Законодательные и иные нормативные правовые акты российской федерации: природные ресурсы и окружающая среда
| скачать МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЕ ИНФОРМАЦИОННОЕ АГЕНТСТВО «ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ» (НИА–Природа) РОССИЙСКОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ИНФОРМАЦИОННОЕ АГЕНТСТВО (РЭФИА) ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ И ИНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ И ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА. Том III Отходы производства и потребления Издательства: НИА–Природа и РЭФИА Москва–2001 ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ И ИНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ И ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА. ОТХОДЫ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ. – М.: НИА–Природа, РЭФИА, 2001. Том III. – с. В настоящее время сфера природопользования и охраны окружающей среды регулируется десятками законов и несколькими сотнями постановлений и распоряжений, на разной стадии разработки находится еще целый ряд законопроектов, касающихся природно-ресурсной сферы. В этом потоке юридической информации становится трудно ориентироваться как специалисту, так и, тем более, лицам начинающим свою деятельность на поприще природопользования и охраны окружающей природной среды. В этой связи на современном этапе и в перспективе большое внимание уделяется и будет уделяться подготовке, изданию и широкому распространению унифицированных сборников тематической направленности, отсутствие которых в значительной степени снижает эффективность нормативно-правового обеспечения в области природопользования и охраны окружающей среды. Составители надеются, что предлагаемый сборник будет полезным не только для руководителей и специалистов министерств и ведомств природно-ресурсного блока, их территориальных органов и подведомственных организаций, но и для широкого круга населения при защите своих прав в административных и судебных органах. Составители: Барсов А.Р., Горбатовский В.В., Каплунов Ю.В., Кузьмич В.Н. Перерва В.И., Самотесов Е.Д., Ткаченко Н.Ф., Труфанов А.В. Ответственный за выпуск: д.б.н., проф. Рыбальский Н.Г. Издание подготовлено и издано при поддержке Федерального экологического фонда Российской Федерации НИА–Природа, 2001 РЭФИА, 2001 СОДЕРЖАНИЕ СОДЕРЖАНИЕ 3 ^ Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов (Москва - Вашингтон - Лондон - Мехико, 29 декабря 1972 г.) 9 Конвенция ООН UNEP/IG. 80/3 от 22.03.89. Подписана в Базеле. "О контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением" 18 Часть 2. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ 40 КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 40 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН 41 "ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ" (Принят Государственной Думой 22 мая 1998 года (24 июня 1998 г. № 89-ФЗ) Одобрен Советом Федерации 10 июня 1998 года (в ред. Федерального закона от 29.12.2000 № 169-ФЗ) 41 ЗАКОН РСФСР 51 "ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ" (19 декабря 1991 г. № 2060-1) (в ред. Законов РФ от 21.02.92 № 2397-1, от 02.06.93 № 5076-1) 51 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН 70 "ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ" (23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ) (Принят Государственной Думой 19 июля 1995 года Одобрен Советом Федерации 15 ноября 1995 года) (в ред. Федерального закона от 15.04.98 № 65-ФЗ) 70 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН 86 О САНИТАРНО - ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ БЛАГОПОЛУЧИИ НАСЕЛЕНИЯ (30 марта 1999 г. № 52-ФЗ) (Принят Государственной Думой 12 марта 1999 года Одобрен Советом Федерации 17 марта 1999 года) 86 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН 100 "О ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ (21 июля 1997 г. № 116-ФЗ) Принят Государственной Думой 20 июня 1997 г. (в ред. Федерального закона от 07.08.2000 № 122-ФЗ) 100 Закон РОССИЙСКой ФЕДЕРАЦИи 110 "О НЕДРАХ" (21 февраля 1992 г. № 2395-1) (в ред. Федерального закона от 03.03.95 № 27-ФЗ) 110 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН 122 "О РАТИФИКАЦИИ БАЗЕЛЬСКОЙ КОНВЕНЦИИ О КОНТРОЛЕ ЗА ТРАНСГРАНИЧНОЙ ПЕРЕВОЗКОЙ ОПАСНЫХ ОТХОДОВ И ИХ УДАЛЕНИЕМ" (25 ноября 1994 г. № 49-ФЗ) Принят Государственной Думой 28 октября 1994 г. Одобрен Советом Федерации 16 ноября 1994 г. 122 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН 123 "О ПРИСОЕДИНЕНИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНВЕНЦИИ ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И КОМПЕНСАЦИИ ЗА УЩЕРБ В СВЯЗИ С ПЕРЕВОЗКОЙ МОРЕМ ОПАСНЫХ И ВРЕДНЫХ ВЕЩЕСТВ 1996 ГОДА" (2 января 2000 г. № 17-ФЗ) (Принят Государственной Думой 1 декабря 1999 года Одобрен Советом Федерации 22 декабря 1999 года) 123 ^ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РСФСР 124 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РОССИЙСКОЙ ТРАНСПОРТНОЙ ИНСПЕКЦИИ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (от 26 ноября 1991 г. № 20) (в ред. распоряжения Правительства РФ от 26.05.92 № 947-р) (в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.06.93 № 570, от 27.12.94 № 1428, от 19.09.96 № 1114) 124 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 126 "О ПОРЯДКЕ ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ" (15 июля 1992 г. № 3314-1) 126 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 133 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ И ЕЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ РАЗМЕРОВ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ, РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ, ДРУГИЕ ВИДЫ ВРЕДНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ" (28 августа 1992 г. № 632) (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.94 № 1428) 133 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 136 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ КОНСЕРВАЦИИ ДЕГРАДИРОВАННЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ И ЗЕМЕЛЬ, ЗАГРЯЗНЕННЫХ ТОКСИЧНЫМИ ПРОМЫШЛЕННЫМИ ОТХОДАМИ И РАДИОАКТИВНЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ" (5 августа 1992 г. № 555) (Изменено постановлением Правительства РФ от 27 декабря 1994 г. № 1428 ) 136 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ-ПРАВИТЕЛЬСТВа РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 139 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (23 декабря 1993 г. № 1362) (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.03.96 № 271) 139 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВа РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 146 "О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПЕРЕВОЗКЕ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ" (23 апреля 1994 г. № 372 (в ред. Постановления Правительства РФ от 16.03.97 № 322) 146 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 147 "О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" (24 декабря 1994 г. № 1418) (в ред. Постановлений Правительства РФ от 05.05.1995 № 450, от 03.06.1995 № 549, от 07.08.1995 № 796, от 12.10.1995 № 1001, от 22.04.1997 № 462, от 01.12.1997 № 1513, от 02.02.2000 № 100, от 11.04.2000 № 326) 147 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 148 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (26 февраля 1996 г. № 168) 148 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 152 "О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ И КОНТРОЛЕ ТРАНСГРАНИЧНЫХ ПЕРЕВОЗОК ОПАСНЫХ ОТХОДОВ" (1 июля 1996 г. № 766) (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.02.2000 № 148) 152 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 164 "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ОТХОДЫ" (13 сентября 1996 г. № 1098) 164 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 177 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ ПО ВЫВОЗУ ТВЕРДЫХ И ЖИДКИХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ" (10 февраля 1997 г. № 155) (в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.10.1997 № 1303, от 15.09.2000 № 694) 177 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 181 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПАССАЖИРОВ И ГРУЗОВ В МЕЖДУНАРОДНОМ СООБЩЕНИИ, А ТАКЖЕ ГРУЗОВ В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (16 марта 1997 г. № 322) 181 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 186 "О ПРАВИЛАХ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ" (16 июня 2000 г. № 461) 186 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 189 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОПАСНЫМИ ОТХОДАМИ" (20 мая 1999 г. № 556) 189 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 194 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЦВЕТНЫХ И ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ" (15 июля 1999 г. № 822) (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.04.2000 № 304) 194 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 200 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ ПО ВЫВОЗУ ТВЕРДЫХ И ЖИДКИХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ" (15 сентября 2000 г. № 694) 200 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 201 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (25 сентября 2000 г. № 726) 201 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 207 "О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ И ПРОВЕДЕНИЯ ПАСПОРТИЗАЦИИ ОПАСНЫХ ОТХОДОВ" (26 октября 2000 г. № 818) 207 Распоряжение Правительства РФ от 15 сентября 1998 г. № 1360-р 209 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 211 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОБРАЩЕНИЯ С ЛОМОМ И ОТХОДАМИ ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ И ИХ ОТЧУЖДЕНИЯ» (11 мая 2001 г. № 369) 211 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 217 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОБРАЩЕНИЯ С ЛОМОМ И ОТХОДАМИ ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ И ИХ ОТЧУЖДЕНИЯ» (11 мая 2001 г. № 370) 217 ^ Постановление Госкомстата РФ 223 "Об утверждении статистического инструментария для организации единовременного обследования образования, использования и размещения отходов производства и потребления за 2000 год" (14 декабря 2000 г. № 127) 223 ПРИКАЗ МИНПРИРОДНЫ РОССИИ 237 "О первоочередных мерах по выполнению Федерального закона "О ратификации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением" (4 июля 1995 г. № 300) 237 Министр В.И. Данилов-Данильян ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 240 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПЕРЕВОЗКИ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ" (8 августа 1995 г. № 73) (в ред. Приказов Минтранса РФ от 11.06.1999 № 37, от 14.10.1999 № 77) Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 декабря 1995 г. № 997 240 ПРИКАЗ МИНПРИРОДЫ РОССИИ 259 "Об утверждении "Инструкции по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности" (29 декабря 1995 г. № 539) 259 ПРИКАЗ ГОСКОМЭКОЛОГИИ РОССИИ 277 "О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ И КОНТРОЛЕ ТРАНСГРАНИЧНЫХ ПЕРЕВОЗОК ОПАСНЫХ" ОТХОДОВ (25 июля 1996 г. № 342) 277 ПРИКАЗ ГОСКОМЭКОЛОГИИ РОССИИ 279 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПО РАССМОТРЕНИЮ МАТЕРИАЛОВ "МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ И СТРОИТЕЛЬСТВУ КАРТЫ ДЛЯ ЗАХОРОНЕНИЯ ОБЕЗВОЖЕННЫХ ГАЛЬВАНИЧЕСКИХ ОСАДКОВ" (2 апреля 1997 г. № 140) 279 ПРИКАЗ ГОСКОМЭКОЛОГИИ РОССИИ 283 "О ФЕДЕРАЛЬНОМ КЛАССИФИКАЦИОННОМ КАТАЛОГЕ ОТХОДОВ" (27 ноября 1997 г. № 527) 283 ПРИКАЗ ГОСКОМЭКОЛОГИИ РОССИИ 290 "О ПОРЯДКЕ ВЗИМАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПЛАТЫ ЗА ВЫДАЧУ РАЗРЕШЕНИЙ НА ТРАНСГРАНИЧНЫЕ (ТРАНЗИТНЫЕ) ПЕРЕВОЗКИ ОПАСНЫХ ОТХОДОВ " (4 марта 1998 г. № 127) 290 ПРИКАЗ ГОСКОМЭКОЛОГИИ РОССИИ 292 "О назначении Выделенного центра в Российской Федерации для содействия осуществления Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением" (7 сентября 1998 г. № 513) 292 ПРИКАЗ МИНТОПЭНЕРГО РОССИИ 293 "Об утверждении Инструкции об организации сбора и рационального использования отработанных нефтепродуктов в Российской Федерации" (25 сентября 1998 г. № 311) 293 ПРИКАЗ ГОСКОМЭКОЛОГИИ РОССИИ, МИНЗДРАВА РОССИИ, ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОРНОГО И ПРОМЫШЛЕННОГО НАДЗОРА РОССИИ, ГОСУДАРСТВЕННОГО ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 298 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА ЗА ТРАНСГРАНИЧНЫМИ ПЕРЕВОЗКАМИ ОПАСНЫХ ОТХОДОВ" (31 декабря 1998 г. № 787/396/256/910) 298 ПРИКАЗ ГОСКОМЭКОЛОГИИ РОССИИ 301 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ И АННУЛИРОВАНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ НА ТРАНСГРАНИЧНЫЕ (ТРАНЗИТНЫЕ) ПЕРЕВОЗКИ ОПАСНЫХ ОТХОДОВ" (31 декабря 1998 г. № 788) 301 ПРИКАЗ ГОСКОМЭКОЛОГИИ РОССИИ 313 "О Выделенном центре в Российской Федерации по выполнению Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением" (от 4 ноября 1999 г. № 658) 313 МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР 316 САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА "ПОРЯДОК НАКОПЛЕНИЯ, ТРАНСПОРТИРОВКИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЯ И ЗАХОРОНЕНИЯ ТОКСИЧНЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ" 316 2 1.7. ПОЧВА, ОЧИСТКА НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ, ОТХОДЫ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ, САНИТАРНАЯ ОХРАНА ПОЧВЫ Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов 336 Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.7.722 – 98 2.1.7. ПОЧВА, ОЧИСТКА НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ, ОТХОДЫ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ, САНИТАРНАЯ ОХРАНА ПОЧВЫ 337 СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА ПОЛИГОНЫ ПО ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ И ЗАХОРОНЕНИЮ ТОКСИЧНЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ СНиП 2.01.28-85 349 Инструкция по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения № 2-тп (токсичные отходы) "Сведения об образовании, поступлении, использовании и размещении токсичных отходов производства и потребления" Утверждена Постановлением Госкомстата России от 21 октября 1998 г. № 101 367 ВРЕМЕННЫЙ КЛАССИФИКАТОР ТОКСИЧНЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ И МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ КЛАССА ТОКСИЧНОСТИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ (утвержден минздравом СССР от 13 мая 1987 г. №4286-87 и ГКНТ от 05 мая 1987 г.) 370 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" СанПиН 42-128-4690-88 (утв. Минздравом СССР 5 августа 1988 г. № 4690-88) 381 МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РСФСР МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР Дополнение к инструкции 390 Санитарные правила СП 3.5.675-97 "Гигиенические требования к учреждениям, организациям, предприятиям и лицам, занимающимся дезинфекционной деятельностью (утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 3 октября 1997 г. № 23) 398 "Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений" Утверждены Постановлением Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 января 1999 г. № 2) 417 ГОСТ Р ИСО 14040-99 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УПРАВЛЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ Оценка жизненного цикла. Принципы и структура 425 Методические рекомендации по оформлению проекта нормативов образования и лимитов размещения отходов (утв. Госкомэкологии РФ от 29 апреля 1999 г.) 436 ПРИКАЗ МПР РОССИИ 455 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 26 октября 2000 г. №818» (6 июня 2001 г. №479) 455 ПРИКАЗ МПР РОССИИ 456 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2000 г. № 461» (6 июня 2001 г. № 480) 456 ПИСЬМО МПР РОССИИ (30 мая 2001 г. №33–01–2/2154) (руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами) 457 ^ Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов (Москва - Вашингтон - Лондон - Мехико, 29 декабря 1972 г.) Договаривающиеся Стороны настоящей Конвенции,
согласились о нижеследующем. Статья I Договаривающиеся Стороны индивидуально и коллективно способствуют эффективной борьбе со всеми источниками загрязнения морской среды и обязуются, в особенности, принимать все возможные меры для предотвращения загрязнения моря сборами отходов и других материалов, которые могут представить опасность для здоровья людей, повредить живым ресурсам и жизни в море, нанести ущерб зонам отдыха или препятствовать другим законным видам использования моря. Статья II Договаривающиеся Стороны, в соответствии с нижеследующими статьями, принимают, каждая в отдельности, в зависимости от своих научных, технических и экономических возможностей, а также коллективно эффективные меры по предотвращению загрязнения морской серы, вызываемого сбросами, и согласовывают свою политику в этом отношении. ^ Для целей настоящей Конвенции: 1. а) "Сброс" означает: i. любое преднамеренное удаление в море отходов или других материалов с судов, самолетов, платформ или других искусственно сооруженных в море конструкций; ii. любое преднамеренное захоронение в море судов, самолетов, платформ или других искусственно сооруженных в море конструкций; b) "Сбросом" не считается: i. удаление в море отходов или других материалов, присущих или являющихся результатом нормальной эксплуатации судов, самолетов, платформ или других искусственно сооруженных в море конструкций и их оборудования, кроме отходов или других материалов, транспортируемых судами, самолетами, платформами или другими искусственно сооруженными в море конструкциями, которые эксплуатируются в целях удаления таких материалов, или подвозимых к таким судам, самолетам, платформам или другим искусственно сооруженным в море конструкциям, а также кроме тех, что являются результатом обработки отходов или других материалов на таких судах, самолетах, платформах или конструкциях; ii. помещение материалов для целей иных, чем их простое удаление, при условии, что это не противоречит целям настоящей Конвенции; с) удаление отходов или других материалов, непосредственно получаемых или возникающих в связи с исследованием, эксплуатацией или связанной с ними переработкой в море минеральных ресурсов морского дна, положениями настоящей Конвенции не регулируется. 2. "Суда и самолеты" означают водные и воздушные суда любого вида. Это выражение включает суда на воздушной подушке и плавучие суда, независимо от того, являются ли они самоходными или нет. 3. "Море" означает все морские воды, кроме внутренних морей государств. 4. "Отходы и другие материалы" означают материалы и вещества любого рода, формы или описания. 5. "Специальное разрешение" означает разрешение, выданное на данный случай по заявлению и в соответствии с Приложениями II и III. 6. "Общее разрешение" означает разрешение, выданное заранее и в соответствии с Приложением III. 7. "Организация" означает организацию, назначенную Договаривающимися Сторонами в соответствии со статьей XIV (2). Статья IV 1. В соответствии с положением настоящей Конвенции Договаривающиеся Стороны запрещают сброс любых отходов или других материалов в какой бы то ни было форме или состоянии, за исключением случаев, указанных ниже: а) запрещается сброс отходов или других материалов, перечисленных в Приложении I; b) для сброса отходов или других материалов, перечисленных в Приложении II, требуется предварительное специальное разрешение; с) для сброса всех других отходов или материалов требуется предварительное общее разрешение. 2. Любое разрешение выдается только после тщательного рассмотрения всех факторов, перечисленных в Приложении III, включая предварительное изучение характеристик места сброса, предусмотренное в Разделах "В" и "С" этого Приложения. 3. Ни одно положение настоящей Конвенции не может толковаться как препятствующее Договаривающейся Стороне запретить в том, что ее касается, сброс отходов или других материалов, не указанных в Приложении I. О таких мерах Сторона уведомляет Организацию. Статья V 1. Положения статьи IV не применяются, когда это необходимо для обеспечения безопасности человеческой жизни или судов, самолетов, платформ или других искусственно сооруженных в море конструкций в случае форс-мажорных обстоятельств, вызванных непогодой, или в любом случае, когда создается опасность для человеческой жизни или реальная угроза судам, самолетам, платформам или другим искусственно сооруженным в море конструкциям, если сброс представляется единственным способом предотвращения угрозы и если имеется полная вероятность того, что ущерб, причиненный сбросом, будет меньше того, который был бы нанесен, если бы сброс не производился. Сброс должен осуществляться таким образом, чтобы был сведен к минимуму возможный ущерб жизни людей или жизни в море; о произведенном сбросе ставится в известность Организация. 2. Договаривающаяся Сторона может выдать специальное разрешение в отступление от статьи IV (1.а) в исключительном случае, когда создается неприемлемый риск для здоровья людей и нет другого осуществимого решения. До выдачи такого разрешения Сторона консультируется с той страной или странами, которых это может затронуть, и с организацией, которая после консультаций с другими Сторонами и соответствующими международными организациями немедленно рекомендует ей, в соответствии со статьей XIV, каких наиболее приемлемых процедур следует придерживаться. Сторона будет следовать этим рекомендациям в максимально осуществимой мере, совместимой со временем, в течение которого должны быть предприняты действия, и с общей обязанностью избегать причинения ущерба морской среде; об осуществляемых действиях она сообщит Организации. Стороны обязуются оказывать помощь друг другу в таких ситуациях. 3. Любая Договаривающаяся Сторона может отказаться от своих прав по пункту 2 в момент ратификации или присоединения к настоящей Конвенции или в последующем. Статья VI 1. Каждая Договаривающаяся Сторона назначает соответствующий орган или органы для: а) выдачи специальных разрешений, получение которых требуется до и в целях сброса материалов, перечисленных в Приложении II, и при обстоятельствах, предусмотренных статьей V (2); b) выдачи общих разрешений, получение которых требуется до и в целях сброса всех других материалов; с) регистрации характеристик и количества всех материалов, допущенных к сбросу, а также места, времени и метода сброса; d) осуществления индивидуально или в сотрудничестве с другими Сторонами и с компетентными международными организациями наблюдения за состоянием морей с точки зрения целей настоящей Конвенции. 2. Соответствующий орган или органы Договаривающейся Стороны выдают предварительные специальные или общие разрешения согласно пункту 1 в отношении предназначенных для сброса: а) материалов, погружаемых на ее территории; b) материалов, погружаемых на суда или самолеты, зарегистрированные на ее территории, или под ее флагом, если погрузка осуществляется на территории государства, не участвующего в настоящей Конвенции. 3. При выдаче разрешения согласно пунктам 1(а) и 1(b) настоящей статьи соответствующий орган или органы придерживаются Приложения III с учетом таких дополнительных критериев, мер и условий, которые они сочтут относящимися к делу. 4. Каждая Договаривающаяся Сторона передает непосредственно или через секретариат, созданный по региональному соглашению, Организации, а где это необходимо также и другим Сторонам, информацию, указанную в подпунктах 1(с) и 1(d) настоящей статьи, а также сообщает о критериях, мерах и условиях, принятых ею согласно пункту 3 настоящей статьи. Процедура, которой нужно следовать, и характер такой информации будут согласованы Сторонами путем консультаций. ^ 1. Каждая Договаривающаяся Сторона принимает меры, требуемые для осуществления настоящей Конвенции, относительно всех: а) судов и самолетов, зарегистрированных на ее территории, или под ее флагом; b) судов и самолетов, загруженных на ее территории или в ее территориальных водах материалами для сброса; с) судов и самолетов, а также стационарных или плавучих платформ, которые находятся под ее юрисдикцией и, как предполагается, занимаются сбросом. 2. Каждая Сторона принимает на своей территории надлежащие меры с целью предотвращения действий в нарушение положений настоящей Конвенции и для наказания за такие действия. 3. Стороны соглашаются сотрудничать при разработке процедур для эффективного применения настоящей Конвенции, в особенности в открытом море, включая процедуры для передачи информации о судах и самолетах, замеченных в осуществлении сброса в нарушение настоящей Конвенции. 4. Настоящая Конвенция не применяется к тем судам и самолетам, которые пользуются иммунитетом в соответствии с международным правом. Однако каждая Сторона обеспечивает путем принятия надлежащих мер, что такие суда и самолеты, являющиеся ее собственностью или эксплуатируемые ею, будут действовать в соответствии с объектом и целями настоящей Конвенции. О принятых мерах Стороны сообщают Организации. 5. Ни одно из положений настоящей Конвенции не затрагивает права каждой Стороны принимать в соответствии с принципами международного права другие меры, направленные на предотвращение сбросов в море. ^ Для содействия достижению целей настоящей Конвенции Договаривающиеся Стороны, имеющие общие интересы по защите морской среды в определенных географических районах, прилагают усилия, принимая во внимание специфические региональные особенности, для вступления в региональные соглашения, совместимые с настоящей Конвенцией, в целях предотвращения загрязнения, в особенности в результате сбросов. Договаривающиеся Стороны настоящей Конвенции прилагают усилия, чтобы действовать согласно с целями и положениями таких региональных соглашений, о которых им будет сообщено Организацией. Договаривающиеся Стороны изыскивают возможности для сотрудничества с участниками региональных соглашений в целях выработки согласованных процедур, которых будут придерживаться участники настоящей и региональных конвенций. Особое внимание уделяется сотрудничеству в области наблюдений и научных исследований. Статья IX Договаривающиеся Стороны способствуют путем сотрудничества в рамках Организации и других международных органов оказанию поддержки тем Сторонам, которые просят об этом, в следующих целях: а) обучение научного и технического персонала; b) поставка необходимого оборудования и аппаратуры для научных исследований и наблюдений; с) удаление и переработка отходов и другие меры по предотвращению или уменьшению загрязнения, вызываемого сбросами, предпочтительно в заинтересованных странах, чтобы способствовать тем самым целям и назначению настоящей Конвенции. Статья Х В соответствии с принципами международного права, касающимися ответственности государств за нанесение ущерба окружающей среде других государств или любой другой зоне окружающей среды в результате сброса отходов и иных материалов всякого рода, Договаривающиеся Стороны соглашаются разработать процедуры для определения ответственности и для урегулирования споров по поводу сбросов. Статья XI Договаривающиеся Стороны на своем первом консультативном совещании рассмотрят процедуры для разрешения споров относительно толкования и применения настоящей Конвенции. ^ Договаривающиеся Стороны обязуются в рамках компетентных специализированных учреждений и других международных органов способствовать принятию мер, направленных на защиту морской среды от загрязнения, вызываемого: а) углеводородами, включая нефть, и их отходами; b) другими ядовитыми и опасными веществами, транспортируемыми судами в целях иных, чем сброс; с) отходами, возникающими вследствие эксплуатации судов, самолетов, платформ и других искусственно сооруженных в море конструкций; d) радиоактивными загрязняющими веществами от всяких источников, включая суда; е) химическими и биологическими веществами военного назначения; f) отходами или другими материалами, непосредственно получаемыми или возникающими в связи с исследованием, эксплуатацией и связанной с ними переработкой в море минеральных ресурсов морского дна. Стороны будут также способствовать, в рамках соответствующих международных организаций, кодификации сигналов для использования их судами, занимающимися сбросом. ^ Ничто в настоящей Конвенции не наносит ущерба кодификации и развитию морского права Конференцией по морскому праву Организации Объединенных Наций, созываемой в соответствии с резолюцией 2750 С (XXV) Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, или нынешним или будущим претензиям и правовым позициям любого государства по вопросам морского права и в отношении характера и пределов юрисдикции прибрежного государства и государства флага. Договаривающиеся Стороны соглашаются провести консультации на совещании, которое будет созвано Организацией после Конференции по морскому праву и, во всяком случае, не позже 1976 года, для определения характера и пределов распространения прав и ответственности прибрежного государства применять Конвенцию в зоне, прилегающей к его берегам. ^ 1. Правительство Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии как один из депозитариев созовет не позднее чем через три месяца после вступления в силу настоящей Конвенции совещание Договаривающихся Сторон для решения организационных вопросов. 2. Стороны назначают компетентную организацию, которая будет существовать к моменту упомянутого совещания, для исполнения функций Секретариата в связи с настоящей Конвенцией. Любая Сторона настоящей Конвенции, не являющаяся членом этой организации, внесет соответственный вклад для покрытия расходов, возникающих для организации в связи с исполнением таких обязанностей. 3. В функции Секретариата входит: а) созыв консультативных совещаний Договаривающихся Сторон не реже одного раза в два года, а также специальных совещаний Сторон в любое время по требованию двух третей участников; b) подготовка и помощь, по консультации с Договаривающимися Сторонами и надлежащими международными организациями, при разработке и применении процедур, указанных в подпункте 4(е) настоящей статьи; с) рассмотрение запросов от Договаривающихся Сторон, а также информации, поступающей от них; консультации со Сторонами и с надлежащими международными организациями; предоставление рекомендаций Сторонам по вопросам, относящимся к Конвенции, но конкретно не покрываемым ею; d) передача соответствующим Сторонам всех сообщений, полученных Организацией в соответствии со статьями IV(3), V(1) и (2), VI(4), XV, XX и XXI. До назначения Организации эти функции выполняются, насколько необходимо, депозитарием, каковым для данных целей будет Правительство Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии. 4. Консультативные и специальные совещания Договаривающихся Сторон постоянно рассматривают осуществление настоящей Конвенции и, в частности: а) рассматривают и принимают поправки к настоящей Конвенции и ее Приложениям в соответствии со статьей XV; b) приглашают подходящий научный орган или органы сотрудничать со Сторонами или Организацией и давать им консультации по любому научному или техническому аспекту настоящей Конвенции и в особенности по содержанию Приложений; с) получают и рассматривают сообщения, подготовленные во исполнение статьи VI(4); d) содействуют сотрудничеству с региональными организациями и между такими организациями, заинтересованными в предотвращении загрязнения моря; е) разрабатывают или принимают по консультации с надлежащими международными организациями процедуры, упомянутые в статье V(2), в том числе касающиеся основных критериев для определения исключительных и критических положений, а также процедуры для консультативных рекомендаций и для безопасного удаления материалов при таких обстоятельствах, в том числе назначение подходящих районов для сброса, и дают соответствующие рекомендации; f) рассматривают любые дополнительные действия, которые могут понадобиться. 5. Договаривающиеся Стороны на своем первом консультативном совещании устанавливают необходимые правила процедуры. Статья XV 1. (а) На совещании Договаривающихся Сторон, созываемых в соответствии со статьей XIV, поправки к настоящей Конвенции могут приниматься большинством двух третей голосов присутствующих. Поправка вступает в силу для Сторон, принявших ее, на шестидесятый день после того, как две трети Договаривающихся Сторон сдадут на хранение Организации документ о принятии поправки. После этого поправка вступает в силу для любой другой Стороны через тридцать дней после того, как эта Сторона сдаст на хранение свой документ о принятии поправки. 1. (b) Организация уведомляет все Договаривающиеся Стороны относительно любой просьбы о проведении специального совещания по статье XIV и о любых поправках, принятых на совещаниях Сторон, а также о дате, с которой каждая такая поправка вступает в силу для каждой Стороны. 2. Поправки к Приложениям будут основываться на научных или технических соображениях. Поправки к Приложениям, одобренные большинством в две трети присутствующих на совещании, созванном в соответствии со статьей XIV, вступают в силу для каждой Договаривающейся Стороны немедленно по уведомлении ею Организации о принятии поправки и через сто дней после одобрения совещанием - для всех других Сторон, за исключением тех, которые до истечения 100 дней сделали заявление, что они в данный момент не могут принять поправку. Стороны должны стараться сообщить в Организацию о своем принятии поправки как можно скорее после одобрения ее на совещании. Сторона может в любое время вместо ранее сделанного заявления о возражении заявить о принятии поправки, после чего данная поправка вступает в силу для этой Стороны. 3. Принятие или заявление о возражении, предусмотренные настоящей статьей, осуществляются путем сдачи соответствующего документа на хранение Организации. Организация уведомляет все Договаривающиеся Стороны о получении таких документов. 4. До назначения Организации функции Секретариата, определяемые настоящий Конвенцией, временно исполняются Правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии как одним из депозитариев настоящей Конвенции. ^ Настоящая Конвенция открыта для подписания любым государством в городах: Москве, Вашингтоне, Лондоне и Мехико с 29 декабря 1972 года по 31 декабря 1973 года. ^ Настоящая Конвенция подлежит ратификации. Ратификационные грамоты сдаются на хранение Правительствам Союза Советских Социалистических Республик, Мексики, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии и Соединенных Штатов Америки. ^ После 31 декабря 1973 г. настоящая Конвенция будет открыта для присоединения к ней любого государства. Документы о присоединении сдаются на хранение Правительствам Союза Советских Социалистических Республик, Мексики, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии и Соединенных Штатов Америки. ^ 1. Настоящая Конвенция вступает в силу на тридцатый день после сдачи на хранение пятнадцатой ратификационной грамоты или документа о присоединении. 2. Для каждой Договаривающейся Стороны, которая ратифицирует Конвенцию или присоединяется к ней после сдачи на хранение пятнадцатой ратификационной грамоты или документа о присоединении, Конвенция вступает в силу на тридцатый день после сдачи на хранение этой Стороной своей ратификационной грамоты или документа о присоединении. Статья XX Депозитарии уведомляют Договаривающиеся Стороны: а) о дате каждого подписания настоящей Конвенции и о сдачи на хранение ратификационных грамот, документов о присоединении к Конвенции и о выходе из нее в соответствии со статьями XVI, XVII, XVIII и XXI и b) о дате вступления в силу настоящей Конвенции в соответствии со статьей XIX. ^ Любая Договаривающаяся Сторона может выйти из настоящей Конвенции, направив за шесть месяцев письменное уведомление об этом депозитарию, который немедленно сообщает о таком уведомлении всем сторонам. ^ Подлинник настоящей Конвенции, тексты которой на русском, английском, испанском и французском языках являются равно аутентичными, сдается на хранение Правительствам Союза Советских Социалистических Республик, Мексики, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии и Соединенных Штатов Америки, которые направят заверенные копии Конвенции всем государствам. В удостоверение чего нижеподписавшиеся, должным образом на то уполномоченные своими соответствующими правительствами, подписали настоящую Конвенцию. Совершено в городах Москве, Вашингтоне, Лондоне и Мехико в четырех экземплярах двадцать девятого дня декабря месяца 1972 года. <...> (подписи) Приложение I к Конвенции по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов (Москва - Вашингтон - Лондон - Мехико, 29 декабря 1972 г.) 1. Хлорорганические соединения. 2. Ртуть и соединения ртути. 3. Кадмий и соединения кадмия. 4. Устойчивые пластмассы и другие устойчивые синтетические материалы, как, например, сети и тросы, которые могут всплывать или оставаться во взвешенном виде в морской воде таким образом, что они существенно мешают рыболовству, судоходству или другим законным видам использования моря. 5. Сырая и топливная нефть, тяжелое дизельное топливо и смазочные масла, гидравлические жидкости, а также смеси, содержащие любые из этих веществ, погруженные на суда с целью сброса. 6. Радиоактивные отходы с высоким уровнем радиации или другие радиоактивные вещества с таким уровнем, которые компетентная в данной области международная организация в настоящее время - Международное агентство по атомной энергии, определяет, с точки зрения здравоохранения, по биологическим и другим причинам как недопустимые для сброса в море. 7. Материалы в какой бы то ни было форме (например, твердые вещества, жидкости, полужидкости, вещества в газообразном состоянии или живые организмы), изготовленные для ведения биологической и химической войны. 8. Предыдущие параграфы настоящего Приложения не распространяются на вещества, которые быстро обезвреживаются в результате физических, химических или биологических процессов в море при условии, что они: (I) не влияют отрицательно на вкус съедобных морских организмов или (II) не подвергают опасности здоровье человека или домашних животных. Если имеются сомнения относительно безвредности вещества, Сторона должна следовать процедуре консультаций, предусмотренной в статье XIV. 9. Настоящее Приложение не распространяется на отходы или другие материалы (например, шлам от сточных вод, густая грязь и отвал землесосов), в которых вещества, указанные в пунктах 1 - 5, содержатся в виде следов загрязнителей. Такие отходы подпадают под соответствующие положения Приложений II и III. Приложение II к Конвенции по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов (Москва - Вашингтон - Лондон - Мехико, 29 декабря 1972 г.) Для целей статьи VI (1.а) ниже приводится список веществ и материалов, сброс которых требует особой предосторожности: А. Отходы, содержащие значительное количество следующих материалов:
В. При выдаче разрешения на сброс больших количеств кислот и щелочей необходимо обращать внимание на возможное наличие в таких отходах веществ, перечисленных в пункте А, а также следующих дополнительных веществ:  С. Контейнеры, металлолом и прочие тонущие неупакованные отходы, потопление которых на дне моря может серьезно препятствовать рыболовству и судоходству. D. Радиоактивные отходы или другие радиоактивные материалы, не включенные в Приложение I. При выдаче разрешений на сброс этих материалов Договаривающиеся Стороны должны полностью принимать во внимание рекомендации международного органа, компетентного в этой области - в настоящее время Международного агентства по атомной энергии. Приложение III к Конвенции по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов (Москва - Вашингтон - Лондон - Мехико, 29 декабря 1972 г.) ^ А. Характеристика и состав материала 1. Общее количество и средние показатели состава сброшенного материала (например, за один год). 2. Его состояние, например, твердое, жидкое, газообразное или в виде шлама. 3. Его свойства: физические (например, растворимость и плотность), химические и биохимические (например, потребление кислорода, питательные вещества) и биологические (например, наличие вирусов, бактерий, дрожжевых микробов, паразитов). 4. Токсичность. 5. Устойчивость: физическая, химическая и биологическая. 6. Накопление и биотрансформация в биологических материалах и осадках. 7. Склонность к физическим, химическим и биологическим изменениям и взаимодействиям в водной среде с другими растворенными в ней органическими и неорганическими материалами. 8. Вероятность эффекта окраски или других изменений, понижающих товарные качества продуктов моря (рыбы, ракообразных и т.д.). ^ 1. Местоположение (например, координаты места сброса, глубина и расстояние от берега), положение по отношению к другим зонам (например, к зонам отдыха; зонам, где разводится, выращивается и ловится рыба; зонам разрабатываемых ресурсов). 2. Количество сброса в определенный период (например, в день, неделю, месяц). 3. Методы упаковки и контейнеризации, если сбросы упаковываются. 4. Первоначальное растворение, произведенное с помощью предложенного метода сброса. 5. Характеристика рассеивания (например, влияние течений, приливов и ветра на горизонтальное перемещение и вертикальное смешивание). 6. Характеристика воды (например, температура, pН, соленость, стратификация, кислородные показатели загрязнения - растворенный кислород (DO), химическое потребление кислорода (COD), биохимическое потребление кислорода (BOD) - содержание органического и минерального азота, в том числе аммиака, взвесей, других питательных веществ и продуктивность). 7. Характеристика дна (например, типография, геохимическая и геологическая характеристика, а также биологическая продуктивность). 8. Наличие и эффекты других захоронений, которые были сделаны в зоне сброса (например, данные о тяжелых металлах и содержание органического углерода). 9. При выдаче разрешения на сброс Договаривающиеся Стороны должны учитывать наличие достаточного научного основания для оценки последствий такого сброса, как предусмотрено в настоящем Приложении, и принимать во внимание изменения, связанные с временем года. ^ 1. Возможное влияние на зоны отдыха (например, наличие плавающих или занесенных материалов, мутность, неприятный запах, обесцвечивание и вспенивание). 2. Возможное влияние на морскую фауну, культуры рыб и ракообразных, на рыбные запасы и рыбный промысел, на сбор водорослей и их культуры. 3. Возможное влияние на другие виды использования моря (например, ухудшение качества воды для промышленного применения, подводная коррозия сооружений, помехи судоходству из-за плавающих материалов, затруднения для рыболовства или судоходства вследствие накопления отходов или твердых тел на морском дне и проблема защиты участков, имеющих особое значение для научных целей или целей сохранения). 4. Практическая доступность альтернативных методов обработки, захоронения или уничтожения на суше или переработки с целью обезвреживания материалов для сброса в море. Конвенция ООН UNEP/IG. 80/3 от 22.03.89. Подписана в Базеле. "О контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением" ПРЕАМБУЛА Стороны настоящей Конвенции,
Договорились о следующем: Статья 1. Сфера действия Конвенции 1. Для целей настоящей Конвенции "опасными отходами" считаются следующие отходы, являющиеся объектом трансграничной перевозки: а) отходы, входящие в любую категорию, указанную в приложении 1, если только они не обладают какими-либо свойствами, перечисленными в приложении III; и b) отходы, которые не охватываются пунктом а), но которые определены или считаются опасными в соответствии с внутренним законодательством государства экспорта, импорта или транзита, являющегося Стороной. 2. Отходы, входящие в любую категорию, указанную в приложении 11, которые подлежат трансграничной перевозке, считаются, для целей настоящей Конвенции, "другими отходами". 3. Отходы, которые в силу их радиоактивности подпадают под другие международные системы контроля, в том числе международные соглашения, специально применяющиеся в отношении радиоактивных материалов, исключаются из сферы действия настоящей Конвенции. 4. Отходы, возникающие в результате нормального функционирования морских судов, сброс которых охватывается другими международно-правовыми документами, исключаются из сферы действия настоящей Конвенции. Статья 2.
|
отлично
2 