Планирование расходов бюджета на здравоохранение. Глав Финансирование расходов бюджета на здравоохранение icon

Планирование расходов бюджета на здравоохранение. Глав Финансирование расходов бюджета на здравоохранение



Смотрите также:
1. 2 Бюджетная классификация расходов 6 3 Вопросы формирования расходов бюджета...
О порядке и условиях предоставления отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату...
О внесении изменений в Правила отнесения расходов бюджета муниципального образования «Город...
Постановление администрации мо «Володарский район» Астраханской области...
Дипломной работы...
Рекомендации по совершенствованию казначейской системы исполнения бюджета 56 заключение 70...
С. П. Панов 2007...
План лекции: Статистика бюджетной системы...
Финансирование природоохранной деятельности...
Планирование финансовых средств по нормативам бюджетной обеспеченности расходов на...
Методическое пособие по теме: «Формирование расходов (бюджета) главных распорядителей бюджетных...
Статья Основные термины и их определения...



скачать


Для заказа этой или новой работы свяжитесь

 Телефон

8 (906) 659 22 22 

 

 

 Icq-консультант

562-555

 

 

E-mail

info@geum.ru

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. Теоретические основы планирования расходов бюджета на здравоохранение.

1.1. Методология бюджетного планирования и прогнозирования.

1.2. Разработка государственного финансового плана.

1.3. Планирование расходов бюджета на здравоохранение.

Глава2. Финансирование расходов бюджета на здравоохранение

2..1Финансовые источники медицинской помощи.


2.2.Основные системы финансирования здравоохранения в западных странах.

2.3. Страховые отношения в здравоохранении.


Глава3.Разработка рекомендаций по совершенствованию планирования и финансирования расходов бюджета на здравоохранение.

3.1. Анализ расходов бюджета Янаульского района

3.2. Анализ сметы расходов ГУЗ «Янаульская центральная районная больница».

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

^ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


ПРИЛОЖЕНИЕ


ВВЕДЕНИЕ


Бюджет и государственная бюджетная система в целом являют­ся совокупностью экономических отношений, возникающих в про­цессе распределения и перераспределения ВНП и национального до­хода. Бюджет активно воздействует на все стадии воспроизвод­ства, поэтому развитие и совершенствование бюджета следует рассматривать, прежде всего, на основе развития и совершенство­вания экономических отношений, которые выступают в количественной и качественной формах доходов и расходов.

Определение сущности, роли и места бюджета в системе вос­производства служит основным методологическим пунктом раз­вития теории бюджетного планирования и использования ее ре­зультатов в создании и совершенствовании бюджетной системы. Сущность бюджета нельзя рассматривать вне конкретных эко­номических условий, поскольку она зависит от системы производ­ственных отношений, того или иного способа производства и оп­ределяется ею.

В условиях перехода к рынку бюджет является не только еди­нственным плановым документом, утверждаемым в качестве за­кона, но и основой, вокруг которой организуется система финан­сового хозяйства в целом, финансовое планирование и прогнозиро­вание на основе единой финансовой политики государства.

Целью дипломной работы является обоснование направлений по совершенствованию финансирования расходов бюджета на здравоохранение.

В работе поставлены следующие задачи:

- провести анализ бюджета Янаульского района за 2005 -2006 г.г;

- провести анализ сметы расходов ГУЗ «Янаульская центральная районная больница» на 2006 год;

- рассмотреть существующие проблемы здравоохранения и разработка путей решения этих проблем;

- разработка рекомендаций по совершенствованию планирования и финансирования расходов бюджета на здравоохранение.

Практическая часть настоящей дипломной работы выполнена на базе ГУЗ «Янаульская центральная районная больница». Для анализа использована смета расходов на 2006 г.и бюджеты Янаульского района на 2005 – 2006 г.г.

^ ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПЛАНИРОВАНИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА НА ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

1.2. Методология бюджетного планирования и прогнозирования



Бюджетное планирование [4] – составная часть финансового планирования, подчиненная требованиям финансовой политики государства и включает:

  • бюджетный процесс – как порядок составления и исполнения бюджета;

  • его нормативно-правовую базу;

  • теории и методологии составления бюджетов.

Для обеспечения целевого и эффективного использования средств, выделяе­мых государством на здравоохранение, необходимо:

- дополнить действующее законодательство нормами, обеспечивающими более строгий контроль за их расходованием, а также за финансово-хозяйственной деятельностью учреждений и организаций здравоохранения;

- совершенствование системы учета средств, получаемых учреждениями здра­воохранения, в том числе за оказание платных медицинских услуг, а также их использование;

- совершенствование конкурсной системы закупки лекарственных средств, из­делий медицинского назначения и медицинской техники;

- усилить координацию деятельности органов государственной власти по реше­нию проблем здравоохранения.

Для успешной работы учреждений здравоохранения необходимы:

грамотная районная администрация, от которой зависит, на сколько хорошо функционирует система ОМС в регионе. Ведь у каждого субъекта федерации своя модель ОМС, свои тарифы и даже страховые полисы. В каждом регионе с разной степенью успешности собираются страховые взносы. Самые стабильные поступления идут от предприятий, а их количество, в общем, тоже напрямую зависти от политики региональной власти. Если много работодателей и развивается бизнес. Значит платятся налоги и – в итоге – пополнятся бюджет здравоохранения, из средств которого, например, для района закупается оборудование.

требуется энергичная районная администрация, которая делает все то же самое, только на своем уровне: содействует развитию бизнеса, а значит сбору налогов. Но большая часть налогов сразу уходит в районный бюджет, откуда возвращается в виде субвенций. А сколько вернется, уже регион решает сам. Вышеперечисленные проблемы рассмотрены на рис. 3.1.


ЗАКЛЮЧЕНИЕ


Эффективность социально-экономического развития страны в большой степени зависит от планирования государственных финансов.

Финансовое планирование охватывает все стадии создания, распределения, перераспределения и использования денежных доходов и накоплений. Оно включает определение объема денежных средств и их источников, выявление резервов роста доходов, экономии расходов, установление оптимальных пропорций между централизованными и децентрализованными фондами и других показателей.

В программу увеличения доходов федерального бюджета, утвержденную постановлением Правительства РФ, заложены меры по совершенствованию налоговой системы на основе ведения в действие Налогового кодекса РФ, сокращению расходов федерального бюджета с учетом приоритетов финансирования производственной и социальной сфер.

Программа предусматривает полное обеспечение доходами федерального бюджета расходов, за исключением выплаты процентов по государственному долгу. Ее реализация позволит оптимизировать объем государственных заимствований и ограничить расходы федерального бюджета по обслуживанию государственного долга РФ.

В данном дипломном проекте была рассмотрена тема «Планирование расходов на здравоохранение (на примере ГУЗ «Янаульская центральная районная больница»). Был проведен анализ расходов бюджета Янаульского района за 2005 – 2006 г.г и анализ сметы расходов на 2006 г. ГУЗ «Янаульская центральная районная больница». Анализ расходов бюджета Янаульского района показал изменение расходов бюджета за два года.


Бюджетные организации в большинстве своем осуществляют управленческие, социально-культурные, научно-технические и иные функции некоммерческого характера. Финансирование учреждений здравоохранения осуществляется на основе государственных и местных нормативов финансирования. Наличие сметы обеспечивает эффективное бюджетное планирование и стро­го целевое использование выделенных средств. Она является пла­ном финансирования учреждений и расходования бюджетных средств. Право­вое значение сметы состоит в том, что она определяет нрава и обязанности руководителя бюджетного учреждения по целевому использованию средств, отпускаемых из соответствующего бюджета, а также обязанности финансовых органов по отпуску этих средств и их права на осуществление контроля, за целевым пользованием бюджетных ресурсов. Смета является средством управления, но не подменяет управление. Рассматривая пути повышения эффективности финансирования учреждений здравоохранения были сделаны выводы, что за счет экономии средств по отдельным статьям, есть возможность существенно уменьшить расходы в целом по ГУЗ «ЯЦРБ», соответственно данные действия ведут к повышению эффективности финансирования.

^ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ



1. Конституция РФ. – М.:ТК Велби, 2005.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации. – М.: ТК Велби, 2005. – 208 с.

3. Большакова Т.С. Совершенствование системы финансирования здравоохранения федерального подчинения в связи с проблемой повышения эффективности планирования и использования ресурсов//Экономика здравоохранения. - 2001. - № 1(51). - С. 14-16.

4. Боткин О.И., Мирошкин Н.П. Бюджетное планирование и прогнозирование. - Екатеринбург – Ижевск,2004. – 326 с.

5. Боткин О.И., Мирошкин Н.П. Планирование и учет финансовых ресурсов бюджета. - Екатеринбург – Ижевск. -2004. – 234 с.

6. Боткин О.И., Мирошкин Н.П. Финансы бюджетных учреждений. - Екатеринбург – Ижевск. - 2005. -252 с.

7. Вялков А.И. О необходимости внедрения новых экономических моделей в здравоохранении//Экономика здравоохранения. - 2001. - № 1(51). - С. 5-11.

8. Вялков А.И., Щепин В.О., Тишук Е.А., Проклова Т.Н. Лечебно-профилактические учреждения федерального подчинения: анализ и оценка деятельности. М.: Гэотар-Медицина, 2000. – С 7 – 12.

9. Галушкина М. Не называйте это проектами//Эксперт №44. - 2005. – С 15 – 20.

10. Давидьянц А., Латышева О. Финансовые источники медицинской помощи// Экономика и жизнь. - №10. - 2004.

11. Ежова М. Здоровым - не болеть, больным – выздороветь//Экономика и жизнь. - №49. - 2003. – С45 – 48.

12. Кудрин А.Л. Федеральный бюджет – важнейший инструмент реализации государственной политики// Финансы №1. - 2005. – С 3 – 5.

13. Кузнецов П.П. Основные принципы и этапы подготовки учреждения здравоохранения федерального подчинения к расчетам с федеральным бюджетом «за пролеченного больного»//Экономика здравоохранения. – 2001. - № 1(51). - С. 21-25.

14. Куштанина Е.В., Рудниик Б.Л., Шишкинн С.В., Якобсон Л.И. Изменения организационно-правовых форм медицинских учреждений. Доклад подготовленный для Проекта поддержки законодательных инициатив в области здравоохранения Бостонского университета. М. - 2000. – 526 с.

15. Мамедова С. Основные системы финансирования здравоохранения//Финансы №4. - 2005. – С 10 – 12.

16. Морозова Т.Г., Пикулькина А.В. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учеб. пособие для вузов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА. - 2003. – 256 с.

17. Фетисов В.Д. Бюджетная система Российской Федерации: Учебное пособие для вузов. – М.: ЮНИТИ – ДАНА. - 2003 – 367 с.

18. Хальфин Р.А. Оптимальное использование основных фондов учреждений здравоохранения федерального подчинения и проблемы привлечения внебюджетных источников финансирования. - Экономика здравоохранения, 2001, № 1(51). С. 17-18.

19. Хисамова З. Больница на окраине// Эксперт №43. - 2005. – С 5 – 13.

20. Царегородцев А.Д. Оптимизация работы учреждения здравоохранения федерального подчинения// Экономика здравоохранения. - 2001. - № 1(51). - С. 28-29.





Скачать 86,75 Kb.
оставить комментарий
Дата15.10.2011
Размер86,75 Kb.
ТипРеферат, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх