Законодательство России о потребительской кооперации 15 icon

Законодательство России о потребительской кооперации 15


Смотрите также:
Сельский туризм как элемент социальной политики потребительской кооперации в Приморье...
Учебное пособие М., 1998. Часть 1...
Управление трудовыми ресурсами организаций потребительской кооперации (воспроизводственный...
Бухгалтерский учет бытовых услуг в организациях потребительской кооперации...
Управление затратами в потребительской кооперации: теория, методология, практика...
В. Ф. Ермаков [и др.] // Деловой вестник "Российской кооперации". 2006. №11. С. 3-19...
Наименование программы: «Развитие потребительской кооперации в Калужской области на 2008 2012...
В электронном каталоге представлены учебные пособия и методические рекомендации Раздел...
Закон края «о краевой целевой программе «развитие сельскохозяйственной потребительской...
Становление и развитие потребительской кооперации мордовии (конец XIX в. 1980-е гг.) 07. 00...
Темы курсовых работ По дисциплине «Теория и практика кооперации» примерная тематика курсовых...
Курс: 4 дипломная работа студентки Парыгиной Юлии Александровны Тема: Бухгалтерский учет товаров...



Загрузка...
скачать
ГУК «ЦБС №2 “Измайлово”»

Центральная библиотека №120 им. Б.А. Лавренева

информационный интеллект-центр

Информационно-библиографический отдел


Потребительская кооперация

в России:

история и современность





Аннотированный указатель литературы


Москва

2006 г.




Самойлова Н.А., Самойлова Н.Ю.

Потребительская кооперация в России: история и современность [Текст] : аннотированный указатель литературы / ГУК «ЦБС №2 “Измайлово”». Информационно-библиографический отдел. — М., 2006. — 16 с.: ил.

Оглавление


От составителей 4

^ Мировая теоретия и практика потребительской кооперации 5

История потребительской кооперации в России 7

Организация кооперативного движения в России 13

Центросоюз и АКОР 13

Международная деятельность Центросоюза 14

^ Законодательство России о потребительской кооперации 15

Потребительская кооперация в сегодняшней России 17


Кооперация у нас располагает исключительным шансом в полный голос заявить о себе как о третьем секторе экономики, стать одним из надежных партнеров государства.

М. Николаев, заместитель Председателя Совета Федерации

Потребительская кооперация является партнером власти в решении социальных проблем на селе.

М. Истиховская, спикер парламента Республики Коми
^

От составителей


1 июля 2006 г. мы будем отмечать Международный день кооперации, учрежденный в 1922 г. по решению Центрального комитета Международного кооперативного альянса (МКА). В 1995 г., в связи со 100-летием Международного кооперативного альянса, Генеральная Ассамблея ООН призвала правительства всех стран в этот день отмечать Международный день кооператоров ООН, который проходит под девизом: «Общество и кооперативы: забота о сообществе». Этот праздник заслужил признание мирового сообщества наряду со всемирными днями образования, здравоохранения, защиты детей, экологии, музеев и другими.

Кооперативы действуют во всех сферах: они занимаются переработкой и сбытом сельхозпродукции, кредитованием, страховым и банковским делом, жилищным строительством, транспортом, производством товаров, торговлей, оказывают самые разнообразные социальные услуги. Во всем мире кооперация наряду с профсоюзами – старейшее и самое многочисленное социально-экономическое движение. Первые потребительские кооперативы рабочих и крестьян появились в конце XVIII – начале XIX в. в Великобритании и получили затем распространение во Франции, Германии, Италии и других странах Европы.

К настоящему времени кооперация превратилась в один из существенных факторов социально-экономического и культурного развития во многих государствах. По данным МКА, кооперативный сектор существует в 100 странах мира и охватывает около 800 млн. человек. Важными факторами успеха кооперации являются глубоко разработанные теоретические основы ее деятельности, а также богатый исторический опыт.

В условиях современной глобализации кооперативная модель достойно выдерживает испытание на прочность. Во многих странах кооперативы считаются более надежными, чем традиционные корпорации. Они обеспечивают безопасность продуктов питания, выступают в защиту окружающей среды. Но самое большое достижение кооперативной модели – вклад в создание мирного общества, основанного на понимании и сотрудничестве между людьми разных культур и социального статуса. Создаются кооперативные предприятия в области информационных технологий. На первое место выходит социальная сфера деятельности: предоставляется помощь малоимущим слоям населения, создаются новые рабочие места, активно привлекаются женщины и молодежь.

Данный указатель, посвященный потребительской кооперации в России, предназначен студентам и преподавателям экономических учебных заведений, а также участникам потребительской кооперации в различных отраслях народного хозяйства.
^

Мировая теоретия и практика потребительской кооперации


Согласно Закону РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации»1, потребительская кооперация – это система потребительских обществ и их союзов, созданных в целях удовлетворения материальных и иных потребностей их членов. Она основывается на таких кооперативных принципах и ценностях, как добровольность, демократичность, независимость, равенство, взаимопомощь, взаимная ответственность, справедливость, солидарность и информированность. Пайщиками потребительских обществ могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста, крестьянские, фермерские хозяйства, кооперативы, иные предприятия и организации. Потребительская кооперация осуществляет в интересах пайщиков заготовительную, торговую, производственную, посредническую и иную деятельность, не запрещенную законодательством, способствует развитию социально-бытовой инфраструктуры, ведет благотворительную деятельность, участвует в международном кооперативном движении, которое возглавляется Международным кооперативным альянсом (МКА).

Основные цели МКА – содействовать международному кооперативному движению, представлять и защищать интересы кооперации в мире, развивать экономические и другие связи между членами МКА, пропагандировать кооперативные ценности и принципы, отстаивать демократию, социальный прогресс, мир и безопасность во всем мире.

МКА в настоящее время переживает серьезный период изменений, как в руководстве, так и в определении стратегии. Идет процесс, направленный на более тесное сотрудничество с институтами Европейского Союза, в частности, с Координационным комитетом европейских кооперативных ассоциаций (ККЕКА). Стратегия развития МКА базируется на следующих приоритетах: четкое определение глобальных стратегических проблем, что делает МКА объединенной и глобальной организацией; кооперативная идентичность; работа с членскими организациями; развитие; международное представительство МКА; защита кооперативного движения.

Егоров, В. Место и роль кооперации в цивилизованном пространстве: О месте и роли коллективных предприятий мелких собственников в экономическом процессе [Текст] / В. Егоров // Вопросы экономики. – 2005. – №4. – С.87-98. Научный анализ теоретических проблем кооперации. Роль мелкого производства при переходе к индустриальному обществу.

Мартынов, В. Сельские кредитные кооперативы в рыночной экономике [Текст] / В. Мартынов // Мировая экономика и международные отношения. – 2001. – №4. – С.89-95. Эволюция сельской кредитной кооперации в странах Запада; возрождение кооперативного кредита в странах с переходной экономикой.

Панкин, Б. Кооператив и фермер – близнецы-братья [Текст] / Б. Панкин // Российская газета. – 1999. – 10 авг. – С.7. Сельскохозяйственные кооперативы Швеции.


Творцы кооперации [Текст]: сборник / Сост. Л.А. Самсонов. – М.: Московский рабочий, 1991. – 300 с. – (Экономические чтения). В сборник вошли произведения зарубежных и отечественных классиков кооперации – Р. Оуэна, Ш. Фурье, В. Кинга, Л. Блана (раздел «Истоки мировой кооперации»), Ч. Говартса, Дж. Митчелла, Ф. Лассаля, Г. Кауфмана («Пионеры кооперации»), Н.Г.Чернышевского, А.И.Васильчикова, М.И. Тугана-Барановского («Кооперация в России»), А.В.Чаянова, Н.И. Бухарина («Советская кооперация») и др.


Черкасов, А.И. Сто лет "Движению Дежарден": от "народных касс" к народной финансовой империи [Текст] / А.И. Черкасов // Энергия: экономика, техника, экология. – 2002. – №2. – С.62-64.
^

История потребительской кооперации в России


В отличие от большинства стран, кооперация в России развивалась как в капиталистической, так и в коллективистской экономических системах. Началом потребительской кооперации в России можно считать 1831 г., когда в Забайкалье на Петровском заводе ссыльные декабристы создали потребительское общество «Большая артель». Устав общест­ва, зарегистрированный в уста­нов­ленном порядке, хранится в Государственном историческом музее в Москве. Разрушение по­тре­би­тельской системы хозяйст­вования реформой 1861 г. и появление рыночных предприя­тий привело к более широкому распространению кооперации. Так, в 1866 г. было организовано Харьковское потребительское общество. В Казанской губернии возникло первое потребитель­ское общество, в котором рабо­чие участвовали не только паевыми взносами, но и личным трудом (Спасско-Затонское общество потребителей). Потребительская кооперация России прошла трудный путь, т.к. царское правительство не одобряло ее и сдерживало ее развитие. Тем не менее, кооперация росла в России быстрее, чем даже в Англии, которую считают ее родиной.

Вначале потребительская кооперация находилась в ведении министерства внутренних дел по отделу народного здравия и призрения, причем потребительский кооператив приравнивался к благотворительному учреждению. В 1897 г. министр внутренних дел утвердил «Нормальный Устав потребительского общества» (такие же «Нормальные Уставы», т.е. образцы, были утверждены для всех видов кооперации). Право утверждения уставов и разрешения потребительских обществ было предоставлено губернаторам. В 1915 г. потребительская кооперация была передана в ведение министерства торговли.

М
^ Магазин Общества потребителей при фабриках Товарищества мануфактур Ивана Коновалова с сыном. Село Бонячки Кинешемского уезда Костромской губернии. 1910-е гг.

ассовое распространение в городах и деревнях страны потребительская кооперация получила в конце XIX – начале XX в., особенно после революции 1905-07 гг. В 1914 г. в России насчитывалось 10,9 тыс. потребительских кооперативов, на их долю приходилось 7% общего товарооборота страны, а в 1916-17 гг. потребительских обществ в России было уже больше, чем во всей Западной Европе, на их долю приходилось 35% общего товарооборота страны.

Давыдов, А.Ю. Свободная кооперация в России (до октября 1917 года) [Текст] / А.Ю. Давыдов // Вопросы истории. – 1996. – №1. – С.24-40.

Егоров, В.Г. Кооперативное движение в дореволюционной России (новый взгляд) [Текст] / В.Г. Егоров // Вопросы истории. – 2005. – №6. – С.3-18.


Елютин, О.Н. Кооперация в России – невостребованный опыт [Текст] / О.Н. Елютин // Наука и жизнь. – 2003. – №5. – С.58-64: ил.


Елютин, О.Н. Теоретические основы российской кооперации [Текст] / О.Н. Елютин // Философия хозяйства. – 2003. – №1. – С.221-236. – Библиогр.: с.236. Развитие теории кооперации в дореволюционной России.


Корелин, А.П. Кооперативное законодательство в России и западный опыт: XIX век [Текст] / А.П. Корелин // Отечественная история. – 1996. – №2. – С.180-189.

Соколовский, А.В. Сельская кредитная кооперация в России в 90-е годы ХIХ в.: выбор пути [Текст] / А.В. Соколовский // Вопросы истории. – 2002. – №3. – С.119-125. В эти годы кооперативное движение в России делало первые шаги, т.к. опыты 60-70-х гг. закончились неудачно.

Холодков, В.В. Общинные традиции России [Текст] / В.В. Холодков // Финансы. – 1995. – №6. – С.57-60. Общинно-артельная традиция как основа кооперации.

В первые годы советской власти государство широко использовало потребительскую кооперацию для снабжения населения продовольствием и товарами первой необходимости. К 1919 г. количество потребительских кооперативов увеличилось до 53 тыс. Затем, хотя и формально, был восстановлен организационно-правовой статус потребительской кооперации, но она была превращена в огосударствленную систему, утратившую исконные принципы и ценности. Единственной формой кооперации в сельском хозяйстве были выбраны колхозы, образовавшие колхозную систему.

Государство командовало потребкооперацией как государственной структурой, распоряжалось ее имуществом как своей собственностью. В 1935 г. по решению Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) деятельность потребительской кооперации была сосредоточена в сельской местности. Все ее имущество в городах безвозмездно было передано госструктурам. Потребкооперация лишилась двух третей своей собственности.

Масленников, В. Сельская кооперация в России: взлеты и падения [Текст] / В. Масленников // Диалог. – 1994. – №12. – С.48-62. Возникновение и первые шаги российской кооперации, кооперация первых лет советской власти. Коллективизация на селе и ее последствия.

Файн, Л.Е. Нэповский «эксперимент» над российской кооперацией [Текст] / Л.Е. Файн // Вопросы истории. – 2001. – №7. – С.35-55. По мнению автора, НЭП не только не обеспечил возрождение кооперации, но даже исключил возможность ее возрождения на многие десятилетия.

Файн, Л.Е. Советская кооперация в тисках командно-административной системы (20-е годы) [Текст] / Л.Е. Файн // Вопросы истории. – 1994. – №9. – С.35-47.

Теорию и историю кооперативного движения начали преподавать в высших кооперативных учебных заведениях СССР еще в первой половине 1920-х гг.

Одной из первых работ по теории и истории кооперации, которая фактически служила учебным пособием, стала брошюра всемирно известного экономиста-аграрника А.В. Чаянова (1888-1937) «Краткий курс кооперации», впервые опубликованная в 1919 г. и существенно переработанная и дополненная в 1925 г. – одна из лучших работ автора, написанная специально для массового читателя.

^ Чаянов, А.В. Краткий курс кооперации [Текст] / А.В. Чаянов. – М.: Московский рабочий, 1990. – 80 с.

В 1929 г. был издан объемный и содержательный учебник Н.П. Попова «Теория кооперации». Однако автора обвинили в отрицании социалистической природы советской кооперации, учебник изъяли из библиотек. Прекратилось преподавание теории и истории кооперации как отдельной дисциплины даже в кооперативных вузах. Следующее учебное пособие по теории и истории кооперации вышло только в 1963 г. и называлось «Основы теории и истории потребительской кооперации СССР». Его автором был профессор Московского кооперативного института Г.Я. Бланк. Основное внимание он уделил потребительской кооперации СССР, о других странах и видах кооперации приводилась лишь очень краткая информация.

Этот недостаток попытались восполнить авторы учебника «Теория кооперации» (1982) А.П. Макаренко, А.И. Крашенинников, А.В. Кизилевич, В.Е. Паламарчук и Б.Н. Хвостов. Они представляли два вуза Центросоюза: Московский кооперативный институт и Львовский торгово-экономический институт. Учебник охватывал все важнейшие темы: происхождение кооперации, эволюцию, социально-экономическую природу, международное кооперативное движение, особенности функционирования различных видов кооперации. Однако многие темы раскрывались в соответствии с господствовавшими тогда идеологическими установками, поэтому о ряде проблем студенты получали ошибочное представление.

Несмотря на недоверие власти, российская кооперация доказала свою жизнеспособность, нужность людям и накануне радикальных реформ уже представляла собой мощную, экономически крепкую организацию с развитой материально-технической базой, квалифицированными кадрами. Поэтому идеологи перестройки обратились к ней как альтернативе неэффективному государственному сектору. В 1988 г. был издан Закон о кооперации в СССР, и в сельском хозяйстве начали создаваться отдельные кооперативы.

^ Союз Советских Социалистических Республик. Законы. О кооперации в СССР [Текст]: офиц. текст. – М.: Изд-во «Известия Советов народных депутатов СССР», 1988. – 63, [1] с. Издание включает постановление Верховного Совета СССР о порядке введения закона в действие.

В 1989 г. появилась книга В.М. Кузнецова «Новые формы кооперации», в которой автор предложил концепцию спасения советской экономики через раскрепощение кооперации, распространение малых хозяйственных объединений в противоположность привычной производственной «гигантомании».

^ Кузнецов, В.М. Новые формы кооперации в СССР [Текст] / В.М. Кузнецов. – М.: Мысль, 1989. – 283, [1] с.

В 1991 г. в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» была начата реорганизация колхозно-совхозной системы, что стимулировало кооперативное движение на селе. В 1999-2000 гг. стало заметно, что кооперативные организации преодолевают кризис. Существенно увеличились объемы во всех отраслях хозяйства, в 2000 г. впервые за годы реформ от хозяйственной деятельности была получена прибыль.

Зубакин, В. «Вторая экономика» [Текст] / В. Зубакин // Вопросы экономики. – 1994. – №11. – С.156-160. Перестроечная кооперация как полузакрытый сектор экономики, действующий активно и легально, в т.ч. в процессе приватизации.

Мазурицкий, А.М. Развитие сельской кредитной кооперации в России [Текст] / А.М. Мазурицкий, Н.А. Медведева // Деньги и кредит. – 1999. – С.40-45. О сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (СПКС).

Никифоров, Л. Судьба кооперации в современной России [Текст] / Л. Никифоров, Т. Кузнецова // Вопросы экономики. – 1995. – №1. – С.86-96.

Каширин, В.В. Потребительская кооперация в условиях экономических реформ [Текст] / В.В. Каширин // Финансы. – 1998. – №9. – С.19-21. О проблемах финансирования, управления сбыта продукции.

Орлов, А. Предпринимательство в России (истоки и этапы до 1992 г.) [Текст] / А. Орлов // Вопросы экономики. – 1999. – №12. – С.79-89. О судьбе потребительской кооперации в годы перестройки.

Савченко, П. О природе потребительской кооперации [Текст] / П. Савченко, М. Федорова // Экономист. – 1998. – №6. – С.24-30.

В 1999 г. вышло учебное пособие профессора Московского университета потребительской кооперации А.П. Макаренко «Теория и история кооперативного движения» (второе издание вышло в 2002 г.). В нем автор рассматривает организационно-правовые основы кооперативного движения, происхождение и историю основных его видов, вопросы международного кооперативного движения. Основное место отводится российской кооперации, прежде всего потребительской.

^ Макаренко, А.П. Теория и история кооперативного движения [Текст] : Учебное пособие / А.П. Макаренко. – М.: ИВЦ «Маркетинг», 1999. – 328 с.


^ Братановский, С.Н. Роль и пределы государственного регулирования организации и деятельности потребительской кооперации в условиях перехода к рыночным отношениям [Текст] / С.Н. Братановский // Государство и право. – 2001. – №8. – С.37-41.

Из пособий, появившихся в последнее время, следует отметить хрестоматию К.И. Вахитова, которая охватывает широкий круг вопросов теории, богатой истории и практики всемирной кооперации, рассказывает о притягательной силе, социальной миссии и будущности кооперативов. Основное внимание составитель уделил кооперативному движению в России – дореволюционному, советского времени и современному.

^ Вахитов, К.И. Кооперация: теория, история, практика. Избранные изречения, факты, материалы, комментарии [Текст] / К.И. Вахитов. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2005. – 560 с.



^

Организация кооперативного движения в России

Центросоюз и АКОР


В 1898 г. вышел указ правительства, разрешавший создание союзов потребительских обществ, и в России начало формироваться кооперативное движение. Был основан Московский союз потребительских обществ (МСПО), который превратился во всероссийский центр этого вида кооперации. В 1917 г. он был переименован в Центральный союз потребительских обществ.

Центральный Союз Потребительских Обществ Российской Федерации – Центросоюз Российской Федерации2 призван защищать и представлять интересы потребкооперации в государственных и иных структурах, а также в международных организациях. В его состав входят 3,4 тысячи потребительских обществ, 250 районных и окружных союзов, объединенных в 77 республиканских, краевых и областных потребсоюзов. Потребительская кооперация имеет свои печатные органы – еженедельную газету «Российская кооперация» и журнал «Деловой весник».

В системе потребительской кооперации России подготовку и переподготовку кадров осуществляют три университета (Московский, Белгородский и Сибирский) с филиалами, 66 техникумов, колледжей и учебно-производственных комплексов, шесть профессионально-технических училищ. Кооперативные учебные заведения ежегодно выпускают более 25 тыс. специалистов с высшим и средним специальным образованием. При высших учебных заведениях функционируют аспирантура и докторантура. С 1997 г. действует Межвузовский совет Центросоюза, в рамках которого ученые высших учебных заведений совместно с практиками работают над проблемами совершенствования деятельности кооперативных организаций.

Центросоюз содержит свою лечебно-оздоровительную отрасль для пайщиков, работников потребительской кооперации, членов их семей, которая обеспечивает весь комплекс медицинской помощи – стационарное обследование и реабилитацию, санаторно-курортное лечение и отдых. В отдельных потребсоюзах имеются собственные лечебно-оздоровительные учреждения.

Кооперативные организации оказывают своим членам социальную поддержку. Увеличена продолжительность оплачиваемых отпусков, оказывается материальная помощь, оплачиваются лечение и путевки в дома отдыха, осуществляются различные виды страхования.

В июне 1998 г. по инициативе Центросоюза РФ создана Ассоциация кооперативных организаций России – АКОР, в состав которой вошли девять (ныне 12) видов кооперации страны. Президентом АКОР был избран Председатель Совета Центросоюза РФ В.Ф. Ермаков.
^

Международная деятельность Центросоюза


Российская потребительская кооперация достойно представлена в руководящих органах МКА. Председатель Совета Центросоюза является членом Правления МКА, Председатель Правления Центросоюза – членом Европейского Совета МКА, вице-председателем Глобального Женского комитета МКА, ректор Белгородского университета – членом исполкома Глобального комитета МКА по развитию человеческих ресурсов, ректор Сибирского университета потребительской кооперации – членом Комитета кооперативных исследований МКА, президент-ректор Московского университета потребительской кооперации – членом исполкома Международной потребительской организации, главный врач санатория Центросоюза – представитель Центросоюза в Международной кооперативной организации здравоохранения.

С 1903 г. Центросоюз принимает активное участие в международном кооперативном движении. Постоянно расширяются международные связи и экономическое сотрудничество Центросоюза с зарубежными кооперативными организациями.

Центросоюз – член Международного кооперативного альянса, он поддерживает партнерские отношения с большинством национальных кооперативных организаций – членами МКА. Председатель Совета Центросоюза РФ В.Ф. Ермаков является членом Правления Международного кооперативного альянса (МКА), а председатель Правления Центросоюза РФ Г.В. Киселева – членом Евросовета МКА. Ведется регулярный обмен делегациями с зарубежными кооперативными организациями по ознакомлению с опытом работы, переподготовка руководителей и специалистов для работы в условиях рыночной экономики. Центросоюз участвует в международных проектах, организует визиты в Россию зарубежных делегаций.

В 2002 г. Центросоюз России выступил инициатором создания Лиги национальных союзов кооперативных организаций стран СНГ, целью которой является развитие торгово-экономического сотрудничества между кооперативными организациями ближнего зарубежья.
^

Законодательство России о потребительской кооперации


В 1990-х гг. изменение политического строя, экономический кризис, охвативший страну, вызвали огромные потери в потребкооперации. Начавшиеся массовая приватизация, господство дикого рынка поставили систему на край гибели. В Краснодарском крае, Брянской области, некоторых других регионах пошло преобразование потребительских обществ в акционерные структуры. Доля потребкооперации в товарообороте начала падать. Центросоюз добился принятия в 1992 г. Закона «О потребительской кооперации в Российской Федерации», который спас систему, определив ее правовой и социально-экономический статус.

В январе 1994 г. вышло постановление Правительства «Вопросы потребительской кооперации Российской Федерации», согласно которому кооперативные организации получили право создавать фонд развития потребительской кооперации, привлекать заемные средства обслуживаемого населения, строить свои взаимоотношения с органами власти на основе ежегодно заключаемых соглашений. Наряду с этим органам исполнительной власти было рекомендовано оказывать организациям потребкооперации поддержку, в том числе предоставлять льготы в налогообложении, оплате энергоресурсов, возмещать расходы по доставке товаров в отдаленные сельские магазины и т.д.

Козырь, М.И. Сельскохозяйственная кооперация в России: проблемы совершенствования правового регулирования [Текст] / М.И. Козырь // Государство и право. – 1998. – №11. – С.23-30. В статье анализируется правовая база сельскохозяйственной кооперации в России в 1991-1998 гг.

В 1996 г. начала действовать Федеральная целевая программа по развитию сельскохозяйственных кооперативов.

^ Федеральная целевая программа развития крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов на 1996-2000 гг. [Текст] : [утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1993 г. №100] // Российская газета. – 1997. – 4 янв. – С.5; // Собрание законодательства РФ. – 1997. – №1.

В 1997 и 2000 гг. вышли еще два закона о потребительской кооперации, направленные на укрепление ее правового положения, демократизацию, повышение роли пайщиков в управлении и контроле, усиление ответственности руководителей и другие преобразования. Всего за годы реформ было принято более 30 решений государства по поддержке потребкооперации.

^ О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О потребительской кооперации в РФ» [Текст] : федер. закон №47-ФЗ : [принят Государственной Думой 13 июня 1997 года] // Российская газета. – 1997. – 17 июля. – С.4-6; // Собрание законодательства РФ. – 1997. – №28 (14 июля).

В 2001 г. была принята Концепция развития потребительской кооперации Российской Федерации на период до 2010 г. Было принято постановление о символике потребкооперации России – у нее появились свой гимн, эмблема и флаг.

^ О внесении изменений и дополнений в закон «О сельскохозяйственной кооперации» [Текст] : федеральный закон от 11 июня 2003 г. N73-ФЗ : [принят Государственной Думой 21 мая 2003 года] // Собрание законодательства РФ. – 2003. – N24. – СТ.2248 // Библиотечка российской газеты. – 2003. – №26. – С.3-18 // Российская газета. – 17 июня. – С.5.

Плахотная, Д.Г. Организация финансовой взаимопомощи граждан получила специальный закон [Текст] / Д.Г. Плахотная, А.А. Байтенова, Е.В. Ленская // Деньги и кредит. – 2002. – №1. – С.51-58. Комментарий к Федеральному закону «О кредитных потребительских кооперативах граждан» от 7 августа 2001 г. №117-ФЗ.

В июне 2006 г. в Совете Федерации прошло заседание Совета законодателей России, где рассматривался вопрос «О роли законодательных (представительных) органов власти субъектов Российской Федерации в обеспечении деятельности кооперации». В обсуждении приняли участие руководители исполнительных и законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представители министерств и ведомств, Правительства России, Администрации Президента Российской Федерации.
^

Потребительская кооперация в сегодняшней России


Сегодня потребительская кооперация объединяет 8,2 млн. пайщиков, а с членами семей – практически все сельское население страны (38 млн. человек). Она обслуживает более 30% населения России, в том числе практически все сельское население.

Розничный товарооборот потребительской кооперации, включая оборот общественного питания, в 2000 г. составил 44 миллиарда рублей.

Производством потребительских товаров занято 8,5 тысяч производственных цехов, которые вырабатывают широкий – свыше 400 наименований – ассортимент хлебобулочных, колбасных и кондитерских изделий, консервов, напитков, ведут засолку и сушку овощей, грибов, развивают производство сыров, макаронных изделий, растительного масла, майонеза, чипсов и других продуктов. Кооперативной промышленностью в 2000 г. было выпущено продукции почти на 11 млрд. рублей, что обеспечивает четвертую часть розничного товарооборота системы. Кооперативные предприятия производят швейные, меховые товары, изделия народных промыслов и другие виды потребительских товаров. Развивается звероводство. Получают развитие новые нетрадиционные виды деятельности, организуется работа мельниц, крупорушек, маслобоек, сепараторных пунктов, предприятий по изготовлению товаров народных промыслов. Потребительская кооперация России располагает собственным автотранспортным хозяйством, имеет строительно-монтажные и другие организации, обслуживающие различные отрасли деятельности. Более 3,7 тысяч специализированных заготовительных предприятий и все сельские магазины осуществляют закупки сельскохозяйственной продукции и сырья в крестьянских и личных подсобных хозяйствах граждан, у других сельских товаропроизводителей. В последние годы разработаны и внедряются новые технологии, за счет которых улучшается качество продукции, снижаются производственные затраты.

В последние годы потребительская кооперация России развивается стабильно: растут объемы в отраслях кооперативного хозяйства – торговле, заготовках, производстве, улучшается финансовое состояние кооперативных организаций, восстановилась рентабельность системы.

Оказание услуг населению – перспективная и экономически выгодная отрасль. Потребкооперация осуществляет снабжение около 100 тыс. населенных пунктов, при этом в 35 тыс. самых мелких деревень с числом жителей от 1 до 20 человек она остается единственной торговой системой. Имеется 205 тыс. предприятий и пунктов оказания услуг населению, создается комплексная система бытового обслуживания, включающая кооперативные Дома бытовых услуг, стационарные мастерские, цеха.

Наряду с традиционной хозяйственной деятельностью потребительская кооперация отдает приоритет осуществлению социальной миссии. Заботой кооператоров стало создание социальных условий на селе для улучшения жизни и быта сельского населения. Решая проблему занятости сельского населения, потребкооперация активно создает новые рабочие места.

Майфат, А.В. Участие в долевом строительстве и в жилищных накопительных кооперативах [Текст] / А.В. Майфат // Закон. – 2005. – №6. – С.36-43.

Павлова, Г. О современной сельскохозяйственной кооперации [Текст] / Г. Павлова // Экономист. – 2004. – №10. – С.75-83. Кооперация как путь вывода российского села из кризиса.

Пахомов, В.М. Проблемы становления и развития сельской кредитной кооперации [Текст] / В.М. Пахомов // Деньги и кредит. – 2002. – №3. – С.45-51. О финансовых организациях, работающих на рынке кредитных услуг в сельской местности.

Почему не развивается кооперация в современной России [Текст] // Вопросы экономики. – 2002. – №9. – С.154-157. По материалам «круглого стола», проведенного в Институте экономики РАН 24 апреля 2002 г.

Сокол, П.В. Новый закон о жилищных накопительных кооперативах [Текст] / П.В. Сокол // Законодательство и экономика. – 2005. – №11. – С.28-40. Комментируются положения принятого в конце 2004 года Федерального закона «О жилищных накопительных кооперативах». Внимание акцентируется на преимуществах таких кооперативов.

Харечко, Т. Системный анализ и концепция маркетинга [Текст] / Т. Харечко // Маркетинг. – 2002. – №3. – С.22-30. – Библиогр.: с. 30. О системе потребительской кооперации РФ и применении в ней маркетинга.

1 В редакции Федеральных законов от 11.07.1997 №97-ФЗ, от 28.04.2000 №54-ФЗ, от 21.03.2002 №31-ФЗ.

2 129839, Москва. ул. Гиляровского, 57. Тел. (7-495) 688-62-36, 681-53-43 Факс: (7-495) 684-58-32, 684-18-03. Е-mail: findep@centrosojuz.coop, interdep@centrosojuz.coop




Скачать 204,73 Kb.
оставить комментарий
Дата16.10.2011
Размер204,73 Kb.
ТипЗакон, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

отлично
  1
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх