М. С. Филимонова на расширенном заседании icon

М. С. Филимонова на расширенном заседании


Смотрите также:
Доклад начальника управления занятости населения области М. С...
Рекомендации по оценке недвижимости в условиях экономической неопределенности (приняты на...
Тезисы доклада руководителя Федерального казначейства Нестеренко Т. Г...
Доклад на расширенном заседании коллегии следственного управления Об итогах работы за 2011 год и...
Вступительное слово Министра внутренних дел Республики Татарстан А. А...
Информационный бюллетень 27 января 20...
Пресс-служба ОАО «Таттелеком» Дайджест сми...
В. В. Мишарина на расширенном заседании...
Доклад министра здравоохранения Ю. А...
Тезисы выступления Сауль Светланы Николаевны начальника Юридического управления Федерального...
Тезисы доклада министра промышленности и торговли рт а. А...
Н. С. Лямова на расширенном заседании Коллегии Министерства транспорта Российской Федерации...



Загрузка...
скачать
Доклад начальника управления

занятости населения Тамбовской области

М.С.Филимонова на расширенном заседании

коллегии управления 29 июля 2009


Уважаемые коллеги!

В рамках сегодняшней повестки дня нам предстоит рассмотреть:

итоги работы службы занятости в 1 полугодии 2009 года;

ситуацию на областном рынке труда в современных условиях;

остановиться на задачах органов занятости населения по регулированию ситуации на рынке труда и реализации дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в 2009 году.

В первом полугодии 2009 года в поиске подходящей работы обратилось в центры занятости населения 23018 человек, темп роста к аналогичному периоду прошлого года составил 155,7 процента (14782 чел.).

Признано безработными 15006 человек, темп роста 155,1 процента (9672 чел.)

По причинам незанятости:

Увольнения:

  • собственное желание - 23,7 процента;

  • истечение срока трудового договора, расторжение договора по соглашению сторон – 18,0 процентов;

  • в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штатов - 28,2 процента;

  • другие причины – 5,1 процента (нарушение трудовой дисциплины, инициатива работодателя, уволенные с военной, гражданской службы, окончание сезонных работ);

иные причины незанятости:

  • стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва в работе – 19,2 процента;

  • ранее не работавшие –5,6 процента;

  • прекратившие индивидуальную трудовую деятельность-0,2 процента.

Уровень регистрируемой безработицы на начало года составлял 1,5 процента, что на 0,4 процента меньше, чем на начало 2008 года; на 1 июля т.г. - 2,2 процента.

Фактическое количество безработных на 22 июля – 11909 чел.. Прирост числа безработных с начала года составил 3743 человек.

Анализ изменения численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, свидетельствует об устойчивой тенденции снижения их численности. Наибольшее количество безработных зарегистрировано 1 мая текущего года -12937 человек.

Территории с наиболее высоким уровнем безработицы:

Тамбовский район – 4,5; Сосновский - 3,8; г.Уварово – 3,1; Первомайский район – 3,5; Староюрьевский – 2,8; Мучкапский - 2,5, Моршанский - 2,4, г.Котовск и Никифоровский район – по 2,2.

с низким: Токаревский – 0,8; Бондарский 0,9; Жердевский и Ржаксинский по 1,1; Мордовский и Петровский – по 1,2; г.Кирсанов, Гавриловский и Кирсановский районы – по 1,3.

Коэффициент напряженности приблизился к единице. Количество вакансий – 12309 ед.. Самое низкое количество вакансий было 10 марта 4296 (коэффициент напряженности 2,6).

Наименьший коэффициент напряженности в центрах занятости: г.г.Мичуринск (0,8), Кирсанов (0,2), Пичаевского (0,5), Гавриловского (0,9) районов.

Наибольший – в центрах занятости: Сосновского (3,1), Первомайского (2,9), Моршанского (2,9), Уваровского (2,2) районов.

^ Увольнения работников с предприятий области.

За время мониторинга с 1 октября 2008 года в органы службы занятости области поступила информация о планируемом увольнении 9256 работников из 813 организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников организаций.

Фактически уволено 5097 человек. Обратилось в органы службы занятости - 3708 человек, признано безработными – 2562 человека.

^ По неполной занятости.

По состоянию на 22 июля 92 организации работали в режиме неполного рабочего времени (временной приостановки работы (простое), предоставлении работникам отпуска без сохранения заработной платы).

Численность работающих неполное рабочее время, составила 7383 человека, продолжительность неполного рабочего времени в среднем - 28 часов в неделю. Находятся в простое по вине работодателя - 402 человека, 147 работников находятся в вынужденных отпусках.

Наибольшее количество работников, работавших неполное рабочее время по инициативе работодателя, отмечалось 11 марта т.г. – 12545 человек, наименьшее – 1 июля – 5474 человека.

Уважаемые коллеги, в текущем году работа службы занятости по регулированию рынка труда осуществлялась в двух направлениях: по Программе содействия занятости населения Тамбовской области на 2009-2011 годы и Программе дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда на 2009 год.

Для организации информирования населения области о ситуации на рынке труда областной службой занятости активно используются средства массовой информации, в т.ч. телевидение, радио, периодическая печать. За полугодие на страницах периодической печати городов и районов опубликовано 265 различных материалов по проблемам занятости населения, в том числе интервью директоров ТОГУ ЦЗН на актуальные темы рынка труда территорий; на страницах ежемесячного бюллетеня «Вестник занятости» опубликовано 26 информационных материалов, вышло в эфир 22 передачи на радио и 45 сюжетов на телевидении.

В СМИ неоднократно публиковались и выходили в эфир интервью работников управления занятости населения: в газетах «Комсомольская правда», «Тамбовская жизнь», российском журнале «Служба занятости», «Курьер», в эфире телекомпании «Полис»; «Новый век».

Существенно повышена информированность населения и работодателей по вопросам предоставления гарантий государства в области занятости населения и о ситуации на рынке труда. Во всех городах и районах области организована работа консультационных пунктов и телефонов «горячей линии». Работают сайты управления и ТОГУ ЦЗН, через которые обеспечен доступ клиентов службы занятости к информационному порталу Роструда «Работа в России».

Проведено 796 мероприятий, направленных на смягчение ситуации на рынке труда и обеспечение занятости населения: 73 ярмарки вакансий и мини-ярмарки, 180 семинаров с безработными и работодателями, 179 информационных встреч по проблемам занятости, «Дни профориентации», «Круглые столы» и другие.

В них приняло участие 26732 безработных и незанятых граждан, 1579 работодателей, 411 учебных заведений, учащиеся школ и другие категории населения.

Высокий уровень трудоустройства после проведения информационно-массовых мероприятий отмечен в центрах занятости городов Тамбова, Котовска, Мичуринска, Рассказовово, Уварово; Гавриловского, Жердевского, Знаменского, Мордовского, Рассказовского, Ржаксинского районов.

Система профориентационных мероприятий остается одним из приоритетных направлений реализации программы содействия занятости населения.

Услуги по профессиональной ориентации в 1 полугодии текущего года получили 10 тыс. 677 чел.:

безработные граждане составили 84 процента;

учащиеся образовательных учреждений - 11 процентов.

Осуществлялись мероприятия по профилированию безработных граждан.

Контрольные показатели по профессиональной ориентации в целом по области выполнены на 65%. Опережают этот показатель ЦЗН городов Тамбова, Котовска, Мичуринского, Бондарского, Староюрьевского, Мучкапского, Мордовского, Уваровского, Первомайского районов.

Почти третья часть граждан трудоустроилась после получения услуги.

Наиболее сложной, трудоемкой, но эффективной, из реализуемых направлений активной политики, остаётся психологическая поддержка безработных граждан. Эту услугу получили 634 чел., из них:

женщины – 82 процента;

жители сельской местности – 76 процентов;

граждане, уволенные в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности – 40 процентов.

Оказание психологической поддержки на достойном уровне требует от специалистов высокой квалификации. Успешно работают в этом направлении в ЦЗН городов Кирсанова, Сосновского, Жердевского, Мичуринского, Тамбовского, Инжавинского, Мордовского и других районов. В большинстве из них к этой работе привлекают специалистов психологов.

Каждый четвертый гражданин после получения психологической поддержки трудоустроился.

Услуги по социальной адаптации получил 731 человек:

половина из них – жители сельской местности;

женщины - 76 процентов;

граждане, уволенные в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности составили почти третью часть.

После получения услуги каждый четвертый гражданин трудоустроен.

Областной контрольный показатель выполнен на 57 процентов.

За отчетный период к профессиональному обучению приступили 2017 безработных граждан, что в 2,3 раза больше, чем за соответствующий период прошлого года (875 человек).

Годовое плановое задание (3973 человека) выполнено на 50,8 процента.

Удельный вес безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению, к общей численности безработных, состоящих на учете в службе занятости, составил 8,8 процента (в 2008 г. - 4,3 процента).

Значительно выше среднеобластного этот показатель в ЦЗН: Мордовского (20 процентов), Мичуринского (17,1), Токаревского (13), Инжавинского и Первомайского (по 12), Жердевского (11,9), Никифоровского (11,2) районов; в городах: Кирсанов - 15,1 %, Уварово – 11,2 процента.

Однако в ЦЗН Сосновского района этот показатель составил лишь 3,4 процента, Староюрьевского – 3,9, Пичаевского – 4,7 процента.

Достигнутые результаты свидетельствуют о напряженной работе центров занятости населения, которые при оптимальных сроках и стоимости обучения имеют высокие показатели по выполнению годовых контрольных заданий.

18 центров занятости выполнили контрольные задания на 50 и более процентов, при этом ЦЗН Мичуринского района – на 101 процент, г.Кирсанова – 82, Токаревского и Мордовского – 77 процентов, Первомайского и Инжавинского – 70, Никифоровского – 67, Жердевского – 65 процентов.

Вместе с тем, ЦЗН г. Мичуринска, Сосновского, Староюрьевского, Пичаевского, Гавриловского, Рассказовского районов выполнили плановые задания на 20-37 процентов.

Отбор и направление на профессиональное обучение безработных граждан центрами занятости населения должны осуществляться на основе систематического анализа профессионально - квалификационного состава граждан, обратившихся в службу занятости, с учетом требований рынка труда, наличия вакансий, а также ориентации безработных граждан на предпринимательскую деятельность и самостоятельную занятость.

Обучение ведётся в 37 образовательных учреждениях и организациях различных форм собственности по 44 профессиям рабочих и должностям служащих. Для увеличения вероятности трудоустройства граждан применялось обучение интегрированным профессиям.

К новым профессиям, специальностям, видам деятельности, по которым ранее не обучались безработные граждане области, относятся: аппаратчик диффузии, водитель погрузчика, лаборант химического анализа, окулировщик и другие.

Завершили профессиональное обучение 931 человек, из них по рабочим профессиям – 695 человек.

Нашли работу или доходное занятие 760 человек (82 процента).

Продолжают обучение на 1 июля т.г. - 1062 человека.

Численность граждан, закончивших обучение и признанных безработными повторно, составила 19 человек или 2 процента от общего количества граждан, закончивших профессиональное обучение.

Основной целью организации временного трудоустройства несовершеннолетних является обеспечение временной занятости, поддержка семейного бюджета, приобщение к труду, профилактика правонарушений подростков.

Благодаря системной работе по данному направлению количество трудоустроенных подростков возрастает с каждым годом.

За первое полугодие трудоустроено 2941 несовершеннолетний гражданин в возрасте от 14 до 18 лет.

За истекший период 67 подростков обратился в центры занятости населения по направлениям комиссий по делам несовершеннолетних.

Как и в прежние годы, особое внимание уделялось трудоустройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На 1 июля т.г. трудоустроено 54 подростка данной категории.
^

Приоритетным правом при трудоустройстве пользуются также дети из семей безработных граждан, многодетных, неполных, неблагополучных. 

Трудоустроено 1317 таких детей.


Лучших результатов достигли центры занятости населения городов Рассказово, Уварово, Жердевского, Инжавинского, Мордовского, Мучкапского, Мичуринского, Моршанского, Петровского, Уметского районов.

Однако при всей важности и необходимости трудоустройства несовершеннолетних центры занятости населения не могут обеспечить трудоустройством всех желающих поработать в свободное от учебы время.

Основная причина – снижение активности работодателей в организации временных рабочих мест и выделении собственных средств на оплату труда подростков. Они не охотно принимают на работу несовершеннолетних, это связано с необходимостью оформления трудоустройства, соблюдения правил охраны труда, высокой степенью ответственности.

Областной программой содействия занятости населения на 2009 год предусматривалось участие в общественных работах 3000 безработных граждан. Получили государственную услугу по организации оплачиваемых общественных работ 4020 человек, приступили к работе 3757 безработных граждан (125,2 процента к контрольному показателю)

Наиболее успешно справились с контрольным показателем (перевыполнили в 1,5 и более раза) ТОГУ ЦЗН города Котовска, Рассказово, Уварово, Бондарского, Гавриловского, Знаменского, Инжавинского, Мордовского, Мучкапского, Рассказовского, Ржаксинского, Староюрьевского, Уваровского и Уметского районов.

В текущем году мы отмечаем снижение количества обращений трудовых мигрантов по вопросам оформления разрешений на работу. Разрешения на работу получили 1379 иностранных граждан, что на 522 человека ниже показателя прошлого года. Снижение количества выданных разрешений на работу связано со спадом производства и приоритетностью трудоустройства российских граждан. Ожидается рост количества иностранных граждан в период август-сентябрь текущего года, что обусловлено началом уборки урожая.

По запросам УФМС России выдано 13 заключений о привлечении и использовании 284 иностранных работников из Польши, Сербии, Дании, Китая, Вьетнама, Турции, Германии. Численность иностранных работников составила 271 человек, из них 156 человек – в обрабатывающие производства, 75 – в строительство, 40 – в сельское хозяйство.

Численность работников из государств с безвизовым порядком въезда, о которых работодатели уведомили управление занятости населения области, составила 1308 человек: 51 процент работников привлекались в строительство, 20 – в обрабатывающие производства, 8,8 – в оптовую, розничную торговлю.

За истекший период в консультационные пункты обратились 1486 человек.

Подано 179 заявок от работодателей, заказчиков услуг, в том числе иностранных граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, о потребности в рабочей силе для замещения вакантных рабочих мест иностранными работниками на 2010 год в количестве 3474 человека, в том числе: из стран с визовым режимом – 638 человек, с безвизовым - 2836.

Анализ заявок работодателей о предполагаемой потребности в иностранной рабочей силе на 2010 год показал, что в перечень профессий и специальностей входят высококвалифицированные специалисты (генеральный директор, технический руководитель, менеджер, агроном, инженер) – 1,2 процента, специалисты с начальным и средним профессиональным образованием (бригадир, водитель автомобиля, тракторист-машинист, сварщик и другие) – 20 процентов, основное количество (78 процентов) – низкоквалифицированные работники, из них 55 процентов будут задействованы в различных отраслях на подсобных работах, не требующих специальной подготовки.

Основными причинами привлечения иностранных работников являются: минимальная оплата труда, тяжелый физический труд, сезонный характер работы, невозможность замещения рабочих мест российскими гражданами, состоящими на учете в службе занятости населения в качестве безработных, в связи с требованиями, выдвигаемыми работодателями – знание национальной кухни, владение иностранными языками, опыт работы на импортной технике.

В целом, предполагаемое количество привлекаемых иностранных работников составляет незначительный процент от экономически активного населения области (0,6 процента). Данный показатель сохраняется на протяжении последних лет и не оказывает существенного давления на рынок труда.


В рамках реализации Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда заключен 583 договора с предприятиями о совместной деятельности по организации общественных, временных работ для безработных и ищущих работу граждан, а также работников, находящихся под риском увольнения. Число участников составило 6879 человек из 17468 планируемых по Программе (40%). Наиболее активно работают центры занятости городов Котовска, Моршанска, Рассказово, Сосновского, Первомайского, Инжавинского, Мордовского, Сампурского, Староюрьевского и Уметского районов.

Заключено 64 договора с 11 работодателями и 10 образовательными учреждениями, организациями на опережающее профессиональное обучение 476 работников в случае угрозы массового увольнения по 45 профессиям и специальностям.

Среди них: аппаратчик воздухоразделителя, аппаратчик синтеза, водитель автомобиля категории «Е», водитель погрузчика, водитель электро- и автотележки, вулканизаторщик, лаборант химического анализа и др. Участниками Программы являются: ОАО «Арти-завод», ЗАО «Тамбовполимермаш», Тамбовский вагоноремонтный завод, ОАО «Котовский лакокрасочный завод», ОАО «Первомайскхиммаш», ОАО «Тамбовмаш», Мичуринское отделение Юго-Восточной железной дороги, ООО «Моршанская мануфактура», ОАО «Тамбовский автотранспортный комбинат», ОАО «Пигмент».

Приступили к опережающему обучению 283 чел., из которых 94 – завершили его.

Заключено 38 договоров с 34 работодателями на организацию стажировки с целью приобретения опыта работы 260 выпускников образовательных учреждений по 48 профессиям и специальностям.

Приступили к стажировке 107 человек по следующим профессиям и специальностям: бухгалтер, каменщик, инженер-метролог, мастер производственного обучения, менеджер, оператор ЭВМ, повар, пекарь, программист, слесарь – электрик, столяр, техник-архитектор, техник-технолог и другим.

В целях организации самозанятости безработных граждан заключено 311 договоров с 315 участниками из 750 предусмотренных Программой.

В настоящее время, как Вы знаете, проблеме организации самозанятости и малого бизнеса как направления снижения напряженности на рынке труда, уделяется большое внимание, как на правительственном уровне, так и Главой администрации области. В настоящее время О.И.Бетиным поставлена задача на примере Сосновского района объединить организационно сельских индивидуальных предпринимателей с целью оказания им помощи и поддержки в создании и развитии бизнеса и особенно в реализации продукции.


Уважаемые коллеги! Задачи в области активной политики занятости ясны и понятны. Есть утвержденные контрольные показатели.

Приведенные выше итоговые цифры говорят о том, что ведется планомерная, целенаправленная работа по их реализации и нет оснований сомневаться в том, что Программа содействия занятости… будет реализована успешно и в полном объеме. Необходимо только отметить, что каждый из Вас в ходе заседания рабочей группы управления получил конкретные поручения и знает проблемы и первоочередные задачи для их решения.

Программа дополнительных мер … с учетом корректировки её показателей увеличена, как Вы знаете, на основе предложений муниципалитетов по численности участников общественных работ на 13 218 чел. и по финансированию почти на 287 млн. руб. Более, чем на 20 млн. увеличены выделенные средства на организацию самозанятости.

Объемы для нас небывалые, задача очень сложная, но практика реализации первой части этой программы показывает, что она может и должна быть выполнена. Ключ к её выполнению – усиление взаимодействия службы занятости с другими органами исполнительной власти, с органами местного самоуправления: - только совместная напряженная работа даст возможность максимально освоить выделенные федеральные средства и выполнить показатели программы дополнительных мер. Здесь необходима индивидуальная информационная разъяснительная работа с каждым работодателем. Позиция некоторых из них, кстати сказать, вызывает удивление и трудна для понимания.

Другие текущие задачи:

- показатель уровня безработицы у нас имеет тенденцию к снижению, но очень слабую, хотя именно сейчас – в период активных сезонных работ – необходимо обеспечить максимальное трудоустройство безработных;

- необходимо также, когда коэффициент напряженности приблизился к единице, продолжить взаимодействие с работодателями и муниципалитетами по пополнению банка вакансий, и главное - по улучшению качества предлагаемых вакансий и их заполнению;

- не следует ослаблять работу с различными группами безработных и незанятых граждан по их трудоустройству, такими как: подростки, выпускники, инвалиды. Здесь наши партнеры – образовательные учреждения, учреждения медико-социальной экспертизы, исполнения наказания, внутренних дел и другие. Кстати, требует активизации работы с органами внутренних дел по выявлению фактов получения пособия по безработице обманным путём и других видов мошенничества. Эта работа должна вестись повседневно и охватывать всех наших клиентов.

Уважаемые коллеги! Ситуация на областном рынке труда достаточно сложная. Но она управляема и имеет тенденцию к улучшению. Наша главная задача усилить эти тенденции.

А для этого каждый руководитель: органа власти, хозяйствующего субъекта должен проявлять инициативу, постоянно анализировать положение дел и искать новые пути решения возникающих проблем, учитывая, что интересы человека, гражданина страны – наш бесспорный и основной приоритет.




Скачать 140,75 Kb.
оставить комментарий
Дата15.10.2011
Размер140,75 Kb.
ТипДоклад, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх