактах нарушений трехсторонних договоров и подготовить предложения по улучшению формы трехсторонних договоров.

3.3. Подготовить предложения по организации работы по формированию стандартов, нормативов и требований в части профессиональной подготовки кадров.

3.4. Разработать дополнительные меры по привлечению в образовательные учреждения квалифицированных специалистов-практиков для работы преподавателями спецдисциплин и мастерами производственного обучения.



Мэр Москвы

Председатель Московской Федерации профсоюзов

Председатель Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей)


^ Ю.М. ЛУЖКОВ

М.Д. НАГАЙЦЕВ

Е.В. ПАНИНА



РЕШЕНИЕ

Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 24 июня 2010 года


^ О ходе подготовительных работ по введению новых систем оплаты труда в государственных учреждениях города Москвы


Рассмотрев информацию рабочей группы «О ходе подготовительных работ по введению новых систем оплаты труда в государственных учреждениях города Москвы»,


^ Московская трехсторонняя комиссия решила:


1. Информацию о ходе подготовительных работ по введению новых систем оплаты труда в государственных учреждениях города Москвы, принять к сведению (приложение).


^ 2. Сторонам социального партнерства:

2.1. В III квартале 2010 года обсудить на заседаниях трехсторонних отраслевых рабочих групп особенности применения положения «Об утверждении единых принципов введения новых отраслевых систем оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы».

2.2. Проводить в государственных учреждениях города Москвы разъяснительную работу по вопросам перехода на новые системы оплаты труда.

2.3. Разработать форму мониторинга оценки эффективности введения новых систем оплаты труда в государственных учреждениях города Москвы и представить ее на утверждение Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

2.4. На заседании Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в 2011 году рассмотреть результаты работы по введению новых систем оплаты труда в государственных учреждениях города Москвы, а также направления их дальнейшего совершенствования.


3. Рекомендовать ^ Правительству Москвы продолжить подготовительную работу по введению новых систем оплаты труда в государственных учреждениях города Москвы.


4. Рекомендовать ^ Московской Федерации профсоюзов обеспечить контроль за соблюдением законных прав и интересов работников при переводе на новые условия оплаты труда.



Мэр Москвы

Председатель Московской Федерации профсоюзов

Председатель Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей)


^ Ю.М. ЛУЖКОВ

М.Д. НАГАЙЦЕВ

Е.В. ПАНИНА



ИНФОРМАЦИЯ

к вопросу «О потребности города Москвы в привлечении и использовании иностранной рабочей силы в 2011 году»


Москва является наиболее активно развивающимся субъектом Российской Федерации, что создает предпосылки для привлечения работодателями значительного числа иностранных граждан. Так, Управлением ФМС России по г. Москве поставлено на миграционный учет: в 2007 г. - 1 709 230 чел.; в 2008 г. - 1 864 083 чел.; в 2009 г. - 1 778 280 чел., в 2010 г. (за 5 месяцев) - 665 654 чел.

Значительную часть трудовых мигрантов в Москве составляют граждане государств-участников СНГ. Они составляют две трети иностранных граждан, легально прибывающих в Москву.

В этом плане город сохраняет лидирующие позиции, как в России, так и в Центральном федеральном округе. Как показывают статистические данные, в Москве пребывает около четвертой части всех мигрантов, въезжающих в Россию и почти каждый второй мигрант, находящийся на территории Центрального федерального округа (2009 г. - 3 млн. 568 тыс. чел.).

Внешняя трудовая миграция, в целом, консолидирует в себе вопросы реализации, как миграционной политики, так и государственной политики в области содействия занятости населения. Для города Москвы проблемы привлечения иностранной рабочей силы имеют наибольшую актуальность в плане соблюдения баланса трудовых ресурсов и защиты городского рынка труда.

Большую часть 2009 года ситуация на рынке труда столицы определялась негативными тенденциями, связанными, в первую очередь, с влиянием финансово-экономического кризиса. Это вынудило сосредоточить усилия на преодолении его негативных последствий.

Прямым следствием кризиса стало сокращение спроса на рабочую силу, увеличение масштабов высвобождения российских работников и рост безработицы. Уровень безработицы вырос с 0,3 до 0,9%, численность безработных на конец года составила 59 тыс. чел. Наиболее существенные высвобождения работников произошли в обрабатывающем производстве, сфере услуг и других сферах деятельности. Увеличились масштабы вынужденной неполной занятости работников.

В этих условиях Правительство Москвы разработало ряд комплексных мер по борьбе с безработицей и содействию в занятости. Важной мерой оперативного реагирования на развитие ситуации в сфере занятости населения стала Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда города Москвы, направленная на создание временных рабочих мест и опережающего обучения российских работников, оказавшихся на своих предприятиях под угрозой увольнения, стажировку выпускников. В 2009 году в общественных работах и стажировке приняли участие 34,2 тыс. человек, опережающее профессиональное обучение прошли 3,7 тыс. человек. Организовано 24 временных консультативных пункта для оказания оперативной помощи в трудоустройстве сокращаемым работникам до момента увольнения.

Приоритетность трудоустройства российских граждан, в первую очередь жителей города Москвы, обеспечивается, предоставлением безработным москвичам преимущественного по отношению к иностранным гражданам права на замещение имеющихся вакантных рабочих мест. Так, если в городе Москве в 2008 году 30 трудоустроенных иностранных работников приходилось на одного москвича-безработного, то в 2009 году это соотношение составило не более 7-8 иностранных граждан на одного нашего безработного.

Признавая факт необходимости, в целом, экономике города высококвалифицированной рабочей силы, Правительство Москвы, тем не менее, на протяжении последних лет приводит объемы квот на привлечение иностранных работников в соответствие с потребностями экономики города. Речь идет о привлечении только такого количества трудовых мигрантов, которое действительно необходимо.

Первоначально квота на привлечение ИРС в городе Москве в 2009 году была определена в объеме 500 тыс. чел. Однако в рамках принятия дополнительных мер по снятию напряженности на рынке труда в связи с финансово-экономическим кризисом квоты были скорректированы до 392 157 чел. (из них: 184 507 чел. - из визовых стран; 207 650 чел. - из безвизовых стран). По данным УФМС по г. Москве по итогам 2009 г. выдано 327 439 разрешений на работу, что составляет 5% от всего занятого населения. Это на 180 тыс. разрешений меньше, чем было выдано в 2008 году.

В 2009 г. проводилась корректировка квоты. На заседаниях МВК было рассмотрено 3650 заявок организаций на привлечение 103585 иностранных работников. Были приняты положительные решения о привлечении 71069 иностранных работников (из них: 60518 чел. из безвизовых стран, 10551 - из визовых). Работодателям было отказано в привлечении 32516 иностранных работников (из них: 28732 чел. из безвизовых стран, 3784 - из визовых). Таким образом, корректировочная кампания 2009 года позволила определить работодателей, которые имеют реальную потребность в ИРС, и деятельность которых направлена на реализацию не только исключительно коммерческих, но и социальных целей. Наша Комиссия исходила из того, что это должны быть организации, которые ведут открытый бизнес и не стремятся в конкурентном соревновании получить преимущество, главным образом, за счет дешевого труда иностранных работников.

В 2010 году квота определена в размере 250 000 чел., из них: 161 181 чел. - из безвизовых стран; 88 819 чел. - из визовых стран (или на 142 тысячи чел. меньше, чем в прошлом году). Данное предложение города Москвы по установлению квоты поддержано Московской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений (18.07.2009 г.).

В квотной кампании 2010 года приняло участие около 10 тыс. московских работодателей. Заявленная ими потребность в привлечении иностранной рабочей силы составила около 1,3 млн. чел. (из них: 834 тыс. чел. - из безвизовых стран; 465,6 тыс. чел. - из визовых).

По состоянию на 28 мая 2010 г. выдано 83 677 разрешений на работу, из них: 64 270 чел. - из безвизовых стран; 19 407 чел. - из визовых стран.

Размер квоты в 2011 году планируется определить в объеме 200 000 чел.

РЕШЕНИЕ

Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 24 июня 2010 года





оставить комментарий
страница3/5
Дата05.11.2011
Размер1,17 Mb.
ТипИнформационный бюллетень, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы: 1   2   3   4   5
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх