Публичный доклад о состоянии и результатах развития муниципальной системы образования городского округа Орехово-Зуево Московской области
страницы: 1 2
| скачать Публичный доклад о состоянии и результатах развития муниципальной системы образования городского округа Орехово-Зуево Московской области 2007 г. ВВОДНАЯ ЧАСТЬ.
Город Орехово – Зуево - один из крупнейших городов Подмосковья, расположен в восточной части Московской области, на границе с Владимирской областью, в 88 км от столицы, граничит с Павлово – Посадским, Раменским, Воскресенским, Егорьевским и Шатурским районами Московской области, а на севере и северо – востоке – Петушинским районом Владимирской области.
Численность населения города стабильна, что объясняется миграционным приростом, компенсирующим естественную убыль населения. В целом, город привлекателен для внешних мигрантов: быстрорастущая торговля, жилищное строительство, развитая инфраструктура, близость столицы и хорошее сообщение с ней. Вместе с тем, и сама Москва с широкими возможностями и часто с более высокой зарплатой является мощным фактором маятниковой миграции. Эти миграционные особенности нельзя не учитывать в работе муниципальной образовательной системы.  Дети в возрасте до 18 лет составляет пятую часть (19%) населения города. При определении перспектив развития муниципальной системы образования необходимо учитывать тот факт, что число детей в возрасте до 18 лет ежегодно убывает. Возможно, что благодаря инициативам Президента о государственной поддержке рождаемости, удастся изменить данную тенденцию.  Просматривается слабая положительная динамика в сторону уменьшения смертности, однако, уровень рождаемости остается слишком низким и недостаточным для простого воспроизводства населения. Смертность остается по-прежнему на высоком уровне, что в основном объясняется возрастным составом населения города. Смертность превышает рождаемость в среднем в 2 раза.
Орехово – Зуево - один из крупнейших городов Подмосковья с развитой промышленностью, инфраструктурой. В последние три года сохраняется тенденция экономического подъема. Во всех сферах хозяйства города вырос выпуск товаров и услуг, поднялась заработная плата, выросли доходы городского бюджета. Отмечается ежегодное увеличение среднемесячной зарплаты во всех отраслях. Зарплата в образовании близка к среднегородскому показателю, однако существует отставание номинальной величины зарплаты от среднеобластного значения.  ^  Расходы на одного учащегося ОУ (руб.)  Увеличивается число расходов на одного учащегося. В этом году запланировано выделение 27 665 рублей на каждого школьника. ^ В городском округе Орехово-Зуево создана оптимальная сеть образовательных учреждений. Всего в городе на данный момент функционирует 55 муниципальных образовательных учреждений: ^ - 11 средних общеобразовательных школ; - 2 гимназии; - лицей; - 3 средние общеобразовательные школы с углубленным изучением отдельных предметов; - 1 вечерняя (сменная) общеобразовательная школа; - специальная (коррекционная) основная общеобразовательная школа № 5 (восьмого вида); - межшкольный учебный комбинат. - муниципальное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом-школа». 2. 4 образовательных учреждений дополнительного образования детей: - детско-юношеская спортивная школа; - станция юных техников; - Центр детского творчества «Родник»; - клуб юных картингистов и мотоциклистов «Квадрат». 3. 29 дошкольных образовательных учреждений: - 19 детских садов общеразвивающего вида; - 10 Центров развития ребенка - детских садов. Среди них – 3 детских сада компенсирующего вида, (два из которых Центры развития ребенка, где оказывается психолого-педагогическая помощь детям и осуществляется индивидуальная коррекция имеющихся у них функциональных нарушений: - коррекция зрения (МДОУ ЦРР д/с № 38); - коррекция речи (МДОУ д/с № 31); - коррекция опорно-двигательного аппарата (МДОУ д/с № 25). 4. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Методический центр повышения квалификации педагогических работников». Все муниципальные образовательные учреждения городского округа Орехово-Зуево имеют лицензии и свидетельства о государственной аккредитации на максимальный срок (5лет). ^ 2. Общая характеристика системы образования и тенденций и изменений.
Знания, интеллектуальный капитал рассматриваются как основа богатства современного общества. «Инвестиции в человека» становятся приоритетом российской политики, в том числе, посредством реализации приоритетных национальных проектов. «Концепция модернизации российского образования на период до 2010 г.г.», Областная целевая программа «Развитие образования в Московской области на период 2006 – 2010 г.г.», направления реализации приоритетного национального проекта «Образование» - те ориентиры, на которых основана образовательная политика в городе. Основная цель – удовлетворение потребностей населения в качественном образовании, создание условий для нравственного, интеллектуального и физического развития детей и молодежи. Для реализации данной цели были определены задачи:
Стратегические направления деятельности связаны с модернизацией образования и определены в вышеназванных правоустанавливающих документах. Кроме того, с 2007 года в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации в области начал действовать региональный комплексный проект модернизации образования. Основными направлениями реализации РКПМО являются:
Необходимо осознавать, что региональный комплексный проект модернизации образования – неотъемлемая часть национального проекта «Образование» и требует не меньших, если не больших сил и затрат. Для успешной его реализации на территории городского округа Орехово – Зуево необходимо четко и неукоснительно исполнять требования регионального и муниципального координаторов РКПМО, в части представления результатов мониторинговых исследований. ^ 3.1. Охват дошкольным образованием. Неотъемлемой частью муниципальной системы образования является дошкольное образование. Одна из главных задач развития системы дошкольного образования - это сохранение сети ДОУ и обеспечение доступности качественных дошкольных образовательных услуг. В городе на данный момент функционирует 31 дошкольное образовательное учреждение, из них:
Анализ охвата дошкольными воспитанием в период с 2004-2006 год показывает увеличение числа детей дошкольного возраста. Благодаря тому, что за прошедшие три года удалось сохранить сеть дошкольных учреждений (не было ликвидировано ни одно муниципальное дошкольное учреждение), городской округ в целом, до 2007 года удовлетворял потребность населения в местах в ДОУ.  В настоящее время в городском округе Орехово-Зуево детей дошкольного возраста 8599, из них лишь 58% детей в возрасте от года до 7 лет посещают ДОУ. В сравнении с городами Подмосковья – это один из низких показателей. Возвращаясь к демографической ситуации, характеризующейся возрастным составом жителей преимущественно пенсионного возраста, этот показатель объясняется низкой потребностью населения города в дошкольном образовании.  На сегодняшний день город готов обеспечить всех очередников местами, но не всегда по месту жительства. Для решения проблемы в 2006-2007 учебном году было дополнительно в МДОУ открыто 10 групп на 200мест. Однако для приближения к обязательным показателям (от 700 до 900 мест на 1000 детей) необходимо строительство МДОУ на 120 мест в Парковском микрорайоне. Строительство которого планируется в ближайшее время. В связи с отменой Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 06.03.1992 года № 2461-1 «Об упорядочении платы за содержание детей в детских дошкольных учреждениях и финансовой поддержке системы этих учреждений» на основании Закона РФ от 22.08.2004 года № 122-ФЗ и в целях упорядочения платы за содержание детей в детских дошкольных учреждениях, а также учитывая социально-экономическое положение в городе и с целью поддержки семей, имеющих детей дошкольного возраста Совет депутатов города Орехово-Зуево установил: - размер платы, взимаемой с родителей за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города, в размере 20 % от затрат на содержание одного ребенка в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях. Утвержден Перечень категорий граждан (Решение Совета депутатов города Орехово-Зуево №251/25 от 24.03 2005 года), которым предоставляется льгота по оплате за содержание детей в МДОУ с 01.04.2005года.
На 01.07.2007года льгота по оплате за содержание детей в МДОУ предоставляется - на 770 детей, что составляет 18% от общего количества воспитанников. В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 № 846 «О порядке и условиях предоставления в 2007 году финансовой помощи из федерального бюджета в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования» и Постановления Правительства Московской области от 01.03.2007 года 131/7. «О компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в Московской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования» На основании приказа по Управлению образования №186 от 09.03.2007года «О компенсации части родительской платы за содержание ребенка в МДОУ» утвержден Порядок обращений за компенсаций части родительской платы. В настоящее время компенсация перечисляется 3.799 детям посещающим МДОУ. Ежегодно стоимость содержания ребенка в детских садах увеличивается от 600 до 900 рублей, при этом, в муниципальных ДОУ размер родительской платы увеличивается в среднем только на 100 рублей.  В муниципальных ДОУ с 1 января 2007 года родителям предоставляется компенсация части родительской платы за содержание ребенка из расчета:
 В негосударственных ДОУ компенсации части родительской платы за содержание ребенка нет. При этом ее размер значительно превышает размер родительской платы в муниципальных ДОУ. ^ В городе создана сеть дошкольных учреждений различных направлений, с разным режимом работы, что позволяет оптимально удовлетворять потребности населения. Следует отметить, что в настоящее время в Орехово-Зуево функционируют МДОУ только первой и второй категории.  ДОУ предлагают разнообразный режим пребывания детей. В городе имеются группы с 9-и , 12-и и с 24-х часовым пребыванием детей (круглосуточного содержания). Кроме этого, с первого апреля 2003 года на основании Распоряжения Главы города на базе ДОУ созданы группы кратковременного пребывания детей (не более 3-х часов в день без приема пищи). В 2006-2007 учебном году функционировало 7 таких групп различной направленности:
Открытие каждой группы было обусловлено социальным запросом родителей, территориальной расположенностью микрорайонов города, кадровыми и другими возможностями дошкольного учреждения. Школьное образование является логическим продолжением дошкольного. ^ В городе сформирована оптимальная сеть общеобразовательных учреждений, позволяющая удовлетворить запросы родителей и учащихся. К началу 2007-2008 уч.г. произошло присоединение школы № 23 к школе № 7. Таким образом, в сети образовательных учреждений будет функционировать одна вечерняя школа №7. В течение последних трех лет количество учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений достаточно стабильно.  Для реализации права граждан на доступное и бесплатное образование в ОУ города активно используются формы обучения как очная, так и альтернативные очной. Сформирована нормативно-правовая база, обеспечивающая реализацию экстерната, семейной форм обучения. Занятия в вечерней (сменной) общеобразовательной школе проводятся в очно – заочной форме. Статистические данные за последние три года подтверждают востребованность данных форм обучения в зависимости от запроса родителей. ^
Занятия в школах проводятся преимущественно в первую смену, хотя сохранились и две смены в отдельных образовательных учреждениях, но с малым количеством классов. Это позволяет улучшать качество образования и создавать комфортную среду - выдерживаются требования к продолжительности перемен, начала занятий. Появилась возможность организовать работу школы во вторую половину дня, расширяя спектр услуг дополнительного образования.  ^
Одним из показателей доступного качественного образования является средняя наполняемость классов. Учитывая требования программы модернизации образования, средний показатель не должен быть менее 25 человек. Показатель по городу Орехово – Зуево соответствует оптимальному и выше областного показателя.  ^ Удовлетворение запросов потребителей образовательных услуг в школах происходит посредством дифференциации содержания образования. В целях сохранения единого муниципального образовательного пространства большинство учащихся занимаются по учебному плану с единой инвариантной частью. Кроме этого, в рамках реализации муниципальной программы «Инновационная и экспериментальная деятельность» в школах №10, 11, 12, лицее осуществляется предпрофильное и профильное обучение в рамках трехлетнего эксперимента. Школы №12, 18, 25 занимаются по учебным планам для ОУ с углубленным изучением предметов (физико – математического, эстетического циклов, иностранных языков.) Для учащихся с проблемами здоровья существуют классы коррекционно – компенсирующего обучения.  ^ Коррекционное образование представлено и на школьном и на дошкольном уровнях. В системе дошкольного образования раннюю квалифицированную помощь детям оказывают специалисты детских садов компенсирующего вида, в которых созданы все условия для медико-психолого-педагогического сопровождения детей, имеющих различные отклонения в развитии. ^
Для оказания помощи детям в коррекции речи на базе МДОУ функционируют логопедические группы, в которых квалифицированную помощь получают дети с нарушениями речи. ^
Увеличение специализированных дошкольных групп свидетельствует не только о востребованности, но и о возможности (кадровой и материальной) оказания коррекционной помощи детям в более раннем возрасте. Это позволяет преодолеть проблемы большинства из них к началу обучения в школе. В общеобразовательных школах округа для учащихся с трудностями в обучении и воспитании функционируют специальные коррекционные классы 7 вида, классы охраны зрения и классы компенсирующего обучения. ^
Из представленной таблицы видно, что сохранение численности подобных классов свидетельствует об удовлетворении спроса на эти виды образования. Кроме этого в городе работает муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся с отклонением в развитии специальная (коррекционная) общеобразовательная школа № 5 VIII вида. Педагоги и специалисты учреждения решают проблемы адаптации и интеграции детей с умственной отсталостью в общество. С 1999 года в этой школе функционируют классы для детей с глубокой умственной отсталостью, которые ранее считались необучаемыми. Направление детей и подростков в специальные учреждения, группы, классы производится только с согласия их родителей (законных представителей) на основании заключения городской постоянно действующей психолого-медико-педагогической комиссии. В результате целенаправленной деятельности по развитию системы коррекционно – развивающего обучения, сегодня можно определенно сказать, что в системе образования созданы условия для оказания ранней помощи детям с психосоматическими нарушениями развития. Созданная система позволяет учащимся специальных классов и классов компенсирующего обучения успешно заканчивать общеобразовательные школы и определятся в жизни общества. ^ Система дополнительного образования является неотъемлемой составляющей единого муниципального образовательного пространства и включает в себя 4 учреждения дополнительного образования (Центр детского творчества «Родник», Детскую юношескую спортивную школу, Станцию юных техников, Клуб юных картингистов и мотоциклистов «Квадрат») и объединения в образовательных учреждениях в виде кружков и секций.  В 2006 - 2007 учебном году в 4 учреждениях дополнительного образования функционировало 392 объединения, в которых занималось 4453 учащихся, что составляет 39,9 % от общего количества школьников. Для сравнения: охват учащихся дополнительным образованием в городах Коломна – 55%, Подольск – 22%, Электросталь – 43%. Т.е. выше нашего показатель только в г. Коломне, т.к. более разнообразен спектр услуг дополнительного образования. ^ (%)  Муниципальное дополнительное образование представлено следующими направлениями:
Самые разнообразные направления деятельности представлены в ЦДТ «Родник».  В рамках дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в 2006-2007году функционировало 423 объединения: 360 кружков, 63 спортивные секции, в которых занималось 4286 детей. В сравнении с 2005/2006 уч.г. % охвата детей дополнительным образованием в ОУ стал выше на 5,8% (занятость- 3695учащихся в 392 объединениях), а в сравнении с 2004/2005 уч.г.- увеличение на 3,3% (4121ч. в 390 объединениях). Во всех ОУ работают бесплатные кружки, в прошлых годах большая часть этих кружков были предметными. В 2006/2007 учебном году пересмотрена структура и содержание направленности объединений, общеразвивающих кружков стало значительно больше. Много кружков в МОУ СОШ № 20 (46), МОУ СОШ № 12 (34), МОУ СОШ № 2 (32), МОУ СОШ №№ 11, 26 (31). Однако, спортивных секций в объявленный год Спорта в ОУ недостаточно: в МОУ СОШ № 18 – нет спортивных секций, в школе № 25 – всего 1 секция, в МОУ СОШ №№ 10, 14, 16, 22 – по 2. Для сравнения: в МОУ СОШ № 2 - 10 секций, что составляет 33%объединений. С этого учебного года ситуация должна измениться в связи с введением ставки педагога – организатора.  Если сравнивать охват детей дополнительным образованием в Московской области (52,2%) и наш, то показатель занятости детей в городском округе Орехово - Зуево выше областного на 25,8%. Практика показывает, что ежегодное увеличение сети и контингента обучающихся в системе дополнительного образования подтверждает востребованность дополнительных образовательных услуг.
Приоритетным направлением деятельности муниципальной системы образования городского округа Орехово–Зуево, в течение последних 2-х лет, является реализация национального проекта «Образование». Позитивные результаты работы в данном направлении:
^ Одним из основных показателей успешности функционирования школьной образовательной системы является независимая оценка качества обучения. ^ 2007 год стал вторым годом участия городского округа Орехово-Зуево в эксперименте по введению единого государственного экзамена (ЕГЭ), предусматривающего совмещение государственной (итоговой) аттестации выпускников 11(12) классов общеобразовательных учреждений и вступительных испытаний для поступления в вузы и ссузы. В 2006 году участие выпускников в ЕГЭ определялось, исходя из принципа добровольности. В нем приняли участие 62 выпускника, из которых 51- в ЕГЭ по русскому языку. В 2007 году в соответствии с приказом Министерства образования МО, установившим выпускникам 11(12) классов общеобразовательных учреждений Московской области обязательную форму государственной (итоговой) аттестации по русскому языку - ЕГЭ, в этой форме итоговую аттестацию прошли 809 выпускников, из них – выпускников общеобразовательных школ –783, остальные 26 – экстернатники.
Самый высокий результат на ЕГЭ по русскому показали выпускники гимназии №15 – на «5» и «4» экзамен сдали 79 % выпускников. Достаточно высокие результаты показали выпускники школ: МОУ СОШ №11,17,20, МОУ лицей. Самое низкое качество знаний показали выпускники МОУ СОШ №25 СУИОП – 33%.  ^ Независимая оценка качества образования по русскому языку показала, что 68% выпускников 11(12) классов школ города подтвердили отметку, выставленную им за год, 16% - получили отметку выше годовой. 13,5% выпускников годовую отметку не подтвердили.
 Средний балл ЕГЭ по русскому языку составляет 51,1, что в соответствии с федеральной шкалой перевода баллов в отметки соответствует отметке «4». В ЕГЭ по русскому языку принимали участие претенденты на золотую и серебряную медали. 34% претендентов на медаль, к сожалению, годовую отметку по русскому языку не подтвердили.
Ниже годовой отметки на ЕГЭ по русскому показали результат претенденты на медали МОУ:
Из таблицы видно, что наибольшее количество выпускников-претендентов на медали, не подтвердивших на ЕГЭ годовую отметку – это выпускники МОУ гимназия №14 и МОУ СОШ №18 СУИОП. Единый государственный экзамен по другим предметам сдавали 34 выпускника.
С 2007 – 2008 учебного года обязательным будет ЕГЭ по математике. Годовую отметку по предметам по выбору в форме ЕГЭ подтвердили 50% выпускников. Низкий результат получен за счет выпускников МОУ СОШ №12 СУИОП, которые сдавали ЕГЭ по литературе в количестве 16 человек, и 10 человек (62,5%) получили отметку ниже, чем имели за год. На основании вышеизложенного, администрации ОУ рекомендуется взять под особый контроль объективность оценивания ЗУН учащихся на школьном уровне, в связи с введением независимой системы оценки качества образования. ^ Наш город в 2006 году в числе 13 территорий Московской области был определён Министерством образования для участия в проведении государственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов общеобразовательных учреждений в условиях введения единой независимой системы оценки качества образования. Основной целью новой формы государственной (итоговой) аттестации является введение открытой и объективной процедуры оценивания учебных достижений обучающихся, результаты которой способствуют осознанному выбору дальнейшего пути получения образования, а также могут учитываться при формировании профильных классов старшей ступени общего образования. В 2006 г. исьменные экзамены в новой форме проводились в 9–х классах четырёх МОУ: лицей, гимназия № 15, СОШ № 10, № 11. Всего участвовал 271 девятиклассник. В 2007 году письменные экзамены в новой форме проводились только в МОУ лицей (в предпрофильных классах), в которых участвовало 88 девятиклассников. Управлением образования была разработана вся необходимая нормативно-правовая база проведения итоговой аттестации, как по традиционной форме, так и по новой форме. Результаты письменных экзаменов в новой форме.
Несмотря на то, что новая форма проведения экзаменов была сложна с точки зрения организации и проведения самих экзаменов, все выпускники 9-х классов 2006 и 2007 года справились с экзаменационными работами, в основном, подтвердили свои годовые отметки. Неудовлетворительных оценок на письменных экзаменах в традиционной форме в прошедшем (2006 – 2007) учебном году не было.  Доля выпускников, награжденных золотыми и серебряными медалями увеличилась до 8,8 %, несмотря на ЕГЭ. В сравнении с городами Подмосковья наш город занимает достаточно стабильные позиции.^ В течение многих лет в школах города проводится независимое тестирование выпускников начальной школы по русскому языку и математике. Обученность и качество знаний за последние три года выросли. Доля учащихся, получивших неудовлетворительные оценки во время тестирования, из года в год снижается и составляет по математике 1%, по русскому языку – 4%.
 Еще одним объективным показателем результативности функционирования муниципальной системы образования является успешное участие школьников в олимпиадах, конкурсах, смотрах. Городские предметные олимпиады ежегодно проводятся по 18 предметам среди учащихся 8-11 классов.  ^
Уменьшение числа участников олимпиад связано, в том числе, с уменьшением контингента старшеклассников в ОУ города. Снижение числа призеров объясняется несколькими факторами: жесткими требованиями к призовой работе (не менее 50% правильно выполненных заданий), сложность предлагаемых тестов, несоответствие заданий программному материалу и т.д. Наряду с объективными факторами следует признать субъективный, свидетельствующий о недостаточной подготовленности к участию школьников города на областных олимпиадах в сравнении с областными городами.  С октября 2005 г. в городе реализуется муниципальная тематическая программа «Одаренные дети» При реализации программных мероприятий особое внимание было уделено работе с интеллектуально одаренными детьми. Для улучшения показателей результативности участия школьников на областных олимпиадах с 2006 года проводятся учебно – тренировочные занятия с высокомотивированными учащимися. В 2006 – 2007 учебном году они проводились по 13 предметам. В подготовке школьников к предметным олимпиадам помощь оказал МГОПИ. Для расширения зоны работы с одаренными детьми впервые в этом году проводились олимпиады по технологии для учащихся 5 – 6 классов, и по математике для четвероклассников. Для развития научно – исследовательской деятельности учащихся в городе ежегодно проводится городская Декада наук. ^
Городские школьники в течение учебного года активно участвовали в конкурсах, конференциях, творческих олимпиадах. Приведены результаты лишь некоторых мероприятий.
Школьники – победители и призеры городских предметных олимпиад, Декады науки, конкурсов и соревнований регионального, всероссийского и международного уровней были награждены ценными подарками на городском празднике 19.05.2007 г. Ежегодно школьники города награждаются именными стипендиями Губернатора Московской области. Число таких школьников растет: в 2005 году их было 2, 2006 – 5, 2007 – 7 учащихся. Результаты функционирования муниципальной системы образования регулярно освещаются в СМИ. Традиционной стала ежемесячная страничка «Образовательная среда» в газете «Ореховские вести». Новости можно узнать на сайте управления образования. Значимые события освещаются на городском телевидении и радио, радио «Подмосковье». ^ Одним из основных показателей успешности функционирования системы дошкольного образования является сохранение и поддержание здоровья детей. В течение последних трех лет в МДОУ функционируют 11 оздоровительных групп для частоболеющих детей. ^
Ежегодно проводится глубокий анализ состояния заболеваемости и посещаемости воспитанников. За последние годы заболеваемость одного ребенка в год медленно, но уверенно снижается и на сегодня составляет 10 дней, в то время как среднеобластной показатель составляет 13 дней.
Особенностью функционирования системы дошкольного образования является расширение взаимодействия с социумом В современных условиях дошкольные образовательные учреждения не могут находиться в состоянии внутренней замкнутости, поэтому одним из важных моментов их деятельности является сотрудничество с социумом. Все дошкольные учреждения стремятся к укреплению и расширению взаимодействия с социальными структурами образования, культуры, здравоохранения и др., в частности: - все МДОУ тесно сотрудничают со школами, детскими поликлиниками, Муниципальным методическим центром; - МДОУ №№ 1, 3, 11, 12, 23, 28, 30, 73 с МГОПИ; - МДОУ №№ 1, 3, 11, 12, 18, 30, 31 с Орехово-Зуевским педагогическим колледжем; - МДОУ №№ 23, 28 с Орехово-Зуевским медицинским колледжем; - МДОУ №№ 4, 5, 8, 21,24, 45 с ЦВР и ДТ "Родник"; - МДОУ №№ 1, 25, 26 с детской библиотекой "Аз.буки"; - МДОУ №№ 4, 5, 45 с выставочным залом; - МДОУ № 45 со школой искусств; - МДОУ № 43 с Московской областной психиатрической больницей № 8; - МДОУ №№ 4, 5, 26, 73 с ГИБДД. В настоящее время во многих семьях воспитываются дети дошкольного возраста, которые по разным причинам не посещают дошкольные образовательные учреждения. К сожалению, родители, не владея в достаточной мере знанием возрастных и индивидуальных особенностей развития ребёнка, порой осуществляют воспитание вслепую. В связи с этим возросла потребность в создании в дошкольных учреждениях консультативных пунктов для родителей, имеющих проблемы в воспитании детей. На сегодняшний день бесплатная консультативная помощь для родителей организована в некоторых дошкольных образовательных учреждениях, а именно: консультативная помощь учителя-логопеда; врача-ортопеда; врача-окулиста; психолога по вопросам семейного воспитания. Данная практика показывает, что система образования должна быть ориентирована на постоянно возрастающий образовательный спрос, на конкретные интересы семей, подготовку ребенка к школе. В условиях модернизации и развития дошкольного образования проблема преемственности между дошкольным и начальным звеньями системы образования имеет особую значимость. Именно дошкольное и начальное образование в итоге обеспечивает нормальное высококачественное образование во всех последующих его звеньях. Важность проблемы преемственности ни у кого не вызывает сомнений. Решить проблему возможно при условии тесного сотрудничества, взаимопонимания и взаимодействия между двумя звеньями непрерывного образовательного процесса (дошкольное и начальное). Поэтому в дошкольных учреждениях и школах есть планы совместной работы, включающие обмен опытом, взаимопосещения, совместные мероприятия. Вовлечение неохваченных организованным дошкольным воспитанием детей в воспитательную среду (организация консультативной помощи родителям). Воспитательно-образовательную работу с детьми вовлекаются представители различных служб: пожарные инспектора, лесничие, сотрудники ГИБДД, специалисты наркологического диспансера МОПБ №8. Организованны дополнительные образовательные услуги по интересам детей и желанию родителей: ^
Дополнительное образование востребовано и в дошкольных учреждениях. По желанию родителей в 2006-2007учебном году, для детей дошкольного возраста предлагались бесплатные дополнительные образовательные услуги. На базе 11 МДОУ функционировали 76 кружков по интересам, которые посещали около 900 дошкольников. Направления работы разнообразны: спортивные секции (МДОУ №12, №23, №28), художественное творчество (МДОУ №1, №16, № 31), экология (МДОУ №3,№ 31, №30, №20) раннее изучение иностранных языков (МДОУ № 11) и т.д. Нельзя переоценить в деле воспитания дошкольников работу педагогических коллективов садов с родителями. С этой целью проводятся: семейные праздники и фестивали «День матери», «День отца», «День моего ребенка», конкурсы: «Мама, папа и я - спортивная семья», «Музыкальная семья», «Музыкальный театр», работают семейные клубы «Неболейка», «Спортивная семья», организуются выставки совместной деятельности детей и родителей в творческих объединениях различной направленности: «Природа и фантазия», «Художественный салон», «Край родной - навек любимый!», «Народная культура в прикладном творчестве». И многое другое. Выявление, обобщение и распространение лучшего опыта семейного воспитания организовывалось через тематические дискуссии, вечера вопросов и ответов с привлечением психологов, социологов, юристов, врачей и других специалистов; научно-практические конференции, организуемые на базе образовательных учреждений города совместно с преподавателями МГОПИ и педколеджа.. Отличительной чертой работы МДОУ в 2006-2007 учебном году является широкая популяризация состояния дошкольного образования в городе с привлечением местных информационных служб: телевидения (МДОУ№31,73,20,66 и т.д.) радиоэфира, местной печати. (МДОУ №1,3,4,5,7,11,12,16,18,20,21,23,25,26,28,30,31,38,43,44,46,66,73). Детские учреждения города принимали активное участие в городских мероприятиях, таких как экологическая выставка, посвященная празднику «День города»; участие детей дошкольного возраста в конкурсе (по Московской области) детского рисунка «Карлсон прилетел»; конкурс «Педагог года»; смотр – конкурс «Лучшая зимний участок» и другие. Несмотря на то, что МДОУ стремятся к созданию оптимальных условий для пребывания детей в ДОУ, существует ещё много проблем, которые требуют дальнейшего развития и серьезной доработки:
^ За последние три года муниципальная система образования не испытывает недостатка в педагогах. Обеспеченность педагогическими кадрами в целом составляет 100%. Текучесть кадров за год около 70 человек, что составляет 7% от общего количества педагогов. В основном, все педагоги школ имеют высшее образование, причем, на протяжении последних трех лет этот показатель имеет небольшую, но стабильную положительную динамику.  Иная картина в дошкольных образовательных учреждениях.  В МДОУ доля педагогов с высшим образованием составляет 46 %, что в среднем соответствует показателям отдельных районов Подмосковья.  Отличительной чертой работы МДОУ является привлечение к педагогической деятельности специалистов-профессионалов:
Что касается возрастного состава педагогов школ, то по-прежнему, четверть учителей – это люди пенсионного возраста, причем за последние три года доля учителей пенсионного возраста ежегодно возрастает на 1 %.  Молодых учителей в школы стало приходить больше. В 2006-2007 учебном году произошло увеличение численности молодых специалистов на 34 человека. ^  Увеличивается число педагогов с высшей и первой квалификационной категорией.Особенностью аттестационного периода прошлого учебного года являются изменившиеся требования к объему курсовой подготовки в межаттестационный период, определенный Министерством образования Московской области, в соответствии с которыми устанавливается «продолжительность повышения квалификации руководящих и педагогических работников объеме не менее 216 часов не реже одного раза в 5 лет». Кроме этого, одними из требований к аттестуемому на первую и высшую категории является умение разрабатывать индивидуальную образовательную программу. ^ Курсовая подготовка является неотъемлемой частью профессионального роста педагога. 11.10 2006г. появился Приказ Министерства образования «О системе повышения квалификации, профессиональной переподготовки педагогических кадров Московской области на 2006 – 2010 годы», в котором устанавливается «продолжительность повышения квалификации руководящих и педагогических работников объеме не менее 216 часов не реже одного раза в 5 лет». Этот документ потребовал пересмотра отношения к курсовой подготовке как методической службы, так и образовательных учреждений, которые подготовили соответствующие локальные акты. Для удовлетворения возросшей потребности педагогов в курсовой подготовке в ММЦ были организованы курсы по накопительной системе. Для чего был заключен договор между ММЦ и ПАПО, составлены соответствующие программы, которые были отрецензированы в Академии. Курсы проводили методисты центра, зачет принимали преподаватели ПАПО. Подобная форма работы позволила пройти курсовую подготовку на базе ММЦ 89 педагогам. Расширилось число образовательных учреждений, на базе которых проходили обучение наши педагоги. Кроме традиционных ПАПО, МГОПИ, АПК и ППРНО наши педагоги обучались в институте открытого образования МГОУ, Московской академии пед. наук им. Александра Невского, Пед общества России «Академия микрокосмос», Институте биологической обратной связи г. Санкт – Петербург, Федеральном центре туризма, Спец. Центре «Звенигород», Академии АЙТИ, в представительстве британского издательства «Лонгман», МГУ им. Ломоносова, ООО «Глобал БУК». Подобное расширение числа учебных заведений, осуществляющих курсовую подготовку, позволяет каждому педагогу удовлетворить свои профессиональные запросы. Еще одной особенностью организации курсов в прошедшем учебном году стало дистанционное обучение - 4 педагога школы №11 прошли курсовую подготовку на базе Педагогического университета «Первое сентября». В этом году число участников дистанционного обучения будет увеличено.  Невысокий процент педагогов МДОУ, прошедших курсовую подготовку, объясняется малым числом образовательных учреждений, предлагающих курсы для этой категории работников: МГОПИ и ПАПО. Накопительная система курсовой подготовки позволит решить эту проблему. ^ 5.2.1. Капитальный и текущий ремонт. В период с 2004 по 2006 год наблюдается рост в выделении бюджетных средств на проведение капитального и текущего ремонта образовательных учреждений на 45%. При этом наблюдается рост фактического освоения средств на 49% к плану за счет перераспределения статей расхода в целом по управлению образования. При ежегодном планировании работ особое внимание уделяется выполнению планово – предупредительных ремонтов основных энергоснабжающих сетей, таких как, отопление, водопровод, канализация, электроснабжение и вентиляция. За 2004 – 2005 годы рост освоения средств по вышеуказанным работам составил в целом 55%, а в 2006 году рост освоения средств увеличился в два с половиной раза к плану (с учетом работ в СКООШ №5 за счет средств благотворительного фонда). Помимо ремонта сетей производится, также ежегодно, ремонт кровель. За три прошедших года отремонтировано 18. 743 кв.м. кровель на общую сумму 8 млн. 121 тыс. рублей. С 2007 г. действует программа «Капитального и текущего ремонта».  5.2.2. Благоустройство. Особое внимание в последние годы уделяется благоустройству территорий. Ежегодно Управление образования совместно с образовательными учреждениями разрабатывают план мероприятий по благоустройству образовательных учреждений, включающий в себя выполнение комплекса работ, направленных на создание эстетического вида образовательного учреждения и благоприятных условий для здоровья детей. Состояние фасадов, тротуаров, ограждений является неотъемлемой частью благоустройства. Увеличены расходы средств на капитальный ремонт фасадов и ограждений ОУ. Рост освоения составил в динамике 2004 год- 320 тыс.руб., 2005 год – 1493 тыс. руб., 2006 год – 2477 тыс.руб. В 2005 году был произведен капитальный ремонт наружного освещения в 21 дошкольном образовательном учреждении. Общая сумма затрат составила 840 тыс. рублей. В течение последних трех лет наблюдается значительный рост выполнения работ по ремонту фасадов образовательных учреждений, ремонта ограждений, на ремонт тротуаров в 2005 году было выделено 52 тысячи рублей.  В 2006 году за счет средств благотворительного фонда были произведены ремонтно-строительные работы в МОУ СКООШ № 5 на общую сумму 14,0 млн. рублей. Отремонтирована кровля, фасад, ограждение территории. Произведены отделочные работы в кабинетах, туалетных комнатах. Смонтирована вновь водопроводно-канализационная система в кабинетах начальной школы с установкой сантехприборов в свете выполнения требований Госсанэпиднадзора. Так же за счет средств областного бюджета был произведен капитальный ремонт пищеблока и обеденного зала МОУ Детский дом – школа, установлено вентиляционное оборудование в душевых. Сумма затрат составила 2500 тыс. руб.В 2006 году из городского бюджета выделены средства в сумме 4 200 т.р. на монтаж пожарной сигнализации в 47 образовательных учреждениях. Автоматическая пожарная сигнализация установлена во всех МОУ. Помимо средств, выделяемых городским бюджетом, администрации образовательных учреждений города самостоятельно за счет внебюджетных, спонсорских и родительских средств производят ремонтно-строительные работы в своих зданиях и на территориях. Образовательными учреждениями самостоятельно производятся следующие виды работ:
В дошкольных образовательных учреждениях ежегодно производится завоз песка для оборудования песочниц. Дошкольные образовательные учреждения, имеющие внутренние огороженные дворики (ДОУ № 12,31,30 и др.) устраивают на данных территориях игровые зоны с размещением на них более современного оборудования для детей младшего дошкольного возраста. В течение всего летнего периода восстанавливаются прогулочные веранды (окрашиваются стены, восстанавливаются деревянные полы). Все вышеперечисленные мероприятия направлены на обеспечение сохранности зданий и создания благоприятных условий для жизни и здоровья учащихся и воспитанников дошкольного возраста. ^  В 2007г. Прошел конкурс на мебель, ОУ выделено более 4 млн. рублей^ Реализация федеральной целевой программы «Информатизация системы образования» и подключение школ к Интернету дает возможность внедрить в учебный процесс современные технологии обучения. За последние три года в городе сложились предпосылки для полноценной информатизации образования. Все школы имеют доступ к сети Интернет, заканчивается оборудование компьютерных классов. В рамках реализации национального проекта пополнялось оснащение кабинетов физики, химии, биологии. Предполагается улучшение материальной базы кабинетов математики, русского языка и литературы, биологии.  ^ За последние 3 года значительно улучшилась ситуация по обеспечению учебной литературой учащихся общеобразовательных школ. Обенспеченность бесплатными учебниками за три года возросла с 44% до 62%.  На 2007-2008 учебный год на средства из госстандарта закуплено и получено 7900 учебников на сумму 459 121 рублей. К новому учебному году запланированы поставки 10 893 экземпляров учебников на общую сумму 1 071 663 рубля. По сравнению с 2004-2005 учебным годом выделяемые средства возросли в 3,5 раза: - в 2004-2005 учебном году сумма на учебники составляла 450 000 рублей; - в 2005-2006 учебном году – 779 000 рублей - в 2006-2007 учебный год – 978 000 рублей. - на 2007-2008 учебный год – 1 530 784 рубля. Благодаря этому, полностью бесплатными будут учебники для учащихся 1-2 классов, занимающихся по традиционной системе, учебники по русскому языку, литературе, биологии с 5 по 9 классы, по физике, химии с 8 по 11 классы, и частично, по физике, географии, и математике с 5 по 11 классы. Для наиболее полного обеспечения учащихся учебниками в практику работы школьных библиотек с 2006-2007 учебного был введен обмен учебниками между школами. Благодаря взаимопомощи школьных библиотекарей свыше 800 учебников было передано во временное пользование в другие ОУ для полноценного бесплатного обеспечения учащихся учебниками.
Во всех образовательных учреждениях города ведется плановая работа по антитеррористической защищенности и пожарной безопасности. Реализация всего комплекса мер и мероприятий строится на основании соблюдения требований основных законодательных актов. На сегодняшний день физическая охрана силами отдела вневедомственной охраны осуществляется в 8-ми (15%) подведомственных учреждениях: В 7-ми учреждениях (13%) физическая охрана осуществляется сотрудниками ЧОП. В остальных образовательных учреждениях физическая охрана осуществляется штатными сторожами. В девяти ОУ организованы стационарные пункты пропуска. В СОШ № 12, 17, МДОУ № 1 дополнительно установлены системы видео наблюдения и контроля с обзором территории по периметру. Подобное планируется еще в МОУ СОШ № 4; 10; 11; лицее. Во всех ОУ установлены кнопки экстренного вызова милиции, средний показатель по области – 71 %. Автоматическая пожарная сигнализация и укомплектованность первичными средствами пожаротушения во всех учреждениях, по области эти показатели составляют 37 % и 90% соответственно. За истекший период учебного года проведены плановые «Недели безопасности» и «Декады безопасности», тренировки по эвакуации детей и работников по ЧС различного характера. Неделя ОБЖ, БЖД в образовательных учреждениях города проводится ежегодно и позволяет совершенствовать теоретические и практические знания учащихся и педагогического коллектива в области гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций. ^ 7.1. Состояние организации питания учащихся. В настоящее время стоимость питания в ДОУ на одного ребёнка в день составляет в среднем 43 рубля 40 копеек, в негосударственных ДОУ от 63-68рублей. ^ Проблемы с организацией горячего питания в общеобразовательных учреждениях городского округа Орехово-Зуево остаются достаточно актуальными. Режим питания является необходимым условием для поддержания работоспособности детского организма и устойчивости его к инфекциям и другим неблагоприятным воздействиям внешней среды. Поэтому в школах Орехово-Зуева остро стоит вопрос об увеличении доли учащихся, охваченных горячим питанием. И за последние 3 года происходят позитивные сдвиги. Охват учащихся питанием в 2007 г. по городу составляет 69%, что выше областного показателя (56%) и по РФ (63%).  Причем резко возрос процент охвата питанием учащихся 10-11 классов (по области этот показатель уменьшается). А именно в старших классах учебные нагрузки увеличиваются, процесс обучения требует больших психологических, умственных и эмоциональных затрат. При организации питания в образовательных учреждениях основное внимание уделяется качественному и количественному составу питания, покрывающему энергетические затраты ребенка. Стоимость завтраков и обедов повышается ежегодно, что позволяет организовать более сбалансированное питание школьников.
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
страницы: 1 2
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка: 