Требований охраны труда (проект) Москва 2011 порядок организации обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда Общие положения
| скачать министерство здравоохранения и социального развития российской федерации федеральное государственное учреждение «всероссийский научно-исследовательский институт охраны и экономики труда» порядок организации обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда (проект) Москва 2011    ПОРЯДОК организации обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда
1. Порядок организации обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда (далее - Порядок) разработан в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 10 июля 1992г. № 3266-1 (в ред.02.02.2011 г.) «Об образовании» и другими нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к организации обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей. 2. Порядок устанавливает требования к организации обучения и проверке знания требований охраны труда с целью повышения уровня профессиональных компетенций работников, необходимых для снижения профессионального риска, безопасного выполнения трудовых функций и эффективного обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний на рабочих местах. 3. Порядок обязателен для исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, муниципальных образований субъектов Российской Федерации, работодателями организаций независимо от видов экономической деятельности, осуществляемых ими, организационно-правовых форм и форм собственности, работодателями – индивидуальными предпринимателями, а также работниками, заключившими трудовой договор с работодателем. 4. На основе настоящего Порядка федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные требования к организации и проведению обучения по охране труда и проверке знания требований охраны труда работников подведомственных им организаций, не противоречащие Порядку. 5. Порядок не заменяет требований к проведению специального инструктажа, обучения и проверки знания требований охраны труда, подготовки и аттестации работников организаций по различным видам и отдельным вопросам безопасности производственной деятельности (промышленная безопасность, пожарная безопасность, электробезопасность, радиационная безопасность, транспортная безопасность, экологическая безопасность, физическая безопасность и др.), установленных в соответствующем порядке правомочными федеральными органами исполнительной власти, надзора и контроля, равно как и требования к проведению обучения, инструктажа и проверки знаний работников, установленных органами государственного надзора и контроля, не заменяют данный Порядок. 6. Порядок не меняет и не заменяет требований к организации, содержанию, формам образовательной деятельности (оказания образовательных услуг) по вопросам охраны труда и безопасности производства с изменением образовательного статуса обучаемых, которые регулируются Законом Российской Федерации "Об образовании", другими нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации. 7. Обучение по охране труда имеет непрерывный характер и предусматривает:
8. Руководители организаций обеспечивают систематическое повышение квалификации специалистов служб охраны труда по мере необходимости, определяемой работодателем, но не реже одного раза в пять лет по образовательным программам повышения квалификации объемом не менее 72 аудиторных часов. 9. Руководители и специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации (выполнения) работы по охране труда, не имеющие специального высшего профессионального образования, для получения дополнительной квалификации проходят профессиональную переподготовку в соответствии с программой дополнительного послевузовского профессионального образования объемом свыше 500 аудиторных часов. 10. Инструктаж по охране труда, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве могут быть организованы по одной из следующих схем: - непосредственно силами самой организации с участием в обучении штатных специалистов, прошедших обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в установленном порядке; - с привлечением внештатных специалистов, имеющих специальное высшее профессиональное образование и стаж работы в соответствующей сфере деятельности; - с привлечением обучающих организаций, имеющих право осуществления образовательной деятельности в области охраны труда, и аккредитованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (далее – обучающая организация). 11. Периодическое обучение по охране труда осуществляется обучающими организациями, если иное не установлено настоящим Порядком. 12. Обучающая организация должна быть независимым лицом по отношению к работодателю, работники которого проходят в ней обучение. Требования к условиям и качеству (стандарт) обучения по охране труда устанавливается федеральным органом исполнительной власти по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. ^ 13. Периодическое обучение по охране труда (далее – периодическое обучение) проходят следующие категории работников: 1) Руководители организаций и специалисты, осуществляющие деятельность по охране труда: - руководители организаций, в том числе работодатели – индивидуальные предприниматели; заместители руководителей организаций, главные специалисты (главные инженеры, главные энергетики, главные механики и т. д.), курирующие вопросы охраны труда; - руководители структурных подразделений и непосредственный руководитель работ (мастер, прораб, преподаватель), инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и надзор за проведением работ; - руководители и специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации (выполнения) работ по охране труда. 2) Члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов, осуществляющие организацию общественного контроля, взаимодействия работодателя и работников по вопросам охраны труда. 3) Члены комиссий по проверке знания требований охраны труда организаций и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда обучающих организаций, оценивающие уровень приобретенных знаний слушателей (работников) в процессе обучения по вопросам охраны труда. 4) Специалисты организаций, осуществляющих функции по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда и организаций, осуществляющих функции службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек. 5) Специалисты обучающих организаций, преподаватели дисциплин "охрана труда", "безопасность жизнедеятельности", "безопасность технологических процессов и производств". 6) Специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области охраны труда. 14. Категории работников, указанные в п.134, проходят периодическое обучение при поступлении на работу, переходе на другую должность, расширении должностных обязанностей за счет включения обязанностей организации (выполнения) работ по охране труда в течение первого месяца после назначения, далее – по мере необходимости, определяемой работодателем, но не реже одного раза в три года. 15. Руководители структурных подразделений и непосредственный руководитель работ (мастер, прораб, преподаватель), инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и надзор за проведением работ могут проходить периодическое обучение в самой организации с привлечением штатных специалистов, прошедших обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в установленном порядке и (или) внештатных специалистов, имеющих специальное высшее профессиональное образование и стаж работы в соответствующей сфере деятельности. Периодическое обучение в организации осуществляется в соответствии с разделом II настоящего Порядка. 16. Периодическое обучение осуществляется с отрывом и с частичным отрывом от работы с использованием как традиционных методов обучения (лекция, практические занятия, семинары, индивидуальные и групповые консультации, тематические дискуссии), модульной системы обучения, так и активных методов обучения (деловые и ролевые игры, разбор конкретных ситуаций, тренинги), возможностей дистанционных образовательных технологий. 17. Периодическое обучение проводится в соответствии с рабочими учебными планами и учебными программами, разработанными на основании Примерного учебно-тематического плана и Примерной учебной программы обучения по охране труда (приложения 1, 2, 3, 4) с учетом практических потребностей обучаемых. Рабочие учебные планы и учебные программы утверждаются руководителями обучающих организаций по согласованию с органами исполнительной власти по труду субъектов Российской Федерации. Периодическое обучение в организации осуществляется в соответствии с рабочими учебными планами и учебными программами, утверждаемыми работодателем. 18. Продолжительность периодического обучения устанавливается обучающими организациями в зависимости от категорий обучаемых. Периодическое обучение в соответствии с учебно-тематическим планом объемом не менее 18 аудиторных часов проводится для: - руководителей организаций, в том числе работодателей – индивидуальных предпринимателей; заместителей руководителей организаций, главных специалистов, курирующих вопросы охраны труда; - руководителей структурных подразделений и непосредственных руководителей работ (мастер, прораб, преподаватель), инженерно-технических работников, осуществляющих организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и надзор за проведением работ. Периодическое обучение в соответствии с учебно-тематическим планом объемом не менее 40 аудиторных часов проводится для: - руководителей и специалистов служб охраны труда, работников, на которых работодателем возложены обязанности организации (выполнения) работ по охране труда; - членов комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов; - членов комиссий по проверке знания требований охраны труда организаций и членов комиссий по проверке знания требований охраны труда обучающих организаций.. Периодическое обучение в соответствии с учебно-тематическим планом объемом не менее 72 аудиторных часов проводится для: - специалистов организаций, осуществляющих функцию по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, и организаций, осуществляющих функции службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек; - специалистов обучающих организаций, преподавателей дисциплин "охрана труда", "безопасность жизнедеятельности", "безопасность технологических процессов и производств"; - специалистов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области охраны. 19. Члены комиссий по проверке знания требований охраны труда обучающих организаций, специалисты обучающих организаций, преподаватели дисциплин "охрана труда", "безопасность жизнедеятельности", "безопасность технологических процессов и производств", а также специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда для прохождения обучения направляются в обучающие организации, подведомственные Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации и имеющие свидетельство о государственной аккредитации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. 20. По завершении периодического обучения выдается удостоверение (свидетельство) о прохождении обучения (повышении квалификации) установленной формы (приложение 5). 21. Руководители и специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации (выполнения) работы по охране труда, проходят периодическое обучение с учетом уровня образования и стажа работы в указанной должности. 22. Работники, имеющие квалификацию инженера по специальности «Безопасность технологических процессов и производств», «Безопасность жизнедеятельности» или «Безопасность жизнедеятельности в техносфере», а также работники федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, государственного надзора и контроля, педагогические работники образовательных учреждений, осуществляющие преподавание дисциплин по направлениям охраны труда, имеющие непрерывный стаж работы в области охраны труда не менее пяти лет, в течение года после поступления на работу или перехода на другую должность могут не проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. 23. Обучающая организация в течение 10 календарных дней с даты издания приказа о завершении обучения и выдачи соответствующих удостоверений, направляет сводный реестр обученных лиц, а также сведения об обучающей организации на электронном носителе в федеральную систему сбора, обработки и хранения данных. ^ 24. По характеру и времени проведения инструктажи по охране труда (далее – инструктажи) подразделяются на: вводный инструктаж по охране труда (далее – вводный инструктаж), первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте (далее – первичный инструктаж), повторный инструктаж по охране труда (далее – повторный инструктаж), внеплановый инструктаж по охране труда (далее – внеплановый инструктаж), целевой инструктаж по охране труда (далее – целевой инструктаж). 25. Продолжительность и содержание инструктажей определяется программами инструктажей, разработанными с учетом характера производственной деятельности работодателя, условий труда на рабочем месте и трудовой функции инструктируемого лица. 26. Проведение инструктажей заключается в изложении (выдаче) в устной форме инструктирующим лицом инструктируемому лицу конкретных руководящих и обязательных для исполнения указаний по условиям, порядку и последовательности безопасного совершения тех или иных конкретных действий во время исполнения трудовых функций. 27. Проведение инструктажей по охране труда включает в себя: ознакомление работников с результатами аттестации рабочих мест, достоверной информацией об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о правах и гарантиях, предоставляемых работникам в рамках обязательного социального страхования, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях, изучение требований охраны труда, изложенных в нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации. 28. Для проведения инструктажей по охране труда могут быть использованы все методы и средства обучения, в том числе, печатные и иллюстрированные инструкции, наглядные пособия, тренажеры, компьютеры, видеоинструктажи и т.п. 29. Проведение инструктажа по охране труда завершается устной проверкой инструктирующим лицом степени усвоения содержания инструктажа работником. По решению работодателя, при необходимости могут использоваться различные системы тестов, утвержденные работодателем. Результаты тестирования оформляются в письменной (электронной) форме и хранятся до проведения очередного инструктажа и тестирования. О проведении всех видов инструктажей работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале (Приложение 6) регистрации инструктажа на рабочем месте (в установленных случаях - в наряд-допуске на производство работ) с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывается причина его проведения. 30. Лица, не прошедшие соответствующий инструктаж или показавшие неудовлетворительные знания по итогам проведения инструктажа, к самостоятельной работе не допускаются. 31. Вводный инструктаж по охране труда проводят до начала трудовой деятельности для всех принимаемых на работу лиц, а также для лиц, командированных на работу в организацию, временных работников, для лиц, выполняющих подрядные (субподрядные) работы на подконтрольной работодателю территории, в том числе и для работников других (сторонних) организаций, а также для обучающихся, воспитанников образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящих в организации производственную практику, и для всех других лиц, участвующих в производственной деятельности организации и/или находящихся на подконтрольной работодателю территории. При необходимости по решению работодателя вводный инструктаж проводят и для лиц, посещающих производственные подразделения организации в иных целях. 32. Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (уполномоченного им лица) возложены обязанности специалиста по охране труда, прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда. Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, к проведению вводного инструктажа может привлекать организацию, аккредитованную в установленном порядке Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации для целей осуществления функций службы охраны труда или специалиста по охране труда. 33. Вводный инструктаж проводится по программе, разработанной на основании Примерной программы вводного инструктажа (приложение 7), и утвержденной работодателем. О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа (приложение 8). Проведение вводного инструктажа по охране труда и усвоение содержащихся в нем сведений удостоверяется подписями инструктируемого и инструктирующего лиц с обязательным указанием даты и времени проведения вводного инструктажа. 34. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы инструктируемых лиц: - со всеми вновь принятыми на работу работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет; - с работниками, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо с работниками, которым поручается выполнение новой для них работы; - с командированными работниками других (сторонних) работодателей; - с обучающимися образовательных учреждений, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя. 35. Первичный инструктаж на рабочем месте с работниками других (сторонних) организаций, выполняющих подрядные (субподрядные) работы на подконтрольной работодателю территории, проводит непосредственный руководитель (производитель) работ - представитель стороннего работодателя совместно с руководителем подразделения или с ответственным за проведение подрядных работ на рабочих местах (в рабочей зоне, на территории) данного подразделения. 36. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений или непосредственным руководителем (производителем) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедшими в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда, по программам, утвержденным работодателем на основе Примерных программ первичного инструктажа (приложение 9). 37. Работники, трудовая функция которых не связана с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного механизированного ручного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут быть освобождены решением работодателя от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобождаемых от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем. 38. Повторный инструктаж проводят со всеми работниками, указанными в п. 34 настоящего Порядка, прошедшими первичный инструктаж на рабочем месте, не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте. 39. Повторный инструктаж проводят индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места, в объеме требований инструкций по охране труда, соблюдение которых входит в обязанности инструктируемого работника, с целью закрепления полученных знаний и навыков. 40. Повторный инструктаж проводит руководитель структурного подразделения или непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедшие в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда. 41. Внеплановый инструктаж на рабочем месте проводится по приказу работодателя: 1) при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда, иной технологической документации; 2) при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда; 3) при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т. п.); 4) по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля, общественного контроля при перерывах в работах, для которых установлены дополнительные требования безопасности - более 30 календарных дней, а для остальных работ – более двух месяцев. 42. В случаях, указанных в пп. 1,2 п. 41 настоящего Порядка, внеплановый инструктаж проводится до начала работы в изменившихся условиях. Внеплановый инструктаж проводится не позднее трех суток с момента выявления случаев, указанных в пп. 3 п. 41 настоящего Порядка. 4243. Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии по программам, утвержденным работодателем в соответствии с целями внепланового инструктажа, причинами, вызвавшими необходимость его проведения. 4344. Внеплановый инструктаж проводит руководитель подразделения или непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедшие в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда. 4445. Целевой инструктаж проводится перед выполнением разовых работ, в том числе работ с повышенным уровнем профессионального риска, включая работы повышенной опасности, работ, на которые в соответствии с нормативными правовыми актами требуется оформление наряда-допуска, разрешения или других специальных документов, работ при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и т.п., а также перед проведением в организации массовых мероприятий. Целевой инструктаж перед выполнением разовых работ проводится при наличии у работника соответствующей профессии. 4546. Перечень массовых мероприятий в организации, перед выполнением которых проводится целевой инструктаж, устанавливается работодателем самостоятельно с учетом специфики его производственной деятельности, соответствующих государственных нормативных требований охраны труда и безопасности производственной деятельности. 4647. Целевой инструктаж проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда. 4748. Допускается проведение целевых инструктажей с использованием средств связи при передаче разрешения на производство работ для работников, выполняющих работу на расстоянии свыше трех километров. В случае инструктирования с использованием средств связи в журнале регистрации инструктажей делается соответствующая запись. 4749. Конкретный порядок, условия, сроки и периодичность проведения всех видов инструктажей по охране труда работников отдельных видов экономической деятельности и организаций определяются работодателем самостоятельно с учетом требований настоящего Порядка и на основе соответствующих нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы охраны труда и безопасности на рабочем месте. ^ 4850. Работодатель (уполномоченное им лицо) обязан организовать до начала самостоятельной работы в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другие работы, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, а также работы, связанные с обслуживанием опасных производственных объектов. 4951. Обучение рабочих безопасным методам и приемам выполнения работ может проводиться в ходе инструктажа, стажировки на рабочем месте, обучения профессии, профессиональной подготовки, специального обучающего курса (тренинга). В процессе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ обучаемые должны освоить приемы правильного применения средств индивидуальной защиты и других защитных приспособлений и средств. 5052. Работодатель обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и проверкой полученных знаний и усвоенных навыков. Рабочие, впервые поступившие на указанные работы либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года, дополнительно проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы. 531. Конкретный порядок, форму, сроки и периодичность проведения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ работников организаций (работодателей - индивидуальных предпринимателей) определяются работодателем в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ. Работодатель вправе привлекать для обучения безопасным методам и приемам выполнения работ обучающие организации. 5254. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ проводят по учебным программам, разработанным и утвержденным работодателем в соответствии с Примерной программой обучения по охране труда (теоретическая часть) и практическими задачами конкретного рабочего места. Для работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности, эти программы должны быть согласованы с соответствующими органами государственного надзора. 5355. В программы профессиональной подготовки рабочих, переподготовки, получения смежной профессии, повышения квалификации непосредственно у работодателя или в образовательных учреждениях должны быть в обязательном порядке включены вопросы обучения безопасным методам и приемам выполнения работ и требований охраны труда. 5456. Обучение безопасным методам и приемам труда проводят в специально созданных учебных лабораториях, мастерских, участках, цехах, на полигонах, в учебных и действующих рабочих местах под руководством инструктора производственного обучения, прошедшего соответствующее обучение по охране труда и имеющего большой практический опыт. 5557. Обучение безопасным методам и приемам труда рабочих, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности, завершается проверкой знаний. Рабочему, успешно завершившему обучение, выдается удостоверение на право самостоятельной работы, и вносится соответствующая запись о проверке знаний в протокол. 5658. Все работники, имеющие перерыв в работе по данному виду работ, должности, профессии более трех лет, а при работах, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности - более одного года, также должны пройти обучение безопасным методам и приемам выполнения работ до начала самостоятельной работы. ^ пострадавшим на производстве 5759. Обучение приемам оказания первой помощи пострадавшим на производстве организуется работодателем (или уполномоченным им лицом) в течение месяца при приеме на работу для всех вновь принимаемых на работу лиц, при переводе на новую работу, а также в силу производственной необходимости для отдельных работников, работающих самостоятельно или в группе в условиях повышенного риска травмирования или острого профессионального заболевания (отравления), нахождения вдали от пунктов медицинской помощи. Для рабочих работодатель (уполномоченное им лицо) организует обучение оказанию первой помощи пострадавшим не реже одного раза в год. 5860. Обучение работников приемам оказания первой помощи пострадавшим на производстве осуществляется с обязательным привлечением специалистов, имеющих медицинское образование. Работодатель вправе привлекать для обучения приемам оказания первой помощи пострадавшим на производстве обучающие организации. 5961. Обучение приемам оказания первой помощи пострадавшим в виде специального обучающего курса (тренинга) проводится по учебным программам, разработанным и утвержденным работодателем на основе Примерного учебно-тематического плана и Примерной программы обучения (приложения 10, 11). 5962. Работодатель организует обучение работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, оказанию первой помощи пострадавшим в виде специального курса обучения (тренинга). Во всех подразделениях организации, в т.ч. в обособленно работающих бригадах (группах), должно быть не менее одного работника, прошедшего обучение приемам оказания первой помощи пострадавшим. 6063. Конкретный порядок и сроки проведения обучения работников приемам оказания первой помощи пострадавшим на производстве определяются работодателем самостоятельно с учетом требований настоящего Порядка, а также специфики трудовой деятельности работников. ^ 6164. Стажировка на рабочем месте - освоение непосредственно на рабочем месте безопасных методов и приемов выполнения работ, усвоенных при профессиональной подготовке, обучении по охране труда. Основной целью стажировки является закрепление теоретических знаний и приобретение практических навыков и умений, необходимых для безопасного выполнения работ. 6265. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать для лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, проведение стажировки на рабочем месте со сдачей экзаменов (допуска). Стажировка является составной частью обучения безопасным методам и приемам выполнения работ. 6466. Продолжительность и содержание стажировки устанавливается работодателем (или уполномоченным им лицом) исходя из ее целей. Продолжительность стажировки может быть установлена от двух до четырнадцати рабочих смен, если иное не установлено соответствующими нормативными правовыми актами. Руководитель стажировки из числа бригадиров, мастеров, инструкторов и квалифицированных рабочих со стажем работы по данной профессии не менее трех лет назначается работодателем. К одному руководителю стажировки может быть прикреплено не более двух человек. 6467. Прохождение стажировки для лиц, принятых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работы, к которым предъявляются повышенные требования безопасности, оформляется записью в Журнале регистрации инструктажа на рабочем месте. 6568. При удовлетворительных итогах стажировки работодатель (или уполномоченное им лицо) издает распоряжение о допуске работника к самостоятельной работе. При неудовлетворительных итогах стажировки работники, принимаемые на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, на работы, к которым предъявляются повышенные требования безопасности, обязаны пройти повторную стажировку в течение одного месяца. ^ 6669. Проверка знания требований охраны труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проводится в соответствии с нормативными правовыми актами по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит в их должностные обязанности. 6770. Проверка теоретических знаний требований охраны труда руководителей организаций, а также работодателей – индивидуальных предпринимателей, и специалистов по охране труда проводится в объеме содержания соответствующих программ обучения по охране труда (в объеме профессиональных компетенций, необходимых для выполнения своих должностным/функциональным обязанностей). Проверка теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы рабочих осуществляется в объеме требований соответствующих инструкций, правил, программ обучения по охране труда, а при необходимости - в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда. 6871. Проверка знания требований охраны труда проводится в плановом порядке (очередная проверка) и по мере необходимости (внеочередная проверка), в том числе после предваряющего проверку обучения, проводимого в соответствии с требованиями настоящего Порядка. 6972. Очередная проверка знания требований охраны труда руководителей организаций и специалистов по охране труда проводится не реже одного раза в три года после прохождения периодического обучения. 7073. Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока осуществления предыдущей проверки проводится: - при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов; -при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда работников. В этом случае осуществляется проверка знаний требований охраны труда, связанных с соответствующими изменениями; -при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей); -по требованию должностных лиц государственной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, а также федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов местного самоуправления, а также работодателя (или уполномоченного им лица) при установлении нарушений требований охраны труда и недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда; -после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по охране труда; -при перерыве в работе в данной должности более одного года. Объем и порядок внеочередной проверки знаний требований охраны труда определяются стороной, инициирующей ее проведение. Внеочередная проверка должна сопровождаться специальной подготовкой экзаменуемых по вопросам, вызвавшим необходимость проведения внеочередной проверки, включая подготовку экзаменуемых с применением дистанционных образовательных технологий. 7174. Для проведения проверки знания требований охраны труда работников приказом (распоряжением) руководителя (работодателя) или руководителя обучающей организации создается комиссия по проверке знания требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке. 7275. В состав комиссий по проверке знания требований охраны труда организаций включаются руководители организаций и их структурных подразделений, специалисты служб охраны труда, главные специалисты. В работе комиссии могут принимать участие представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников данной организации, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов. В состав комиссий по проверке знания требований охраны труда обучающих организаций входят руководители и штатные преподаватели этих организаций, а также по согласованию могут принимать участие руководители и специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, органов местного самоуправления, профсоюзных органов или иных уполномоченных работниками представительных органов. 7276. Комиссия по проверке знаний требований охраны труда может состоять из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены комиссии по проверке знания требований охраны труда должны лично пройти обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Конкретный состав, порядок и форму работы комиссии по проверке знания требований охраны труда в организации определяет работодатель, а в обучающих организациях – руководитель этой организации. 7277. Форма проведения проверки знаний определяется проводящим ее лицом (после инструктажа) или комиссией (после курса обучения). Допускаются такие формы проверки знаний, как собеседование, устный или письменный экзамен, тестирование (в том числе на компьютере), защита реферата и др. 7378. Результаты проверки знаний требований охраны труда оформляются протоколом по форме согласно Приложению 12. 7479. Работнику, успешно прошедшему проверку знаний требований охраны труда, выдается удостоверение установленного образца за подписью председателя комиссии по проверке знаний требований охраны труда по форме согласно Приложению 5 к настоящему Порядку. 7580. Работник, не прошедший проверку знания требований охраны труда, обязан пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца. 7681. Обучающие организации могут осуществлять проверку знания требований охраны труда только слушателей, которые проходили обучение по охране труда в данной обучающей организации. ^ 7782. На территории субъекта Российской Федерации порядок организации и проведения обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания требований охраны труда устанавливают федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти по труду субъектов Российской Федерации, которые осуществляют учет и координацию деятельности обучающих организаций, аккредитованных в порядке, установленным федеральным органом исполнительной власти по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. 7883. Ответственность за организацию своевременного обучения и проверки знания требований охраны труда работников несет работодатель в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ответственность за качество обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда возлагается на руководителя обучающей организации. 7984. Контроль за своевременным проведением проверки знания требований охраны труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, осуществляется государственной инспекцией труда. Приложение 1 к проекту Порядка
|
отлично
1 