Методические указания по самостоятельному изучению дисциплины «Торгово-экономические отношения России в современных условиях» для студентов заочной формы обучения специальности 080115 «Таможенное дело» icon

Методические указания по самостоятельному изучению дисциплины «Торгово-экономические отношения России в современных условиях» для студентов заочной формы обучения специальности 080115 «Таможенное дело»


Смотрите также:
Учебно-методический комплекс Для специальности 080115 «Таможенное дело» Москва...
Методические указания по самостоятельному изучению дисциплины «Контракты в международной...
5 курса очной формы обучения специальности 080115. 65...
Методические указания по самостоятельному изучению дисциплины «Налоги и таможенные платежи»...
Методические указания по выполнению курсовой работы по дисциплине «Управление цепями поставок»...
Методические указания по самостоятельному изучению дисциплины и задания для контрольной работы...
Учебно-методический комплекс Для специальности: 080115 Таможенное дело Москва 2008...
Учебно-методический комплекс Рабочая учебная программа для студентов очной формы обучения...
Методические указания к изучению дисциплины для студентов заочной формы обучения специальности...
Методические указания к самостоятельному изучению теоретического курса...
Методические указания по подготовке к семинарским занятиям и выполнению контрольных работ для...
Учебно-методический комплекс для студентов очной формы обучения специальности 080115 «Таможенное...



Загрузка...
страницы:   1   2   3   4   5   6   7
скачать
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ

Пятигорский государственный технологический университет

Кафедра таможенного дела


Кривенко М.В.


Методические указания

по самостоятельному изучению дисциплины

«Торгово-экономические отношения России в современных условиях»

для студентов заочной формы обучения

специальности 080115 «Таможенное дело».


ПЯТИГОРСК 2008

Методические указания предназначены для самостоятельной работы студентов специальности 080115, «Таможенное дело», изучающих дисциплину «Торгово-экономические отношения России в современных условиях», а также служат основой для подготовки к зачету/экзамену.

Методические указания содержат краткое изложение тем дисциплины, предусмотренных рабочей программой, перечень вопросов для самопроверки и список основной и дополнительной литературы, рекомендуемой к использованию в учебном процессе. Содержащиеся в методических указаниях контрольные вопросы позволяют более глубоко понять и усвоить изученный ранее материал.

Методические указания рекомендованы научно-методическим советом ПГТУ для студентов специальности 080115 «Таможенное дело», всех форм обучения.


Методические указания по самостоятельному изучению дисциплины «Торгово-экономические отношения России в современных условиях». Составитель: к.и.н., старший преподаватель кафедры «Таможенное дело» Кривенко М.В. – Пятигорск: ПГТУ, 2008.- с.


Методические указания печатаются по решению

Научно-методического совета ПГТУ.

Утверждено на заседании кафедры Таможенного дела

ПГТУ Протокол № от « » 2008 г.

Рецензент: к.э.н., доцент, зав. кафедрой «Таможенное дело» Рудь Н.Ю.


Пятигорский государственный технологический университет


СОДЕРЖАНИЕ


Введение 4

1. Цель и задачи дисциплины 5

2. Требования к уровню освоения содержания дисциплины 5

3. Методические рекомендации по изучению тем 7

4. Вопросы к экзамену 45

5. Список литературных источников 47


ВВЕДЕНИЕ

Таким образом, целью изучения дисциплины «Торгово-экономические отношения России в современных условиях» является дать студентам знания по вопросам торгово-экономического сотрудничества РФ с зарубежными странами с учетом интеграции российской экономики в мировую экономическую систему.

Основным содержанием тем является рассмотрение и изучение вопросов реформирования сферы ВЭД в России, в области национальных интересов России и интеграции в мировую экономическую систему, системы регулирования внешнеторговой деятельности России, развития внешней торговли России, внешнеэкономической политики России, экспортной стратегии России, развития российского рынка высоких технологий, присоединения России к ВТО, в сфере государственного регулирования иностранных инвестиций, торгово-экономических отношений России со странами ближнего и дальнего зарубежья.

Основными формами изучения дисциплины являются лекции, семинарские занятия и самостоятельная подготовка.

В методических указаниях даны темы и план лекций, выделены основные вопросы, даны основные определения. В конце каждой темы приведены вопросы для самоконтроля, которые необходимо усвоить из представленного материала, что позволяет студентам систематизировать проработанный материал и проверить в целом глубину его усвоения.


^ 1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ


    1. Цель преподавания дисциплины.

Научить студентов основным вопросам развития внешней торговли в контексте интеграции России в мировую экономическую систему.


1.2 Задачи изучения дисциплины.

- развить у студентов научное экономическое мышления и комплексный подход к оценке положения России в системе международного разделения труда в современных условиях;

- ознакомить студентов с проблемами интегрирования экономики России в мировое хозяйство;

- на базе статистических данных изучить динамику развития мирового хозяйства и оценить перспективы развития внешней торговли России.


1.3 Перечень базовых дисциплин.


Дисциплина является прикладной, ее изучение основывается на знаниях, полученных в результате освоения следующих дисциплин специальности:

«Мировая экономика и ВД», «Валютное регулирование и валютный контроль», «Таможенно-тарифное регулирование ВЭД и таможенная стоимость».


^ 2. ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ОСВОЕНИЯ СОДЕРЖАНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ.


В результате изучения дисциплины студент должен знать:

  • нормативно-правовую базу РФ, регламентирующую порядок осуществления внешнеэкономической деятельности в РФ;

  • значение торгово-экономических связей в решении экономических и социальных вопросов России;

  • основные тенденции и особенности развития внешней торговли России и международной торговли;

  • основные принципы и задачи развития внешнеэкономической политики России;

  • роль высших, центральных, федеральных таможенных органов в области тарифного и нетарифного регулирования;

  • необходимость разработки экспортной стратегии страны;

  • механизмы регулирования экспорта и импорта валютных отношений и иностранных инвестиций;

  • национальные интересы и основные тенденции в динамике, структуре и географическом направлении развития внешней торговли РФ;


В результате изучения дисциплины студент должен уметь:


  • применять источники правового регулирования в сфере внешнеэкономической деятельности;

  • анализировать процессы, протекающие в международных экономических отношениях;

- анализировать динамику товарной и направления географической структуры российского экспорта и импорта;

- делать оценки о состоянии мировой торговли и перспективах развития внешней торговли России.


^ 3. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИЗУЧЕНИЮ ТЕМ


Тема 1. Развитие и реформирование сферы ВЭД в России.

План

1.Предпосылки реформирования ВЭС России.

2.Этапы реформирования и создания сферы ВЭД.

3.Стратегические цели развития ВЭД России.

1. К середине 80-х гг. выявились негативные стороны развития внешней торговли: отсталая стратегия и товарная структура экс­порта и импорта, падение темпов внешнеторгового оборота, уста­релые формы организации работы на внешнем рынке и т.д. Не­смотря на то, что в начале десятилетия ежегодный прирост внеш­неторгового оборота СССР в 1,3 раза опережал рост национального дохода, обеспечивая до 16% поступлений в госбюджет, к концу его внешнеторговый объем снизился на 33%, составив лишь 6% наци­онального дохода. Это явилось результатом, прежде всего одностороннего развития внешнеторговых отношений как с восточноевро­пейскими и развивающимися странами, так и с западными госу­дарствами.

Они строились на чрезмерно высоком объеме продаж сырья и энергоносителей (до 60% экспорта), что означало вывоз каждой 4-й тонны добытой нефти в 1988 г. (в 60-х гг. — лишь каждой 10-й). Одновременно сказывалось проявление «пассивного экспорта», низкой конкурентоспособности машин и оборудования — лишь 13,6% совокупного экспорта (в 1960 г. — 20,7%) и отсутствие про­даж наукоемкой продукции и услуг. В итоге доля российской про­дукции в общем объеме мирового экспорта к началу 90-х гг. не пре­вышала 3,5% (по данным ГАТТ), сохранив уровень дореволюцион­ной России, при 20%-ной доле производимой продукции в миро­вом объеме промышленного производства.

В то же время доля экспорта машинно-технической продукции США и Японии к этому периоду превышала 40—65%. Кроме того, развитые страны ориентируются в большей степени на замещение поставок топлива и оборудования наукоемкой продукцией, самой эффективной составной мирового экспорта. Так, в 80-х гг. экспорт электронного оборудования шести основных стран-производителей нарастал в 2 раза быстрее поставок машин и оборудования. Экспорт услуг, например в США, обеспечивает 75% всех валютных поступлений, достигая 400 млрд. долл. в год.

Неразвитость экспортной структуры и зависимость от колеба­ний конъюнктуры мирового рынка узкой группы товаров оберну­лись для России, прежде всего большими валютными потерями (45 млрд. руб. в 1985—1990 гг.) в связи с ухудшением условий миро­вой торговли и снижением цен на нефть в 1984—1989 гг.

Причинами неконкурентоспособности экспортной машинно-технической продукции послужили отчужденность производите­лей от внешнего рынка, отсутствие стимулов по улучшению каче­ства и технических характеристик продукции, низкий уровень тех­нологии производства, отсутствие права распоряжаться заработан­ными валютными средствами.

Для внешней торговли того периода был характерен:

- необоснованно широкий ассортимент импорта химической продукции, не­которых видов проката, труб, руды, концентратов, металла из них, удобрений (в совокупности — до 13% импорта);

- оборудования для агропромышленного комплекса (21%), которое способна была производить отечественная промышленность;

- слишком завышен­ные объемы закупок товаров народного потребления и продоволь­ствия, достигавшие ежегодно 30,5—36,3% всего импорта.

Однообразие и неизменность импортных позиций в течение длительного периода привели к прекращению развития в стране многих отраслей и направлений производства. Импортные постав­ки промышленного оборудования через посредников в лице внеш­неторговых объединений не были адресными, к тому же не предус­матривалась ответственность за своевременный ввод оборудования в эксплуатацию.

Значительный урон развитию ВЭД нанесла также устойчивая модель товарообмена с восточноевропейскими странами, основан­ная преимущественно на сложившихся в прошлом национальных структурах производства, что тормозило их качественные измене­ния и повышение научно-технического уровня.

Отсталость форм и низкая эффективность внешнеэкономичес­кого сотрудничества характеризовались незначительным уровнем компенсационных сделок (до 8%), прямых связей (до 0,3% внешнеторгового оборота), производственной специализации и кооперации (по специфической продукции до 5—15%). В странах Запада кооперационные связи и компенсационные поставки достигли к тому времени уровня 60—85% их внешнеторгового оборота.

2. Перечисленные негативные факты послужили основной причиной реформирования ВЭС, в котором условно можно выделить три этапа.

^ Первый этап (1986—1988 гг.) характеризовался изменением принципов организации управления внешней торговлей и ее де­централизацией. На этом этапе решались две основные задачи.

1. Расширение прав отраслевых министерств и ведомств, пред­приятий, объединений и организаций по выходу на внешний рынок, установлению прямых связей и осуществлению производ­ственной и научно-технической кооперации с зарубежными парт­нерами, предоставление предприятиям-производителям права самостоятельного участия в ВЭД.

Для облегчения перестройки ВЭС ряду отраслевых министерств (агропромышленному комплексу, Минсельхозмашу, Минхимпрому, Минавиапрому и др.) были полностью переданы из состава Ми­нистерства внешней торговли двенадцать внешнеторговых объ­единений с закрепленной номенклатурой экспортно-импортной продукции и персоналом.

2. Расширение числа участников ВЭД за счет создания совмест­ных предприятий (СП), международных объединений и организа­ций (МО), ассоциаций внешнеэкономического сотрудничества с зарубежными странами (ABC) с целью ускорения научно-техни­ческого прогресса.

Второй этап (1989—1991 гг.) характеризовался дальнейшим раз­витием ВЭД и формированием системы государственного регули­рования данной сферы, прежде всего нетарифного (регистрация участников ВЭД, лицензирование, квотирование и контингенти­рование экспорта). Право самостоятельного выхода на внешний рынок с апреля 1989 г. получили все производители товаров и услуг.

На первых двух этапах реформы принципиальные изменения коснулись всей системы организации управления ВЭС и порядка осуществления ВЭД. Были реорганизованы структуры и изменены функции основных управленческих звеньев, отвечающих за ВЭС. Созданы новые функциональные подразделения по ВЭД на отрас­левом и территориальном уровне, а также в составе крупных пред­приятий—производителей экспортной продукции.

На начало 1989 г. право выхода на внешний рынок имели только 55 министерств, 150 производственных объединений и 8 межотрас­левых научно-технических комплексов. В составе отдельных ми­нистерств были созданы внешнеторговые фирмы (ВТФ), самосто­ятельно заключавшие внешнеторговые контракты — «Лада» (завод АвтоВАЗ), «Полет» (1-й Московский часовой завод) и др. Число участников ВЭД к этому времени достигло 28 тыс.

^ На третьем этапе, начиная с 1992 г., усилия были направлены на создание нового механизма государственного регулирования ВЭД и более стабильной нормативной базы российского государ­ства в условиях формирования современной внешнеэкономичес­кой стратегии и ее либерализации.

Новая стратегия ВЭД России была разработана в середине 1992 года с учетом обстановки, сложившейся после распада СССР:

- разрушения хозяйственных связей, неопределенности норматив­но-договорной базы ВЭД, ослабления контроля государства за экс­портно-импортными и платежно-расчетными операциями из-за отсутствия таможенных границ и недееспособности системы регулирования торговли со странами СНГ с использованием прежних методов, не учитывающих новой специфики внешнеэкономических отношений;

- отсутствия надежного банковского и валютного контроля; кризиса неплатежей и денежного обращения, негативно влияющего на курс рубля и затрудняющего его использование в ка­честве платежного средства во внешнеторговых операциях.

К внутренним факторам добавились внешние. Прежде всего - внешний долг, составивший на начало 1992 г. 81 млрд. долл. (без восточноевропейских стран) и необеспеченность зарубежных активов развивающихся и слаборазвитых стран, долг которых достигал 142 млрд долл., а также сокращение внеш­неторгового оборота с бывшими партнерами из Восточной Европы в результате разрушения прямых и кооперационных связей и перехода к расчетам в свободно конвертируемой валюте по мировым ценам.

Сказалась также неблагоприятная конъюнктура мировых цен на готовую продукцию и сырье в результате спада деловой активности и производства в западных государствах.

Особо следует остановиться на противодействии развитых стран Запада выходу на внешние рынки российских предприятий с на­укоемкой продукцией, способной составить конкуренцию на ми­ровых рынках вооружения, атомной и авиакосмической продук­ции. Выход новых государств на международные рынки противо­речит интересам давно закрепившихся на них развитых стран, поэ­тому сопротивление со стороны последних неизбежно. Высокая интегрированность западных государств, объединенных в ряд не только политических, но и экономических союзов и организаций, позволяет предположить и в дальнейшем высокую скоординированность этого сопротивления.

Среди ограничений, налагаемых на российский экспорт, глав­ное место занимают меры конкурентной борьбы по отношению к российским товарам: сохранение санкций в отношении торговли нефтепродуктами, дискриминационных квот и запретительных та­рифов стран — членов ЕС, правовой основой для применения ко­торых является присутствие России в списке стран с государствен­ной системой торговли.

3. Ориентация на мировой рынок еще долгое время будет оставать­ся для России исключительно выгодным экономическим направ­лением, что соответственно потребует экспортной структуризации национальной экономики более быстрыми темпами, чем, напри­мер, конверсия военного производства. Для обеспечения этого процесса Правительством России были впервые определены стра­тегические цели и приоритетные направления дальнейшего разви­тия ВЭД России до 2010 года:

- развитие экспортного потенциала России, включая совер­шенствование его структуры, повышение степени конкурен­тоспособности и увеличение доли наукоемкой продукции;

- создание механизма государственного стимулирования экс­порта и импортозамещения как на микроуровне, посредством налоговых льгот экспортерам и долгосрочных льготных кре­дитов на развитие экспортного производства, так и на макро­уровне - путем использования части доходов от экспортных пошлин и соответствующего механизма распределения ино­странных кредитов и государственных инвестиций;

- формирование современной производственной и финансово-экономической инфраструктуры ВЭД;

- устранение сохраняющейся дискриминации иностранных инвесторов и формирование институтов страхования от политического и экономического риска;

- рационализация импорта в целях изменения структуры эко­номики и обеспечения процесса модернизации основных средств производства, направленного на укрепление экспорт­ной базы страны (закупка комплектного оборудования и ли­цензий и др.).

Достижение этих целей и обеспечение стабильности ВЭД Рос­сии предполагает также изменение действующих и отработку новых элементов механизма государственного регулирования в со­ответствии с меняющейся конъюнктурой внутреннего и мирового рынка.

Механизм должен базироваться на приоритете экономических мер государственного регулирования - валютного, налогового, та­моженного, обеспечивая защиту внутреннего рынка и производи­телей от разрушительного воздействия неоправданно быстрого перехода на мировые цены и от иностранной конкуренции. В современных условиях целесообразно, также применение нета­рифных методов регулирования ВЭД для защиты важнейших стратегических отраслей российской экономики.


Вопросы для самоконтроля:

1. Назовите основные предпосылки реформирования внешнеэкономических связей в середине 80-х гг. 20 века.

2. Определите причины неконкурентоспособности экспортной машинно-технической продукции середины 80-х гг.

3. Охарактеризуйте изменения, которые произошли в сфере ВЭД на первом этапе её реформирования.

4. Проанализируйте принципиальные изменения, которые произошли на первых двух этапах преобразований во внешнеэкономической сфере в середине 80-х гг.

5. Охарактеризуйте последний этап реформирования ВЭД РФ.

6. Определите стра­тегические цели и современные приоритетные направления дальнейшего разви­тия ВЭД России на долгосрочную перспективу.


Литература


  1. Булатов А. С. Мировая экономика М.: «Экономист». 2005

  2. Бурмистров В. Н. Внешняя торговля Российской Федерации М.: «Юрист». 2006

  3. Сергеев П.В. Мировое хозяйство и международные экономические отношения на современном этапе. М.: «Новый Юрист». 2008

  4. Семенов И.А. Международные экономические отношения. М.: «ЮНИТИ». 2008

  5. Фомичев В.И. Международная торговля. М.: «ИНФРА-М». 2004


Тема 2. Национальные интересы России.

Проблемы интеграции в мировую экономику.

План

1. Национальные интересы России с позиции ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» от 8.12. 03.

2. Место России в системе современных мирохозяйственных связей.

3. Процесс расширения интеграции России в мировую экономическую систему.

1. Важнейшим среди законодательных актов по регулированию внешнеторговой деятельности является Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (заменил Федеральный закон от 13 октября 1995 г. «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности»), определяющий основные принципы ее регулирования:

1. защита государством прав и законных интересов участников внешнеторговой деятельности, а также прав и законных интересов российских производителей и потребителей товаров и услуг;

2. равенство участников внешнеторговой деятельности, если иное не предусмотрено Федеральным законом;

3. единство таможенной территории Российской Федерации;

4. взаимность в отношении другого государства (группы государств);

5. обеспечение выполнения обязательств Российской Федерации по международным договорам Российской Федерации и осуществление возникающих из этих договоров прав Российской Федерации;

6. выбор мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности, являющихся не более обременительными для участников внешнеторговой деятельности, чем необходимо для обеспечения эффективного достижения целей, для осуществления которых предполагается применить меры государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

^ 7. гласность в разработке, принятии и применении мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

8. обоснованность и объективность применений мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

9. исключение неоправданного вмешательства государства или его органов во внешнеторговую деятельность и нанесения ущерба участникам внешнеторговой деятельности и экономике российской Федерации;

10. обеспечение обороны страны и безопасности государства;

I1. обеспечение права на обжалование в судебном или ином установленном законом порядке незаконных действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц, а также права на оспаривание нормативных актов Российской Федерации, ущемляющих право участника внешнеторговой деятельности;

^ 12. единство системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

13. единство применения методов государственного регулирования внешнеторговой деятельности на всей территории Российской Федерации.

В Федеральном законе в значительной мере устранены недостатки предыдущего Федерального закона «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» 1995 года, учтены современные реалии внешнеторговой деятельности России и особенности ее торговой политики. Настоящий закон в большей степени соответствует условиям и требованиям современной рыночной экономики. В законе учтены положения действующего российского законодательства в этой сфере (Гражданский, Налоговый кодексы и др.)

Все вопросы в законе структурированы, определен порядок регулирования внешнеторговой деятельности для федеральных и региональных (республиканских и других) органов власти и ее осуществления - для участников ВЭД. Возможность принятия региональных правовых актов, не соответствующих федеральным законам (что особенно часто практиковалось в России в 90-е годы), в том числе препятствующих свободному передвижению товаров и услуг, в значительной степени устранена и нейтрализована.

Наличие принципиальных положений по регулированию внешнеторговых операции с товарами и услугами, результатами интеллектуальной деятельности в одном законодательном акте свидетельствует об увеличении степени «прозрачности» внешнеторговой сферы.

2. В условиях политики интеграции России в мировое хозяйство роль внешнеэкономических связей в экономике страны резко возросла. Доля экспорта в ВВП России, составившая в 2007 г. более 40%. Значение топливно-сырьевых отраслей в экспорте России достигло значительных масштабов. На экспорт в 2007 г. поставлялось 50% всей добываемой нефти, 40% нефтепродуктов, 33% газа, 75% минеральных удобрений, 85% целлюлозы. Именно за счет возросшей доли экспорта этих отраслей при резком падении производства в других отраслях экономики и увеличилась экспортная квота.

Возросшая зависимость российской экономики от внешних связей оказывает на нее двоякое влияние. С одной стороны, топливно-сырьевые отрасли в условиях сужения внутреннего рынка получили возможность компенсировать это ростом поставок своей продукции на внешний рынок, в результате чего производство в этих отраслях или сохранилось, или сократилось в значительно меньших масштабах, чем в других отраслях. Эти отрасли стали основными источниками доходов государственного бюджета.

С другой стороны, однобокое развитие экспорта, в котором на долю топлива, сырья и полуфабрикатов приходится около 87%, поставило российскую экономику в весьма уязвимое положение.

Известно, что конъюнктура на топливно-сырьевые товары весьма изменчива, подвержена колебаниям под влиянием самых разных факторов, в результате чего, при сохранении и даже росте физического объема экспорта валютные поступления могут снижаться.

Несмотря на существенное увеличение российского экспорта в 1999—2007 гг. в связи с ростом мировых цен на нефть, газ и некоторые другие сырьевые товары, сложности, которые испытывает российская внешняя торговля, остаются. Они связаны не только с конъюнктурой мировых рынков. Дело в том, что к настоящему времени практически исчерпаны возможности экстенсивного расширения российского экс­порта даже за счет топливно-сырьевых товаров с точки зрения, как внутренних возможностей, так и возможностей их реализации на мировых рынках. Доля продукции топливно-сырьевых отраслей, поступающей на внешний рынок, достигла практически предельных величин. Более того, в случае начала устойчивого экономического роста в стране и соответственно возрастания внутреннего спроса на топливо, сырье, металлы экспортный потенциал сырьевых отраслей без существенного увеличений объема производства неизбежно уменьшится.

Вместе с тем изменилось и положение на внешних рынках этих товаров. Европейский рынок нефти — главный рынок для российского нефтяного экспорта — насыщен, в частности в связи с ростом добычи нефти в Северном море. Страны Восточной Европы, стремясь диверсифицировать свой импорт нефти, уменьшают закупки ее и нефтепродуктов в России. При сохранении тенденций к энергосбережению в промышленно развитых странах рассчитывать на существенное увеличение поставок российских нефти и нефтепродуктов в Европу не приходится.

С серьезной конкуренцией на мировых рынках встречаются российские экспортеры металлов. Весьма отрицательно на положении отечественной металлургии сказываются ограничения, введенные в США на поставки металлов из России. В последнее время большие трудности в реализации своей продукции на мировых рынках испытывает и химическая промышленность, основным экспортным товаром которой являются минеральные удобрения.

Все это говорит о том, что дальнейшее расширение российского экспорта требует радикальных шагов по повышению конкурентоспособности продукции отечественной обрабатывающей промышленности, прежде всего продукции машиностроения, и стимулирования ее экспорта. В последние годы доля экспорта машиностроительной продукции в общем экспорте, включая экспорт, в страны - члены СНГ, составляла 10—11% (в 2002 г. — 9,1%). Такая величина для промышленно развитой страны недопустимо мала.

Общий спад промышленного производства в России особенно сказался на машиностроении, где объем производства за 1991 - 1998 гг. сократился более чем в 3 раза. В результате страна стала утрачивать свои позиции даже в тех отраслях машиностроения, где она была конкурентоспособна на мировых рынках, например в энергомашиностроении, станкостроении и др. По оценке, из общего сокращения промышленного производства на 50% на продукцию, которая была конкурентоспособна на мировых рынках, приходится 15%.

На рубеже нового столетия в мировой экономике приоритетное значение приобретают наукоемкие производства и промышленно развитые страны Запада стремятся закрепить за собой роль поставщиков продукции этих производств на мировой рынок.

Нашей стране развитые страны Запада стремятся отвести в мировой экономике место поставщика сырья и топлива.

Россия со своим мощным научно-техническим потенциалом, высококвалифицированными кадрами, в том числе в оборонном комплексе, не может и не должна соглашаться на роль сырьевого придатка Запада в мировом хозяйстве. Важно добиться не просто экономического роста, а такого роста, который способствовал бы развитию самых современных производств. Особого внимания заслуживают наукоемкие отрасли. Очевидно, что без государственной поддержки расширение позиций российских товаров обрабатывающей промышленности, в том числе наукоемкой продукции, на мировых рынках невозможно.

Важным путем увеличения экспорта наукоемкой продукции может стать расширение производственной кооперации с иностранными фирмами, в процессе которой российские предприятия могли бы выпускать и поставлять им детали или узлы для производства сложной продукции. Такая кооперация с западными фирмами способствовала бы повышению технического уровня российских предприятий.

Было бы неверно в современных условиях интеграции России в мировое хозяйство и перехода к открытой экономике, резко возросшей зависимости от внешнего рынка стремиться к обеспечению всех внутренних потребностей за счет собственного производства. Сегодня даже в масштабах крупных стран невозможно развивать все отрасли. В России, внутренний рынок которой существенно сузился по сравнению с имевшимся в СССР, тем более важно взять курс на выбор производств, которые обеспечивали бы основные внутренние потребности (с учетом фактора экономической безопасности) и вместе с тем стали конкурентоспособными на мировых рынках. Вопрос об экономической безопасности приобрел по ряду направлений большую остроту. Зависимость обеспечения потребностей страны в лекарствах, продовольствии, и ряде других товаров от импорта слишком высока.

В российском импорте по-прежнему велика доля продовольственных товаров и сырья для их производства. Причина этого заключается как в состоянии отечественного сельскохозяйственного производства, так и в отсутствии продуманной политики защиты внутреннего рынка, когда даже те продовольственные товары, которые производятся в стране, не доходят до потребителя. Растут закупки хи­мических товаров, хотя большинство отраслей российской химии сократило производство, а некоторые из них, в частности фармацевтическая промышленность, на грани раздала. В целом импорт машин и оборудования составляет более 20% всего импорта, но ввоз промышленного оборудования в условиях резкого сокращения инвестиций в промышленность невелик. По стоимости ( в долл.) по сравнению с 1990 г. он сократился почти в 3 раза. Сегодня значительную часть импорта машин и оборудования составляют легковые автомобили. Очевидно, что импорт более активно должен использоваться для закупки новейшего оборудования и технологий, которые могли бы способствовать повышению технического уровня производства в России.

Для решения проблем внешней торговли крайне важным является соединение промышленной и внешнеэкономической политики. Они должны дополнять друг друга и способствовать решению общих задач. Необдуманная либерализация внешнеэкономических связей в начале рыночных реформ нанесла огромный ущерб отечественной промышленности. Формирование новой структуры отечественной промышленности невозможно без определенных форм защиты внутреннего рынка со стороны государства.


Вопросы для самоконтроля:

1. Назовите основные нормативно-правовые акты в области регулирования внешнеторговой деятельности РФ.

2. Проанализируйте общие положения Федерального закона от 8 декабря 2003 г. «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», который определил основные принципы регулирования ВЭД.

3. Проанализируйте состояния отраслей российской экономики в условиях политики интеграции России в мировое хозяйство.

4. Охарактеризуйте современный процесс расширения интеграции России в мировую экономическую систему с учетом её экономических интересов.

Литература


  1. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения. М.: «Маркетинг». 2006

  2. Аникин А.В. Международные экономические отношения. М.: «Проспект». 2006

  3. Булатов А. С. Мировая экономика М.: «Экономист». 2005

  4. Бурмистров В. Н. Внешняя торговля Российской Федерации М.: «Юрист». 2006

  5. Сергеев П.В. Мировое хозяйство и международные экономические отношения на современном этапе. М.: «Новый Юрист». 2008

  6. Семенов И.А. Международные экономические отношения. М.: «ЮНИТИ». 2008

  7. Фомичев В.И. Международная торговля. М.: «ИНФРА-М». 2004

  8. Шагалов Г. Регулирование внешнеэкономических связей. М.: «Инфра-М». 2007






оставить комментарий
страница1/7
Дата15.10.2011
Размер1,4 Mb.
ТипМетодические указания, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4   5   6   7
плохо
  1
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх