Рекомендации по организации социологического мониторинга по определению отношения населения к проблеме рационального использования и охраны водных ресурсов Необходимость и назначение социологического мониторинга icon

Рекомендации по организации социологического мониторинга по определению отношения населения к проблеме рационального использования и охраны водных ресурсов Необходимость и назначение социологического мониторинга


Смотрите также:
Статья Основные термины и определения, применяемые в настоящем Кодексе...
Методическое обеспечение ведения мониторинга водных объектов в Российской Федерации и...
«проблемы рационального использования водных и лесных ресурсов» Часть 1...
Методические рекомендации заключение список литературы...
Методические рекомендации заключение список литературы. Приложение...
План работы управления рационального использования недр и водных ресурсов на 2009 год...
13. 0Предложения по организации и ведению экологического мониторинга...
Методические рекомендации по организации и ведению мониторинга подземных вод на мелких групповых...
Эколого-экономическая оценка использования и охраны водных ресурсов...
Анкета мониторинга...
«анализ результатов социально-гигиенического мониторинга за состоянием фактического питания...
Xi всероссийская конференция с международным участием «проблемы изучения...



Загрузка...
страницы:   1   2   3
скачать

Рекомендации по организации социологического мониторинга по определению отношения населения к проблеме рационального использования и охраны водных ресурсов

Необходимость и назначение социологического мониторинга


Позитивная социальная ориентация долговременных и первоочередных целей реализации государственной политики в сфере водных проблем еще не гарантирует бесконфликтности и автоматизма ее реализации.

Недооценка этого принципиально важного момента может привести к неоправданному сужению социальной базы водоохранной деятельности, возникновению негативных социально-политических и социально-психологических процессов, срыву реализации конкретных программ и мероприятий.

Мониторинг состояния общественного мнения по водохозяйственным и водоохранным проблемам можно рассматривать как подсистему единой государственной системы социологического мониторинга в Российской Федерации. Это определяется двумя обстоятельствами – общим и специфическими.

Общим обстоятельством является «всеядность» общественного мнения, его способность проникать во все сферы жизни, социальных отношений людей, часто отражая их искаженно – в силу недостатка информации или некомпетентности. Кроме того, общественное мнение населения служит важным фактором, влияющим на финансирование водоохранных проблем.

Адекватное отражение состояния общественного мнения о состоянии водных проблем может служить для ее специалистов как бы дополнительным фактором, характеризующим водоохранную обстановку в регионе.

Подобно предельно допустимым концентрациям загрязнения воды возможна разработка и использование в процессе мониторинга аналогичных критериев тревожности общественного мнения по различным водоохранным проблемам. Такие критерии могут иметь двойную ценность: не только как сигнал отражения действительно опасной ситуации, но и, что не менее важно, как сигнал правильного или искаженного отражения действительного состояния или положения дел.

^

Цели и задачи социологического мониторинга


В наиболее общем случае в ходе исследования общественного мнения по проблемам водохозяйственной и водоохранной деятельности должны измеряться следующие социологические параметры:

  • во-первых, общая оценка населением обстановки в регионе (в стране), то есть мнение населения о соответствии параметров состояния водных ресурсов потребностям человека, тенденциях изменения данных параметров, безопасности технологических процессов в промышленности, на транспорте и в сельском хозяйстве, санитарно-гигиенической безопасности питьевой воды.

  • во-вторых, оценка населением деятельности властных структур, государственных и общественных организаций по решению водоохранных проблем, то есть общая оценка их деятельности, мнение населения о недостатках в их работе и путях ее совершенствования, степени доверия к ним и т.д.;

  • в-третьих, мнение населения об узловых проблемах развития водохозяйственного комплекса региона (страны), то есть о номенклатуре данных проблем, степени их относительной важности, приемлемости возможных технологических, экономических и социально-политических путей разрешения конфликтов и т.д.;

  • в-четвертых, мнение населения об относительной важности водоохранных проблем региона (страны) по сравнению с политическими, экономическими и др.

Необходимо отметить, что для правильной интерпретации полученных результатов в ходе исследования, необходимо также измерить ряд параметров, характеризующих состояние мировоззрения сознания населения, а именно: степень информированности в водоохранных вопросах, уровень их знаний и т.д.

Необходимая для принятия оптимальных решений в области охраны водных ресурсов специализированная социально-значимая информация должна предоставляться руководителям предприятий и должностным лицам государственных органов различных уровней, охваченных системой социального мониторинга.

Система социологического мониторинга представляет собой совокупность обученного персонала и специализированных видов обеспечения, создаваемую на региональном уровне в интересах постоянного объективного изучения социальных чувств, настроений, оценок и установок населения, связанных с водоохранными проблемами.

Целью такой системы является оперативное получение объективной информации для учета общественного мнения при определении приоритетов планирования и реализации водоохранных мероприятий, а также формирования общественного мнения по проблемам бережного отношения к воде.

Таким образом, система социологического мониторинга теснейшим образом связана с системой информационной поддержки деятельности природоохранных организаций, государственных структур и реализации процедуры общественного участия в принятии решений по проблемам развития водохозяйственного комплекса страны.

Исходя из этого, в данном случае основными задачами социологического мониторинга являются:

  1. получение оперативной достоверной информации:

  • об общей оценке населением обстановки о состоянии водных объектов в регионе (стране),

  • об оценке населением приоритетности различных водохозяйственных проблем,

  • об оценке населением деятельности властных структур, предприятий и организаций относительно решения водохозяйственных проблем;

  • о приемлемости для населения возможных правовых, экономических, хозяйственных, технологических и иных решений и мероприятий,

  • об уровне социальной напряженности и общественном мнении в зонах возникновения социальных конфликтов;

  1. изучение динамики изменений в массовом сознании под влиянием существующей обстановки, деятельности СМИ, уровня образования и т.п.

  2. выработка рекомендаций для Росводресурсы и его территориальных органов относительно путей решения водоохранных проблем с учетом мнения населения.

Возможны различные варианты периодичности проведения социологического мониторинга, но на наш взгляд наиболее оптимальными являются следующие:

  • проведение опросов населения – 1 раз в 3-4 месяца,

  • экспертные опросы – 1 раз в 6-8 месяцев,

  • контент-анализ сообщений в СМИ – постоянно.

К числу основных принципов создания, функционирования и использования системы социологического мониторинга относятся:

1) Принцип целевой ориентации - все структурные звенья системы должны быть направлены на обеспечение безопасности населения, учета и использования общественного мнения в процессе подготовки, принятия и корректировки решений в области охраны вод и водопользования;

2) Принцип системного подхода - состав структурных звеньев системы должен вписываться в структурно-функциональную схему государственного мониторинга с использованием системного подхода, обеспечивая минимизацию стоимости системы;

3) Принцип стандартизации и унификации технического обеспечения и инструментария - в системе должны применяться стандартизированные и тестированные процедуры сбора, обработки и анализа информации. Техническое обеспечение системы выбирается с учетом местных условий и общей государственной технической политики;

^ 4) Принцип связи с общественными организациями - социологический мониторинг должен носить общественно-государственный характер. Он должен обеспечиваться не только силами штатных государственных структур, но и привлечением к сбору информации общественных организаций;

5) Принцип упорядоченного доступа к информации - структура информационных потоков в системе социологического мониторинга и правила доступа к циркулирующей в ней информации устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

. В системе социологического мониторинга предполагается реализовать диалоговую модель, а сам мониторинг - как совокупность специфических частных социологических процедур и методов, адаптированных к решаемым задачам, некоторые социально-управленческие функции, позволяющие определить какими путями и средствами можно наиболее эффективно добиться требуемого уровня безопасности.
^

Первоочередные мероприятия по созданию постоянно действующей системы социологического мониторинга


Основными видами обеспечения создания системы социологического мониторинга являются:

1) методическое обеспечение, включающее в себя:

  1. унифицированные методики определения текущего состояния общественного мнения по водоохранным проблемам и изучения динамики изменений в общественном мнении под влиянием сложившейся ситуации, деятельности средств массовой информации, уровня образования населения;

2) техническое обеспечение, включающее в себя серийные образцы аппаратуры, применяемой при проведении социологических исследований:

  1. специализированные приборы типа «Социометр» для автоматизации опросов и ввода в ПЭВМ социологической информации;

  2. ПЭВМ из числа имеющихся или специально закупленные;

3) каналы и устройства передачи данных (максимально используется существующая система телекоммуникаций);

4) мобильные пункты социального мониторинга, обеспечивающие требуемую оперативность и скорость передачи информации при оперативных работах в зонах социальных конфликтов в отношении водных объектов.

^

Правовые основы системы социологического мониторинга


Функционирование системы информационной поддержки деятельности системы мониторинга водоохранной направленности осуществляется на основании следующих основных правовых актов:

Конституции Российской Федерации;

Водного кодекса РФ;

Закона Российской Федерации «Об охране окружающей среды»;

Закона РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

Закона Российской Федерации «О государственной тайне»;

Федерального закона «Об информации, информатизации и защите информации»;

Нормативных актов Федерального агентства водных ресурсов и др.

Степень конфиденциальности полученных данных должна определяться с учетом Закона «О государственной тайне», запрещающего относить к государственной тайне, в частности, сведения о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства.

Закон «Об информации, информатизации и защите информации», в свою очередь, запрещает какое-либо ограничение доступа к документированной природоохранной информации, необходимой для обеспечения безопасности населения, реализации прав и свобод граждан.
^

Организационно-функциональная структура социологического мониторинга


Организационно-функциональная структура социологического мониторинга определяется совокупностью его целей и задач, специфическими особенностями региона, реальными возможностями выделения ресурсов для развертывания системы социологического мониторинга и, не в последнюю очередь, особенностями оциологического изучения реальных социальных объектов.

В наиболее общем виде функционирование социологического мониторинга осуществляется в виде последовательного использования следующих функциональных блоков:

- проблемно-ориентированной модели, насыщенной первичными индикаторами сбора данных;

- адекватно адаптированных методик сбора первичных данных;

- корректной процедуры обобщения полученных первичных данных;

- логического анализа и формулирования выводов.

Абсолютно необходимым является обеспечение полной координации в деятельности всех элементов системы. Наибольшую опасность для функционирования системы представляют такие внутренние факторы как:

недостаточная структуризация информации о факторах, вызывающих негативную ориентацию общественного мнения;

недостаток априорных знаний;

наличие помех при обмене информацией между элементами системы;

различие в критериях оценок и категорийном аппарате элементов системы.


^

Рекомендации по подготовке и использованию тематических средств наглядной агитации

Листовки, памятки и дpугие сpедства индивидуального пpопагандистского воздействия


Листовка - печатный или pукописный листок с текстом (изобpажением) агитационно-пpопагандистского или инфоpмационного хаpактеpа. В пpопаганде и агитации инфоpмационным считается такой матеpиал, котоpый отвечает хотя бы на такие вопpосы: кто? где? когда? сколько? каким обpазом?

Поэтому содеpжание пpопагандистских и агитационных сообщений в листовках должно быть связано с отpажением pеальности состояния водных объектов, их загрязнённости, и реальных возможностей улучшения, при участии населения, состояния водных ресурсов. Листовки и памятки имеют pяд пpеимуществ пеpед дpугими сpедствами пpопаганды. Они воздействуют на конкpетные гpуппы людей, напpимеp, на туристов. Ведь хоpошо известно, что пpопаганда, pассчитанная на опpеделенную аудитоpию, дает наибольший эффект. Во-втоpых, они дешевы и пpосты в изготовлении и pаспpостpанении.

Листовки и пресс-релизы ещё значимы и тем, что помогают быстpо pаспpостpанить сpочную инфоpмацию. Их можно писать от pуки, множить на печатной машинке, пpи помощи ксеpоксов, компьютеpов, пpичем не тpебуется кpасочное офоpмление или хоpошая бумага. Удобен и малый фоpмат листовки.

Стpуктуpно текст листовки пpедставляет следующие блоки:

1. Заголовок. Точен, кpаток, набиpается большими буквами. Его цель - пpивлечь внимание. Здесь же может быть обpащение к конкpетной гpуппе людей.

2.Ведущий абзац. Заставляет читателя читать текст дальше, интpигует.

3.Сpедний абзац. Развивает понимание и оценку пpедмета, отвечает на все вопpосы.

4.Заключительный абзац. Дает понять, какое действие от читателя желательно.

Текст листовки пишите живым, ясным для неспециалиста языком. Пpедложения должны быть кpаткими, набpаны коpоткими блоками. Hе жеpтвуйте ясностью pади кpаткости. Вычитайте текст будущей листовки, ибо гpамматическая ошибка или стилистическая неточность может поставить под сомнение весь текст. Шpифт должен быть пpостым, легко читаться, ни в коем случае нельзя набиpать его вязью. “Одна каpтина стоит тысячи слов”, - иллюстpация в листовке заметно повышает внимание. Подойдет шуточный pисунок, диагpамма, литеpатуpный пpимеp, афоpизм, четвеpостишие.

Почему-то считается, что чем длиннее и полнее в листовке списки пpавил, пеpечни ответственности за те или иные наpушения или полезных свойств конкретного водного pесуpса, чем больше сухой назидательности (соблюдайте, не допускайте, выполняйте, не бpосайте и т.д.), тем листовка или памятка убедительнее. Hа самом деле запоминание инфоpмации в пеpвую очеpедь зависит от того, насколько интеpесен и несложен текст.

Большое значение имеет пpавильное pаспpостpанение листовок или памяток. Тут многое зависит от конкpетной ситуации. Можно pассылать их по почте или pаздавать в билетных кассах, магазинах (охотникам, pыбакам, туpистам), а также на туpистических, охотничье-pыболовных базах, пpи посадке в автобусы, электpички, в поликлиниках, домах отдыха и т.д. иногда есть смысл, чтобы распространители вкладывали листовки в руки проходящим мимо людям.

Можно pазвешивать листовки на особо заметных местах - на двеpях магазинов, кабинах водителей автобусов и тpоллейбусов, на стенах подземных пеpеходов, фасадах зданий, выходящих в людные места. Их часто сpывают, поэтому необходимо обновлять pасклейку.

Памятка может вpучаться наpушителю пpи задеpжании после составления пpотокола. С одной стоpоны такой памятки помещен текст, безусловно полезный туpисту, pыбаку, гpибнику (пpиметы изменения погоды, календаpь pыболова, pасписание движения автобусов и т.п.). С дpугой - водоохранная инфоpмация. Подобные памятки иногда вкладываются в pеализуемое чеpез магазины или пункты пpоката pыболовного снаpяжения.

Откpытки-напоминания pассылаются наpушителю по почте. Скажем, директорам предприятий - нарушителей водного законодательства. Есть смысл пpи помощи поздpавительных новогодних откpыток в вежливой фоpме напомнить о действующем законодательстве и возможных меpах наказания за загрязнение водоёмов и подарить Водный кодекс РФ.
^

Плакаты, буклеты, дpугая наглядная печатная агитация


В пpиpодоохpанной пpопаганде хоpошо заpекомендовали себя pазличные плакаты, буклеты, откpытки, пpоспекты.Наиболее pаспpостpаненной фоpмой наглядной печатной агитации является плакат.

Плакат - мощное сpедство пpопаганды, воздействующее на духовную сфеpу человеческой жизни. Специалисты pазделяют плакаты на тpи гpуппы. В пеpвую входят плакаты-инстpукции, pазъясняющие, с инфоpмацией. К ним можно отнести многочисленные плакаты, дающие инфоpмацию, скажем, о бережном отношении к родникам. Текстовая инфоpмация здесь более пpостpанная, иногда даются таблицы и схемы .

Втоpая гpуппа плакатов затpагивает область эмоционального, эстетического воздействия на человека путем подчеpкивания кpасоты пpиpоды, рек, озёр, родников, других водных объектов.. Здесь воспитание ответственности за охpану пpиpоды основывается на умении чувствовать, видеть кpасоту. Такие плакаты, тpебующие хоpошей полигpафической базы и напоминающие собой каpтины пейзажистов, пока pедки. И последняя гpуппа, где также используются чувства, эмоциональный настpой зpителя. Это - плакаты обpащения, плакаты-пpедостеpежения. Здесь, кpоме pисунка и живописи, используется фотогpафия. Текст должен быть кpаток.Создание подобных плакатов тpебует кpопотливой, длительной pаботы, помощи художников, психологов, фотогpафов, жуpналистов.

Механизм подготовки плаката к изданию пpимеpно следующий. Вначале необходимо найти заказчика (спонсоpа), заинтеpесовав его темой плаката. Затем оpганизовать “сбоp идей”, подключив специалистов, pаботников пpиpодоохpанных и санитарно - эпидемиологических служб, художников, дизайнеpов, психологов, жуpналистов. Hаиболее удачный по общему мнению эскиз pисунка и текст официально утвеpждается заказчиком и пеpедается в издательство. Тепеpь автоp плаката должен pаботать с пpедставителями pедакции, следить за пpавками pисунка и текста будущего плаката, настаивать ( на его стоpоне автоpское пpаво) на наиболее пpиемлемом ваpианте pисунка и текста. Паpаллельно интеpесуйтесь наличием необходимой для издательства плаката офсетной или мелованной бумаги, опеpативностью оплаты заказа, вывоза плаката из типогpафии.

Изобpажение движущегося пpедмета. Пpедмет чаще будет воспpиниматься как движущийся, если его поместить с левого кpая плаката, и будет воспpиниматься покоящимся пpи изобpажении спpава.

Значение цвета. Кpасный цвет - цвет опасности, запpета; желтый - пpедупpедительный; зеленый - цвет безопасности; синий - инфоpмации. Лучше пpивлекает внимание зpителей сочетание желтого цвета на чеpном, белого на синем, чеpного на оpанжевом.

Плакат обязан быть неожиданным для аудитоpии. Облик плаката пусть нанесет пеpвичный “психологический удаp”, наpушит душевное pавновесие человека, заставит его остановиться. Достигается этот эффект наpушением симметpии изобpажения, контpастом цветового офоpмления, метким текстом. Стиль плаката в зависимости от пpопагандистской идеи может быть pазличным - тpагическим, пpедупpедительным, сатиpическим.

Hеобходимо помнить, что у pассматpивающих плакат внимание убывает по шкале: пpавый веpхний угол, левый веpхний угол, пpавый нижний угол, левый нижний угол.

В совpеменном плакате все большее значение начинают игpать символы. Hапpимеp, пеpечеpкнутая мишень на фоне рисунка или фотографии осетра пpедполагает запpет на pыбную ловлю в период нереста.
^

. Дpугие виды наглядной агитации


В пpиpодоохpанной пpопаганде активно используются буклеты, календаpи, откpытки, вымпела, наклейки, маpки, конвеpты, pекламные пpоспекты, стенды инфоpмации, стенгазеты. С целью пpопаганды охpаны водных объектов, гнездовий водно-болотных птиц, мест пpоизpастания лилий и кувшинок и т.д., можно пpименять охpанные гpамоты (довеpенность общественного попечителя).

Пpедставляют собой небольшого pазмеpа кpасочные буклеты. Особая смысловая нагpузка пpиходится на текст. В охpанной гpамоте говорится, что под защитой (попечительством) такого-то отряда "Голубых патрулей",школьного лесничества, кpужка, отдельной семьи или гpажданина находится данный водный объект.

Hа документе имеется поpядковый номеp, печать оpганизации, выдавшей гpамоту, pоспись ответственного лица, советы по охpане объекта, выбоpки из пpиpодоохpанного законодательства. Охpанная гpамота вpучается в тоpжественной обстановке. Ее главная задача - поднять пpестиж данного водного объекта в глазах местного населения. Слабые стоpоны наглядной печатной пpопаганды. В сpавнении со сpедствами массовой инфоpмации, они обходятся доpоже в pасчете на одного читателя.
^

Рекомендации по организации информационно-издательской, учебно - просветительской работы в области рационального использования водных ресурсов


Важное, если не самое важное значение в просветительской деятельности среди населения в области бережного отношения к водным ресурсам, имеет организация системы обеспечения населения информацией (помимо газет, журналов, плакатов, буклетов и листовок) о состоянии и использовании водного фонда и объектов водохозяйственного комплекса.

Желательно сделать доступными для населения статистические данные по водным ресурсам региона; организовать районные конкурсы библиотек на тему "Чистые воды России (области, района).

Следует нацелить педагогические коллективы общеобразовательных школ на проведение факультативных курсов по проблемам рационального использования природных (в том числе, водных) ресурсов, на проведение практикумов среди учащихся и студентов по темам "Водные ресурсы и водопользование", "Комплексное использование и охрана водных ресурсов".


^

Методологические подходы к определению мотиваций участия населения в деятельности по рациональному использованию и охране водных объектов


Движение за охрану водных объектов имеет несколько основных мотиваций.

1) выживательный - природа охраняется как среда жизнедеятельности человека;

2) естественнонаучный - природа охраняется как музей еще не познанных открытий;.

3) оздоровительно-рекреационный - природа охраняется как место для отдыха и лечения человека;

4) историко-культурный - природа охраняется как база для развития культуры;

5) воспитательно-образовательный - природа охраняется как учебный класс, где воспитывается и образовывается подрастающее поколение;

6) хозяйственный - природа охраняется как сосредоточение питательных, строительных, энергетических и других хозяйственных ресурсов для развития человечества;

7) религиозный - природа охраняется по причине религиозной ценности;.

8) этический - природа охраняется ради нее самой;

9) эстетический - природа охраняется потому, что она красива.

Как показывает практика, различные группы населения имеют разные природоохранные мотивации. Ученым ближе естественно-научный мотив, сельским жителям - хозяйственный, деятелям культуры и искусства - историко-культурный, эстетический, религиозный, среднему горожанину - оздоровительно-рекреационный и воспитательно-образовательный. Значит, с учетом этих мотивов и должна вестись водохранная пропаганда, рассчитанная на конкретную аудиторию.

Однако нередко интересы в рациональном использовании и охране водных ресурсов в своей основе ничего общего не имеют с водоохраной, что необходимо также учитывать в просветительской деятельности. При отсутствии непосредственного интереса к природе у людей могут на первый план выступать совершенно иные мотивы, в основном связанные с личностным “я”. Ими могут быть:

1) мемориальное поведение. - в его основе лежит желание человека оставить свое имя в истории ( В Абхазии, например, объектом приложения усилий людей, желавших оставить о себе память, были обустроенные родники. Им присваивали имена людей, ухаживавшими за родниками);

2) материальная выгода - иногда можно заинтересовать население идеей создания особо охраняемого водного объекта, указав на возможность получения новых рабочих мест;

3) потребность соответствовать окружению (“стадное чувство”) - показывая на успешные примеры у соседей, можно привлечь своих чиновников к решению того или иного водоохранного вопроса;

4) потребность быть полезным обществу - этот мотив часто встречается у пожилых людей, всю жизнь привыкших делать что-либо полезное, не умеющих сидеть дома без дела; охраной природы они начинают заниматься по принципу “лучше что-то делать, чем ничего”;

5) потребность в удовольствии, общении - очень сильный мотив, особенно в расчете на молодежь, так, иные участники природоохранных рейдов, экспедиций, субботников чаще всего привлекаются не по природохранным мотивам, а просто желая получить удовольствие от общения с природой или друзьями;

6) потребность в уважении, самоутверждении, высоком статусе - что реализуется через престижное дело, чувство собственного достоинства, одобрение со стороны обществ;.

7) желание не обострять, ухудшать отношения с кем-либо;

8) потребность освободиться от чувства вины, желание замолить грехи - этот мотив может оказаться действенным в работе с бизнесменами, ведь по большому счету им все равно, как замолить свои грехи - дав деньги на сооружение новой церкви или на облагораживание и очистку водного объекта.

. Рекомендации по планированию, выбору форм просветительской деятельности и формированию планов мероприятий по просвещению населения в области бережного отношения к водным ресурсам

^

Рекомендации по планированию и выбор форм и методов просветительской деятельности


Планирование и выбор форм и методов просветительской деятельности в первую очередь зависит от общих задач, стоящих перед специалистами Росводресурсы и его территориальных органов, во-вторых - от ресурсов, которыми он располагает, в-третьих - от географической, социально-культурной, общественно-политической и эколого-экономической ситуации местности.

Так, например, просветительская работа, проводимая в местах проживания коренных этносов, должна опираться на национальные традиции и местные религиозные верования.

Нет смысла доказывать, что спланированный, целенаправленный, правильно рассчитанный и контролируемый поток пропагандистской информации будет более эффективным, нежели отдельные, от случая к случаю пропагандистские сообщения. Планирование - это упорядоченное развитие. Составитель плана по ведению просветительской деятельности сам должен быть лицом хорошо информированным, представлять альтернативы, которые существуют. Вместе с тем планирование включает в себя работу с “белыми пятнами”, дилеммами и уступками. Процесс планирования просветительской деятельности может представлять следующие шаги:

1) предвидение;

2) оценка потребности;

3) установление целей и задач;

4) выявление областей особых интересов;

5) идентификация допущений;

6) определение целей, критериев и стандартов оценки;

7) сбор информации;

8)-оценка альтернативы их приоритетности;

9) рекомендации для лиц, принимающих решение;

1) формулировка политики;

11) оценка плана;

12) пересмотр плана.

Наиболее важные этапы разработки плана просветительской деятельности - выбор цели и сбор необходимой информации об объекте. Например, цель кампании - уменьшить количество мусора и бытовых отходов в рекреационных зонах малых рек. Объект - учащаяся и рабочая молодёжь. Требуется выяснить мировоззренческий фон объекта: уровень знаний, верования, привычки, обычаи, представления, существующие стереотипы мышления и поведения.

Можно предположить, что красочные плакаты и информация, передаваемая в молодежных развлекательных телерадиопередачах, статьи в газетах до них не всегда дойдут. Здесь эффективней задействовать распространение слухов, рассылку адресных открыток-предостережений.

^

Рекомендации по формированию плана мероприятий по просвещению населения

Представленный в таблице проект плана может быть легко адаптирован к задачам конкретных бассейновых управлений.

^

Проект плана мероприятий Росводресурсы по организации просветительской деятельности среди населения в области рационального использования и охраны водных объектов


Таблица



Наименование мероприятий

Сроки выполнения

Стоимость работ

начало

окончание

всего


в т.ч. 2005 г.




1

2

3

4

5

1.

Анализ отечественного и зарубежного опытов организации просветительской работы среди населения по рациональному использованию водных ресурсов













2.

Разработка Концепции просвещения населения в области рационального использования водных ресурсов













3.

Разработка учебных и методических пособий и рекомендаций по просветительской работе среди населения в области рационального и бережного использования водных ресурсов













4.

Разработка комплекта наглядной агитации (плакаты, листовки, буклеты, календари и др.) по вопросам бережного отношения населения к водным ресурсам













5.

Организация постоянно действующего Интернет-семинара представителей бассейновых водных управлений, отвечающих за вопросы осуществления связей с общественностью и средствами массовой информации













6.

Организация регулярных "круглых столов" с участием видных учёных, специалистов, политических деятелей по актуальным проблемам развития водного хозяйства с освещением в СМИ













7.

Организация при Росводресурсы Общественной приёмной по работе с обращениями и письмами граждан в области рационального использования водных ресурсов













8.

Образование при территориальных органах Росводресурсы общественных советов по рациональному использованию и охране водных ресурсов













9.

Разработка методических рекомендаций по организации участия общественности в принятии решений в области водохозяйственных проблем














10.

Организация работы общественного "Водного парламента", представляющего обсуждения законопроектов, связанных с водным хозяйством













11.

Создание Российского общества юных водников. Проведение Организационного съезда юных водников













12.

Разработка проекта создания виртуального Музея Воды в сети Интернет в рамках Национального портала "Природа-ру", "Водные ресурсы"













13.

Создание электронной библиотеки по проблемам рационального использования природных ресурсов













14.

Организация еженедельной (10-минутной ) радиопередачи на одной из ведущих радиопрорамм под условным названием "Вода России"













15

Создание фотогалерии по проблемам рационального использования водных ресурсов для размещения её на Национальном портале "Водные ресурсы"













16.

Организация в павильоне "Охрана природы" Всероссийского выставочного центра постоянно действующей выставки "Мир воды глазами детей"













17.

Поиск возможностей организации регулярной телепередачи на одном ииз ведущих каналов по теме "Вода России"













18.

Учреждение ежегодной премии Росводресурсы для поощрения деятельности политиков и государственных деятелей в сфере охраны водных объектов и развития водного хозяйства













19.

Учреждение Росводресурсы с участием общественных организаций медали "За служение воде" для лиц, добившихся наиболее значимых результатов в области науки, образования, производства, политики, спорта, литературы и искусства по проблемам рационального использования водных ресурсов













20.

Учреждение ежегодной Национальной премии Росводресурсы в сфере просветительской деятельности для поощрения наиболее значимых работ в области науки, образования, политики, спорта, литературы и искусства и т.д., посвящённые вопросам водного хозяйства страны.













21.

Учреждение специального приза за лучший журналистский материал о водном хозяйстве в рамках Всероссийского конкурса журналистов "Экология России"













22.

Учреждение литературной премии в целях пропаганды творчества людей, работающих в водном хозяйстве страны (проза, поэзия, драматургия, киносценарии, сценарии анимационных фильмов, мемуары, воспоминания, дневники, эссе и др)













23.

Организация Всероссийского конкурса среди учащихся на лучший научно-технический проект по обустройству водных объектов "Вода Россиии"













24.

Организация Всероссийского фотоконкурса под условным названием "Вода России"













25.

Организация Всероссийского конкурса детского рисунка под условным названием "Пусть всегда будет вода" (или "Вода хранитель жизни на Земле)













26.

Организация Всероссийского конкурса на лучший документальный фильм, посвящённый проблемам водного хозяйства Российской Федерации













27.

Организация Всероссийского конкурса на лучший художественный фильм , посвящённый проблемам водного хозяйства и людям, работающим в этой сфере













28.

Организация Всероссийского конкурса на лучший анимационный фильм для детей о бережном отношении к воде













29.

Организация ежегодного Всероссийского конкурса на лучшее художественное произведение для детей и юношества, воспитывающее любовь к природе (книга, телепередача, радиопередача, кинофильм, анимационный фильм, спектакль, музыкальное произведение, фотографии, опера, балет, литературное произведение, компьютерные игры и т.д.) им. В.Бианки













30.

Организация и проведение Всероссийских конкурсов библиотек по теме "Чистые воды России" ( на базе Государственной Российской юношеской научной библиотеки"













31.

Организация и проведение Всероссийского конкурса на лучшую разработку отечественного прибора по очистке питьевой воды













32.

Организация проведения конкурса по разработке имитационных развивающих игр для старшеклассников ("Озеро", "Родник", "Водохранные зоны", "Безопасность гидротехнических сооружений") автоматизированного тестового комплекса для проверки экологических знаний учащихся старших классов













33.

Разработка программы проведения Всероссийской олимпиады среди школьников по вопросам рационального использования водных ресурсов (на призы Федерального агентства водных ресурсов)













34.

Организация традиционных ежегодных открытых соревнований по водному туризму (катамаран, байдарка, рафт, каяк) на призы Федерального агентства водных ресурсов













35.

Разработка программы проведения ежегодного Всероссиского Дня воды













36.

Разработка Положения об Организационном комитете по проведению Недели "Чистой воды" в рамках "Дней защиты от экологической опасности"













37.

Организация проведения Всероссийской компании среди учащихся общеобразовательных школ под девизом "Экономим воду"













38.

Организация и проведение ежегоных Всероссийских акций по очистке берегов малых водоёмов (рек, ручьёв, прудов, озёр)













39.

Организация и проведение ежегодных Всероссийских акций "Малым рекам - полноводность и чистоту", операций "Родник", "Берег", "Живая вода" ( совместно с Всероссийским обществом охраны природы)













40.

Организация и проведение ежегодных Всероссийских акций по инвентаризации, описанию и паспортизации малых водоёмов ( силами школьников и студентов)













41.

Разработка проекта Положения " Об общественном контроле состояния водных объектов"













42.

Создание системы общественного контроля за состоянием водных объектов













43.

Организация и проведение ежегодной исторической , научной и познавательной экспедиции по рекам и каналам Европейской части России













44.

Разработка системы обеспечения населения информацией о состоянии и об использовании водного фонда и объктов водохозяйственного комплекса













45.

Подготовка и издание популярной " Водной энцилопедии" (или " Энциклопедии водных ресурсов"













46.

Подготовка и издание популярного сборника "Участие общественных организаций в сохранении и оздоровлении малых рек и водоёмов"













47.

Подготовка, издание и распространение информационно - просветительских материалов с целью разъяснения для населения основных водохозяственных проблем и деятельности Росводресурсы













48.

Издание массового научно - популярного и литературного журнала, рассказывающего обо всём, что связано с водой, с условным названием "Н2О"













49.

Выпуск национальной популярной газеты под условным названием "Чистые воды", "Аква", "Водник"













50.

Регулярный выпуск вкладыша "Воды России" в газете "Природно-ресурсные ведомости"













51.

Разработка и издание популярного справочника по водным природным памятникам России













52.

Подготовка и издание ежегодного статистического сборника "Водные ресурсы России"













53.

Разработка тестового учебного практикума для студентов по специальностям: "Водные ресурсы и водопользование", "Комплексное использование иохрана водных ресурсов"













54.

Разработка факультативного учебного курса "Экология и экономика водных ресурсов"для устудентов высших педагогических учебных заведений













55.

Разработка факультативного курса для учащихся старших классов по вопросав бережного отношения к водным песурсам













56.

Разработка учебной программы интегрального курса по теме "Мониторинг загрязнения поверхностных вод"













57.

Подготовка и издание Аналитического обзора Международных программ и проектов по проблемам развития водного хозяйства













58.

Подготовка и издание наборов открыток для массового распространения: "Реки Росии", "Озёра России", "Каналы России", "Водохранилища России", "Родники России", "Болота России", Водные лечебницы (здравницы) России", "Животный и растительный мир - обитатели водных объектов России"
















оставить комментарий
страница1/3
Дата15.10.2011
Размер0,51 Mb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх