скачать Министерство образования и науки РФ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Шадринский государственный педагогический институт» Факультет истории и права Кафедра правовых дисциплин ПРОГРАММА ВСТУПИТЕЛЬНЫХ ИСПЫТАНИЙ В МАГИСТРАТУРУ По направлению 051000 Профессиональное обучение Магистерская программа «Правоведение и правоохранительная деятельность» Степень (квалификация) – магистр профессионального обучения Шадринск 2011 При составлении программы собеседования были учтены следующие основополагающие моменты: Магистр педагогического образования должен быть подготовлен к решению профессиональных задач, соответствующих его степени (квалификации), что предполагает: владение навыками самостоятельной научно-исследовательской деятельности, требующими широкого образования в соответствующем направлении; умениями формулировать и решать задачи, возникающие в ходе научно-исследовательской деятельности и требующие углубленных профессиональных знаний; выбирать необходимые методы исследования, модифицировать существующие и разрабатывать новые методы, исходя из задач конкретного исследования; обрабатывать полученные результаты, анализировать и осмысливать их с учетом имеющихся данных; вести библиографическую работу с привлечением современных информационных и коммуникационных технологий; представлять итоги проделанной работы в виде отчетов, рефератов, статей, оформленных в соответствии с имеющимися требованиями, с привлечением современных средств редактирования и печати. Программа содержит перечень тем и вопросов, конкретизирующих соответствующие темы. К программе прилагается список литературы, знакомство с которой поможет при подготовке к экзамену. Экзамен проводится в форме собеседования для кандидатов, имеющих диплом по направлению подготовки. Письменный экзамен проводится, для кандидатов, не имеющих диплома по направлению подготовки. Устный и письменный экзамены состоят из ответа по билету, состоящему из двух вопросов. ^ Магистерская программа «Правовое образование» Вступительное испытание для кандидатов на магистерскую программу по направлению педагогическое образование «Правовое образование» направлено на выявление степени подготовленности кандидатов к обучению по данной программе. Цель вступительных испытаний:
^ «ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА» 1. Происхождение государства и права 2. Типы государств 3. Система права 4. Реализация права 5. Правомерное поведение и правонарушение ^ 1. Конституция – основной закон Российской Федерации 2. Гражданство Российской Федерации 3. Конституционно-правовой статус личности в Российской Федерации 4. Избирательная система, избирательный процесс и референдум в Российской Федерации 5. Правительство Российской Федерации ^ 1. Понятие, содержание и виды гражданских правоотношений. Граждане, юридические лица, государственные и муниципальные образования как субъекты гражданских правоотношений. 2. Сделки и условия их действительности. Понятие, способы и пределы осуществления гражданских прав. Право на защиту. 3. Гражданско-правовая ответственность, ее условия и размер. 4. Сроки в гражданском праве. 5. Собственность и ее правовые формы, понятие и объекты права собственности, понятие и содержание иных (ограниченных) вещных прав. ^ 1. Конституционное право граждан на образование. 2. Особенности правового регулирования трудовых отношений в сфере образования. 3. Особенности правового регулирования финансовых отношений в сфере образования. 4. Правовое регулирование педагогических отношений. 5. Правовое регулирование образовательного пространства современного мира ^ «ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА» 1. Происхождение государства 2. Происхождение права 3. Типы государств 4. Государственный аппарат (механизм государства) 5. Правовое государство 6. Государство в политической системе общества 7. Система права 8. Реализация права 9. Правомерное поведение и правонарушение 10. Правосознание. Правовая культура и правовое воспитание ^ 1. Конституция – основной закон Российской Федерации 2. Гражданство Российской Федерации 3. Конституционно-правовой статус личности в Российской Федерации 4. Избирательная система, избирательный процесс и референдум в Российской Федерации 5. Правительство Российской Федерации ^ 1. Понятие, содержание и виды гражданских правоотношений. Граждане, юридические лица, государственные и муниципальные образования как субъекты гражданских правоотношений. 2. Сделки и условия их действительности. Понятие, способы и пределы осуществления гражданских прав. Право на защиту. 3. Гражданско-правовая ответственность, ее условия и размер. 4. Сроки в гражданском праве. 5. Собственность и ее правовые формы, понятие и объекты права собственности, понятие и содержание иных (ограниченных) вещных прав. ^ 1. Общая характеристика образовательного права. 2. Конституционное право граждан на образование. 3. Правовые аспекты государственной политики в области образования. 4. Особенности правового регулирования трудовых отношений в сфере образования. 5. Правовое регулирование имущественных отношений в системе образования. 6. Правовое регулирование управленческих отношений. 7. Особенности правового регулирования финансовых отношений в сфере образования. 8. Социальная поддержка субъектов образовательного процесса. 9. Правовое регулирование педагогических отношений. 10. Правовое регулирование образовательного пространства современного мира ^ Тема 1. Происхождение государства Первобытное общество: организация и формы осуществления власти. Неолитическая революция как фактор появления государства. Ирригационные работы, «азиатский способ производства» и деспотический тип публичной власти. Восточный и западный пути возникновения государства. Характеристика теорий происхождения государства: теологической, патриархальной, патримониальной, психологической, договорной, теории насилия, марксистской, ирригационной и др. ^ Социальное управление и организация власти в первобытном обществе как естественное самоуправление. «Мононормы» как социальные регуляторы в присваивающей экономике первобытного общества. Неолитическая революция и переход от «мононорм» присваивающей экономики к правовым нормам производящей экономики. Формирование права через запись обычаев, доведение текстов обычаев до всеобщего сведения, появление специальных органов, отвечающих за оформление норм и их реализацию. Право как основа и средство осуществления государственной власти раннекорпоративных обществ. ^ Необходимость типологии (учения о типах) государства. Типология как разновидность классификации. Критерии типологии государства. Формационный и цивилизационный подходы. Понятия общественно-экономической формации и цивилизации. Основания типологии и характеристика типов государства с позиций формационного подхода. Достоинства и недостатки формационного подхода. Цивилизационный подход к типологии общества и государства. Исторические типы государств. Особенности государств в рамках одного исторического типа. Правовое государство и социальное правовое государство. ^ Понятие государственного аппарата. Его роль в осуществлении функций и задач государства. Структура государственного аппарата. Понятие и признаки государственных органов. Классификация органов государства. Принципы формирования и деятельности государственного аппарата. Организационная структура аппарата государственной власти. Разделение властей как правовая форма надлежащей организации государственной власти. Законодательная власть. Представительные органы государственной власти. Исполнительная власть. Институт главы государства. Органы управления. Судебная власть. ^ Возникновение и развитие идеи правового государства. Идеи правовой государственности в политико-правовой мысли России в начале XX века. Гражданское общество — решающая социально-экономическая предпосылка и условие существования правового государства. Соотношение и взаимодействие гражданского общества и правового государства. Принцип разделения властей как основа правового государства в структурно-организационном плане. Механизм сдержек и противовесов. Современные представления о правовом государстве. Признаки правового государства. Теория и практика формирования правового государства в России. ^ Понятие, структура, основы политической системы общества. Основные субъекты политической системы общества: государство, политические партии, движения, общественные организации и объединения и т.д. Право и другие социальные нормы как регуляционная основа политической системы. Политические отношения и политическая практика. Виды политических систем. Место и роль государства в политической системе общества, его взаимодействие с институтами политической системы (политическими партиями, общественными и кооперативными организациями, трудовыми коллективами и т.д.). ^ Понятие (признаки, свойства) системы права. Элементы системы права. Критерии деления права на отрасли. Предмет и метод правового регулирования. Виды отраслей права. Материальное и процессуальное право. Частное и публичное право. Система Российского права и международное право. Соотношение системы права и системы законодательства. ^ Понятие реализации права. Формы реализации права: использование правомочий, соблюдение запретов и исполнение обязывающих норм. Основные механизмы реализации права: охранительный, процедурный. Применение права как особая форма его реализации: понятие и признаки. Стадии правоприменительного процесса. Акт применения права: понятие, особенности, виды. Пробелы в праве и пути их устранения и преодоления. Аналогия закона и аналогия права. Юридические коллизии: понятие и причины возникновения. Способы разрешения коллизий. Юридические коллизии и юридические конфликты. ^ Правовое поведение: понятие и признаки. Субъекты правового поведения. Состав правового поведения. Правомерное поведение как вид правового поведения, его элементы (стороны). Характеристика объективной стороны правомерного поведения. Характеристика субъективной стороны правомерного поведения. Понятие и признаки правонарушений. Юридический состав правонарушения. Его элементы. Формы вины. Виды правонарушений. Преступления и проступки. Объективно противоправное деяние: особенности и последствия. Пути и средства их предупреждения и устранения. ^ Правосознание как форма общественного сознания. Содержание и структура правосознания. Правовая идеология и правовая психология. Виды правосознания по субъектам: общественное, групповое, индивидуальное. Уровни правосознания: обыденное, профессиональное, научно-теоретическое. Функции правосознания. Факторы, влияющие на состояние правосознания. Деформации правосознания (правовой идеализм и правовой нигилизм): понятие, формы, проявления, причины и способы устранения. Правовая культура: понятие, элементы, функции. Виды правовой культуры. Правовая культура личности и общества. Правовое воспитание. Цели, задачи, функции. Критерии эффективности правового воспитания. Правовое обучение, правовое воспитание, правовая пропаганда: методы, способы, виды. ЛИТЕРАТУРА
^ Понятие конституции и ее политико-правовое содержание. Легитимность, стабильность, реальность и верховенство конституции. Особенности конституции как нормативного правового акта. Способы принятия конституции. Особый порядок внесения поправок и пересмотра Конституции Российской Федерации. Прямое и косвенное регулирующее воздействие конституции на общественные отношения. Форма и структура конституции. Виды конституций. Соблюдение и охрана конституции. Конституции в федеративном государстве. Соотношение Конституции Российской Федерации и конституций (уставов) субъектов РФ. ^ Понятие гражданства. Основания и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации. Гражданство республик в составе Российской Федерации. Порядок изменения гражданства детей. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев. Двойное гражданство. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства. Право на политическое убежище. ^ Понятие конституционно-правового статуса личности. Основные права, свободы и обязанности человека и гражданина. Принцип равенства всех перед законом и судом. Конституционное ограничение прав и свобод. Личные (гражданские) права и свободы человека и гражданина. Политические права и свободы. Экономические, социальные и культурные права. Конституционные обязанности человека и гражданина. Материальные и правовые гарантии. Конституционные гарантии прав и свобод. ^ Понятие и принципы избирательной системы. Свободные, справедливые, подлинные выборы. Мажоритарный, пропорциональный и смешанный тип избирательной системы. Избирательный ценз. Активное и пассивное избирательное право. Избирательный процесс и его стадии. Финансирование выборов. Референдум как форма непосредственного участия граждан в управлении делами общества и государства. Виды референдумов. Условия проведения референдума. Референдум в субъекте Российской Федерации. Юридическая сила решений, принятых на референдуме. ^ Место и роль Правительства Российской Федерации в системе органов государственной власти. Состав, порядок формирования и отставки правительства России. Функции и полномочия Правительства РФ. Организация деятельности Правительства. Взаимодействие правительства с Президентом и законодательной властью. Акты Правительства Российской Федерации. Ведущие министерства и ведомства. Взаимодействие Правительства РФ с другими органами государственной власти. Исполнительные органы государственной власти в субъектах Российской Федерации. ЛИТЕРАТУРА
для вузов. 15-е изд. М.: Юстицинформ, 2009.
^ Тема 1. Понятие, содержание и виды гражданских правоотношений. Граждане, юридические лица, государственные и муниципальные образования как субъекты гражданских правоотношений. Понятие гражданского правоотношения, его особенности. Структура гражданского правоотношения. Субъекты гражданских правоотношений (общая характеристика). Понятие правосубъектности. Объекты гражданских правоотношений. Содержание гражданского правоотношения. Понятия субъективного гражданского права и субъективной гражданской обязанности, их взаимосвязь. Виды гражданских правоотношений. Основания возникновения гражданских правоотношений. Правоспособность граждан и ее содержание. Соотношение гражданской правоспособности и субъективного гражданского права. Правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства. Дееспособность граждан РФ. Признание гражданина недееспособным (основания, порядок, последствия такого признания, восстановление дееспособности). Условия, порядок и правовые последствия признания гражданина безвестно отсутствующим. Последствия явки гражданина, объявленного умершим. Понятие юридического лица. Образование, реорганизация и ликвидация юридических лиц. ^ Понятие сделки, ее функции. Отличие сделки от иных юридических фактов. Условия действительности сделки. Форма сделки. Классификация сделок. Общие положения о недействительности сделок. Основные и дополнительные имущественные последствия недействительности сделки. Последствия недействительности части сделки. Сроки исковой давности по недействительным сделкам. Классификация недействительных сделок. Сделки ничтожные и оспоримые. Сделки с пороками воли, формы, содержания и субъектного состава. Недействительность мнимой и притворной сделки. ^ Понятие, признаки и особенности гражданско-правовой ответственности. Как способа защиты гражданских прав. Особенности ответственности в гражданском праве, ее основные принципы и функции. Виды гражданско-правовой ответственности. Условия гражданско-правовой ответственности. Понятие и состав гражданского правонарушения. Противоправное поведение как условие гражданско-правовой ответственности. Основания освобождения от гражданско-правовой ответственности. Понятие и значение случая и непреодолимой силы. Понятие и значение риска в гражданском праве. ^ Понятие и правовое значение сроков. Виды сроков в гражданском праве. Сроки возникновения и осуществления гражданских прав. Сроки исполнения гражданских обязанностей. Сроки защиты гражданских прав. Правила исчисления срока Исковая давность. Понятие и значение сроков исковой давности. Право на иск, в процессуальном и материальном смысле. Виды сроков исковой давности. Начало течения исковой давности. Применение исковой давности. Приостановление, перерыв и восстановление исковой давности. Последствия истечения срока исковой давности. ^ Собственность как экономическая категория. Отношения собственности в товарном хозяйстве. Формы и виды собственности. Понятие вещных прав. Собственность и право собственности. Содержание правомочий собственника. Виды права собственности. Понятие права частной собственности. Приобретение права собственности. Прекращение права собственности литературА
СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ «ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ПРАВО» Тема 1. Общая характеристика образовательного права. Образовательное право как совокупность нормативно-правовых актов; как совокупность норм, правил поведения, объединенных в отрасль права; как система правоотношений. Функции образовательного права. Образовательные отношения и система образовательных отношений. Порядок создания и прекращения педагогических правоотношений. Источники образовательного права. Структура образовательного законодательства. Задачи законодательства РФ в области образования. Понятие предмета правового регулирования образовательного права как комплексной отрасли права. Понятие образовательных отношений. Понятия «педагогический процесс» и «педагогические отношения»: сходство и различие. Виды образовательных отношений. Способы правового регулирования образовательных отношений. Общая характеристика и особенности метода правового регулирования образовательного права как отрасли права. ^ Развитие регулирования права на образование в международном и российском законодательстве. Конституционные гарантии прав граждан на образование. Общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Непрерывность образования. Обязательность образования. Классификация прав на образование. Право на безопасные условия обучения. Государственные образовательные стандарты. Выбор языка обучения в пределах возможностей, предоставляемых системой образования. ^ Государственная политика в области образования, ее принципы. Единство федерального образовательного пространства. Общедоступность образования. Светский характер образования в ГОУ и МОУ. Свобода и плюрализм в образовании. Демократичный характер управления образованием. Организационные основы государственной политики в области образования. Федеральная программа развития образования. Состояние и основные проблемы развития системы образования. Обеспечение ресурсами системы образования: кадровое, материально-техническое, финансовое. Этапы реформирования образования: планы и реальность. ^ Трудовые нормы в статьях Закона РФ «Об образования». Право на занятие педагогической деятельностью. Образовательный ценз. Трудовой договор с работниками в сфере образования. Участники трудовых правоотношений в образовательной сфере. Срок трудового договора с педагогическими работниками. Прекращение (расторжение) трудового договора. Основания и порядок увольнения педагогических работников. Особенности оплаты труда педагогических работников в соответствие с новыми системами оплаты труда. Права преподавателей. Дисциплина труда в образовательном учреждении. Рабочее время и время отдыха в образовательных учреждениях. Отпуска. Льготы педагогам. ^ Отношения собственности в образовании. Порядок возникновения имущественных правоотношений между участниками образовательного процесса. Особенности регулирования имущественных отношений в образовательной сфере. Имущество образовательного учреждения. Собственность учредителя. Собственность образовательного учреждения. Имущественная ответственность образовательного учреждения. Учредители образовательных учреждений. Состав учредителей. Совместное учредительство. Учредители военных образовательных учреждений. Платные дополнительные образовательные услуги (обучение по дополнительным образовательным программам, преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, репетиторство). Контроль деятельности образовательных учреждений. Имущественная ответственность образовательного учреждения за некачественное образование. ^ Управление образованием как деятельность, направленная на повышение эффективности образования. Компетенция РФ в области образования. Порядок разграничения компетенции органов государственной власти и органов управления образованием. Органы управления образованием в РФ. Компетенция Министерства образования и науки РФ. Федеральное агентство по образованию РФ. Государственный образовательный стандарт. Государственная аттестационная служба. Рекламация на качество образовательных услуг. Государственная аттестация и аккредитация. ^ Государственные гарантии приоритетности образования. Финансирование образования как основа государственных гарантий получения гражданами образования. Показатели финансирования образования. Размеры и нормативы финансирования ГОУ и МОУ. Особенности налогообложения образовательных учреждений. Система налоговых льгот организациям и физическим лицам, вкладывающим свои средства в систему образования. Виды доходов, не подлежащие налогообложению. Социальные налоговые вычеты. ^ Понятие стипендии и ее виды. Академическая и социальная стипендии. Право на выплату стипендий. Право на проживание в общежитии. Права и обязанности проживающих в общежитии. Права студентов и учащихся в области воинской обязанности и военной службы. Отсрочки от призыва в армию, связанные с учебой. Особенности обучения на военной кафедре высшего учебного заведения. Правовое регулирование альтернативной гражданской службы. Дополнительные гарантии образовательных прав социально не защищенных студентов и учащихся. Права детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Правовое регулирование деятельности специальных коррекционных образовательных учреждений для детей с отклонениями в развитии. ^ Общие требования и порядок приема граждан в образовательные учреждения. Прием граждан в ГОУ профессионального образования на конкурсной основе. Условия конкурса. Прием граждан вне конкурса при успешной сдаче экзаменов; прием граждан без вступительных экзаменов. Государственный образовательный стандарт и образовательные программы. Федеральный и национально-региональный компонент. Общеобразовательные и профессиональные программы, их виды. Преемственность образовательных программ. Документы об образовании в различных типах образовательных учреждений. Формы получения образования и их сочетания. Права и обязанности обучающихся, их родителей и работников образовательных учреждений. Социальная защита прав участников образования. ^ Единое образовательное пространство стран СНГ. Признание и эквивалентность документов государственного образца об образовании стран СНГ. Концепция модельного образовательного кодекса для стран СНГ. Международное образовательное законодательство. Международные организации по вопросам образования и науки. Дискриминация в области образования. ЛИТЕРАТУРА
|