Пояснительная записка к докладу
| скачать ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ДОКЛАДУ о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2010 год и их планируемых значениях на 2011-2013 годы. ВВЕДЕНИЕ. Черемисиновский район расположен в северо-восточной части области, граничит со Щигровским, Тимским, Советским районами и Орловской областью. Территория 0,8 тыс. кв. км. или 2,7% территории области. Протяженность автомобильных дорог общего пользования 158 км. Все центральные усадьбы сельхозпредприятий имеют связь с районным центром дорогами с твердым покрытием. Центр района - рабочий поселок Черемисиново. Расстояние до Курска - 88 км. Наличие значительных плодородных черноземных почв и в целом благоприятные климатические условия, создают необходимые предпосылки для развития многоотраслевого сельскохозяйственного производства Минерально-сырьевая база района слабая. Полезные ископаемые: песок, глина, небольшие залежи мела. Все они используются в строительстве, производстве красного кирпича В районе 9 муниципальных образований: из них 8 - сельских и 1 - поселковое. 97 сельских населенных пунктов. Население района на 1 января 2011 года составило 10266. человек. В районном центре проживает 28 % от общей численности населения, в сельской местности - 72 %. В Черемисиновском районе функционирует 186 предприятий и организаций различных форм собственности, из них 102- муниципальные. Среднегодовая численность работников в районе составила в 2010 году 1947 человек. В структуре занятого населения более 47% занято в сельскохозяйственном производстве 32% в бюджетной сфере 7,9% в органах управления 7,3% в организациях областных и федеральных служб 1,9% - на предприятиях торговли 3,9% - в промышленном производстве. Ведущей отраслью экономики района является сельское хозяйство. Здесь реализуется в среднем за год продукции сельского хозяйства на сумму более 600 млн.рублей. Ежегодно в районе потребляется 13,6 млн. квт/час электроэнергии, более 4 тыс.гкал. тепловой энергии, около 150 тыс. куб.м воды. В районе производятся хлебобулочные и кондитерские изделия осуществляется размол муки. Торговая сеть района состоит из 15 магазинов системы потребительской кооперации и 89 магазинов частной формы собственности. На территории района осуществляют деятельность 239 индивидуальных предпринимателей. В 2010 году в районе введено в эксплуатацию 493 кв.м жилья, продолжаются работы по газификации сельских населенных пунктов района, по реконструкции и строительству водопроводной сети, по благоустройству территорий поселка и сельских населенных пунктов. ^ ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО И ТРАНСПОРТ. 4.Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения. В районе общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения 158,78 км. Все дороги имеют твердое покрытие. В границах муниципального образования «Черемисиновский район» эксплуатируется 21,38 км автомобильной дороги «Курск -Касторное», имеющей твердое покрытие на всем ее протяжении .Все дороги соответствуют нормативным требованиям. ^ В районе 97 населенных пунктов. В 2010 году регулярным автобусным сообщением было охвачено 9443 человека, что составило 90,8% от среднегодовой численности населения -10400 человек. Постановлением Администрации Черемисиновского района утверждено 9 регулярных автобусных маршрутов. Администрацией района ведется работа по оптимизации и удлинению существующих маршрутов, с целью полного охвата населения района. ^ Малое предпринимательство в районе представлено 9 малыми предприятиями и 186 индивидуальными предпринимателями. Число занятых в малом предпринимательстве составляет более 250 человек. В районе реализуется районная целевая Программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Черемисиновском районе на 2009-2011 годы», развития малого предпринимательства по основным направлениям ежеквартально анализируется. Важное значение придается созданию благоприятных экономических правовых и организационных условий, способствующих повышению предпринимательской активности. Постоянное внимание уделяется созданию рабочих мест на новых и действующих малых предприятий, привлечению субъектов малого предпринимательства для участия в конкурсах по размещению муниципального заказа на выполнение работ и оказание услуг. В 2010 году проведено три семинара – совещания с предпринимателями, один совместно с Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы. Ежемесячно проводится мониторинг реализации основных продуктов питания на потребительском рынке района. 12.Доля общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. № 642, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, в общем годовом объеме заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с указанным перечнем, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок Общий объем поставок товаров, выполнения работ оказания услуг определенный в соответствии с перечнем Правительства РФ -1434тыс.руб. Из них 1265 тыс рублей -поставка 2 автобусов для общеобразовательных школ. Суммарная начальная цена котрактов составила по процедкурам проведенным для субъектов МП - 23,0 тыс. руб., отмененных контрактов нет. 14.Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства В 2010 году в рамках реализации областной целевой программы «Развития малого и среднего предпринимательства в Курской области на 2009-2011 годы» индивидуальный предприниматель Хмелевская Елена Юрьевна, осуществляющий свою деятельность на территории Петровского сельсовета, по приоритетному направлению деятельности- торговое обслуживание сельского населения получила финансовую поддержку в сумме 300, 0 тысяч рублей. ^ Основной целью администрации в вопросах развития АПК является создание эффективного, конкурентоспособного сельскохозяйственного производства различных форм собственности. Среднегодовое производство зерна в районе за период с 2001 по 2010 годы составило 83,3 тыс.тонн, сахарной свеклы 109,8 тыс. тонн. Это значительно выше среднегодового производства зерна и сахарной свеклы за период с 1993 по 2000 годы. За период 2001-2010 годы улучшилась обработка почвы, более эффективно ведется уход за посевами, существенно увеличилось использование минеральных удобрений и средств защиты растений. Несколько улучшилось положение в животноводстве. В 2010 году производство мяса во всех категориях хозяйств района составило 3,3 тыс. тонн с ростом к 2009 году на 29 %, а к уровню 2001 года на 69,7%. Увеличилось производство молока к уровню прошлого года, в том числе в сельхозпредприятиях на3%. Средний надой по району составляет 3284 кг на 1 фуражную корову, что на 51% больнее, чем в 2001 году. Однако в молочном животноводстве имеет место сокращение поголовья коров. В связи с этим в районе разработана программа развития животноводства. В рамках ее реализации планируется строительство новых и реконструкция действующих животноводческих помещений. В настоящее время в сфере агропромышленного производства реализуется соглашений о сотрудничестве с крупными инвестиционными компаниями: ООО «Иволга-Центр», ОАО АКБ «Банк Авангард», ООО УК «Русский Дом». К сожалению только две из них занимаются животноводством. В районе так же изучается и внедряется методика создания семейных ферм с привлечением стартового капитала через Службу занятости населения. Пример создания такой фермы у нас уже есть в Михайловском сельсовете – малая семейная ферма Петрищева Олега Петровича. Этот пример сейчас изучается и будет пропагандироваться и внедряться в других имеющих для этого возможности населенных пунктах района Кроме этого программой предусматривается, начиная с января 2011 года в связи с пуском первой очереди свинокомплекса увеличение поголовья свиней до 10000 тысяч голов с доведением поголовья до 20000 голов. Программой намечается довести численность овце поголовья в 2015 году до 5,8 тыс.голов, в том числе в сельскохозяйственных предприятиях до 3,6 тыс.голов. Произвести 256 тонн баранины и 16,6 тонн шерсти. Учитывая спрос населения в молодняке птицы, продолжим работу, на базе ОГУП ИПС, по инкубации яиц домашней птицы. В 2010 году инкубаторно-птицеводческой станцией было продано населению 2,7 тыс.голов утят и 35 тыс. цыплят. В 2015 году намечается проинкубировать 110 тысяч яиц и получить 77 тысяч голов молодняка птиц. Значительный вклад в выращивание продукции АПК внесли крестьянские (фермерские) и 2805 личных подсобных хозяйств. С их участием произведено 97% картофеля, 98% овощей, 50% молока, 77% мяса. По данным кредитных учреждений, для развития личных подсобных хозяйств за период с 2006 по 2010 год выдано 31137 тысяч рублей льготных кредитов. На их субсидирование направлено5,6 млн. рублей бюджетных средств. Только за последние 3 года АПК района было получено около 110 млн. рублей различных видов финансовой помощи. В том числе на возмещение затрат более 94 млн. рублей. Идет последовательное обновление машинно-тракторного парка. За период с 2006 по 2010 год сельскохозяйственными предприятиями приобретено тракторов, зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов на сумму более 338 млн. рублей. ^ В отчетном 2010 году из общего числа сельскохозяйственных организаций в 15-ти получена прибыль, которая составила 26633 тыс.руб. На перспективу до 2013 года планируем во всех предприятиях получать прибыль. 26-27 ^ С 2011 года площадь уменьшена на 932 га, так как два предприятия (ООО«Черемисиново1» и ООО «Черемисиново2») сняты с налогового учета как юридические лица. С 01.01.2011г они будут обрабатывать земли в нашем районе, но числится будут как отделения ООО «Авангард-Агро-Курск», которое зарегистрировано в Золотухинском районе. ^ Среднемесячная заработная плата за период с 2001 по 2010 год увеличилась в 13 раз и достигла 11578,6 рублей. В районе проводится ежемесячный мониторинг по уровню заработной платы по предприятиям и организациям всех форм собственности. По результатам мониторинга руководители предприятий и организаций района приглашаются на заседания Межведомственной комиссии по социально-экономическим вопросам. За 2010 года было проведено 9 заседаний Межведомственной комиссии, на которых было заслушано 46 руководителей предприятий и организаций района и индивидуальных предпринимателей по повышению уровня заработной платы, уплаты налога на доходы физических лиц. В работе комиссии активное участие принимала Ланина Л.В. - государственный инспектор труда ГТИ в Курской области. На предприятиях и в организациях началась работа по введению новых систем оплаты труда, ориентированных на результат и мотивирующих на повышение качества предоставляемых услуг. Численность граждан, зарегистрированных в качестве безработных на 01.01.2011 года 164 человека, уровень безработицы 2,6%. Количество числа вакансий на 01.01.2011 года составило 26, коэффициент напряженности на рынке труда - 6,31%. Трудоустроено безработных граждан 312 человек, в том числе на постоянную работу – 167 человек. В 2010 году работа службы занятости проводилась в соответствии с «Программой содействия занятости населения в 2008-2010 годах» и «Программой дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курской области в 2010 году». На социальные выплаты безработных граждан из федерального бюджета израсходовано 3929,8 тыс. рублей, в том числе на выплату пособия по безработице в период поиска работы и участия безработных граждан в общественных работах – 3818,4 тыс. рублей, на выплату стипендии в период прохождения безработными гражданами профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки по направлению органов службы занятости – 19,6 тыс. рублей. Целью этих программ было- снижение напряженности на рынке труда. Организовывались общественные работы, осуществлялись мероприятия по поддержке и развитию малого предпринимательства. 13.Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа. (муниципального района) В 2010 году уровень среднемесячной номинальной заработной платы работников муниципальных учреждений был ниже уровня среднемесячной номинальной заработной платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций на 45,2%.В 2010 году темп роста заработной платы муниципальных служащих оставался ниже , чем в других организациях. В 2011-2013 годах планируется незначительное сокращение соотношения уровней заработных плат данных категорий работников, так как из-за дефицита бюджета планируется незначительное повышение уровня заработной платы работников бюджетных учреждений. ^ В 2010 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий района составила 11578,6 рублей, что на 12,3 % больше чем в 2009 году. Среднемесячная заработная плата учителей составила 8522 рублей , врачей -12354 рубля. Администрацией Черемисиновского района принято постановление №100 от 19.02.2010г «Об установлении целевых показателей уровня оплаты труда по основным видам экономической деятельности и ликвидации задолженности по заработной плате в организациях внебюджетного сектора экономики района в 2010 году, в котором определен рекомендуемый уровень заработной платы в 2010 году. Распоряжением Администрации Черемисиновского района от 28.01.2010 года №26-р утвержден план мероприятий по повышению уровня заработной платы в экономике Черемисиновского района на 2010 год». В рамках заключенного Соглашения между Администрацией Курской области, ОО «Федерацией профсоюзных организаций Курской области» и областным Союзом промышленников и предпринимателей о минимальной заработной плате, в соответствии с которым размер минимальной заработной платы для внебюджетного сектора экономики устанавливается на уровне величины прожиточного минимума трудоспособного населения области. На предприятиях и в организациях района началась работа по введению новых систем оплаты труда, ориентированных на результат и мотивирующих на повышение качества предоставляемых услуг. ^ 31.Удовлетворенность населения медицинской помощью. Повышение уровня удовлетворенности населения медицинской помощью связано с улучшением качества оказываемой медицинской помощи с реализации Федеральной программы «Здоровье». ^ Охват населения профилактическими осмотрами соответствует требованиям ФЗ№77 «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» от 18 июня 2001 года. Постановления Правительства РФ от 25.12.2001г №892. ^ Охват населения профилактическими осмотрами определен приказом министерства здравоохранения и социального развития РФ от 04.02.2010г №55н. ^ Оснащение медицинским оборудованием осуществляется в соответствии с программой модернизации и графиком. ^ Амбулаторные учреждения представлены: центральной районной больницей, 2 врачебными амбулаториями. 16 ФАП. ^ Число муниципальных медицинских учреждений, применяющих стандарты оказания медицинской помощи. Число муниципальных медицинских учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат. 19 муниципальных учреждений. ^ Перевод осуществляется в соответствии с планом. ^ 41.Число случаев смерти детей до 18 лет: В отчетном году сократилась рождаемость с 10,1 до 8,9 (ср. р-ный 9,8) уменьшилась смертность с 21,9 до 19,8 (ср. р-ный 22,3). Соотношение числа родившихся к числу умерших составило (1:2,22) Младенческой смертности не было. (обл. 8,5). Выросла средняя продолжительность жизни до 69,6 лет (мужчины 65 (61), женщины 76 (78). В структуре общей смертности по прежнему преобладает сердечно – сосудистая патология 42,5% (31,3), онкопатология 12,0 (14,4), внешние причины 9,1 (11,8). Сократилось число умерших в трудоспособном возрасте до 51, (71), мужчины среди них составляют 84,1% (75,7%). основными причинами смертности в трудоспособном возрасте являются сердечно – сосудистая патология 35,2% (36,6); внешние причины 31,3 (32,3), онкопатология 15,6% (14). ^ здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года) - всего В районе работают 31 врач обеспеченность 29,7 (27,9), обл. (19,3) Кроме того на договорной основе по субботам ведут прием внешние совместители эндокринолог и уролог. Все врачи имеют сертификаты, 15 человек аттестованы (48,4%) в том числе 7 имеют высшую квалификационную категорию, 7 первую. Укомплектованность врачебными кадрами составляет 96,7% (обл. 90,7%) Средний возраст врачей = 51 год. Среди 145 средних медицинских работников сертификаты имеют 130, категории 121 человек. За отчетный период прошли обучение 8 врачей и 18 средних медработников. Принято на работу 1 врач , 2 средних медицинских работника, уволено 3 средних медработника. За хорошую работу 1 сотрудник больницы награжден грамотой Губернатора Курской области, 2 медработника награждены грамотами Областной Думы, 1 грамотой комитета здровоохранения, зубному врачу Руденской А.А. присвоено звание «Почетный работник здравоохранения Курской области», грамотами ЛПУ награждены 8 человек, 19 объявлена благодарность. ^ 44.Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения ^ 46.Фактическая стоимость 1 койко-дня в муниципальных учреждениях здравоохранения без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда ^ 48.Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения в расчете на одного жителя: ^ 50.Число муниципальных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта Общий прием в поликлинике составил 133035 посещений, план ПГГ выполнен на 123%, в том числе в системе ОМС посещений 99222 или 99.2% от плана. В расчете на 1-го жителя прием составил 12,7, (11,6) , обл. 8,2. Заболеваемость на 1000 жителей немного выросла с 486,1 до 642,7; болезненность с 1247,8 до 1361,3. В структуре заболеваемости и болезненности преобладают сердечно-сосудистая патология и заболевания органов дыхания. В отчетном году отмечается рост болезненности с ВУТ на 100 работающих с 17,6 до 40,5 (обл. - 51,3) и в днях с 224,9 до 522,3 (обл.- 682,7). средняя длительность 1 случая 12,8 дней (12,7) обл. - 16,8, первичный выход на инвалидность вырос с 67 до 73,9, в том числе в трудоспособном возрасте с 40,9 до 41.7. Общая инвалидность составила 1253,0, в трудоспособном возрасте 544,4. Сократилась заболеваемость туберкулезом с 102,3 до 67,2 (обл.- 70,4), болезненность с 186 до 163 ( обл.- 185). Не было случаев заболеваний детей. Выявляемость при профосмотрах составила 57% (72.7), обл.- 58,5. Клиническое излечение достигнуто в 25% (27,7), обл.- 31,1.Смертности не было (9,3), обл- 11,1. Не обследовано Ф-графически в течении 2-х последних лет 13% населения (15), обл- 15.5. Продолжает оставаться на высоких цифрах заболеваемость хроническим алкоголизмом 176,8 (299), обл.- 122,9, на уровне прошлого года осталась заболеваемость алкогольными психозами 18,6 (обл.- 50,2). Болезненность хроническим алкоголизмом 2699 (2598,1), обл.- 1604, заболеваемость наркоманией 18,6 (18,6), обл- 18,5, болезненность 111,7, (93,1), обл.- 164,2. Пролечено в ОНБ — 14 (27). Тесно взаимодействует с поликлинической службой отделение скорой помощи. За отчетный год обслужено 3569 вызовов (4148). Неотложная помощь оказана 1063 больным (1730). Заметно выросло число транспортировок 196 (112). К детям было сделано 258 (264) выездов. Необоснованных вызовов 18 (12), ложных 24 (14). Произведено 104 в/в. капельных инфузий (36). В условиях постоянно сокращающегося коечного фонда наша задача сделать больницу привлекательной пациентам других территорий, чтобы не допустить дальнейшего сокращения коечного фонда и обеспечить выполнение Закона о медицинском страховании. Если рассматривать итоги 2010г. можно констатировать , что небольшие успехи в этом направлении у нас есть. В родильном отделении у нас родили 13 жительниц Щигровского района, 1 Тимского района и 3 Орловской области , т.е. 17 человек. Мы направили на родоразрешение в ОПЦ — 14 женщин. В инфекционном отделении пролечено 19 больных из Касторенского района и 52 из Советского. А всего стационарное лечение в нашей ЦРБ получилии почти 200 человек жителей других районов Курской области, они провели в стационаре около 1000 к/дней или 7% наших плановых объемов, а соответствующей корректировки ПГГ не было. В территориальные сосудистые отделения из ЦРБ направлено 32 больных с ОНМК, умерло — 9, острым инфарктом миокарда — 14, умерших нет. Значительный объем работы был выполнен вспомогательными службами в частности проведено 6252 (6216) рентгеновских исследований . На 100 посещений 8,5 (10,4) обл.- 3,46, на 1 стац больного 0,8 (0,7) обл. 0,8, число флюорографий 5877 (6727) томографий 47 (40) , урографий 21 ( 20) . R – скопий желудка 353 ( 310) . Самый высокий показатель в области в расчете на 1000 населения имеет эндоскопический кабинет. Проведено 1309 исследований (1350) в том числе ФГДС 1210 (1232) сделано 146 (163) биопсий , колоноскопий 7 (6) , 2 биопсии, 40 (45) цистоскопий, 52 ( 67) ректоскопий . В кабинете УЗИ прошли обследование 3100 (3250) больных , которым проведено 6404 (6804) исследований . На 100 посещений 6,1 ( 8,5) обл 3,88 на 1 стац больного 1,1 (1,1) обл. 0,69. Клинико-диагностическая лаборатория провела 184366 (181315) исследований в том числе биохимических 23232 (24289) На 1 стац. больного 30 (25,27) обл. 42,75. На 100 посещений 143,6 (130) обл. 138. бактериологическая лаборатория сделала 9780 (9621) исследований на 1 стац больного 1,8 (1,6) на 100 посещений 5,4 (5,7). Число функциональных исследований немного увеличилось 7827 (7298) . На 1 стац. больного 1,0 (0,98) обл 1,19, на 100 посещений 5,1 (5,0) обл. 6,43. детям было сделано 772 (791), исследований на дому 135 (34), в ОСП 200 (54). Дополнительные выплаты участковым врачам составили 1029,8 тыс. руб. медсестрам – 503,4 тыс. руб., работникам ОСП – 449,9 тыс. руб., ФАП – 869,9 тыс. руб. За родовые сертификаты поступило 688,5 тыс. руб., за детей - 179,6 тыс. руб., ДД – 39 т.р. С учетом всех доплат средняя заработная плата врача сложилась 14180 (13891) в том числе 4774 по нац. проектам, среднего мед. персонала – 6925 (5757), младших – 4696 (4752), прочих – 5643 ( 5143). С достаточной нагрузкой работала полученная по нац. проекту аппаратура. За 2010 год обследовано на ВИЧ 1109 ( 1295) человек, гепатит В – 561 (485), С –511 (390) . Иммунизацеий против гриппа охвачено 2870 (2322) чел. (гриппол), гепатит В – 1179; краснуха –169. Обследовано новорожденных 84 из85. Высокотехнологическая помощь оказана 5 человекам. В результате реализации нац. проекта без учета стоимости вакцины, дополнительно получено 4254,0 т.руб. В районе продолжалась реализация программы ДЛО. За 2010 год отоварено 4976 (4006) рецептов на сумму 3764283,68 ( 3534092 руб. 93 коп.) в том числе по дорогостоящим препаратам 43 (46) рецепта на сумму 1169565,8 руб. (1653094,46 руб.) Стоимость обычного рецепта –756,49 (469 руб. 55 коп.) , дорогостоящего – 27199,2 руб ( 35936,82 р.).. за счет областного бюджета отоварено 562 (326) рецепта на сумму206861,2руб. (109335,33), стоимость рецепта – 363,6 руб. ( 335,38 руб ^ 52.Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств ^ 54.Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда. В отчетном году был выполнен определенный объем работы по укреплению материальной базы: приобретено благодаря нашей основной страховой компании «Росмедстрах», которая оплатила из РФПМ функциональную кровать,бак для обработки рентгенпленки, пульсоксиметр, кислородный концентратор всего на сумму 350 т.р., кроме того за средства от родовых сертификатов приобретена гистеропомпа, за собственные средства установки для хранения стерильных инструментов, хирургический инструментарий, компъютерная техника, мебель. Всего на приобретение аппаратуры и оборудования потрачено около 800 тыс. руб. В наступившем году перед администрацией больницы стоит задача приобретения стерилизатора ГК – 100 и наркозно – дыхательного комплекса, другого оборудования согласно новых требований, на это потребуется более 400 тыс. руб.. В 2010 году не проводилось капитальных ремонтных работ из-за отсутствия средств в бюджете, в тоже время за собственные средства проведены косметические и текущие ремонты в наркологическом, смотровом,ЛОР, Рентгенкабинетах. В отделениях профилактики и физиотерапии, холе 1-го этажа, центральной лестницы, заменены 2 дверных блока, покрашены окна 1-го этажа, начат ремонт центрального входа и благоустройство территории. Затраты на эти виды работ составили около 440 тыс. руб., в том числе 409 тыс. с спец счета. Из всех источников ЛПУ района получили 41354380,3 (44841749) сокращение на 7,8 %. В расчете 1 жителя потрачено 3970,6 рублей (4174 руб). . Средства бюджета составили 18855186,9руб. при утвержденной смете 21906409руб. Недофинансирование составило более 3 млн руб.. (19609556 руб.) сокращение 4%. Основная часть расходов бюджета составила зарплата с начислениями 12811996,46 руб (68%) (16137451руб.), Прочие расходы – связь - 109000 (0,5%). Коммунальные платежи 3070819 (16,3%). ГСМ и приобретение хозяйственных материалов – 772990 (4%) (570 т.р.) Оплата коммунальных расходов сотрудникам и процентов за приобретение жилья 1100130 руб. (5,81) От платных услуг и хозрасчетной деятельности получено 2266038,8 (2816193 руб.) . Основная часть средств использовались как оборотные 136604,9, 155,3 тыс. фонд оплаты труда, около 702,4 тыс. направлено на текущий ремонт и содержание помещений, приобретение расходных материалов, продуктов питания, бензина. Наибольший вклад в пополнение больничного бюджета внесли аптечный киоск 178951 руб., зубопротезный кабинет – 62172 руб., профосмотры – 308159 руб., предрейсовые осмотры – 33387 руб., снятие алкогольной интоксикации - 9092 руб., зубной кабинет 40200 руб., баклаборатория 5973 руб., эпидотдел – 4433 руб. В системе ОМС заработано (получено) 20233155,4 руб., 49% от всех поступлений (21965049 руб.) . Поликлиникой заработано 9936202,28, (49,1%) от всех средств ОМС (9658042 руб.) . стационаром – 8523176,3 руб., (42,1%), (план 8628155 — 98,8%), стационар дневного пребывания 1773777,0руб. (8,8%) (план 1163172 - 152%) (1925296 руб.) Расходы поликлиники сложились следующим образом: заработная плата с начислениями 8112776 руб., 81,6% (7111623) , медикаменты 1721588,87руб. 17% (1287635 руб.) , мягкий инвентарь 7084руб. (17820 руб.) 0,07%, прочие расходы – 274734,67руб., 2.7% (413100 руб.) , приобретение оборудования 350450,0. Расходы стационара – зарплата с начислениями 5456800,21руб, 64%. (6231980 руб.) , медикаменты – 1691796,24руб. , 20%, (3184712 руб.) Стоимость медикаментов 118,7руб. (198 руб.) в день, затраты на питание 899861,5руб., 10,5% - 63,1руб. в день, (874497 руб.) , мягкий инвентарь – 172172,72 (67420 руб.) – 2%. прочие расходы 274734,67 ( 23100 руб.) 3,2%. Расходы стационара дневного пребывания зарплата с начислениями - 1614818 руб. (91%) , медикаменты – 466158руб. , ( 480836) 26,2% ^ Целью развития здравоохранения является сохранение и улучшение здоровья людей, а также сокращение прямых и косвенных потерь общества за счет снижения заболеваемости и смертности населения. Основными задачами являются: -увеличение объема мероприятий по профилактике заболеваний; -сокращение сроков восстановления утраченного здоровья населения путем -внедрения в медицинскую практику современных методов профилактики, диагностики и лечения; -повышение эффективности использования ресурсов в здравоохранении. В 2010 году продолжалась реализация районных программ : «Развитие здравоохранения в Черемисиновском районе в 2007 – 2010 гг», «Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями на 2007-2010гг», «Социальная поддержка и улучшение положения детей в Черемисиновском районе на 2008-2010 гг.» ^ ОБРАЗОВАНИЕ ДЕТЕЙ. В районе функционирует 6 базовых школ, 7 филиалов, ДДТ, ДЮСШ, 4 детских сада. 1 средняя общеобразовательная школа ликвидирована из-за отсутствия обучающихся – это МОУ «Толстоколодезская СОШ» В учреждениях образования района работает 274 педагога. ^ качеством дошкольного Увеличилось количество и качество предоставляемых услуг в дошкольных учреждениях. Особое внимание уделяется предшкольной подготовке. 56.Численность детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Дети данной возрастной группы получают услуги в дошкольных образовательных учреждениях: воспитательные образовательные и здоровье сберегающие. ^ Улучшение демографической ситуации за период с 2004-2008гг. 60.Коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений Увеличение коэффициента связано с открытием в дошкольных учреждениях района социальных групп. ^ В районе работают 4 детских сада: МДОУ детский сад комбинированного вида «Солнышко»,МДОУ «Михаловский детский сад», МДОУ «Покровский детский сад». ^ В 2010 году произведен ремонт МДОУ «Покровский детский сад»,в 2011 году планируется отремонтировать МДОУ «Солнышко». ^ Снижение доли лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2010 году связанно с увеличением общей численности педагогических работников. В районе 2 Заслуженных учителя РФ. Нагрудные знаки «Почетный работник общего образования РФ» имеет 61 учитель, 68% преподавателей имеют высшую и 1 категорию. Решением районного Представительного собрания депутатов учителям, имеющим нагрудные знаки, ежемесячно доплачивается 20% к должностному окладу. ^ 67-68 Удовлетворенность населения качеством общего образования Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования. Улучшается качество школьного образования. Школы оснащаются современной техникой в том числе компьютерами, интерактивными досками, спортивным инвентарем, школьной мебелью. Улучшение данного показателя связанно с открытием дополнительных кружков: кружка журналистики, юного техника. Удовлетворенность населения качеством общего образования составляет в 2010 году 99%.Улучшается качество школьного образования. Школы оснащаются современной техникой в том числе компьютерами, интерактивными досками, спортивным инвентарем, школьной мебелью. 69.Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам В 2011 году также как и в 2010 все выпускники сдали единый государственный экзамен. ^ Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по русскому языку Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку ^ Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по математике ^ Увеличится количество учащихся продолжающих обучение в 10 классах общеобразовательных школ. Все участвовавшие в сдаче ЕГ , успешно сдали ЕГ. В 2010 году все обучающиеся, сдававшие ЕГЭ по русскому языку и математике, успешно справились с заданиями, не получив ни одной неудовлетворительной оценки. В 2010 году ЕГЭ по 10 предметам сдавали 61 выпускник 11-х классов. Лучше областных показателей результаты ЕГЭ у выпускников нашего района по информатике, физике, химии, литературе, английскому языку. 1 выпускница (Валерия Бугорская, Черемисиновская СОШ им. И.Ф.Алтухова) набрала 100 баллов по литературе, а выпускница этой же школы Щербинина Алина по всем предметам, которые сдавала в форме ЕГЭ, получила высшие по району баллы (от 76 до 94). Хорошие знания, полученные в ОУ района помогли выпускникам поступить в высшие и средне-специальные учебные заведения. В 2010 году 73,7% выпускников 11 класса зачислены в высшие учебные заведения, 8,1% в средне-специальные учебные заведения, 11,5% пошли в Армию, 6,7% - пошли работать. Наши выпускники по результатам ЕГЭ смогли поступить в самые престижные ВУЗы страны, такие как МГУ, Академия Федеральной службы России, Государственная морская Армия им.адмирала С.О.Макарова, Академия МЧС России и другие. 77.Доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений 78.Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности Сокращение численности общеобразовательных учреждений связано с реформированием системы образования и открытием филиалов на базе средних общеобразовательных школ. ^ Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта. Требуют капитального ремонта школы:МОУ «Михайловская СОШ»,МОУ «Стакановская СОШ», Удеревский фмлмал МОУ «Стакановская СОШ», Новосавинский филиал МОУ «Краснополянской СОШ». МОУ «Покровская СОШ», Ниженский филиал «МОУ «Покровской СОШ», МОУ «РусановскаяСОШ». В 2010 году на подготовку ОУ к новому учебному году израсходовано 997 тысяч рублей. В 2010 году продолжалась работа по модернизации школьных столовых. Все школы оборудованы электроводонагревателями. Горячим питанием в районе охвачено 89,7% обучающихся. В лагерях с дневным пребыванием отдохнули и поправили здоровье 219детей. Всего в загородных лагерях, в санаториях-профилакториях и в лагерях с дневным пребыванием отдохнуло 169 человек, это 17% от всех обучающихся. Приняли участие в походах и экскурсиях 968 обучающихся, 28 работали в с/х предприятиях, 637 - на учебно-опытных участках и в строительных бригадах. Всего на оздоровление израсходовано 1,7 млн.руб. В 2010 году МОУ «Нижнеольховатская основная общеобразовательная школа» участвовала в конкурсе «Лучшие школы России» и награждена Почётной грамотой областного комитета образования за активное участие в этом конкурсе. Дипломами победителей за участие в V Международном литературно-художественном конкурсе «Гренадеры, вперёд!» «Душа моей Родины» награждены: Мерцалова Светлана, Миненков Евгений (рук.Перминова Н.В.) и коллективная работа «Пушка – символ артиллерии» обучающихся МОУ «Стакановская СОШ им.лейтенанта А.С.Сергеева». В Год учителя продолжалась работа по поддержке талантливых детей, Селютин Владимир победил в номинации «Война и судьба», Чесноков Александр в номинации «Родные лики войны» в областном конкурсе «Во славу великой Победы», посвященный 65-летию Победы в В.О.В. По итогам областного массового мероприятия Акции «Летопись добрых дел по сохранению природы» Базарова Елена и Филатов Артём, обучающиеся 11 класса Покровской СОШ заняли второе место (рук.Лукина Т.Н.) в номинации «Экологическое благополучие места проживания». Азарова Наталья, обучающаяся 10 класса Черемисиновской СОШ им. И.Ф.Алтухова, заняла 3-е место в номинации «Сохранение водных экосистем» (рук.Митусова К.С.). Ложкин Дмитрий, Жердева Анастасия, Иванов Дмитрий, обучающиеся Русановской СОШ им. В.С.Шатохина, заняли второе место в номинации «Сохранение наземных экосистем» (рук.Е.В.Крупенникова). Старкова Ангелина, Манохина Светлана, Крюкова Анжела, заняли третье место в номинации «Экологическое просвещение и распространение природоохранных идей» (рук.Кубышкина Г.Н.). По итогам областного конкурса «Моя малая родина» Лыкова Светлана, обучающаяся Удеревского филиала МОУ «Стакановская СОШ им.лейтенанта А.С.Сергеева», заняла 1-е место (рук.Грачёва Л.И.). Смирнова Екатерина, обучающаяся Стакановской СОШ, заняла 2-е место (рук.Смирнова З.А.) в номинации «Малый уголок Великой России». Казаков Илья, обучающийся Черемисиновской СОШ им.И.Ф.Алтухова, занял 3-е место в номинации «Публицистика в защиту природы и культуры» (рук.Локтионова С.Ф.) По итогам областного конкурса юных исследователей окружающей среды Горлова Оксана и Руднев Александр, обучающиеся 9 класса Покровской СОШ, заняли 3-е место в номинации «Зоология и экология беспозвоночных животных» (рук.Лукина Т.Н.). Иванов Дмитрий, обучающийся 8 класса Русановской СОШ, занял третье место в номинации «Водная экология и гидробиология» (рук.Крупенникова Е.В.).В районе функционирует 4 садика. Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования составляет в 2010 году 99%. В 2011 и в 2012 году планируется поддерживать данный показатель на высоком уровне. ^ 42.Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом . 103. Численность лиц, систематически занимающихся - 1329 чел. физической культурой и спортом. 2009 2010 2011 2012 2013 9,7% 12,8% 13,0% 13,4% 14,0% 104. Уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта от нормативной потребности: - спортивными залами - 85,7 %; - плоскостными спортивными сооружениями - 254,8 %; - плавательными бассейнами - 0. 105. Общий объем расходов бюджета муниципального - 100 (2011г.) образования на физкультуру и спорт, тыс. руб. Инфраструктура спорта представлена 13 спортивными залами и 14 плоскостными сооружениями, 25 спортивных сооружений находятся в образовательных учреждениях 1 физкультурно-оздоровительный комплекс. Спортивные залы оборудованы необходимым спортивным инвентарем предназначенным для ведения курса физической подготовки школьников, а также используются в свободное от учебного процесса жителями района по таким видам как волейбол, мини-футбол, настольный теннис, баскетбол. Физкультурно-оздоровительный комплекс (ФОК) доступен для каждого жителя района, на базе него работает спортивная школа. ФОК предназначен как для игровых видов спорта так и для занятий тяжелой атлетикой, дзюдо. Имеется спортивная площадка построенная в 2009 году в п. Черемисиново, оснащенная оборудованием для игровых видов спорта. Плоскостные сооружения это примитивные площадки оборудованные прыжковыми ямами, полосами препятствий, футбольными воротами. На сегодня все данные площадки требуют оснащение их современным спортивным оборудованием. Высокий уровень обеспеченности плоскостными сооружениями 254,8 % наблюдается за счет включение в данные площадки футбольных полей. На перспективу не планируется строительства новых спортивных объектов. Удельный вес населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом в 2010 году составил 12.8% это на 3.1 % выше 2009 года. В последующие годы планируется увеличение количества занимающихся в спортивных секциях, за счет привлечения населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом на 1.2%.. В ближайшее время будет вестись работа по привлечению населения к занятиям физической культурой и спортом путем тесной работы с руководителями предприятий и организаций. муниципальными образованиями ведя разъяснительную работу по вопросам значимости физкультуры и спорта как для человека так и для всего общества. Вовлекать жителей района для участия в районных соревнованиях. Привлекать молодежь для занятий в спортивные секции. На физкультуру и спорт израсходовано в 2009 году 140 тысяч рублей на 2011 год запланировано 100 тысяч рублей. ^ Совершенствование форм и методов работы с населением, позволило увеличить удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры. В 2009-2010 года в районе функционировало 21 клубное учреждение на 3590 мест, 18 библиотек, детская школа искусств, 13 киноустановок. Ежегодно в них занимается около1300 человек, из них 57% детей до 14 лет( 58 кружков). В районе стали традиционными районные праздники, такие как «Живи и славься край родной», «Хлеб всему голова», «Поклонимся великим тем годам», «Праздник Нептуна». Ежегодно в Домах культуры, клубах, библиотеках разрабатываются планы мероприятий , согласно которым оформляются книжные выставки, картотеки, проводятся «Золотые свадьбы», концерты, встречи, вечера чествований крепких семейных пар и династий. Начало массовым мероприятиям по данной тематике было положено в Петровском СДК, где прошел праздник «В семье – успех и жизни продолжение!». На территории каждого муниципального образования были проведены праздники села под общим названием «Живи и пой, село родное». В рамках Года музеев и традиционной народной культуры были организованы и проведены такие мероприятия как : «Русской печки нет добрее», «Плат узорный», «Пасхальная неделя», «Наша хата утехами богата». Цель этих мероприятий -показать молодежи как украшались избы в далекую старину, как проводились праздники, какие пели песни, готовили блюда. Мероприятия, в обязательном порядке включали в программу исторический материал, элементы обрядности, обязательной составляющей были выставки старинных изделий, современных мастеров и умельцев. В Межпоселенческой, детской и сельских библиотеках проведен ряд мероприятиях, таких как «Зеркало русской души- древние традиции народного творчества», «Добрых рук мастерство», «Полет песни, как жизни полет», литературно-поэтический вечер «Серебряное руно», вечер обрядности «Праздник к нам стучится в дверь», «К нам пришла коляда», «Святочные гадания» и др. Дом культуры подготовил и поставил силами участников кружков для детей спектакли по мотивам русских народных сказок «Репка», «Кот и пес», для взрослых «Рождественская сказка», «Деревенские страдания», «В царстве Кинея», «Сказ о Яшке-артиллеристе». Были оформлены книжные выставки, проводились вечера-воспоминания об актерах интересной судьбы, киночитательские конференции. В предверии юбилея Великой Победы проводились вечера-встречи с ветеранами войны, театрализованные концерты. Во всех учреждениях культуры района прошел конкурс чтецов «Родины живое сердце в каждой слышится строке». В районе функционирует краеведческий музей, постоянно пополняются его фонды, расширяются и обновляются экспозиции по разным направлениям краеведения. Особое внимание Администрация Черемисиновского района уделяла подготовке празднования 65- -й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. Постановлением Главы Черемисиновского района «О подготовке и проведении празднования 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» разработаны мероприятия, в рамках Всероссийского фестиваля народного творчества «Салют Победы». В течение 2008, 2009 годов и 1 квартала 2010 года в районе учреждениями культуры подготовлены и проведены торжественно-памятные мероприятия, митинги «Помним павших, чтим живых», концерты, районный конкурс военно-патриотической песни «Есть песне место на войне», встречи с ветеранами войны «Это нужно не мертвым», тематические экскурсии «Победа остается молодой», вечера- портреты «Юность, опаленная войной». В библиотеках района развернуты различные выставки «Ты же выжил, солдат», «Имя святое Великой Победы», «Мужество остается в веках», проходят беседы и музыкально-поэтические композиции «Проходят годы, но память жива», анкетирование «Великая Отечественная война глазами юных читателей», читательские конференции по произведениям о Великой Отечественной войне. На базе МУК «Межпоселенческая библиотека Черемисиновского района» работает клуб «Золотая осень», участниками которого являются ветераны войны и труда. На своих заседаниях они вспоминают минувшие дни, встречаются с молодежью, выступают на сцене Дома культуры с подготовленными программами - «Поколение победителей», «Вечно живые», «У войны не женское лицо». Проведен для старшеклассников видео-лекторий «Колыбель героев ратных». В каждом учреждении культуры организованы фотовыставки «Они сражались за нашу Родину». Методический отдел районного Дома культуры провел конкурс авторских сценариев театрализованных представлений, посвященный 65-летию Победы. 1 место присуждено Дремовой Е.Д. за сценарий «Негасимый огонь памяти». В районном краеведческом музее обновлена военная экспозиция «Солдаты Великой той войны». Более 120 тысяч рублей выделено на ремонт и приведение в порядок всех объектов мемориального характера- памятников, стел, памятных досок, обелисков, братских захоронений советских воинов. Ведется подготовка к проведению праздничных мероприятий по случаю. 65-летия Победы в Великой Отечественной Войне 1941-1954г.г. В 2012-2013 годах Администрация района планирует направить усилия на пропаганду здорового образа жизни, борьбе против наркомании. ^ Особое внимание уделяется улучшению жилищных условий граждан отдельных категорий, установленных федеральным законодательством. За счет средств субвенций из федерального бюджета улучшены жилищные условия 60 гражданам из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов. В рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» улучшили жилищные условия 6 молодых семей. Кроме того, по программе «Социальное развитие села» субсидии на строительство или приобретение жилья получили 18 сельских семей, в том числе 12 молодых семей. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации 56 ветеранов Великой Отечественной войны в прошлом году улучшили жилищные условия. В районе ведется индивидуальное жилищное строительство. В среднем за год вводится около 1000 кв.м.жилья. Так в 2009 году введено-1347кв.м, в2010 году- 493 кв.м. В 2011 году планируется ввести 1005 кв.м., в2012 году — 1010кв.м., в1010 году — 2010 кв.м.. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - 29,9 кв. метров. ^ Жилищно-коммунальные услуги на территории района оказывает ООО «Управляющая компания п.Черемисиново». Создана для обслуживания многоквартирного жилищного фонда в 2009 году. На обслуживании компании находится 19969 кв.м. жилья. ^ За период с 2001 по 2010 годы в районе проведена значительная работа по созданию необходимых правовых, финансовых, материальных, организационных условий для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления. Приняты все необходимые законодательные, нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы местного значения. На территории района в полном объёме действует Федеральный закон № 131. Главной задачей в предстоящий период остается повышение ответственности муниципальных работников за порученное дело, повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления. В районе проведена значительная работа по оптимизации системы местного самоуправления, сокращению числа муниципальных образований путем объединения. В соответствии с Законом Курской области о преобразовании некоторых муниципальных образований количество сельских поселений сократилось на 6. На сегодняшний день структура органов местного самоуправления выглядит следующим образом: муниципальный район -1 городское поселение – 1 сельские поселения – 8 Прежде сельских поселений было 14. Во всех вновь образованных муниципальных образованиях проведены выборы глав и депутатов Собраний депутатов, приняты Устава и все нормативные акты, связанные с преобразованием, утверждены бюджеты на 2011 год. Вновь образованные муниципальные образования зарегистрированы в налоговых органах, в реестр юридических лиц, открыты лицевые счета в казначействе. Администрацией района проводится работа по реализации принятого 8 мая 2010 года Федерального закона №83 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений. В связи с реализацией вышеназванного закона принято 5 нормативных документов Представительного Собрания района и 10 Администрации Черемисиновского района. Принимая эти нормативные документы, мы в своей работе руководствуемся примерным перечнем нормативно-правовых актов органов местного самоуправления необходимым для реализации ФЗ №83 и распоряжением Администрации Курской области №311-р от 23.07.2010г IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности В районе с 2001 года реализуется программа энергосбережения и повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов. Разработана и принята программа по энергосбережению и повышению энергоэффективности на 2011-2015 годы и на период до 2020 года. Х. Благоустройство территории. Поддержание санитарного состояния территории поселка Черемисиново и территории населенных пунктов муниципальных образований. Строительство детской площадки в п.Черемисиново. Озеленение территорий населенных пунктов. Ремонт и содержание памятников, братских могил погибших воинов. Содержание дорожно-уличной сети. Приобретение посадочного материала для клумб и цветников. Ремонт и чистка шахтных колодцев.
|
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка: 