Протокол №11 заседания районного Совета по реализации антикоррупционной политики в Буинском муниципальном районе по итогам работы за 2009 год icon

Протокол №11 заседания районного Совета по реализации антикоррупционной политики в Буинском муниципальном районе по итогам работы за 2009 год


Смотрите также:
На 28. 06. 2011г...
1 страница Получателей субсидий станет больше...
Доклад об эффективности антикоррупционных мероприятий и участии институтов гражданского общества...
Доклад об эффективности антикоррупционных мероприятий и участии институтов гражданского общества...
Итоги районного этапа республиканского конкурса среди старшеклассников «Я избиратель» в...
Справка ( доклад ) об исполнении районного бюджета за 2009 год...
Доклад председателя Ленинского районного в г. Луганске совета...
Протокол №2 заседания комиссии по противодействию коррупции в Агаповском муниципальном районе...
План мероприятий по модернизации общего образования на 2010 год в Нововаршавском муниципальном...
Отчет о реализации мер антикоррупционной политики в Комитете Республики Татарстан по...
«Об итогах работы Орловского районного Совета народных депутатов за 2011 год»...
Заседание было открыто молитвой в 13: 39. Протокол предыдущего заседания...



Загрузка...
скачать
ПРОТОКОЛ № 11

заседания районного Совета по реализации антикоррупционной политики

в Буинском муниципальном районе по итогам работы за 2009 год


Место проведения Время проведения

зал заседаний 05.01.2010 года, 09.00ч.

Буинского районного Совета


Присутствовали:


Хисамутдинов Р.Ф.

- первый заместитель главы Буинского муниципального района, председатель районного Совета по реализации антикоррупционной политики в Буинском муниципальном районе;

Ханбиков А.Р.

- начальник ОВД по Буинскому муниципальному району и г. Буинску РТ, заместитель председателя Совета по реализации антикоррупционной политики в Буинском муниципальном районе;

Мифтахов Ф.Ф.

- начальник юридического отдела Буинского районного Совета, секретарь Совета по реализации антикоррупционной политики в Буинском муниципальном районе;

^ Члены Совета:





Гайфуллин М.И.

- заместитель руководителя Буинского районного исполнительного комитета по социальным вопросам;

Вахитов И.Д.

- начальник Буинского МРО ОРЧ № 2 (по линии НП) МВД по РТ;

Хасанов Р.Ф.

- начальник ОБЭП ОВД по Буинскому муниципальному району и г. Буинску РТ;

Аглиуллин Р.Р.

- председатель Финансово – бюджетной палаты Буинского муниципального района;

Терентьев М.М.

- начальник отдела территориального развития Буинского районного исполнительного комитета;

Хабибуллин И.З.

- председатель контрольно – счетной палаты Буинского муниципального района;

Гимранов Р.Ж.

- директор филиала «Татмедиа» ТРК «Бау дулкыннары»;

Камалетдинов Г.А.

- главный редактор районной газеты «Байрак».



Приглашенные:

- Гиззатуллин Р.А. - заместитель Буинского городского прокурора;

- Каримов А.В. - заместитель начальника отдела образования Буинского районного исполнительного комитета;

- Даутов Р.Р. - начальник Управления сельского хозяйства и продовольствия по Буинскому району;

- Фазлыев А.И. - главный специалист отдела территориального развития Буинского районного исполнительного комитета;

- Мифтахова Г.Р. - начальник отдела по работе со СМИ, общественностью, письмами и контролю за исполнением;

- Ахметзянов А.Ф. - председатель палаты имущественных и земельных отношений Буинского муниципального района;

- Гильфанов Р.М. – начальник отдела архитектуры и градостроительства Буинского районного исполнительного комитета;

- съемочная группа телевидения ТРК «Бау дулкыннары», редактор газеты «Байрак».


^ Повестка дня:

1. «Состояние законности и следственно-судебной практики в преступлениях коррупционной направленности».

2. «Комплексные проверки образовательных учреждений Буинского муниципального района по порядку привлечения внебюджетных средств и их целевому использованию».

3. «Об исполнении в 2009 году Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», «Обеспечение увеличения доли размещения муниципального заказа на основе конкурсов, аукционов, котировок цен», «Разработка методических рекомендаций и проведение семинаров, совещаний по вопросам размещения муниципальных заказов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

4. «Осуществление проверок финансово – хозяйственной деятельности учреждений образования, здравоохранения, социальной сферы, транспорта, строительства, ЖКХ».

5. «О предупреждении коррупционных правонарушений при реализации государственных программ в сфере АПК и при исполнении Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года». Об использовании возможностей жилищных комиссий при реализации государственных программ, в предупреждении коррупционных правонарушений на первоначальном этапе работы по постановке на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, при формировании сводных списков нуждающихся и оформлении их учетных дел».

6. Разное. Обсуждение информационных справок об исполнении «Программы по реализации антикоррупционной политики в Буинском муниципальном районе на 2009-2011 годы», подготовленных приглашенными на заседание Мифтаховой Г.Р., Ахметзяновым А.Ф., Гильфановым Р.М., Гимрановым Р.Ж., Камалетдиновым Г.А., а так же рассмотрение примерного плана работы районного Совета по реализации антикоррупционной политики в Буинском муниципальном районе на 2010 год.


Первый заместитель главы Буинского муниципального района, председатель районного Совета по реализации антикоррупционной политики в Буинском муниципальном районе Хисамутдинов Р.Ф. огласив повестку дня, предложил членам районного Совета по реализации антикоррупционной политики и приглашенным на заседание, после выступлений докладчиков задавать вопросы, участвовать в дискуссиях и активнее вносить соответствующие предложения для принятия решений.

^ По первому вопросу повестки дня подготовили доклады и выступили заместитель Буинского городского прокурора Гиззатуллин Р.А. и начальник ОВД по Буинскому муниципальному району и г. Буинску РТ, заместитель председателя районного Совета по реализации антикоррупционной политики в Буинском муниципальном районе Ханбиков А.Р., которые говорили о следующем.

^ Гизатуллин Р.А.:

В соответствии с совместным указанием первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Буксмана А.Э. и первого заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации Суходольского М.И. от 16.12.2008 «О введение в действие перечня статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчётности» был уточнён перечень статей УК РФ, отнесённых к коррупционным преступлениям. Приведённый перечень преступлений, которые могут быть совершены с использованием своего служебного положения из корыстной или иной личной заинтересованности должностным лицом, государственным служащим и служащим органов местного самоуправления, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, а также преступления, которые могут способствовать их совершению достаточно велик, и содержит более 100 составов преступлений.

Я остановлюсь лишь на некоторых, наиболее часто встречающихся составах: ст. 160 УК РФ - присвоение или растрата, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, ст. 290 УК РФ - получение взятки (получение должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе), ст. 291 УК РФ дача взятки должностному лицу лично или через посредника.

В 2009 году Буинским городским судом было рассмотрено 5 уголовных дел, отнесённых законом к преступлениям коррупционной направленности:

1. уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 160 ч. 3 УК РФ в отношении Васйяровой Н.В., являющейся заведующей МТФ-2 СП «Родина» О0О «АФ имени В.Чернова» Буинского района РТ, которая по предварительному сговору с учетчицей этого же хозяйства Атаевой О.М., используя свое служебное положение, похитили из МТФ-2 СП «Родина» ООО «АФ имени В.Чернова», три коровы., общим весом 1095 кг, на общую сумму 46668,90 руб.

Дело рассмотрено судом с вынесением обвинительного приговора. Наказание: Васияровой по ст. 160 ч. З - 3 г.л.с. без штрафа, ч. З ст. 73 наказание назначено с испытательным сроком на 2 года, Атаевой ст. 160 ч. З - 3 г.л.с., ч. З ст. 73 наказание назначено с испытательным сроком на 2 года.

2. уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 160 ч. 3 УК РФ в отношении Ахметова Т.Р., который находясь в должности, заведующего СТФ отделения «Татарстан» АФ «Вамин-Буа» Буинского района РТ, являясь материально ответственным лицом, используя свое служебное положение, похитил комбикорм общим весом 1113 кг и сухую сыворотку общим весом 350 кг на общую сумму 14554,68 руб.

23 марта 2009 года уголовное дело рассмотрено судом с вынесением обвинительного приговора. Ему назначено наказание в виде 2 л.л.с. без штрафа, на основании ч. З ст. 73 наказание назначено с испытательным сроком на 2 года.

3. уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 291 УК РФ в отношении Сунгатуллина И.И., который 10.02.2009 в помещении ОГИБДД Буинского ОВД МВД по РТ, через Хасанова Р.А. попытался дать взятку в размере 4000 руб. старшему государственному инспектору ЭТ ОГИБДД Буинского ОВД МВД по РТ Галимову М.Р., за сдачу экзамена по ПДД при получении водительского удостоверения.

Уголовное дело рассмотрено судом с вынесением обвинительного приговора, ему назначено наказание в виде 3 л.л.с, на основании ч. З ст. 73 наказание назначено с испытательным сроком на 1 год.

4. уголовное дело № 127672 по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ в отношении Р.К. Ахмадуллина, который,
являясь генеральным директором ОАО «Буинск-Водоканал», используя
служебное положение присвоил красный кирпич М-150 в количестве 2500
штук на сумму 37500 рублей и цемент 11/А-П 42.5 Н в таре общим весом 400
килограмм - на сумму 2850 рублей, дал распоряжение подчиненным
работникам не препятствовать вывозу вверенного ему, в силу занимаемой
должности, печного топлива - мазута из котельной ОАО «Буинское
предприятие тепловых сетей», расположенной на территории Буинской ЦРБ. В
последующем, 18 и 19 октября 2008 года, из данной котельной неизвестными
лицами был осуществлен вывоз печного топлива - мазута в количестве 30 тонн,
в связи с чем, ОАО «Буинское предприятие тепловых сетей» был причинен
материальный ущерб на сумму 129 000 рублей.

Дело рассмотрено судом с вынесением обвинительного приговора, ему назначено наказание: по ч. З ст. 160 - 2 г. 6 мес. л.с, ст. 160 ч. З – 1г. 6 мес. л.с, ст. 69 ч. З - 3 г.л.с, - на основании ч. З ст. 73 наказание назначено с испытательным сроком на 2 года.

В 3 квартале 2009 года Буинским городским судом было рассмотрено уголовное дело по обвинению Кадырова Н.Н. по ч. 1 ст. 292, ч.2 ст. 290 УК РФ с постановлением обвинительного приговора, который Верховным судом РТ был отменен по кассационной жалобе адвоката, дело было направлено для рассмотрения в Кайбицкий районный суд. Приговором Кайбицкого районного суда от 10.10.2009г. Кадыров Н.Н. был оправдан. По кассационному представлению прокурора приговор Кайбицкого районного суда Верховным судом РТ отменен, дело направлено в тот же суд для нового рассмотрения, в настоящее время дело в производстве суда.

^ Ханбиков А.Р.:

Противодействие коррупции было и остается одним из приоритетных направлений деятельности Министерства внутренних дел по РТ. С целью координации усилий всех подразделений и повышения эффективности антикоррупционных мер действует расширенная рабочая группа по борьбе с коррупцией, утверждена Комплексная программа мероприятий по усилению борьбы с коррупцией на 2007 - 2009 годы (Приказ МВД по РТ № 122 от 05.02.2007г.). Во исполнение Стратегии антикоррупционной политики Республик Татарстан назначены ответственные лица от МВД по РТ.

Вопрос борьбы с коррупцией является одним из ключевых на проводимых Коллегиях МВД по РТ, селекторных и оперативных совещаниях министерства.

В соответствиями с указаниями Министерства Внутренних Дел Российской Федерации, Комплексной программы Министерства Внутренних Дел по Республики Татарстан по усилению борьбы с коррупцией, в Буинском ОВД создана рабочая группа из числа сотрудников отделения по борьбе с экономическими преступлениями, с целью проведения на территории Буинского района РТ комплекса оперативно-профилактических мероприятий по профилактике, выявлению и пресечению преступлений коррупционной направленности. Основными целями работы является выявление, пресечение и раскрытие преступлений коррупционной направленности со стороны должностных лиц органов местного самоуправления, исполнительной власти, в системе здравоохранения, образования, иных государственных учреждений, а также контрольно-надзорных органов. Особое внимание уделяется выявлению преступлений коррупционной направленности при распределении бюджетных денежных средств выделяемых на реализацию приоритетных национальных проектов.

По Буинскому району сотрудниками правоохранительных органов регулярно осуществляется работа по выявлению преступлений коррупционной направленности в отношении глав сельских поселений, иных должностных лиц по фактам хищений бюджетных денежных средств выделяемых по приоритетным национальным проектам в личных целях, с использованием должностного положения. Проводятся мероприятия по проверки законности использования и распределения бюджетных денежных средств выделенных по национальным проектам «Образование», «Здоровье», «Жилье», «АПК» и выявлению связанных с распределениями и выдачей денег должностными лицами.

В ходе проверок выявлены факты незаконной выдачи субсидий по проекту «Развитие АПК» в с. Рунга, где кредиты, выдаваемые на развитие личного подсобного хозяйства сдавались в кассу ООО «Рунга», затем представлялись подложные документы на получение субсидий, которые заверялись Главой Рунгинского сельского поселения, а затем сдавались в Буинское управление сельского хозяйства где незаконно начислялись субсидии. Общий ущерб составил свыше 800 тысяч рублей. По данному факту возбуждено уголовное дело.

Преступления коррупционной направленности в данном случае имеют широкий резонанс и сразу возникает отрицательная оценка программы национальных проектов и государственной власти в целом.

Преступления коррупционной направленности, здесь в первую очередь надо отметить это преступление факты получения взяток чиновниками за законные и незаконные действия. Ст. 290 УК РФ наказание составляет до двенадцати лет лишения свободы. Данный вид преступления имеет высокую латентность, однако факты получения чиновниками взяток выявляются и не остаются безнаказанными. Также к преступлениям данного вида надо отнести факты злоупотреблений должностными полномочиями ст. 285 УК РФ и превышения должностных полномочий ст. 286 УК РФ, когда чиновники различных уровней в нарушении установленного законом порядка их работы грубо нарушают требования законности в личных или корыстных целях и при этом наносят ущерб государству или гражданам.

Согласно последних указаний МВД по РТ приоритетными направлениями борьбы с коррупцией являются контроль за распределением бюджетных средств, в том числе выделяемых на реализацию приоритетных национальных проектов, пресечение фактов лоббирования чиновниками интересов коммерческих организаций, либо непосредственного участия в их деятельности, защита представителей коммерческих структур от преступных посягательств работников органов исполнительной власти, осуществляющих контролирующие или разрешительные функции, а также законности расходования бюджетных средств выделенных на строительство и реконструкцию дорог, капитального ремонта жилых домов и по иным программам.

Деятельность правоохранительных органов в последнее время направлена на оздоровление обстановки складывающейся в сфере распределения денежных средств выделяемых в рамках национальных проектов, а также в повседневной деятельности должностных лиц различного уровня и пресечению преступлений коррупционной направленности.

В качестве способов реализации антикоррупционных мер является обязательное тщательное рассмотрение сотрудниками правоохранительных органов всех заявлений, анонимных сообщений, иной информации в которой сообщаются о нарушениях в деятельности чиновников любого уровня или о фактов взяточничества. Буинским ОВД по РТ собирается и анализируется информация о коррупционных проявлениях в ходе работы государственных учреждений.

Кроме этого сотрудниками ОБЭП проводятся комплекс оперативно-розыскных мероприятий, согласно действующего Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», в ходе которого негласно проводятся мероприятия по фиксированию фактов взяточничества во всех сферах, где осуществляют свою деятельность чиновники всех уровней.

Особое внимание также уделяется на выявление фактов хищения бюджетных денежных средств и должностных преступлений при расходовании бюджетных денежных средств, выделенных на проведение ремонтных работ, капитальных ремонтов многоквартирных домов на территории Буинского района. Также много сообщений поступает о нарушениях в системе образования, и в системе здравоохранения.

На 2010 год запланировано провести оперативно-розыскные мероприятия направленные на отработку должностных лиц на предмет незаконного участия в качестве учредителей коммерческих организаций, или опосредованного руководства данными организациями, что запрещено действующим законодательством ст. 289 УК РФ.

Также будут осуществлены проверки на законность использования
денежных средств выделяемых по программе выдачи ипотечных квартир,
квартир ветеранам, по программе преодоления последствий экономического
кризиса.

Тщательной проверке будет подвергаться решения палаты земельных и имущественных отношений о выдаче земельных участков в продажу или в аренду, а также по реализации государственного имущества.

Сотрудниками ОБЭП Буинского ОВД РТ за 2008 год выявлено 5 преступлений коррупционной направленности совершенных должностными лицами, работающими на территории Буинского района РТ: 2 факта получения взятки ст. 290 ч. 2 УК РФ УД № 127356 от 23.05.2008 г. и ст. 290 ч. 4 УК РФ УД № 256513, 1 факт дачи взятки ст. 291 ч. 2 УК РФ УД № 127352 от 20.05.2008г., 1 факт служебного подлога ст. 292 УК РФ ч. 1, № 127416 от 22.07.2008 года и 1 факт присвоения должностным лицом ст. 160 ч. 3 УК РФ УД № 127294 от 01.04.2008 года.

Сотрудниками Буинского ОВД по РТ за 12 месяцев 2009 года
выявлено 4 должностных преступления и 4 преступления в сфере
управленческой деятельности в коммерческой организации:

- ст. 285 ч. 1 УК РФ «Злоупотребление должностными полномочиями» в рамках
национального проекта «Развитие АПК»; ст. 292 ч. 1 УК РФ - 1 «Служебный подлог»;
ст. 291 ч. 2 УК РФ - 1 «дача взятки должностному лицу»; ст. 289 ч. 1 УК РФ - 1 «Незаконное участие в предпринимательской деятельности».

Уголовное дело №127606 по ст. 291 ч. 2 УК РФ. КУСП 403 10.02.2009г. 10.02.09г. около 14.00. часов в здании ОГИБДД Буинского ОВД МВД по РТ Хасанов Р.Р. попытался дать взятку за сдачу экзамена по ПДД на водительские удостоверение инспектору ЭТ ОГИБДД Галимову М.Р. в сумме 4 000 рублей. Хасанов Р.Р. приговором Буинского районного суда осужден к 2 годам лишения свободы условно.

Уголовное дело № 242582 от 24.07.2009 года по ст. 159 ч.3(мошенничество) ст. 285 ч. 1 (злоупотребления должностными полномочиями), ст. 289 ч. 1 (незаконное участие в предпринимательской деятельности) УК РФ, выявлено УБЭП МВД по РТ возбуждено в Следственном Управлении Следственного Комитета при прокуратуре РФ по РТ. «Мулеев Иван Васильевич являясь должностным лицом - начальник финансово-экономического отдела Буинского управления сельского хозяйства и продовольствия - незаконно являясь учредителем ООО «Рунга», используя свое должностное положение, получил целевые кредиты выданные в рамках национального проекта «развитие АПК» на ведение личного подсобного хозяйства оформив на работников и использовал деньги на нужды ООО «Рунга», незаконно оформил субсидии по данным кредитам и причинил ущерб свыше 800 тысяч рублей. В настоящее время дело направлено в Буинский городской суд.

Кроме этого, выявлено 4 преступления совершенных руководителем в коммерческой организации 2 факта присвоения ст. 160 ч. 3 УК РФ, 2 факта злоупотребления полномочиями ст. 201 ч. 1 УК РФ уголовное дело № 127672 от 08.05.2009 года в сфере топливно-энергетического комплекса в отношении директора ОАО «Буинские тепловые сети» и ОАО «Буинский-водоканал» Ахмадуллина Р.К. который, являясь руководителем организаций имея управленческие функции своими незаконными действиями нанес ущерб на общую сумму свыше 150 тысяч рублей.

Завершая свой доклад начальник ОВД по Буинскому муниципальному району и г. Буинску предложил следующее:

  • необходимо включить в составы всех комиссий по решению использования бюджетных денежных средств сотрудников ОБЭП Буинского ОВД;

  • официально в средствах массовой информации Буинского района давать
    сообщения о решении использовании бюджетных денежных средств и
    израсходовании данных денежных средств;

  • все акты контрольно-ревизионных служб Буинского района по использованию
    бюджетных средств направлять в ОБЭП Буинского ОВД.


Члены Совета и приглашенные обсуждают доклады приглашенного на заседание Совета заместителя Буинского городского прокурора Гиззатуллина Р.А. и начальника ОВД по Буинскому муниципальному району и г. Буинску РТ, заместителя председателя районного Совета по реализации антикоррупционной политики в Буинском муниципальном районе Ханбикова А.Р.


Решили:

1. Доклады заместителя Буинского городского прокурора Гиззатуллина Р.А. и начальника ОВД по Буинскому муниципальному району и г. Буинску, заместителя председателя районного Совета по реализации антикоррупционной политики в Буинском муниципальном районе Ханбикова А.Р., принять к сведению.

2. Предложить председателям районных комиссий, работа которых, так или иначе, сводится к использованию, либо связана с использованием бюджетных денежных средств, включить в составы комиссий сотрудников ОБЭП Буинского ОВД.

3. Предложить председателю контрольно – счетной палаты Буинского муниципального района Хабибуллину И.З. по итогам проверок учреждений и организаций на предмет использования ими бюджетных средств, направлять в ОБЭП Буинского ОВД копии составленных по итогам проверок актов (предписаний).

4. С целью привлечения общественности к борьбе с коррупцией организовать освящение в районных СМИ:

- норм права содержащихся в законодательных актах, принятых с целью противодействия коррупции. Особо обратить внимание на нормы устанавливающие ограничения, запреты и обязанности для государственных и муниципальных служащих, правовые особенности указанных законов, которые ранее в законодательстве РФ не применялись.

- разъяснение порядка обращений граждан с заявительскими материалами в правоохранительные органы, занимающиеся противодействием коррупции с указанием адресов и телефонов их дежурных служб (ОВД по Буинскому муниципальному району и г. Буинску РТ, г. Буинск, ул. Космовского, д. 14, телефон дежурной службы 3-12-88; Буинская городская прокуратура, г. Буинск, ул. Р. Люксембург, д. 140, телефоны дежурной службы 3-20-62, 3-11-75; Отделение Управления Федеральной Службы Безопасности России по РТ в г. Зеленодольске, телефон дежурной службы 8 (84371) 4-23-86; анонимный телефон доверия в г. Казани 8 (843) 231-45-45).

- по согласованию с прокуратурой, ФСБ и МВД примеры разновидности коррупционных проявлений, результативно завершенных оперативных разработок, окончившихся привлечением виновных лиц к уголовной ответственности. Разъяснить отсутствие последующего преследования заявителей со стороны лиц, занимавшихся противоправной деятельностью, на которых написано заявление и их коллег.

(Исполнители по пункту 4 настоящего Решения: Гимранов Р.Ж. - директор филиала «Татмедиа» ТРК «Бау дулкыннары», Камалетдинов Г.А. - главный редактор районной газеты «Байрак», начальник Буинского ОВД Ханбиков А.Р., заместитель Буинского городского прокурора Гиззатуллин Р.А., секретарь районного Совета по реализации антикоррупционной политики в Буинском муниципальном районе Мифтахов Ф.Ф.).

^ По второму вопросу повестки дня подготовил доклад и выступил приглашенный на заседание районного Совета по реализации антикоррупционной политики в Буинском муниципальном районе заместитель начальника отдела образования Буинского районного исполнительного комитета Каримов А.В., который говорил о следующем.

В соответствии со ст. 41 Закона РФ "Об образовании" образовательное учреждение, независимо от его организационно-правовой формы, вправе привлекать дополнительные финансовые, в том числе и валютные, средства за счет предоставления платных дополнительных образовательных и иных предусмотренных его уставом услуг, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц, в том числе иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц, а также за счет ведения предусмотренной уставом предпринимательской деятельности.

Нормативно-правовой базой оказания платных дополнительных образовательных услуг в общеобразовательных учреждениях являются: Закон РФи РТ «Об образовании", Гражданский кодекс, Федеральный закон от 12.01.96 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Закон РФ "О защите прав потребителей", Правила оказания платных образовательных услуг в сфере дошкольного и общего образования, утвержденные постановлением Правительства РФ от 5.07.2001 № 505. При привлечении внебюджетных средств также учитываются письма Минобразования России и МОиН РТ, разъясняющих порядок применения норм действующего законодательства. Многие из этих писем посвящены разграничению платных образовательных услуг и деятельности, финансируемой за счет бюджетных средств. Установление платы за образовательные услуги, оказываемые государственными и муниципальными учреждениями в рамках основных образовательных программ, не допускается. Платные дополнительные образовательные услуги предоставляются с целью всестороннего удовлетворения потребностей граждан. Возможность их оказания должна предусматриваться уставом образовательного учреждения. Осуществляются такие услуги за счет внебюджетных средств (средств спонсоров, сторонних организаций или частных лиц, в том числе и родителей учащихся).

Перечень платных дополнительных услуг, оказываемые общеобразовательными

учреждениями:

1. Образовательные услуги:

  • изучение учебных дисциплин сверх часов и сверх программ по данной дисциплине.

  • репетиторство с обучающимися другого образовательного учреждения.

  • различные курсы: по подготовке к поступлению в учреждения профессионального
    образования (средние специальные и высшие учебные заведения), курсы подготовки к
    ЕГЭ, курсы по изучению иностранных языков (сверх обязательной программы), Курсы по
    подготовке водителей и др.

2. Развивающие услуги:

- различные кружки: по обучению игре на музыкальных инструментах, кройке и шитью,
вязанию, танцам и т.д..
- создание групп по адаптации детей к условиям школьной жизни (до поступления в
школу, если ребенок не посещал дошкольное образовательное учреждение).

3. Оздоровительные мероприятия:

- организация секций и групп по укреплению здоровья (волейбол, баскетбол, хоккей,
фигурное катание, легкая атлетика, каратэ, таэквондо, теннис, и другие).

4. Организационные услуги.

- организация досуга обучающихся (дискотеки, клубы по интересам, лектории, театр,
концертная деятельность, организация экскурсий, туристических походов).

  • организация профилактических и лечебных мероприятий, групп по коррекции физического развития.

  • улучшение условий питания (в городских школах введена родительская плата за
    питание в размере 4 руб в день).

В Устав учебного заведения лучше вносить максимально возможный перечень образовательных услуг, которыми в дальнейшем они намерены заниматься. Все эти услуги осуществляются в соответствии с Правилами оказания платных образовательных услуг в сфере дошкольного и общего образования, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 5.07.2001 № 505, на основе договора. Заключение такого договора в письменной форме с юридическими лицами и гражданами обусловлено требованиями гражданского законодательства (статья 161, пункт 1 статьи 434, статьи 779-783 Гражданского кодекса РФ; статьи 4, 10 Закона РФ "О защите прав потребителей"; пункт 6 статьи 14, пункт 3 статьи 46 Закона РФ "Об образовании"). Стороны вправе в любой момент отказаться от договора. В этом случае заказчик должен оплатить часть оказанной услуги и возместить расходы исполнителя, а исполнитель возместить заказчику убытки, возникшие в связи с его отказом от договора.

Так, гимназия им. М.М. Вахитова оказывает платные образовательные услуги по подготовке водителей категории «С». Где обучающиеся 10-х 11-х классов во внеурочное время занимаются в классах автодела. Плата за обучение составляет 10 кл. – 1 500 руб., 11 кл. – 2 000 руб. в год. Курс рассчитан на 2 года, при окончании которой учащимся вручается свидетельство водителя категории «С».

Детская школа искусств осуществляет платные общеразвивающие услуги. Имеется подготовительное отделение (одногодичное)- родит, взнос составляет 200 руб. в месяц. Инструментальные виды муз. искусства, хореографическое, изобразительное искусства, в которых плата составляет от 200 до 300 рублей. Годовой доход от внебюджетной деятельности составляет: 575 440 руб.

В ДГОСШ «Юность» и ДЮСШ «Батыр» работают секции по волейболу, баскетболу, футболу, теннису и др. видам спорта. Годовой доход от внебюджетной деятельности составляет: ДЮСШ «Юность»-283 885 рублей, ДЮСШ «Батыр»- 358 736 рублей. В ЦВР осуществляются платные образовательные и развивающие услуги по различным направлениям: художественно эстетические, естественно научные, туристические, социально педагогические и др. Доход от внебюджетной деятельности за 4 месяца 2009 года составляет 90 081 руб. (Годовой 183 793 рубля.)

Все средства, собранные от внебюджетной деятельности школ направляются на укрепление материально технической базы данных школ. Доходы школ, полученные от реализации с/х продукции используется для приобретения оргтехники, канцелярских принадлежностей, а так же для проведения внеклассных мероприятий с детьми. С/х продукция складируется и используется школами в течение года для усиления питания учащихся.

Фактов нецелевого использования денежных средств образовательными учреждениями не имеются.

Члены Совета и приглашенные обсуждают доклад заместителя начальника отдела образования Буинского районного исполнительного комитета Каримова А.В.

Решили:

1. Доклад заместителя начальника отдела образования Буинского районного исполнительного комитета Каримова А.В. принять к сведению.

2. Предложить начальнику отдела образования Буинского районного исполнительного комитета Абзалову И.И., главному врачу МБУЗ «Буинская центральная районная больница» Самерханову Р.А., директору ГБОУ НПО ПУ – 83 Хакимову И.Т., директору ФГОУ СПО «Буинский ветеринарный техникум» Сунгатову В.С. и директору ГАОУ СПО РТ «Буинское медицинское училище» Гимадееву Р.Ф. провести социологические исследования на тему «коррупция» с различными целевыми группами (учениками, пациентами медицинских учреждений и медицинскими работниками, студентами).


^ По третьему вопросу повестки дня подготовил доклад и выступил начальник отдела территориального развития Буинского районного исполнительного комитета, член районного Совета по реализации антикоррупционной политики в Буинском муниципальном районе Терентьев М.М., который говорил о следующем.

Согласно постановления Буинского районного исполнительного комитета в Буинском районе создана Единая комиссия по проведению конкурсов, аукционов, запроса котировок цен.

Сформированы механизмы реализации принципов и положений Закона о размещении заказов в рамках централизованной системы, разработаны нормативно-правовые акты, создана система информационного обеспечения закупок, утверждены официальные печатные издания по размещению информации о закупках, создан (и действует) официальный сайт по размещению информации о закупках. Закон о размещении заказов в целях обеспечения открытости, гласности и прозрачности закупок определяет широкое применение средств массовой информации и ресурсов сети Интернет при размещении заказов, а также предъявляет жесткие требования к информационному обеспечению размещения заказов. Во исполнение части 1 статьи 16 Федерального закона осуществляется информационное обеспечение размещения заказов:

- официальный сайт для размещения информации о размещении заказов Буинского муниципального района для муниципальных нужд является официальный сайт Республики Татарстан wwwgzrt.ru.

- официальным печатным изданием для опубликования информации о размещении заказов для муниципальных нужд района является районная газета «Знамя».

В 2009 году по итогам размещения заказов заключено 158 муниципальных контрактов на сумму 123,6 млн.рублей. В том числе по итогам открытых конкурсов 23 контракта на сумму 2,09 млн.руб., запроса котировок 7 контрактов на сумму 1,7 млн.рублей, открытых аукционов в электронной форме 87 контрактов на сумму 23,9 млн.рублей, с единственным исполнителем 19 контрактов на сумму 49,4 млн.рублей, в том числе по итогам несостоявшихся торгов 22 контракта на сумму 46,3 млн.рублей. Общий экономический эффект от размещении заказов по итогам 2009 года составил 1 млн. 175 тыс.рублей. По прежнему остается высокий уровень сделок муниципальными заказчиками закупок до сто тысяч рублей, для эффективного использования средств в республике создан ресурс «Межрегиональная выставка-продажа» Электронная товарно-информационная система (ЭТИС РТ). В данном ресурсе предложены товары, работы, услуги, здесь заказчики могут найти любые интересующие товары, работы, услуги по минимальным ценам действующим на отчетную дату. По состоянию на 1 января 2010 года по Буинскому муниципальному району зарегистрировано 15 организаций, из них 10 выставляют свою продукцию как производители республики Татарстан и 5 как поставщики товаров, работ или услуг. Привлечение производителей и поставщиков района, к размещению информации о товарах, работах и услугах на ЭТИС РТ, способствует повышению эффективности расходования бюджетных средств и поддержки татарстанских производителей. В настоящее время продолжается работа по регистрации производителей района на ЭТИС. К сожалению, доля закупок муниципальными заказчиками с данной торговой площадки незначительный, поэтому заказчикам в 2010 году необходимо в полной мере использовать данную площадку.

За отчетный период проведена следующая работа с муниципальными заказчиками:

1. Проведены совещания и обучающие практические семинары с органами, уполномоченными на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд по следующим темам:

- Основные аспекты применения Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

- Итоги размещения муниципального заказа за 1 квартал 2009 года;

- Итоги размещения муниципального заказа за 1 полугодие 2009 года;

- Итоги размещения муниципального заказа за 9 месяцев 2009 года.

Организована работа по оказанию постоянной методической помощи по мере поступления обращений от муниципальных заказчиков района.

В целом на федеральном, региональном и муниципальном уровнях система закупок характеризуется следующими проблемами:

- отсутствием профессионально подготовленных специалистов;

- отсутствием эффективного контроля за выполнением установленных норм и правил размещения заказов;

- недостаточным материально-техническим обеспечением деятельности муниципальных заказчиков.

Указанные проблемы создают трудности не только для функционирования самих органов власти и местного самоуправления, но прежде всего для развития нормальных экономических отношений в сфере государственных и муниципальных закупок. Субъекты рынка, не имея возможности четко ориентироваться в законодательстве, теряют интерес к участию в конкурсах на размещение государственных и муниципальных заказов, что снижает уровень конкуренции, а значит, не способствует формированию оптимальных цен на закупаемую продукцию и ведет к неэффективности закупок.

Основными задачами на 2010 год является:

- снижение количества несостоявшихся торгов;

- увеличение доли закупок у местных производителей;

- увеличение закупок у субъектов малого предпринимательства (согласно части 1 статьи 15 94-ФЗ от 21.07.2005г. муниципальные и государственные заказчики должны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем десять и не более чем двадцать процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказание услуг).

Реализация данных задач позволит наиболее эффективно использовать бюджетные средства муниципальных заказчиков и является одним из механизмов борьбы с коррупцией.

При расходовании бюджетных средств по результатам торгов, коррупциогенных факторов обнаружено не было.


Члены Совета и приглашенные обсуждают доклад начальника отдела территориального развития Буинского районного исполнительного комитета, члена районного Совета по реализации антикоррупционной политики в Буинском муниципальном районе Терентьева М.М..


Решили:

1. Доклад начальника отдела территориального развития Буинского районного исполнительного комитета, члена районного Совета по реализации антикоррупционной политики в Буинском муниципальном районе Терентьева М.М. принять к сведению.

2. С целью недопущения проявлений коррупции и нарушения законодательства в сфере муниципальных закупок товаров, работ и услуг, начальнику отдела территориального развития Буинского районного исполнительного комитета Терентьеву М.М. и председателю контрольно – счетной палаты Буинского муниципального района Хабибуллину И.З. в области закупок усилить контроль.

3. Начальнику отдела территориального развития Буинского районного исполнительного комитета, секретарю Единой комиссии по проведению конкурсов, аукционов, запроса котировок цен Терентьеву М.М. ежеквартально, не позднее 10 числа месяца следующего за отчетным кварталом, предоставлять в ОУФСБ РФ по РТ в г. Зеленодольске для анализа следующие сведения:

- наименование тендера, размер используемых бюджетных средств;

- наименование фирм, принимавших участие в тендере и его победитель.

^ По четвертому вопросу повестки дня подготовил доклад и выступил председатель контрольно – счетной палаты Буинского муниципального района, член районного Совета по реализации антикоррупционной политики в Буинском муниципальном районе Хабибуллин И.З., который говорил о следующем.

Деятельность Контрольно-счетной палаты осуществлялась в формах, установленных Бюджетным кодексом и Уставом района. В 2009 году Контрольно-счетной палатой проведено 23 контрольных мероприятий, проверками охвачено 25 объектов. Общий объем нарушений выявленных Контрольно-счетной палатой в 2009 году составил 3378,5 тыс. рублей в том числе:

- нецелевое использование бюджетных средств -53,8 тыс. рублей;

- неэффективное использование бюджетных средств- 448,7 тыс. рублей;

- нарушение условий муниципальных контрактов на сумму 993 тыс. рублей;

- несоблюдение требований законодательства и нормативных актов, регулирующих порядок отражения в учете финансовых и хозяйственных операций – 1883 тыс. рублей.

- нарушение кассовой дисциплины;

- не своевременное отражение хозяйственных операций на счетах бухгалтерского учета.

По итогам проверок Финансово-бюджетной палате Буинского района в 2009 году было направлено 7 представлений для принятия мер по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного ущерба.

В результате принятых мер восстановлено и устранено нарушений на сумму 1852,6 тыс. рублей. В частности:

- восстановлено в консолидированный бюджет муниципального района 22,5 тыс. рублей;

- устранены нарушения требований бухгалтерского учета на общую сумму 1830 тыс. рублей.

В 2009 году контрольные мероприятия проведены в 5 учреждениях образования. Сумма выявленных нарушений составило всего 772 тыс. рублей. В 2009 году проведена проверка ООО «Транспортник». Сумма выявленных нарушений составила 300 тыс. рублей. Материалы проверки переданы в прокуратуру. Коррупционных проявлений при использовании муниципального имущества, размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд, реализации федеральных целевых программ и национальных проектов не выявлено. Одной из задач контрольно-счетной палаты является обобщение и анализ допускаемых нарушений для комплексной оценки состояния бюджетной дисциплины, определения «критических, узких» мест при исполнении бюджета. Назову лишь некоторые из них: качество исполнения муниципальных заказов; повышение эффективности управления и использования муниципальной собственности, реализация земель муниципального фонда, как резерв увеличения доходов бюджетов; низкий уровень внутриведомственного контроля; отвлечение средств в дебиторскую задолженность.

Члены Совета и приглашенные обсуждают доклад председателя контрольно – счетной палаты Буинского муниципального района, члена районного Совета по реализации антикоррупционной политики в Буинском муниципальном районе Хабибуллина И.З.


Решили:

1. Доклад председателя контрольно – счетной палаты Буинского муниципального района, члена районного Совета по реализации антикоррупционной политики в Буинском муниципальном районе Хабибуллина И.З. принять к сведению.

2. Председателю контрольно – счетной палаты Буинского муниципального района, члену районного Совета по реализации антикоррупционной политики в Буинском муниципальном районе Хабибуллину И.З. усилить контроль в сфере расходования учреждениями и организациями бюджетных средств.

3. Предложить председателю контрольно – счетной палаты Буинского муниципального района, члену районного Совета по реализации антикоррупционной политики в Буинском муниципальном районе Хабибуллину И.З. при осуществлении контрольных мероприятий сотрудничать с правоохранительными органами.


^ По пятому вопросу повестки дня подготовили доклады и выступили приглашенные на заседание районного Совета по реализации антикоррупционной политики в Буинском муниципальном районе начальник Управления сельского хозяйства и продовольствия по Буинскому району Даутову Р.Р. и главный специалист отдела территориального развития Буинского районного исполнительного комитета Фазлыев А.И., которые говорили о следующем.

^ Даутову Р.Р.:

Согласно ведомственной программе Министерства сельского хозяйства и продовольствия РТ по реализации стратегии антикоррупционной политики в агропромышленном комплексе, по УСХиП МСХиП в Буинском муниципальном районе РТ в 2009 году была проведена следующая работа:

- проводилось ежеквартальное заседание рабочей группы управления по вопросам работ по реализации антикоррупционных мероприятий;

- заслушаны ответственные специалисты УСХиП по следующим направлениям использования бюджетных средств: субсидии по минеральным удобрениям; субсидии на возмещение расходов по приобретенным средствам защиты растений; субсидии на возмещение расходов по приобретенным ГСМ; субсидии на возмещение части затрат на производство и реализацию животноводческой продукции; субсидии на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях в 2009 году, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

По пунктам вышеназванных работ, при оформлении соответствующих документов о расходовании бюджетных средств, фактов приписок или подложных документов, не обнаружено.

Рабочей группой управления были проведены проверки по следующим вопросам:

- проведение плановых и неплановых документальных проверок финансово – хозяйственной деятельности сельхозформирований всех форм собственности, в т.ч. по вопросам коррупционных правонарушений, а так же участие в аудитах подведомственных организаций АПК по вопросам целевого использования бюджетных средств;

- проверка поступающих в УСХиП документов от сельхозформирований, КФХ на возмещение части затрат на приобретение средств защиты растений, минеральных удобрений, ГСМ, уплату страховых взносов при страховании урожая с/х культур;

- проверка поступающих в УСХиП документов от граждан ведущих ЛПХ на возмещение части затрат на строительство животноводческих помещений, приобретение молодняка, скота, птицы;

- проверка поступающих в УСХиП документов от граждан, пожелавших участвовать в приоритетной национальной программе по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов проживающих в сельской местности;

Рабочей группой управления организованы выездные проверки с целью:

- проверки целевого использования полученных кредитов, субсидий в 2006-2009 годах гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства в рамках национального проекта «Стимулирование развития малых форм хозяйствования»;

- выявление нуждаемости граждан в улучшении жилищных условий, которые изъявили намерение участвовать в проекте «Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов проживающих в сельской местности»;

- по инвентаризации посевов сельскохозяйственных культур в сельхозпредприятиях, для уточнения достоверности данных, после сдачи хозяйствами статистического отчета по форме 4-СХ;

- по инвентаризации посевов озимых культур под урожай 2009 года;

- по проверке поголовья скота и птицы на соответствие статистических отчетов, по результатам которых выделяются субсидии;

- по проверке основной обработки почвы сельхозпредприятиями, которым будут выделяться бюджетные удобрения.

При выявлении нарушений будут приняты все меры по устранению нарушений и возврату в федеральный бюджет необоснованно перечисленных сумм субсидий. Жалоб на злоупотребление должностными лицами УСХиП полномочиями не поступало.

Обращения граждан рассматриваются строго в соответствии с Законом РТ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Республике Татарстан». Рабочей группой управления осуществляется систематический контроль за соблюдение работниками закона «О государственной гражданской службе в РТ».

^ Фазлыев А.И.:

Постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2002 года № 858, утверждена Федеральная целевая программа (ФЦП) «Социальное развитие села до 2012 года», в рамках которой действует программа «Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности».

В данный момент основным законом, который регламентирует правила предоставления субсидий, для муниципальных образований Республики, является Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 20 июля 2009 г. N 511 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из бюджета Республики Татарстан бюджетам муниципальных образований на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов".

В 2009 году Буинской городской прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства при реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года». В ходе которой были выявлены ряд нарушений в личных делах заявителей. Одним из которых является признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Хочу заметить то, что в 2006 году в Буинском районном исполнительном комитете была создана жилищная комиссия по реализации программы «Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности», которая, после рассмотрения личных дел, решает вопрос о постановке заявителя в сводный список граждан изъявивших желание участвовать в программе. При этом нуждаемость заявителя в улучшении жилищных условий подтверждалась справкой о признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Достоверность предоставляемых сведений о нуждаемости передана на откуп главам сельских поселений, уполномоченных самостоятельно принимать решения и давать различного рода заключения. Которые, по всей видимости, от незнания законов, выдают такие справки всем обратившимся гражданам. В результате, люди, представившие фиктивные справки могут привлекать к уголовной ответственности.

В связи с эти, начиная с этого года, для признания заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий помимо справок с сельсоветов в пакет документов, представляемых на рассмотрение жилищной комиссии Буинского муниципального района предлагаю включить такие документы как:

- заверенные копии технического паспорта по прописке заявителя и супруга (если таковые имеются);

- справка с регистрационной палаты об имеющемся имуществе или доли имущества.

В целом в 2009 году на реализацию данной программы поступило около 48 миллионов рублей на 50 семей, из них по списку 2009 года 2,5 миллиона рублей на 3 семьи.



Члены Совета и приглашенные обсуждают доклады и предложения приглашенных на заседание районного Совета по реализации антикоррупционной политики в Буинском муниципальном районе начальника Управления сельского хозяйства и продовольствия по Буинскому району Даутову Р.Р. и главного специалиста отдела территориального развития Буинского районного исполнительного комитета Фазлыева А.И..


Решили:

1. Доклады начальника Управления сельского хозяйства и продовольствия по Буинскому району Даутову Р.Р. и главного специалиста отдела территориального развития Буинского районного исполнительного комитета Фазлыева А.И. принять к сведению.

2. Главам поселений при рассмотрении вопросов о нуждаемости граждан в улучшении жилищных условий необходимо исходить из имеющихся фактических обстоятельств и наличия оснований, предусмотренных жилищным законодательством, для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий.

3. Рекомендовать председателю жилищной комиссии, реализующей федеральную целевую программу «Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности» при постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществлять проверки соответствия представленных документов действительности, в т.ч. выездные.


^ По шестому вопросу повестки дня районный Совет по реализации антикоррупционной политики в Буинском муниципальном районе обсуждал информационные справки об исполнении в 2009 году «Программы по реализации антикоррупционной политики в Буинском муниципальном районе на 2009-2011 годы», подготовленные приглашенными на заседание Мифтаховой Г.Р., Ахметзяновым А.Ф., Гильфановым Р.М., Гимрановым Р.Ж., Камалетдиновым Г.А., по следующим вопросам:

- Анализ заявлений, обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны государственных и муниципальных служащих. Принятые по ним организационные меры. Обеспечение неукоснительного соблюдения правил приема граждан. Организация в средствах массовой информации Буинского муниципального района разъяснительной работы путем: публикации цикла статей по вопросам борьбы с коррупцией; показа телевизионных передач о неотвратимости уголовного наказания за коррупционные правонарушения. Проведение обзора прессы с отбором и анализом статей о фактах, имеющих признаки проявления коррупции в органах местного самоуправления. О состоянии рассмотрения жалоб и обращений граждан в представительных и исполнительных органах Буинского муниципального района.

- Коррупционные факторы в процессах, связанных с выделением земельных участков под строительство жилья, помещений для коммерческих структур, сдачей в аренду помещений коммерческим структурам.

- Организация взаимодействия с разрешительными и надзорно - контролирующими органами в целях совершенствования административных регламентов при оформлении строительства.

- Об организация в средствах массовой информации Буинского муниципального района разъяснительной работы путем публикации цикла статей по вопросам борьбы с коррупцией и публикации статей о неотвратимости уголовного наказания за коррупционные правонарушения. Обзор прессы о фактах, имеющих признаки проявления коррупции в органах местного самоуправления, государственных органах.

Районный Совет по реализации антикоррупционной политики в Буинском муниципальном районе и приглашенные обсудив данные вопросы, отметили, что в целом в Буинском муниципальном районе принимаются организационные и практические меры по предупреждению и пресечению коррупции, как на государственном, так и на муниципальном уровне. Однако эта деятельность требует совершенствования, что необходимо сделать в 2010 году.

Так же, члены районного Совета по реализации антикоррупционный политики в Буинском муниципальном районе и приглашенные рассмотрели предложенный секретарем районного Совета по реализации антикоррупционный политики Мифтаховым Ф.Ф. примерный план работы районного Совета по реализации антикоррупционной политики в Буинском муниципальном районе на 2010 год:

^ I квартал


1. О выполнении решений, принятых районным Советом по реализации антикоррупционной политики в Буинском муниципальном районе в 2009 году.

  1. О совершенствовании организации антикоррупционной деятельности в Буинском муниципальном районе. О мерах по предупреждению коррупции в Буинском муниципальном районе.

3. О мероприятиях по совершенствованию кадровой работы в органах местного самоуправления Буинского муниципального района.


II квартал


  1. О предупреждении и пресечении коррупции в сферах здравоохранения и образования.

2. О социологических исследованиях на тему «коррупция» с различными целевыми группами (учениками, студентами, пациентами медицинских учреждений и медицинскими работниками).

3. О противодействии коррупции в сфере предпринимательства.


^ III квартал


1. О выполнении решений, принятых районным Советом по реализации антикоррупционной политики в Буинском муниципальном районе в I полугодии 2010 года и выполнении в I полугодии 2010 года мероприятий, предусмотренных «Программой по реализации антикоррупционной политики в Буинском муниципальном района на 2009-2011 годы».

  1. О проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (их проектов) органов местного самоуправления Буинского муниципального района. Сотрудничество при этом с Буинской городской прокуратурой.

  2. Об освещение в СМИ деятельности районного Совета по реализации антикоррупционной политики в Буинском муниципальном районе РТ. Публикация цикла статей о борьбе с коррупцией, о неотвратимости уголовного наказания за коррупционные правонарушения, о нормах права содержащихся в законодательных актах, принятых с целью противодействия коррупции и публикации статей о порядке обращений граждан с заявительскими материалами в правоохранительные органы, занимающиеся противодействием коррупции с указанием адресов и телефонов их дежурных служб.

4. Об организации работы по предупреждению коррупционных проявлений в ходе реализации программы капитального ремонта многоквартирных жилых домов.


IV квартал


  1. Об исполнении Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в сфере образования и здравоохранения. Об административных регламентах оказания муниципальных услуг, совершенствующих исполнение Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

  2. О состоянии рассмотрения жалоб и обращений граждан в органы местного самоуправления Буинского муниципального района. Анализ заявлений, обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны государственных и муниципальных служащих. Принятые по ним организационные меры.

  3. О выполнении решений, принятых районным Советом по реализации антикоррупционной политики в Буинском муниципальном районе во II полугодии 2010 года и выполнение во II полугодии 2010 года мероприятий, предусмотренных «Программой по реализации антикоррупционной политики в Буинском муниципальном района на 2009-2011 годы».

  4. О примерном Плане работы районного Совета по реализации антикоррупционной политики в Буинском муниципальном районе на 2011 год.


Решили:

1. Информацию об исполнении в 2009 году «Программы по реализации антикоррупционной политики в Буинском муниципальном районе на 2009-2011 годы», подготовленную начальником отдела по работе со СМИ, общественностью, письмами и контролю за исполнением Мифтаховой Г.Р., председателем палаты имущественных и земельных отношений Буинского муниципального района Ахметзяновым А.Ф., начальником отдела архитектуры и градостроительства Буинского районного исполнительного комитета Гильфановым Р.М., директором филиала «Татмедиа» ТРК «Бау дулкыннары» Гимрановым Р.Ж. и главным редактором районной газеты «Байрак» Камалетдиновым Г.А. принять к сведению.

2. Одобрить предложенный начальником юридического отдела Буинского районного Совета, секретарем районного Совета по реализации антикоррупционный политики в Буинском муниципальном районе Мифтаховым Ф.Ф. примерный план работы районного Совета по реализации антикоррупционной политики в Буинском муниципальном районе на 2010 год.


Председатель

районного Совета по реализации

антикоррупционной политики в

Буинском муниципальном районе Р.Ф. Хисамутдинов


Секретарь

районного Совета по реализации

антикоррупционной политики в

Буинском муниципальном районе Ф.Ф. Мифтахов




Скачать 393,08 Kb.
оставить комментарий
Дата17.10.2011
Размер393,08 Kb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх