скачать Приложение к приказу Главного управления ветеринарии Омской области от «10» декабря 2010г. № 15 ДОКЛАД о результатах и основных направлениях деятельности Главного управления ветеринарии Омской области на 2011 – 2013 годы Настоящий доклад подготовлен в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 14 марта 2007 года № 31-п «Об утверждении Положения о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Омской области». Главное управление ветеринарии Омской области (далее – Главное управление) в соответствии с пунктами 49 и 49.1 части 2 статьи 26.3. Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Указом Губернатора Омской области от 28 апреля 2004 года № 96, является органом исполнительной власти Омской области, организующим деятельность по обеспечению защиты населения Омской области от болезней, общих для человека и животных, по предупреждению болезней животных и их лечению, осуществлению контроля за выпуском безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства. Так, в соответствии с вышеуказанным законом к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации, а именно Главного управления ветеринарии Омской области, по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов: организации проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации; изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории субъекта Российской Федерации с возмещением стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства. Свою деятельность Главное управление осуществляет через подведомственные ему учреждения государственной ветеринарной сети области, а также ведомственные и производственные службы предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории области. Главное управление координирует деятельность 35-ти государственных учреждений ветеринарии Омской области: - областного государственного учреждения "Омская областная станция по борьбе с болезнями животных"; - областного государственного учреждения "Омская областная ветеринарная лаборатория"; - областного государственного учреждения "Омский областной центр по профилактике, экспертизе и лечению животных"; - областных государственных учреждений станций по борьбе с болезнями животных муниципальных образований Омской области. Раздел I. Соответствие цели деятельности Главного управления ветеринарии Омской области приоритетам социально- экономического развития Омской области Целью деятельности Главного управления является обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Омской области. Данная цель включает обеспечение благополучия по особо опасным заразным болезням животных, в том числе опасным для человека (эпизоотическое благополучие), и обеспечение ветеринарно-санитарной безопасности технического, продовольственного сырья животного происхождения, кормов и кормовых добавок, а также пищевых продуктов животного происхождения (мяса и мясопродуктов, молока и молочных продуктов, рыбы и рыбопродуктов, продуктов птицеводства и пчеловодства) на всех этапах движения указанных пищевых продуктов к потребителю. Для обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Главное управление с подведомственными учреждениями ориентируется на решении двух основных задач: - совершенствование условий для снижения заболеваемости животных заразными и массовыми незаразными болезнями; - повышение качества осуществления государственного ветеринарного надзора на территории Омской области и предотвращение нарушений ветеринарного законодательства. Цель Главного управления соответствует цели Программы социально-экономического развития Омской области на среднесрочную перспективу (2009 - 2012 годы), утвержденной Законом Омской области от 6 октября 2009 года № 1186-ОЗ – сохранение здоровья населения. Главным управлением ветеринарии Омской области будет внесен вклад для достижения указанной цели, а именно для выполнения такой задачи, как обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия на территории Омской области. Соответствие цели деятельности Главного управления приоритетам социально-экономического развития Омской области приведено в приложении № 1 к настоящему докладу. Раздел II. Цели, задачи и результаты деятельности Главного управления ветеринарии Омской области Цель. Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Омской области Деятельность Главного управления по достижению данной цели осуществляется в следующих направлениях: - своевременное проведение мероприятий, направленных на предотвращение заноса болезней животных из других субъектов РФ и иностранных государств; - профилактика, диагностика и лечение инфекционных, инвазионных и массовых незаразных болезней животных и болезней, общих для людей и животных; - организация и осуществление государственного ветеринарного надзора в Омской области на всех этапах производства, переработки, хранения, транспортировки и реализации подконтрольной продукции; - обеспечение безопасности в ветеринарно-санитарном отношении производимых и находящихся в обороте на территории области сырья и пищевых продуктов животного происхождения. Конечными показателями, характеризующими уровень достижения поставленной цели, является: - отношение случаев заболеваемости животных заразными и массовыми незаразными болезнями в отчетном году в сравнении с предыдущим годом. Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле: Р1 = A / Б х 100%, где: A - количество случаев заболеваемости животных заразными и массовыми незаразными болезнями в отчетном текущем году, единиц. Б - количество случаев заболеваемости животных заразными и массовыми незаразными болезнями в прошлом году, единиц. - количество случаев заболеваемости населения болезнями, общими для человека и животных. Целевой индикатор измеряется в единицах и рассчитывается по формуле: Р2 = А, где: А - число случаев заболеваемости населения болезнями, общими для человека и животных, единиц. Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач. Задача 1. Совершенствование условий для снижения заболеваемости животных заразными и массовыми незаразными болезнями Решение данной задачи Главным управлением достигается посредством реализации ежегодных Комплексных планов по предупреждению возникновения и распространения очагов карантинных и особо опасных болезней животных для обеспечения готовности органов государственной и муниципальной власти и хозяйствующих субъектов к своевременному принятию комплексных мер, направленных на предупреждение возникновения и распространения карантинных и особо опасных болезней. Показателями непосредственного результата, характеризующими степень достижения поставленной задачи, являются: - степень выполнения планов противоэпизоотических мероприятий, комплексных планов. Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле: Р3 = A / Б х 100%, где: A - количество выполненных мероприятий в отчетном году, единиц; Б - количество мероприятий, содержащихся в плане, единиц. - количество случаев возникновения эпизоотий в результате заноса с других территорий (целевое значение данного показателя планируется сохранить на нулевом уровне). Целевой индикатор измеряется в единицах и рассчитывается по формуле: Р4 = А, где: А - число случаев возникновения эпизоотий в результате заноса с других территорий, единиц. - степень охвата поголовья животных профилактическими мероприятиями против инфекционных и инвазионных болезней (целевое значение данного показателя должно быть равным 100 %). Данный показатель рассчитывается отдельно по каждому виду животных и виду болезней животных (инфекционные и инвазионные заболевания, КРС, МРС, свиньи, лошади). Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле: Р5 = A / Б х 100%, где: A - количество животных, птицы (голов), в отношении которых сделаны профилактические мероприятия в отчетном году, единиц; Б - количество животных, птицы (голов), содержащихся в плане, единиц. Задача 2. Повышение качества осуществления государственного ветеринарного надзора на территории Омской области и предотвращение нарушений ветеринарного законодательства Деятельность Главного управления по достижению данной задачи направлена на уменьшение количества заболеваний населения болезнями, общими для человека и животных. Сущность задачи заключается в проведении исследований на предмет безопасности в ветеринарном отношении сырья и пищевых продуктов животного и растительного происхождения, с целью недопущения некачественной продукции на потребительский рынок. Решение данной задачи Главным управлением осуществляется посредством: - лабораторно-диагностической деятельности; - недопущения заражения людей посредством употребления пищевых продуктов животного происхождения; - недопущения заражения людей от больных животных при их контакте или через общую среду обитания человека и животных; - организации и осуществления государственного ветеринарного надзора в Омской области на всех этапах производства, переработки, хранения, транспортировки и реализации подконтрольной продукции. Лабораторно-диагностическую деятельность в Омской области осуществляют Государственное учреждение Омской области «Омская областная ветеринарная лаборатория» и 32 диагностических отдела, входящих в структуру районных станций по борьбе с болезнями животных. Диагностические отделы проводят ветеринарно-санитарную экспертизу мяса, серологические, бактериологические и химико-токсилогические исследования. ГУ Омской области «Омская областная ветеринарная лаборатория» дополнительно проводит радиологические, вирусологические, паразитологические, ИФА и ПЦР-диагностику, имеет аккредитацию в качестве испытательного и методического центра. Основными показателями, характеризующими степень достижения поставленной задачи, является: - количество экспертиз сырья и продуктов животного происхождения. Целевой индикатор измеряется в единицах и рассчитывается по формуле: Р6 = А, где: А - число экспертиз сырья и продуктов животного происхождения, единиц. - количество проверок государственного ветеринарного надзора, проведенного Главным управлением. Данный показатель осуществляется непосредственно Главным управлением в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Целевой индикатор измеряется в единицах и рассчитывается по формуле: Р7 = А, где: А - число плановых и внеплановых проверок, проведенных Главным управлением ветеринарии Омской области, единиц. Цели, задачи и результаты деятельности Главного управления приведены в приложении № 2 к настоящему докладу. Раздел III. Распределение бюджетных ассигнований областного бюджета по целям и задачам деятельности Главного управления ветеринарии Омской области На реализацию цели деятельности Главного управления, обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Омской области, в 2011 – 2013 годах бюджетные ассигнования будут направляться: - в рамках ведомственной целевой программы «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Омской области на 2010 – 2012 годы», утвержденной приказом Главного управления ветеринарии Омской области от 7 июня 2010 года № 8; - в рамках реализации постановления Правительства Омской области от 6 октября 2009 года № 180-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области (2010-2014 годы)»; - в рамках реализации постановления Правительства Омской области от 20 августа 2010 года № 172-п «О долгосрочной целевой программе Омской области "Развитие государственной гражданской службы Омской области (2011-2015 годы)». В структуре расходных обязательств Главного управления в 2011-2013 гг. наибольший удельный вес приходится на осуществление мероприятий, связанных с обеспечением деятельности учреждений ветеринарии Омской области. В структуре расходных обязательств Главного управления следует выделить такие направления расходования бюджетных средств как:
Объем финансирования определяется ежегодно в соответствии с законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год. Финансирование направлено на выполнение противоэпизоотических мероприятий и обеспечение деятельности подведомственных Главному управлению ветеринарии Омской области государственных учреждений. Распределение бюджетных ассигнований областного бюджета по целям и задачам деятельности Главного управления приведены в приложении № 3 к настоящему докладу.
|