Отчет о начальной стадии проекта наименование проекта
| скачать ОТЧЕТ О НАЧАЛЬНОЙ СТАДИИ ПРОЕКТА
Дата отчета: 31 марта 1998 г. Отчетный период: 1 декабря 1997 – 31 марта 1998 г. Авторы отчета: Маркус Сайлер, Марианна Фотаки, Павел Каминский, Дирк ван дер Верф
СОДЕРЖАНИЕ ^ II. АНАЛИЗ ПРОЕКТАII. 1. УСЛОВИЯ СОЗДАНИЯ ПРОЕКТА II. 2. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ II.3. ОБЩАЯ СИТУАЦИЯII. 4. ЦЕЛЕВЫЕ ГРУППЫ II.5 ОБЯЗАТЕЛЬСТВА III. ПЛАНИРОВАНИЕ ПРОЕКТА III.1.ВЗАИМОСВЯЗЬ С ДРУГИМИ ПРОЕКТАМИ – ЗАДАЧИ ПРОЕКТА III.2. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЙ ПОДХОД ПРОЕКТА III.3. ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ IV. ОГРАНИЧЕНИЯ, РИСКИ И ДОПУЩЕНИЯ V.ПРИЛОЖЕНИЯ ПРИЛОЖЕНИЕ I:ПЛАНОВЫЕ ТАБЛИЦЫ ПРИЛОЖЕНИЕ II: ПРЕДПОСЫЛКИ ПЛАНИРОВАНИЯ В ОТНОШЕНИИ КОМПОНЕНТА А «СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА В ЦЕЛОМ» ПРИЛОЖЕНИЕ III:ПРЕДПОСЫЛКИ К ПЛАНИРОВАНИЮ ДЛЯ КОМПОНЕНТА Б: «СТРАХОВАНИЕ ПО СТАРОСТИ» ПРИЛОЖЕНИЕ IV: ПРЕДПОСЫЛКИ К ПЛАНИРОВАНИЮ ДЛЯ КОМПОНЕНТА В: «МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ» ПРИЛОЖЕНИЕ V: :ПРЕДПОСЫЛКИ К ПЛАНИРОВАНИЮ ДЛЯ КОМПОНЕНТА Г: «СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ “ ПРИЛОЖЕНИЕ VI: ПРОГРАММА КОНФЕРЕНЦИИ ПРИЛОЖЕНИЕ VII: УПРАВЛЕНИЕ СИСТЕМОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ: ОПЫТ ЕВРОПЕЙСКИХ СТРАН. Дирк ван дер Верф ПРИЛОЖЕНИЕ VIII: «УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ:СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ, МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ И ПЕНСИИ». РЕЗЮМЕ МеждународнОЙ конференциИ Павел Каминский ПРИЛОЖЕНИЕ IX: РУКОВОДЯЩИЙ КОМИТЕТ
ПРИЛОЖЕНИЕ X: ПРОЕКТЫ ЗАКОНОВ
I. КРАТКОЕ ИЗЛОЖЕНИЕ ПРОЕКТА Общая цель: Нахождение консенсуса по специфическим темам в области системы социальной защиты на основе широкого участия компетентных представителей российской стороны и высококвалифицированных экспертов по вопросам социальной политики. ^ Компонент А (Система социальной защиты в целом): формирование основных принципов концепции развития системы социальной защиты. Предварительные исследования, предназначенные для последующего совершенствования отдельных компонентов системы в рамках общей политики. Компонент Б (Страхование по старости): Обеспечение баланса между различными видами пенсий – государственными, профессиональными и частными , а также между различными принципами финансирования пенсий; выработка рекомендаций по увеличению эффективности управления; Компонент В (Медицинское страхование): Выработка стратегии для оптимального соотношения государственных и частных форм медицинского страхования; выработка стратегии для преодоления значительного дефицита финансирования в этом секторе; совершенствование механизмов управления в соответствующих организационных структурах; Компонент Г (Социальное страхование): Выработка рекомендаций в отношении будущих целей и организационной структуры Фонда социального страхования с учетом изменяющихся задач и организационной структуры других социальных внебюджетных фондов. ^ Детальный анализ существующего положения и возможных вариантов реформы. Предоставление экспертной помощи при разработке вариантов возможных сочетаний различных принципов финансирования социальной защиты (солидарность - страхование). Представление результатов в форме докладов, учебных пособий, проведения совещаний, конференций, семинаров. Совершенствование системы управления (как основа для практического осуществления реформ). Мероприятия: Регулярные встречи Руководящего Комитета, основной рабочей группы, рабочих подгрупп и Консультационного комитета Проведение общего исследования структуры каждого компонента. На более позднем этапе проекта - углубленное изучение специфики каждого компонента. Предварительное обобщение результатов обсуждений по механизмам принятия решений и подготовки законодательства, а также по вопросам административных структур и управления. Организация исследовательских командировок для членов Руководящего комитета и рабочих групп. Организация семинаров, совещаний, конференций, в том числе по региональным аспектам социальных реформ. Поставка оборудования в соответствии с правилами проекта ТАСИС. ^ Руководители высокого уровня федеральных органов власти, субъектов федерации, а также местных органов власти, ответственные за разработку социальной политики, которые получат необходимые консультации и другую помощь в разработке социальной политики в сфере их компетенции;Предприятия и другие организации активно участвующие в процессе социального партнерства, на которые будет оказывать воздействие социальная политика, проводимая правительством, муниципальными и региональными органами власти.
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка: 