скачать Информационное сопровождение деятельности системы социальной защиты Ивановской области В целях повышения информационной открытости Департамент, территориальные органы социальной защиты населения организуют и проводят информационно-разъяснительную работу с гражданами. Информационное сопровождение деятельности региональной системы социальной защиты населения осуществляется в соответствии с основными целями и приоритетными направлениями, в число которых входят обеспечение социальных гарантий и мер социальной поддержки различным группам населения, решение проблем малообеспеченных граждан, в первую очередь семей, воспитывающих детей, организация социального обслуживания жителей области, повышение его качества и доступности и др. Особое внимание уделяется взаимодействию со средствами массовой информации. Работа с региональными СМИ осуществляется посредством оперативной подготовки пресс-релизов, организации интервью и встреч с журналистами, пресс-туров, а также специальных репортажей для районных и областных популярных печатных изданий. В областных печатных СМИ за прошедший год было размещено около 400 публикаций, содержащих информацию о деятельности региональной системы социальной защиты населения (в т.ч. 81 – интервью сотрудников Департамента и ответы на вопросы читателей). В прошедшем году заметно возросло количество подготовленных информационных материалов (2008 - 351; в 2007 - 125), расширена их тематика. Существенная поддержка в освещении на федеральном уровне вопросов представления мер социальной поддержки различным категориям граждан оказывалась ИА «Интерфакс». В 2008 году руководители Департамента принимали участие в 5 пресс-конференциях, организованных сотрудниками информационного агентства. Осуществлялась совместная работа с областными теле- и радиокомпаниями (в 2008 году вышло 112 передач, посвященных актуальным вопросам социальной защиты населения). В целях пропаганды психологических знаний, формирования здорового образа жизни у различных групп населения ОГУСО «Центр психолого-педагогической помощи семье и детям» взаимодействовал с радио России – Иваново. В 2008 г. с участием специалистов Центра подготовлено и проведено 32 передачи в рубриках «Детский вопрос. Ивановский акцент» (25), «Будьте здоровы» («Вы пришли к психологу» - 7). Важным условием развития семейных форм устройства детей-сирот является проведение информационно-разъяснительной работы с населением, направленной на повышение социальной значимости семейного воспитания, укрепление института замещающих семей. На 01.01.2009 в Ивановском региональном банке данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, содержались сведения об 1361 ребенке, нуждающемся в устройстве на воспитание в семьи. Информация о детях регулярно освещается в печатных СМИ и в программе «Детский вопрос» на «Радио России - Иваново». В течение 2008 года на страницах «Ивановской газеты», журнала «VIP КВАРТАЛ», в радиоэфире размещена производная информация о 360 детях, оставшихся без попечения родителей. Совместно с ИГТРК осуществляется выпуск социальной рекламы на региональном канале Россия под названием «Пусть всегда будет мама!». На правах социальной рекламы в г. Иваново (ул. Лежневская) установлен баннер «Возьмите меня в семью». В телефонном справочнике областного центра, вышедшем тиражом в 20 тысяч экземпляров, размещена информация об учреждениях и службах, оказывающих услуги гражданам, желающим принять на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей. Представители областных телевизионных каналов освещают проведение социально значимых мероприятий. Так, в 2008 году областные телекомпании подготовили сюжеты о Международном Дне защиты детей, Дне любви, семьи, и верности, Международном Дне инвалидов, Международном Дне пожилых людей, Дне матерей России и др. С 2006 года в портале органов власти Ивановской области осуществлялось обеспечение Интернет-страницы Департамента. С октября 2007 года начал функционировать сайт, разработанный специалистами Департамента (http://www.ivszn.ru), на котором представлены материалы по различным вопросам социальной защиты и социального обслуживания населения. Наряду с информацией общего характера (положение о Департаменте, характеристика его структуры и др.), функционирует раздел «Новости», в котором содержатся оперативные сведения о работе Департамента, размещаются краткие сообщения о предстоящих мероприятиях в областной системе социальной защиты населения, а также поддерживаются и регулярно обновляются разделы «Правовые акты», «Информация для граждан» и др. В рамках сайта в течение прошлого года действовала тематическая страница «Год семьи 2008». С целью расширения аудитории пользователей была создана «Информационная страница молодой семьи», а также разработана подобная страница для граждан с ограниченными возможностями здоровья. Для обеспечения развития социальной рекламы семейного устройства детей-сирот в настоящее время создается страница, посвященная семейным формам воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. Начиная с февраля 2006 г., в Департаменте действует телефон «горячая линия». Данная информационная услуга пользуется высокой популярностью у граждан, что обусловлено её оперативностью, поскольку ответ на вопрос даётся специалистом во время беседы и не требует личного присутствия гражданина. «Горячая линия» особенно удобна для пожилых людей и граждан с ограниченными возможностями здоровья, поскольку значительная часть из них обладает меньшей мобильностью. За период 2007-2008 гг. на телефон «горячей линии» поступило 4656 обращений. ^ «горячая линия» в 2007-2008 гг. (N= 4656 обращений) ![]() В 2008 г. на «горячую линию» поступило 2292 звонка, что на 3% меньше, чем в аналогичный период прошлого года (2364). В 2007 году наиболее актуальными для граждан были вопросы о порядке присвоения звания «Ветеран труда Ивановской области» (46,6%) и о назначении государственных детских пособий (21,1%), в 2008 г. - о «Социальной карте жителя Ивановской области» и предоставлении дисконтных услуг посредством ее использования (65,2%). Для сравнения - в 2008 году с целью уточнения условий порядка присвоения звания «Ветеран труда Ивановской области» обратились лишь 2,7% граждан. Превалирование данных вопросов в структуре тематики обращений можно объяснить тем, что в 2007 г. в областной закон «О порядке присвоения званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ивановской области» неоднократно вносились изменения, предполагающие расширение категории граждан, имеющих право на присвоение звания, а также на меры социальной поддержки, предоставляемые в соответствии с ним. Принимая во внимание то обстоятельство, что значительная доля пенсионеров региона имеет доход ниже уровня прожиточного минимума, становится очевидной значимость для пожилых людей данного вопроса. В связи с тем, что с 1 января 2007 года изменились условия назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком для неработающих граждан, в 2007 году увеличилось число обратившихся по данной теме. Активная разъяснительная работа Департамента (размещение информации в СМИ и на интернет-сайте, пресс-конференции, информационные встречи с населением и др.) способствовала уменьшению числа звонков по обозначенным вопросам. В 2008 году наиболее популярным для граждан оказался вопрос о «Социальной карте жителя Ивановской области», что связано с внедрением с 1 января 2009 г. на территории региона новой системы организации льготного проезда с использованием социальных карт. Подавляющее число звонков (более 95%) было зафиксировано от пенсионеров, проживающих в гг. Иваново, Кохма и Ивановском муниципальном районе. Поскольку лишь незначительная доля обращений (менее 1%) была переадресована специалистам других организаций, можно предположить, что сотрудники, дежурившие на «горячей линии», давали исчерпывающие ответы на поставленные в обращениях граждан вопросы. ^ В 2008 году на 14% уменьшилось количество письменных обращений, поступивших от граждан. Можно предположить, что активное информационное сопровождение деятельности системы социальной защиты населения области (публикации в СМИ, работа «горячей линии» и др.) обусловливает сокращение письменных обращений. Наибольшее число обращений граждан поступило по вопросам оказания материальной помощи (37,5%) и предоставления различных мер социальной поддержки (13,4%), что свидетельствует о финансовом неблагополучии значительной доли жителей области и наличии у них острой потребности в получении социальной помощи. Работа Департамента с обращениями граждан осуществляется оперативно, о чем свидетельствует тот факт, что более 45% из них рассмотрены в срок до 15 дней. ^ В 2008 г. на 37% уменьшилось число граждан, побывавших на личном приёме у сотрудников Департамента. Тематика обращений граждан: 12,4% - вопросы предоставления льгот и гарантий, 3,7% - устройство в стационарные учреждения системы и 3,5% – оказание материальной помощи. Изучение результатов работы с обращениями граждан показывает, что на 49% вопросов даны необходимые разъяснения, 44% обращений удовлетворены, отрицательный ответ получили 7% граждан. Важным направлением работы является организация информационных встреч с населением. Преимущество данной формы проведения информационно-разъяснительной работы заключается в том, что граждане в ходе «живой» беседы могут не только получить ответы на интересующие их вопросы, но и внести свои предложения. Так, в 2008 году территориальными органами социальной защиты населения организовано и проведено 427 встреч с жителями муниципальных образований области. Наибольшую активность в организации данного направления работы проявили территориальные отделы социальной защиты населения по Ивановскому, Пестяковскому, Савинскому и Родниковскому районам. В целях формирования у широких слоев населения адекватного представления о положении социально незащищенных групп граждан, Департамент выступает организатором и активным участником проведения благотворительных акций. Например, по инициативе Департамента ежегодно в Ивановской области проводится благотворительная акция «Поможем собрать детей в школу», направленная на оказание материальной поддержки малообеспеченным семьям для подготовки детей к новому учебному году. В ходе проведения благотворительной акции в 2008 году оказана помощь 6,5 тыс. семей, в которых воспитывается 9,5 тыс. детей школьного возраста. Общая сумма средств, собранных в ходе проведения акции в текущем году, составила 1 882,9 тыс. руб., что на 28% больше, чем в 2007 году, и в 2 раза выше показателя 2006 года. ^ ![]() Одной из форм работы по привлечению внебюджетных средств является участие подведомственных учреждений в грантовых конкурсах проектов, сотрудничество с общественными объединениями и благотворительными фондами. Информация о конкурсах и грантах регулярно размещается на сайте. Сотрудники Департамента оказывают методическую помощь специалистам учреждений в разработке социальных проектов и программ. В 2007-2008 гг. общая сумма средств, выделенных предприятиями и организациями частного бизнеса, а также сумма полученных грантов составила более 12 млн. рублей. Данные средства направлены на развитие и укрепление материально-технической базы учреждений системы социальной защиты населения и оказание помощи детям, воспитывающимся в этих учреждениях. В 2008 году Департаментом разработаны и направлены 13 социальных проектов в общероссийский общественный фонд «Национальный благотворительный фонд», Фонд помощи обездоленным детям и детям, лишенным родительской ласки, – Детский фонд «Виктория» и др. Третий год в число победителей Общероссийского конкурса грантов в социальной сфере в ЦФО, проводимого в рамках ежегодной благотворительной программы «Новый день» входят проекты, разработанные областными учреждениями социального облуживания: - 2006 – «Создание театральной студии «Страна чудес» «Шуйского детского дома-школы» для детей с ограниченными возможностями здоровья; «Создание волонтерского отряда «Модус» на базе комплексного центра социального обслуживания населения Родниковского района; - 2007 – «Цветной мир» ОГУ СО «Вичугский комплексный центр социального облуживания населения»; - 2008 – «Создание творческой студии «Театр образа» областного государственного учреждения профессионального образования для инвалидов «Профессиональное училище – интернат». Департамент уделяет внимание подготовке информационно-аналитических материалов по актуальным социальным вопросам. В 2007-2008 гг. подготовлены и изданы 9 информационно-аналитических брошюр (в том числе «Показатели работы системы социальной защиты населения Ивановской области в 2007 году», «Опыт работы Родниковского муниципального района в сфере реализации демографической политики», «Социальная поддержка семей с детьми в Ивановской области», «Опыт работы медико-педагогической школы Фурмановского муниципального района в сфере реализации демографической политики», «Вы решили усыновить ребенка») и 4 информационных бюллетеня о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей (№№16-19). Изданы аналитические доклады «О положении детей в Ивановской области» за 2006 и 2007 годы. Совместно с кафедрой социальной работы и прикладной социологии ИвГУ проведено 2 социологических исследования, результаты которых опубликованы в брошюрах «Мониторинг социально-экономического и правового положения граждан, уволенных с военной службы и членов их семей в 2007 г.», «Мониторинг социально-экономического и правового положения граждан, уволенных с военной службы и членов их семей в 2008 г.» В IV квартале 2008 года осуществлено издание буклета «Памятка о государственной символике Российской Федерации и Ивановской области» (тираж - 1200 экземпляров). В целях расширения информационно-разъяснительной работы среди населения, пропаганды государственной символики основная часть тиража передана в областные государственные учреждения социального обслуживания населения (в том числе в социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних), учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, территориальные органы социальной защиты населения, а также в общественные объединения, с которыми взаимодействует Департамент. В целях дальнейшего развития информационной политики Департамент планирует: - продолжить работу по освещению актуальных вопросов социальной защиты населения и информированию граждан о мерах социальной поддержки, предоставлении им социальных услуг (подготовка тематических теле- и радиопрограмм, организация пресс-туров, пресс-конференций, осуществление приема граждан, обеспечение работы телефона «горячая линия» и др.); - поддерживать в актуальном состоянии интернет-сайт; - представлять своевременную информацию о мерах социальной поддержки населения в региональные СМИ, а также для размещения в Интернет-портале Правительства Ивановской области. ^ информационного сопровождения деятельности системы социальной защиты населения Ивановской области на 2009 год
|