скачать ВСЕРОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ Кафедра финансов и валютно-кредитных отношений «Утверждаю» Проректор по учебной работе _____________Вологдин А.А. «___»_августа 2010года Программа по дисциплине ФИНАНСЫ для студентов 2 курса дневной формы обучения по специальности «Финансы и кредит» Факультета Финансов Обсуждена и рекомендована к утверждению на заседании кафедры. Протокол №6 от «11 » мая 2010г. Москва, 2010 Разработчик программы: к.э.н. доцент Леонова Ольга Владимировна Рецензент: д.э.н. профессор Кафедры международной торговли и внешней торговли РФ Орешкин Валерий Алексеевич Содержание Стр.
1. Организационно-методический раздел На современном этапе экономического развития государства возросли требования к выпускникам экономических специальностей. Специалист в области экономики и финансов должен обладать хорошими знаниями основ экономической науки, сочетать фундаментальную научную и практическую подготовку в области выбранной специальности со знанием конкретных вопросов организации, планирования и управления финансами. ^ дать студентам, будущим специалистам в области управления и финансов, комплекс современных знаний, умений и навыков в сфере финансов, налогообложения, денежного обращения и кредита. Главным результатом изучения дисциплины является формирование у будущих специалистов глубоких теоретических знаний и практических навыков в финансовой деятельности. Основными формами изучения дисциплины и закрепления полученных знаний являются лекции, семинарские и практические занятия, подготовка и обсуждение проблемных докладов, предусматривающих решение конкретных финансовых задач. Самостоятельная работа студентов направлена на изучение рекомендованной учебной литературы, выполнение домашних заданий, контрольных работ. Активные формы обучения деловые игры, дискуссии по проблемным вопросам, разбор финансовых ситуаций. Изучение дисциплины «Финансы» завершается экзаменом. В результате изучения дисциплины студенты должны знать:
Для студентов специальности «Финансы и кредит» предполагается изучение нескольких экономических дисциплин, таких как: «Экономика организации», «Эконометрика», «Статистика», «Деньги, кредит, банки», позволяющие специалистам данного профиля научиться решать задачи организации, планирования и управления финансами, анализировать и оценивать эффективность финансово-кредитного механизма, формулировать информационные потоки и документооборот в управляющих системах финансов. ^
Текущие формы контроля: домашнее задание -2, контрольная работа-2. Итоговая форма контроля: зачет и экзамен (устный) ^ Оценка объема и качества учебной работы студентов по дисциплине «Финансы» осуществляется по балльно-рейтинговой системе. Максимальный накопленный результат, который может быть получен по студентом по дисциплине, определяется суммированием баллов, полученный за текущий контроль за успеваемостью и итоговый зачет и экзамен и равен 100 баллов за семестр. Этот показатель складывается из следующих составляющих. ^ I. Текущий контроль за успеваемостью. Максимальное количество баллов, которое студент может получить за текущий контроль успеваемости по дисциплине в семестре, составляет 50 баллов, в том числе: - 5 баллов – домашняя работа, - 5 баллов – контрольная работа, - 30 баллов работа на семинарских занятиях, - 5 баллов – посещение лекционных занятий, - 5 баллов – посещение семинарских занятий. ^ . Максимальное количество баллов, которое студент может получить при оценке итоговых знаний – зачет – равно 50 баллам. Студент, набравший по сумме баллов текущей успеваемости и баллов, полученных при сдаче зачета 52 и более баллов, считается сдавшим зачет. ^ III. Текущий контроль за успеваемостью. Максимальное количество баллов, которое студент может получить за текущий контроль успеваемости по дисциплине в семестре, составляет 50 баллов, в том числе: - 5 баллов – домашняя работа, - 5 баллов – контрольная работа, - 30 баллов работа на семинарских занятиях, - 5 баллов – посещение лекционных занятий, - 5 баллов – посещение семинарских занятий. IY. Итоговый экзамен. Максимальное количество баллов, которое студент может получить на экзамене – равно 50 баллам. ^ РАЗДЕЛ I Основы теории финансов. Тема 1. Сущность и функции финансов. Предмет науки о финансах. Финансы как экономическая категория. Сущность финансов, их связь с деньгами. Финансовые денежные отношения, существующие в государстве, денежные фонды, денежные потоки, их роль в рыночной экономике. Функции финансов. Обеспечение финансовых потребностей звеньев финансовой системы государства. Распределение и перераспределение денежных средств. Финансовый контроль и его роль в рыночной экономике. Контрольные вопросы.
Тема 2. Финансовая система. Понятие и структура финансово-кредитной системы (далее ФСК) государства, ее звенья. Характеристика основных сфер и звеньев ФСК. Финансы хозяйственных субъектов (коммерческих и некоммерческих организаций). Общегосударственные финансы (бюджетная система, целевые бюджеты и внебюджетные фонды). Кредитно-банковская система (Центральный банк, коммерческие, кооперативные, специализированные и другие банки, парабанковская система). Страховой рынок (страхование государственное и коммерческое, личное, имущественное, ответственности и рисков, обязательное и добровольное). Институциональная финансовая система. Контрольные вопросы.
Тема 3. Финансовая политика государства. Понятие финансовой политики государства. Сущность, значение и задачи финансовой политики. Структура финансовой политики. Виды финансовой политики и механизм её реализации. Типы финансовой политики государства. Основные направления финансовой политики проводимой государством. Составные элементы государственной финансовой политики. Результативность и эффективность финансовой политики. Контрольные вопросы.
^ 4. Финансовый контроль на уровне управления государственными и муниципальными финансами. Сущность финансового контроля. Задачи государственного финансового контроля. Виды финансового контроля. Функции государственного финансового контроля. Организация финансового контроля. Аудит- разновидность финансового контроля. Органы государственного финансового контроля РФ, обеспечивающие правильность организации финансовых отношений на уровне государства и отраслей экономики РФ. Функции органов государственного контроля, таких как Государственная Казначейство, Государственная Счетная Палата, Центральный Банк и другие. Контрольные вопросы.
^ Государственные и муниципальные финансы Тема 5. Государственный бюджет как экономическая категория. Социально-экономическая сущность и значение государственного бюджета. Функции бюджетной деятельности государства. Функции бюджета. Бюджетный кодекс РФ. Виды бюджетов и внебюджетных фондов. Состав консолидированного бюджета РФ, субъекта РФ. Бюджетный (финансовый) год. Резервные фонды РФ. Контрольные вопросы.
Тема 6. Бюджетное устройство и бюджетная система. Современное бюджетное устройство РФ. Бюджетная система РФ и принципы ее построения и функционирования. Бюджетная система страны: федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ, местные бюджеты. Бюджетная классификация. Межбюджетные отношения. Консолидированный бюджет. Дефицит и профицит бюджета. Контрольные вопросы. 1. Какие принципы положены в основу построения бюджетной системы РФ. 2. Что понимается под дефицитом бюджета и каковы его возможные размеры при утверждении бюджета? 3. Что понимается под профицитом бюджета, и какие направления его сокращения предусмотрены в Бюджетном кодексе РФ? 4. Дайте понятие бюджетной классификации РФ, её состава. 5. Назовите основные функции бюджетной классификации. Тема 7. Доходы и расходы бюджетов. Сущность и значение государственных доходов и расходов. Понятие государственных доходов. Основные принципы формирования бюджетных доходов. Виды доходов бюджета. Порядок зачисления доходов в бюджеты различных уровней. Налоговые доходы бюджета. Налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов в бюджет. Разделение доходов по бюджетам различных уровней. Формы перераспределения средств из бюджетов высшего уровня в нижестоящие бюджеты. Понятие расходов бюджетов. Принципы формирования расходов бюджетов всех уровней. Классификация видов расходов бюджета. Капитальные расходы бюджетов на инновационную и инвестиционную деятельность. Текущие расходы бюджетов и их формы. Разделы функциональной классификации расходов федерального бюджета. Расходы бюджетных учреждений. Бюджетные трансферты и кредиты. Контрольные вопросы.
Тема 8. Бюджетный процесс. Общая характеристика бюджетного процесса в России. Понятие «бюджетный процесс». Основные направления бюджетной реформы. Характеристика бюджетных полномочий участников бюджетного процесса. Стадии бюджетного процесса. Характеристика стадий бюджетного процесса. Состав документов, на основе которых составляется проект бюджета. Состав законопроектов, вносимых в Государственную Думу одновременно с проектом закона о федеральном бюджете. Исполнение бюджетов. Классификация видов отчетности об исполнении бюджетов. Контрольные вопросы.
Раздел III. Управление государственными финансами. ^ Основы финансового планирования. Цели и задачи финансового планирования. Основные принципы разработки финансовых планов государства, регионов и организаций. Особенности финансового планирования в рыночной экономике. Прогнозирование денежных потоков и методы, используемые для этих целей на различных уровнях управления. Объекты финансового прогнозирования. Государственные целевые комплексные программы, их назначение, основное содержание и реализация. Контрольные вопросы.
Тема 10. Краткосрочное и долгосрочное финансовое планирование. Основные элементы краткосрочного (тактического) финансового планирования. Долгосрочное финансовое планирование. Виды долгосрочного финансового планирования. Краткосрочное и долгосрочное бюджетирование. Определение, сущность и назначение бюджетирования как метода финансового планирования. Управление инфляционными процессами и методами регулирования инфляции на уровне государства. Возможность перехода к таргетированию инфляции в РФ. Контрольные вопросы. 1.В чем состоит различие между стратегическими и текущими, долгосрочными и краткосрочными финансовыми планами? 2. Назовите виды долгосрочного финансового планирование. 3. В чем сущность бюджетирования как метода финансового планирования? 4. В чем сущность таргетирования инфляции? Тема 11. Сущность и состав территориальных финансов. Сущность территориальных финансов, их роль в экономическом и социальном развитии территорий. Сводное финансовое планирование. Принципы формирования и исполнения местных бюджетов. Доходы и расходы местных бюджетов. Региональные бюджеты. Местные бюджеты. Проблемы взаимоотношений региональных и местных бюджетов. Целевые бюджетные фонды региональных и местных бюджетов. Контрольные вопросы.
Тема 12. Государственный кредит и государственный долг. Социально-экономическая сущность государственного кредита. Функции государственного кредита. Формы и инструменты государственного кредита. Виды внешних заимствований. Кредиты международных кредитно-финансовых организаций. Мировой кредитный рынок. Займы на международном рынке капитала. Управление государственным кредитом. Государственный кредит в современной России: особенности и тенденция развития. Внутренний государственный долг Российской Федерации. Институциальные особенности привлечение стратегических инвестиций в регионы. Контрольные вопросы.
Тема 13. Внебюджетные фонды. Социально-экономическая сущность и роль целевых бюджетных и государственных внебюджетных фондов. Классификация фондов. Пенсионный фонд и его назначение. Принципы и технология формирования доходов пенсионного фонда. Смета расходов пенсионного фонда. Контроль государства за расходованием средств пенсионного фонда и обеспечение социальных гарантий населения по выплате пенсий, пособий и других фондов финансовой помощи. Сущность и назначение фондов обязательного медицинского и социального страхования и принципы их формирования. Источники доходов, их планирование и ответственность плательщиков за своевременное перечисление средств. Сметы расходов, увязка во времени поступлений финансовых средств и их выплат. Роль органов государственной власти в использовании финансовых ресурсов данных фондов. Контрольные вопросы.
Тема 14. Страховая система как звено финансово-кредитной системы. Экономическое содержание и место страхования в рыночных условиях. Страховая система как звено финансово-кредитной системы, функции страхования. Структура страхового рынка. Риски. Виды страховых услуг на рынке страхования: личное и имущественное страхование, страхование ответственности и предпринимательских рисков, добровольное и обязательное страхование. Особенности социального страхования в современных условиях. Расчеты, осуществляемые в процессе страхования. Контрольные вопросы.
Тема 15. Налоговая система. Сущность и функции налогов их роль в рыночной экономике. Фискальная, регулирующая и социальная функция налогов. Налоговый кодекс Российской Федерации. Принципы налогообложения. Организационное построение современной налоговой системы. Федеральные, региональные, местные налоги и сборы. Организационные принципы. Классификация налогов: по способам взимания; по субъекту-налогоплательщику; по органу, устанавливающему и конкретизирующему налоги; по порядку введения налогов; по уровню бюджета; по целевой направленности. Элементы налога. Способы взимания налога. Прямые и косвенные налоги. Единый социальный налог. Основные направления совершенствования налоговой системы. Контрольные вопросы.
Раздел IY. Финансы хозяйствующих субъектов. ^ Понятия и сущность финансов предприятий. Место предприятий в финансово-кредитной системе России. Функции финансов предприятий. Финансовые ресурсы и собственный капитал организации. Доходы и расходы организаций, понятие, сущность, виды. Прибыль предприятия и оценка его финансового состояния. Инвестиционная деятельность. Контрольные вопросы.
Тема 17. Финансовая политика и управление финансами организации. Основы и порядок финансового планирования и прогнозирования на предприятиях. Финансовые аспекты составления бизнес-планов. Оперативное финансовое планирование. Управление собственным капиталом. Управление оборотным капиталом. Управление заемным капиталом. Экономическое содержание и источники финансирования основного капитала. Оценка финансового состояния предприятия. Особенности финансов организаций малого бизнеса. Классификация, критерии принадлежности и особенности функционирования предприятий малого бизнеса. Налогообложение предпринимателей и организаций. Государственная политика в области малого бизнеса. Использование кредитования и услуг страхования субъектами малого предпринимательства. Контрольные вопросы.
Тема 18. Финансы организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность. Организационно-правовые формы хозяйственной деятельности некоммерческих организаций. Особенности организации финансов учреждений и фондов. Особенности организации финансов общественных, религиозных организаций, ассоциаций и союзов. ^
Раздел Y. Международные финансы. ^ Международные финансы: содержание и принцип организации. Понятие и структура международных финансов. Глобальные публичные финансовые организации и их функции. Международный валютный фонд. Группа Всемирного банка. Банк международных расчетов. Региональные международные публичные финансовые организации. Европейский центральный банк. Европейский банк реконструкции и развития. Глобализация мировых финансовых рынков. Контрольные вопросы.
Тема 20. Финансовые системы США, Японии, Китая. Виды национальных финансовых систем. Сигментированные и Универсальные финансовые системы. Характеристика финансовой системы США. Современная структура банковской системы США. Характеристика финансовой системы Японии. Банк Японии и государственные финансовые институты. Характеристика финансовой системы Китая и ее особенность. ^
Тема 20. Финансовые системы Франции и Германии. Универсальные финансовые системы. Характеристика финансовой системы Франции. Современная кредитно-финансовая система Франции. Общества финансирования. Характеристика финансовой системы Германии. Жироцентрали Германии. ^
^ Тема 1. Функции финансов в условиях рыночной экономики. Раскрывается сущность финансов, их распределительная, контрольная, регулирующая. Роль распределительных отношений в цепи предприятие-государство. ^ Управление государственными финансами, методы государственного регулирования денежного обращения, цели государственной финансовой политики и финансовой политики предприятия, роль и место предприятия в системе государственного регулирования. Раскрывается система взаимодействия государственных органов управления финансами и их взаимодействия с предприятиями различных форм собственности, основанных на разных организационно правовых условиях. ^ Органы финансового контроля, их функции, права и обязанности. Сущность финансового контроля. Задачи государственного финансового контроля. Виды финансового контроля ^ Система взаимоотношений бюджетов различных уровней. Технология формирования и распределения доходов бюджетов различных уровней. Составление и контроль за исполнением бюджета находится в исключительной компетенции политической надстройки общества. ^ Налоговые и неналоговые доходы бюджетов. Регулирование бюджетных доходов. Источники роста бюджетных доходов. В доходах, какого бюджета учитывается финансовая помощь от бюджета другого уровня. ^ Понятие капитальных расходов. Источники их финансирования. Роль капитальных расходов в повышении производственного потенциала и решении социально-экономических задач. ^ Характеристика бюджетных полномочий участников бюджетного процесса их полномочия. Стадии бюджетного процесса. Этапы формирования проекта федерального бюджета. Стадии рассмотрения законопроекта о бюджете в Государственной Думе РФ. ^ Задачи финансового планирования, определяемые финансовой политикой государства. Краткосрочное и долгосрочное планирование. Бюджетное прогнозирование и планирование. ^ Характеристика Мирового кредитного рынка. Займы на международном рынке капитала. Характеристика муниципального кредита. ^ Характеристика налоговой системы. Сущность и содержание Налогового кодекса РФ. Основные виды налогов в РФ, их характеристика, роль и назначение в формировании бюджетов различных ровней. Технология расчета величины НДС. Система взаимозачетов при расчетах за продукцию. Налоговые ставки и налоговые льготы. Акцизы. Виды подакцизной продукции, механизм взимания акцизов. ^ Платежи предприятий и организаций в фонды, назначение фондов, смета расходования средств фондов. Контроль за использованием средств по целевому назначению. ^ Платежи предприятий и организаций в пенсионный фонд, назначение фонда, смета расходования средств фонда. Контроль за использованием средств по целевому назначению. ^ Участие предприятий в государственных целевых финансовых программ. Основы финансового планирования на предприятии. ^ Налог на прибыль, ставки, льготы, порядок определения налоговой базы. 25 глава Налогового кодекса РФ, ее содержание, структура затрат на производство и реализацию продукции. Распределение налога на прибыль между бюджетами различных уровней. ^ Характеристика финансовых систем стран этих стран и их особенности. Что представляют собой в этих странах кредитные организации. Тема 16. Финансовые системы Франции и Германии. Характеристика финансовых систем стран этих стран и их особенности. Какие признаки положены в основу универсальных финансовых систем этих стран. ^ 1. Функции финансов, их развитие в современных условиях. 2. Финансовая система: основные звенья и уровни. 3. Основные направления государственного регулирования финансовых отношений в РФ. 4. Финансовая политика, ее место в структуре экономической политики государства. 5. Управление финансами в Российской Федерации. 6. Содержание и принципы функционирования финансов в сфере внешнеэкономической деятельности. 7. Финансовый контроль в Российской Федерации. 8. Бюджетная система Российской Федерации: принципы организации и структура. 9. Бюджетный процесс в Российской Федерации. 10. Формы и методы бюджетного планирования. 11. Консолидированный бюджет Российской Федерации. Его роль в разработке проектов бюджетов и анализ их исполнения. 12. Бюджет субъектов Российской Федерации: структура и механизм исполнения. 13. Содержание, цели и задачи финансового планирования. 14. Бюджетное регулирование: сущность и основные формы. 15. Федеральное казначейство: задачи и функции. 16. Страхование и его роль в финансовой системе. 17. Бюджетная классификация Российской Федерации. 18. Состав и структура доходов государства и их закрепление за бюджетами разных уровней. 19. Расходы бюджетов всех уровней бюджетной системы страны. 20. Налоговые доходы федерального бюджета Российской Федерации. 21. Государственный долг: сущность, виды и механизм управления. 22. Государственные внебюджетные фонды. 23. Пенсионный фонд Российской Федерации. 24. Фонд социального страхования. 25. Фонд обязательного медицинского страхования. 26. Государственные заимствования, их формы и методы. 27. Международные финансовые организации. ^
^
8. Библиография. Нормативная база: 1. Закон РСФСР от 10 октября 1991г. № 1734-1 «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР». 2. Закон РСФСР от 10 октября 1991 г. № 1734-1 «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР». 3. Федеральный закон от 27 декабря 2007г. «О федеральном бюджете на 2008г. и на плановый период 2009 и 2010г.» 4. «О внесении изменений в ФЗ «О федеральном бюджете на 2009г. и на плановый период 2010 и 2011 годов». 5. Федеральный закон РФ от 19 декабря 2007г. № 234 –ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования на 2007г.». 6. Федеральный закон РФ от 15 декабря 2001г. № 167 –ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». 7. Федеральный закон от 16 июля 1998г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования». 8. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998г. № 145-ФЗ. 9. Налоговый кодекс РФ с изменениями и дополнениями на 1 декабря 2005г. 10. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о федеральной налоговой службе» от 30 сентября 2004г. №506. 11. Постановление ВС РСФСР «Об организации Пенсионного фонда РСФСР» от 22 декабря 1990г. № 442-1. Основная литература: 1. Финансы. Учебник под редакцией Лушина С.И., Слепова В.А., -М.: Экономист, 2007, гл. 3. Дополнительная литература: 1. Господарчук Г.Г. Развитие регионов на основе финансовой интеграции.-М.: Финансовая статистика, 2006. 2. Ермасова Н.Б. Финансовый менеджмент. -М.: Высшее образование, 2008. 3. Энциклопедия финансового менеджмента. Выпуск 4. Бланк И.А. Управление финансовой стабилизацией предприятия.-Киев.: Эльга Ника-Центр, 2003. 4. Ананенко С.А. Повышение эффективности бюджетных расходов с помощью системы сбалансированных целевых показателей //Финансы. 2004, №9. 5. Иванов А.М., Боярский М.Г. Бюджеты субъектов Федерации и приоритеты социальной политики//Финансы.2004,№8. 6.Коровник Е.Б. О доходах и расходах федерального бюджета// Финансы.2004,№8. 7. Пронина Л.И. Бюджетно-налоговое законодательство и реформа федеральных отношений//Финансы.2004, №3. 8. Севатюгин А.Л. Стабилизационные фонды: формирование и использование // Финансы. 2004, №8. Тираж __10__ экз. Заказ № ____ Отпечатано в ГОУ ВПО Всероссийская академия внешней торговли Минэкономразвития России. 119285, г. Москва, ул. Пудовкина, 4а.
|