Доклад главы муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» icon

Доклад главы муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский»



Смотрите также:
Доклад главы муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский»...
«Управление образования муниципального района «Сыктывдинский»...
Доклад касатова Игоря Юрьевича главы муниципального образования Юргамышского района...
Публичный доклад моу «средняя общеобразовательная Курская школа» за 2006-2007 учебный год...
Конкурс: «Инноватика в образовании» Методические разработки уроков...
Отчет Главы Коломенского муниципального района...
Ция муниципального образования (наименование органа)...
постановление главы администрации муниципального образования «Сыктывдинский район» №8/128 от 16...
Задачи: Представить опыт по формированию универсальных учебных действий в системе...
Совет муниципального района «хилокский район» Созыв 2008-2012гг. Решение №32...
Доклад главы Новоусманского муниципального района...
Доклад главы муниципального района "Каларский район"...



скачать
Доклад главы муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2010 год и их планируемых значениях на 3-летний период


  1. Экономическое развитие


Ежегодный доклад руководителя администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района за 2010 год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - Доклад) подготовлен в целях реализации положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Указа Президента РФ от 28.04.2008 № 607 "Об оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов"
          Доклад подготовлен в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 11.09.2008 №1313-р "О реализации Указа Президента РФ от 28.04.2008 №607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", Распоряжением Правительства РК от 22.09.2008 №317-р "О перечне дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов в Республики Коми по вопросам организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц", Распоряжением Правительства РК от 21.08.2009 №138-р "О структуре текстовой части типовой формы доклада глав администраций городских округов и муниципальных районов РК о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период.



Дорожное хозяйство и транспорт


Показатель «Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения» в 2011 году уменьшился, что связано с передачей с 01.01.2011 г. муниципальных дорог протяженностью 89,311 км. из государственной собственности РК в муниципальную собственность района и сельских поселений. Соответственно планируется увеличение общих расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство, которые составят в 2011 году 10067,8 тыс. руб., но для содержания транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства этих финансовых средств недостаточно. В 2012 — 2013 годах показатели общих расходов бюджета на дорожное хозяйство увеличатся за счет индексированной суммы 2011 года, ввиду невозможности запланировать денежные средства в больших объемах.

Сегодня доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения с административным центром муниципального района с. Выльгорт, составляет 4,4 % от общей численности населения района. Снижение прогнозных показателей связано, прежде всего, с миграцией граждан в более доступные в транспортном отношении населенные пункты, что ведет к естественному уменьшению численности жителей отдаленных сельских населенных пунктов.


Развитие малого и среднего предпринимательства


Малое и среднее предпринимательство в районе – является одним из важнейших факторов, обеспечивающим развитие экономики в районе, способствует повышению благосостояния граждан, созданию новых рабочих мест, снижению численности безработных, увеличению доходной части бюджета.

В 2009 — 2010 годах в районе наблюдался незначительный рост субъектов малого предпринимательства, в основном за счет количества микропредприятий и числа индивидуальных предпринимателей. Так, в 2010 году количество субъектов малого и среднего предпринимательства по оценке составило 652 единицы (289 ед. на 10,0 тыс. человек населения). Рост данного показателя в 2010 году в основном обусловлен сокращением числа среднегодовой численности населения района.

На территории района действуют две программы поддержки малого предпринимательства:

  • Муниципальная долгосрочная целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района «Сыктывдинский» на 2010 — 2012 гг. »;

  • Целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования сельского поселения «Зеленец на 2011 год».

В 2011 году в бюджете муниципального района «Сыктывдинский» на финансирование муниципальной долгосрочной целевой программы предусмотрено 100 тыс. руб. Денежные средства будут направлены в первую очередь на оказание поддержки начинающим предпринимателям в форме субсидирования субъектам малого и среднего предпринимательства части понесенных расходов при организации бизнеса, а также субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с созданием новых рабочих мест при расширении (или открытии нового) вида деятельности. Администрация района принимает участие в заседаниях комиссии по содействию развитию предпринимательства и самозанятости безработных граждан, проводимых ГКУ РК «Центр занятости населения Сыктывдинского района», рассматривает бизнес-проекты безработных граждан, желающих открыть собственное дело и претендующих на получение государственной финансовой поддержки — субсидии; организует учебу, проводимую бизнес-инкубатором г.Сыктывкара в рамках реализации долгосрочной РЦП «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Коми (2009-2011 годы)».

Сохранение положительной тенденции показателей субъектов малого и среднего предпринимательства прогнозируется до 2013 года. Данный рост показателей обусловлен развитием в районе таких приоритетных направлений развития малого предпринимательства, как туризм (реализация проекта «Строительство Финно-угорского этнокультурного развлекательного парка в с.Ыб), сельское хозяйство, сфера услуг, народные художественные промыслы, за счет создания новых рабочих мест. Среднесрочные перспективы развития малого и среднего предпринимательства отражены в Программе комплексного социально-экономического развития муниципального района «Сыктывдинский» на 2011 — 2015 гг., утвержденной решением Совета муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» от 25.02.2011 года № 45/2-5.


Улучшение инвестиционной привлекательности


Администрацией муниципального района уделяет особое внимание созданию условий для строительства объектов капитального и жилищного строительства, что в свою очередь решает проблему привлечения новых инвестиций в район. Сегодня решение проблемы создания благоприятных условий для строительства объектов капитального и жилищного строительства осуществляется за счет освоения земель сельскохозяйственного назначения путем перевода в земли населенного пункта и дальнейшего их распределения для комплексного освоения и индивидуального жилищного строительства, что и подтверждает динамику роста показателя «Площадь земельных участков, предоставленных для строительства» до 2013 года включительно. В настоящее время осуществляется разработка проекта жилой застройки массива в 83 га, разработан проект квартала жилой застройки массива в 51,45 га с реализацией в 2011-2015 годах.

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, будет в последующие годы расти, так как население района заинтересовано в оформлении земельных участков в собственность.


Сельское хозяйство


По данным годовых отчетов о финансовой деятельности предприятий за 2010год среднегодовая численность работников АПК составила 1859 человек, в том числе занятых в сельскохозяйственном производстве 1331 человек.

Из восьми предприятий, работающих в районе, 6 закончили год с прибылью, 2 получили убыток. Получено чистой прибыли 426871 тыс. рублей. Оказано государственной поддержки из федерального и республиканского бюджетов 140785 тыс. рублей.

На конец 2010 года в хозяйствах содержалось сельскохозяйственных животных: крупного рогатого скота – 2838 голов, в том числе коров – 1390 голов, свиней всего – 8060 голов, птицы – 1645 тысяч голов.

Валовый надой молока составил 4229 тонн, средний удой на одну корову по району составил 3621 кг, выращено скота и птицы в живой массе 18217,8 тонн, произведено яиц – 125127 тысяч штук.

Реализовано скота и птицы в живой массе на убой предприятиями района - 17813т , в том числе птицы –16225 т. , мяса КРС -179 т. , свинины – 1409т. реализовано молока -3955,3 т., первым сортом - 90%.

Посажено картофеля на 135 га, валовый сбор урожая составил 721 т., овощей на 16 га, сбор овощей составил 179 т.

Объемы сельскохозяйственной продукции, реализованной в бюджетные учреждения (для муниципальных нужд) предприятиями района за 2010 год составил: молоко - 171 т., мясо КРС в убойном весе - 2 т., картофель - 40,2 т., овощи открытого грунта - 21,97 т.


Доходы населения


Отношение среднемесячной номинальной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций муниципального района в 2010 году по сравнению с 2009 годом снизилось на 3,8 %. Данное снижение показателя связано со значительным отставанием уровня заработной платы работников муниципальных учреждений от уровня заработной платы работников крупных и средних предприятий района. Ожидается повышение заработной платы работников муниципальных учреждений за счет увеличения МРОТ с 1 июня 2011 года на 6,5 %.


^ III. Здоровье.

Лечебно-профилактическая сеть муниципального района «Сыктывдинский» представлена МУЗ «Сыктывдинская центральная районная больница», в том числе ее структурными подразделениями:

  1. Стационар-терапевтическое отделение на 45 коек;

  2. Амбулаторно-поликлиническая сеть: 6 врачебных амбулаторий (Яснэгская, Усть-Пожегодская, Палевицкая, Зеленецкая, Пажгинская, Нювчимская);

  3. 14 фельдшерско-акушерских пунктов;

  4. поликлиника на 500 посещений с дневным стационаром на 54 посещения;

  5. 1 здравпункт (Коми республиканский агропромышленный техникум);

  6. 2 медпункта (СОШ № 2 с.Выльгорт, СОШ с.Зеленец);

  7. Отделение скорой медицинской помощи с бригадами в с.Выльгорт (врачебная), в с.Пажга и с.Зеленец (фельдшерские).

Общая численность работников Центральной районной больницы составляет на 01.01.2011 года 317 чел., в том числе врачи — 47 чел., средний медперсонал — 144 чел., младший медпесронал — 52 чел., прочие — 74 чел. Укомплектованность кадрами в 2010 году составила: врачами — 79 %, средним медперсоналом — 84 %, младшим медперсоналом — 93 %, прочим — 90 %. Ожидается укомплектование физическими лицами ставок эндокринолога, кардиолога, инфекциониста, рентгенолога, врача ультразвуковой диагностики, психиатра и подросткового нарколога.

В 2010 году по сравнению с 2009 годом показатель удовлетворенности населения медицинской помощью возрос на 9,2 % и составил 57,6 %. Прогнозируется повышение данного показателя к 2013 году до 62 %. Данный рост обусловлен планируемым внедрением и использованием новой медицинской техники, за счет привлечения врачей узкой специализации. Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами (на туберкулез и злокачественные новообразования), прогнозируется с положительной динамикой.

В 2010 году был осуществлен переход на одноканальное финансирование, и администрацией района было подписано соглашение о передаче денежных средств на одноканальное финансирование в территориальный фонд ОМС.

Среднегодовая численность населения Сыктывдинского района по предварительной оценке переписи населения в 2010 году составила 22,6 тыс. чел.

Наблюдается сокращение численности постоянного населения, что обусловлено снижением рождаемости по сравнению с 2009 годом в 1,1 раза, увеличением смертности в 1,1 раза. В структуре смертности населения в 2010 году по-прежнему лидируют болезни органов кровообращения -48,4 %, на втором месте — травмы и отравления (20,9 %), третьем — новообразования 10,3 %.




В 2010 году в сравнении с 2009 годом отмечается рост смертности от болезней системы кровообращения в 1,2 раза (в 2009 году умерло — 127 чел.).

В 2010 году стоимость единицы объема оказанной стационарной медицинской помощи составила 846 руб., что в 1,7 раза меньше по сравнению с предыдущим годом. Данное сокращение стоимости единицы объема оказанной стационарной медицинской помощи связано с оптимизацией коечной сети, оптимизацией бюджетных расходов по отрасли «здравоохранение».

Основными задачами на 2011 год, направленными на улучшение показателей отрасли «Здравоохранения», будут являться: продолжение реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в соответствии с установленными заданиями; эффективное управление ресурсами здравоохранения на основе текущего и стратегического планирования медицинской помощи, современной системы стандартизации, включая стандарты медицинской помощи; реализация комплекса мер по снижению смертности от управляемых причин, включая сердечно-сосудистые и онкологические заболевания, дорожно-транспортные травмы; приобретение нового оборудования за счет средств, выделяемых по программе модернизации здравоохранения.


^ III - IV. Образование детей


Дошкольное образование


Структуру дошкольного образования Сыктывдинского района образуют 20 муниципальных дошкольных образовательных учреждений и одно муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Озёльская начальная школа — детский сад» с общим количеством мест 1287, процент загруженности муниципальных дошкольных образовательных учреждений по району составляет 93 %. Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, составляет 5 единиц.

Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования за отчетный год составила 75 %, что на 16,7 % меньше по сравнению с 2009 годом. Основными причинами снижения данного показателя можно предположить наличие очереди в муниципальные дошкольные образовательные учреждения в сельских поселениях с наибольшей численностью населения, таких как с.Выльгорт, с.Зеленец, с.Палевицы, с.Пажга, с.Ыб и с.Часово, а также аварийного состояния зданий МДОУ, требующих строительства новых зданий, или капитального ремонта существующих. В 2011 году планируется строительство дошкольных образовательных учреждений в с.Шошка (на 35 мест), пст.Нювчим (20 мест), с.Палевицы (90 мест), Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет будет сокращаться за счет открытия дополнительных групп в МДОУ с.Ыб — 1 группа на 20 мест, МДОУ с.Пажга — 1 группа — 20 мест, МДОУ № 8 с.Выльгорт — 3 группы на 70 мест.

Общее и дополнительное образование


За последние два года наблюдается тенденция роста показателя удовлетворенности населения качеством общего и дополнительного образования детей. Так удовлетворенность качеством общего образования достигла к 2010 году уровня 94,5 %.

На сегодняшний день в районе действуют 12 муниципальных общеобразовательных учреждения. Количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности за отчетный год составляет 161. В 2011 году количество классов уменьшилось в связи с закрытием МОУ «Кемьярская НОШ» и реорганизацией МОУ «Лэзымская ООШ» путем присоединения к МОУ «Пажгинская СОШ». В 2010 году был проведен капитальный ремонт МОУ «Яснэгская СОШ» в размере 4872,5 тыс. руб., в связи с чем средняя стоимость содержания одного класса в 2010 году (100829,367) превысила показатель 2011 года.

На протяжении 2011-2013 г.г. наблюдается динамика объема расходов в связи с ежегодным ростом расходов бюджета на дошкольное, общее образование и на дополнительное образование, в том числе на увеличение стоимости основных средств, в части текущих расходов, так и в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда. Строительство средней общеобразовательной школы в с.Шошка на 115 мест повлекло увеличение в 2011 году общего объема расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств и составило 119364,7 тыс. руб.


^ V. Физическая культура и спорт


В современном обществе культура, спорт и молодежная политика являются важнейшими факторами, обеспечивающими духовное развитие, экономический рост, социальную стабильность и развитие институтов гражданского общества.

Создание благоприятных условий для развития массовой физической культуры и спорта на территории МО МР «Сыктывдинский» является на сегодняшний день одним из важнейших направлений в работе отрасли. Увеличение количества спортивных мероприятий в районе вызвало рост количества лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом (на 242 человека по сравнению с 2009 г.). До 2013 года предполагается сохранение положительной динамики занимающихся спортом. Открытие лыжной базы в с. Зеленец частично снимает проблему занятий спортом в районе.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на физическую культуру и спорт в 2010 году составил 11331,5 тыс. руб.(в сравнении 2009 год — 472,4 тыс. руб.), что связано со строительством лыжной базы в с.Зеленец.


^ VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

В районе наблюдается рост числа жилых квартир, а также рост общей площади жилых помещений в основном за счет индивидуального жилищного строительства и малоэтажного домостроения. Проводится работа по привлечению средств из республиканского и федерального бюджетов в виде субсидий, выделяемых гражданам на строительство или приобретение жилья.

В рамках мероприятий по повышению доступности жилья активно проводится работа с гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, и имеющих достаточные доходы для приобретения или строительства жилья с помощью ипотечных и других жилищных кредитов.

На постоянном контроле главы района находится вопрос переселения граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде. Работает комиссия по признанию жилых домов непригодными для проживания или аварийными. Действует адресная муниципальная программа переселения граждан из аварийного жилья. решаются вопросы обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой. В 2011 году будут введены в действие два (двенадцати и одиннадцати) многоквартирных дома в с.Зеленец и с.Выльгорт. Ведется строительство 200-квартирного дома в с.Зеленец для детей — сирот.


^ VII. Жилищно-коммунальное хозяйство


Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами в 2010 году составила 20,4 % от числа опрошенных. В целях улучшения данного показателя на территории района проводятся следующие мероприятия:

      1. Привлечение средств из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для проведения капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

      2. Реализация муниципальных целевых программ «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 — 2012 годы»; «Развитие коммунальной инфраструктуры до 2015 года».

Структура Доли многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в 2010 году представлена следующей диаграммой:





Показатель «Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами: управление муниципальным или государственным учреждением либо предприятием» в 2011 году аннулируется, в связи с ликвидацией управляющей организации.

Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги не изменился и составляет 91%. По данному направлению проводится непрерывная работа с должниками. Показатель подписанных паспортов готовности жилищного фонда в 2010 году составил 99,6%, к 2013 году наблюдается рост данного показателя.

Для сдерживания роста тарифов администрацией района предлагается утвердить индекс роста тарифов не более 2 % в год и пересмотреть региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, используемых для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг социальным группам населения с 15 % до 22 %.


^ VIII. Организация муниципального управления


Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального района, в том числе информационной открытостью за отчетный год составила 51,1 %, и в период до 2013 года прогнозируется положительная динамика данного показателя до 70 %.

В 2011 году осуществляется регламентация муниципальных услуг, переход на предоставление в электронном виде. Планируется создание службы «одного окна».

В целях информационной открытости деятельности органов местного самоуправления официальный сайт Сыктывдинского района будет сопровождаться на двух языках: русском и коми. Активизирована работа портала «Вопросы главе». Принята Программа развития муниципальной службы муниципального района «Сыктывдинский» на 2010-2012 годы. В 2011 году пройдут обучение по повышению квалификации 50 муниципальных служащих.

В целях обеспечения потребности в услугах культуры и духовного развития администрация района будет осуществлять следующую деятельность:

  • вырабатывать единую политику в отрасли культуры на территории района - разработка районной целевой программы «Развитие культуры в Сыктывдинском районе (2012-2014гг.)»;

  • составлять муниципальные задания для учреждений культуры, осуществлять финансирование их деятельности, текущий и итоговый контроль за ее результатами;

  • проводить мониторинг различных аспектов (кадровых, инфраструктурных, деятельностных) функционирования отрасли;

  • формировать единое культурное пространство района путем организации проведения межрегиональных (фестиваль самодеятельных исполнителей народной песни «Завалинка»), республиканских (фестиваль исполнителей авторской песни «Звенящая струна»), районных конкурсов, фестивалей и иных масштабных творческих акций в сфере культуры.


IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности


В 2011 году планируется к принятию муниципальная программа Энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в настоящий момент данная программа находится на стадии согласования. Реализация мероприятий программы позволит:

  1. увеличить эффективность бюджетных расходов;

  2. уменьшить энергоемкость экономики и социальной сферы;

  3. Снизить рост затрат на оплату коммунальных ресурсов.




Скачать 149,33 Kb.
оставить комментарий
Дата18.10.2011
Размер149,33 Kb.
ТипДоклад, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх