Программа комплексного социально-экономического развития города Троицка Московской области
| скачать Утверждена постановлением администрации г.Троицка от 24.05.2011 № 594 «Об утверждении Программы комплексного социально-экономического развития города Троицка Московской области как наукограда Российской Федерации на 2012 – 2016 годы» Программа комплексного социально-экономического развития города Троицка Московской области как наукограда Российской Федерации на 2012 – 2016 годы 2011 г. СОДЕРЖАНИЕ 1. Паспорт программы 2 2. Оценка уровня социально-экономического развития города Троицка Московской области. 5 2.1. Краткая характеристика г. Троицка. 5 2.1.1. Местоположение, население 5 2.1.2. Экономическая структура 5 2.1.3. Социальная сфера .. 14 2.1.4. Экологические показатели городской среды 28 2.2. Характеристика уровня научно-технического и инновационного потенциала организаций, входящих в состав научно-производственного комплекса, и стратегий его эффективного использования при достижении заявленных целей и задач развития муниципального образования как наукограда РФ………………………..…………………..292.2.1. Краткое описание научно-технического потенциала города………………………..292.2.2. Описание организаций, входящих в состав научно-производственного комплекса города 31 2.2.3. Краткое описание системы высшего образования г. Троицка 34 ^ 3.1. Основные итоги реализации Программы комплексного социально-экономического развития города Троицка Московской области как наукограда Российской Федерации на 2007 – 2011 годы. …………………………………………………………………….…………36 3.2. Выбор стратегии развития города Троицка как наукограда Российской Федерации на период 2012-2016гг………………………………………………………………………………….38 3.3. Приоритетные для муниципального образования направления развития науки, технологий и техники, реализуемые на базе научно-производственного комплекса города Троицка Московской области……………………………………………………………………..42 3.4. Основные проблемы развития города Троицка как наукограда РФ…………………..43 3.5. Основные цели и задачи программы 43 3.6. Сроки и этапы реализации программы 46 ^ 4.1. Подпрограмма 1. "Формирование инфраструктуры инновационной деятельности, развитие научно-исследовательского комплекса и научно-образовательного центра " 46 4.2. Подпрограмма 2. " Поддержка малого и среднего предпринимательства"………….49 4.3. Подпрограмма 3. “Развитие городской инженерной инфраструктуры” 49 4.4. Подпрограмма 4. “Развитие городской социальной инфраструктуры” 49 4.5. Меры государственной поддержки и механизмы реализации программы 50 4.6. Ресурсное обеспечение программы 50 ^ 6. Оценка результатов выполнения программы ………………………………………….53 7. Оценка экологических последствий реализации программы и мероприятия, направленные на улучшение экологической ситуации ……………………………….. 53 Приложения: Приложение №1 Основные показатели социально-экономического развития города Троицка. Приложение №2 Программные мероприятия, объёмы и источники финансирования программы социального и экономического развития города Троицка Московской области как наукограда РФ на 2012 – 2016 годы Приложение №3 Финансовое обеспечение реализации программы комплексного социально-экономического развития города Троицка Московской области как наукограда Российской Федерации на 2012-2016 годы Приложение №4 Контрольные значения основных показателей программы Приложение №5 Динамика поступления налоговых платежей в бюджеты всех уровней Приложение №6 Перечень приоритетных направлений научной, научно-технической, инновационной деятельности, экспериментальных разработок, испытаний, подготовки кадров, соответствующих приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации ^
^ 2.1. Краткая характеристика г. Троицка. 2.1.1. Местоположение, население. Город Троицк исторически сложился вокруг комплекса государственных научно-исследовательских организаций Академии наук СССР и Министерства среднего машиностроения, как город областного подчинения образован 23 марта 1977 г. С 1996 г. является субъектом местного самоуправления Московской области. В органы местного самоуправления города входят: Совет депутатов - представительный орган, Глава города, Администрация города - исполнительный орган, Контрольно-ревизионная комиссия - контрольный орган местного самоуправления, Совет научного центра. Город Троицк расположен на 38-42 км Калужского шоссе, в юго-западной части Московской области на стыке границ трех административных районов - Ленинского, Нарофоминского и Подольского и связан с Москвой автотранспортным сообщением. Железнодорожного сообщения нет. Территория города составляет 14,85 км2. Численность населения на 1 января 2011 года – 40,1 тыс. человек, в экономике города занято 11,6 тыс. человек, из них в государственном научном секторе – 3,3 тыс. человек, что составляет 28 процентов. ^ Наука и научно-производственный комплекс. Институты Российской академии наук (РАН), а также больница РАН, дом ученых и государственное учреждение (ГУ) "Троицкинвестстрой" - объединены в Троицкий Научный Центр РАН - учреждение, созданное в 1995 г. Российской академией наук. Центр возглавляет Президиум, состав которого формируется из руководителей всех организаций, входящих в Центр, во главе с Председателем Троицкого научного центра. Задача Троицкого Научного Центра РАН - организация и курирование научно-технической и хозяйственной жизни ведомственных учреждений в городе, проведение научно-организационной работы, координация работы и осуществление методического руководства деятельностью больницы РАН, дома ученых и ГУ "Троицкинвестстроя". В состав научно-производственного комплекса входят институты трех ведомств: Российской академии наук, Государственной корпорации «Росатом» и Министерства образования и науки Российской Федерации. Промышленность, торговля, услуги. Хозяйственную деятельность в городе ведут около 1000 предприятий и организаций, в том числе старейшее промышленное предприятие - открытое акционерное общество (ОАО) «Троицкая камвольная фабрика» и более 900 малых и средних предприятий. Крупное производство отсутствует. Малый бизнес г. Троицка развивается в промышленности, торговле, строительстве, транспорте, образовании, науке и научном обслуживании, бытовом обслуживании, освоении новых технологий, инновационной деятельности. Малые и средние предприятия обеспечивают занятость около 7 тыс. человек. Объем продукции, выпущенной малыми предприятиями в 2010 г. составляет 6380 млн. руб. Высокая концентрация научных организаций в городе обуславливает и развитие малого предпринимательства в области инновационной деятельности. Так, многие малые предприятия производят наукоемкую продукцию, используя научные достижения и технологии, разработанные в институтах города. Среди них Научно-производственное объединение (НПО) «Инфизприбор» (производство приборов для измерения физических величин), ООО Центр «Вятич» (производство алмазного инструмента), ООО «Инженерный Центр новых технологий» (производство лазерных медицинских перфораторов для забора крови), научно-производственная фирма (НПФ) "Ниборит" (производство алмазного инструмента), ООО «Авеста-Проект» (производство фемтосекундных лазеров), закрытое акционерное общество (ЗАО) "Термолюкс" (производство холодильников), ЗАО "Таймер" (производство переносных радиолокаторов), ООО «Оптосистемы» производство лазеров широкого профиля), ООО «Перспективные магнитные консультации и технологии» (производство промышленных магнитов), ООО «Альбедо», ОАО «КДП», ЗАО «РМТ», ООО «РТИ, криомагнитные системы», ООО «Фитран», ООО «Электростекло», ООО «ЭЛС-94», ЗАО «ЭЛТОН» и др. По состоянию на 01.01.2011г. в городе функционирует 365 объектов потребительского рынка, в том числе 245 объектов розничной торговли (из них - магазины -135 ед., павильоны – 31 ед., киоски, палатки, специализированные машины – 30 ед., 1 центральный рынок, 1 центр торговли строительными материалами и хозтоварами, 1 строительный рынок, 4 торговых центра, 3 торговых комплекса, 20 объектов общественного питания на 850 посадочных мест, 14 аптек и аптечных пунктов, 7 автозаправочных станций, 110 объектов сферы услуг. Розничный товарооборот предприятий торговли составил 1982,2 млн. руб. В расчете на душу населения товарооборот составил 49,5 тыс. руб. Бытовое обслуживание населения осуществляется частными предприятиями и индивидуальными предпринимателями (услуги бань, химчистки и прачечной, парикмахерские услуги, различные виды ремонтов и т.п.). По состоянию на 01.01.2011г. услуги населению оказывали 110 предприятий и частных предпринимателей. Объем платных услуг населению в 2010 году составил 1187,9 млн. руб. Трудовые ресурсы города на 01.01.2011 г. составляли около 22,6 тыс. человек или 56% от численности населения. В городе трудятся 11,6 тыс. человек, из них по основным отраслям экономической деятельности: 3,3 тыс. чел. (28%) - в научном секторе; 1,0 тыс. чел. (8,6%) - в промышленном производстве; 0,8 тыс. чел. (6,9%) - в торговле и общественном питании; 2,6 тыс. чел. (22,4%) - в сфере образования и здравоохранения; 1,1 тыс. чел. (9,5%) - в жилищно-коммунальном обслуживании. Троицк находится в непосредственной близости от Москвы, на работу и учебу в Москву выезжают около 11,0 тысяч жителей. Транспорт и связь. Город Троицк расположен рядом с одной из основных транспортных магистралей Московской области Калужским шоссе и связан с Москвой автотранспортным сообщением. Через город проходит территориальная автодорога М-1 «Беларусь - Крекшино - Ватутинки – Троицк». Дорога проходит по застройке г. Троицка, одновременно являясь городской улицей. Примыкание к Калужскому шоссе выполнено в одном уровне и регулируется светофором со стрелкой. Сообщение водным, воздушным и железнодорожным транспортом непосредственно из Троицка отсутствует. Пассажирские перевозки в интересах жителей города осуществляются автобусными маршрутами регулярного сообщения, обслуживаемыми двумя предприятиями ГУП МО «Мострансавто»: автоколонной № 1788 и Наро-Фоминским пассажирским автотранспортным предприятием (ПАТП), а также двумя коммерческими предприятиями: ООО «Троицкавтотранс» (группа «Автолайн») и ОАО «Троицк-Авто «Боевое братство». Ряд маршрутов, проходящих по территории города на участке Калужского шоссе, обслуживается 18-м автобусным парком ГУП «Мосгортранс» (г. Москва). На маршрутах, находящихся в ведении ГУП МО «Мострансавто» и ГУП «Мосгортранс», в течение 2010 года сохранялся льготный проезд для отдельных категорий граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные законодательством Московской области. Определённое количество льготных мест в своих автобусах на безвозмездной основе предоставляет ООО «Троицкавтотранс» (группа «Автолайн»). Всего на территории города Троицка действуют 11 маршрутов регулярного пассажирского сообщения. Со столицей наш город связывают 8 регулярных межрегиональных маршрутов (№№ 398, 433, 304, 508, 512, 515, 526, 531). Семь маршрутов имеют конечную остановку у станции метро «Тёплый стан», один (№ 304) – у станции метро «Юго-Западная». Один транзитный маршрут (№ 526) связывает город с аэропортом «Внуково». Два маршрута являются межмуниципальными: маршрут № 24 связывает г. Троицк с городом Подольском и рядом прилегающих населённых пунктов; маршрут № 60 проходит по территории города Троицка и Подольскому району с заездом на городское кладбище. Маршрут № 17 является внутригородским и относится к категории муниципальных. Количество автобусов, обеспечивающих перевозку пассажиров, составляет (с учётом автобусов ГУП «Мосгортранс»): - 16 - особо большой вместимости; - 43 - большой вместимости; - 26 – малой вместимости («Ивеко», «Форд»). В 2010 году на маршруте № 304, соединяющем город Троицк с Москвой (станция метро «Юго-Западная»), приступили к работе 10 автобусов малой вместимости («Форд») ООО «Троицкавтотранс» (группа «Автолайн»). На территории Троицка действуют 7 таксомоторных предприятий, с которыми администрация города заключила договоры на перевозку пассажиров и багажа легковыми такси. К ним относятся: ООО «Такси+», ООО «Такси-Троицк», ООО «Лунден» (Такси №1), ИП Марочкин А.В. (Такси «Люкс»), ИП Ким Ю.Д. («Такси «Тройка»), ИП Абрамов В.А. (Такси «VI Легион»), ИП Шемарыкин А.В. (Такси «Комфорт»). Совокупный парк автомашин данных предприятий превышает 200 единиц. Общее количество пассажиров, перевезённых в течение года на автобусах маршрутов регулярного сообщения и легковыми такси, превысило 5 млн. чел. В городе продолжает существовать проблема перевозок пассажиров в часы пиковых нагрузок, которая характерна не только для города Троицка, но и для всех подмосковных городов, не имеющих дополнительно к автомобильному транспорту железнодорожного сообщения со столицей. Её решение носит комплексный характер, который диктует необходимость развития дорожно-транспортной инфраструктуры не только в черте города, но и в границах прилегающих территорий, прежде всего на направлении Троицк-Москва. Город Троицк участвует в реализации «Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области». В частности, планируется строительство дороги-дублёра Калужского шоссе с транспортной развязкой в районе города на 38 км, а также реконструкция проходящего через город участка Калужского шоссе с формированием развязки на 42 км. Осуществление данных проектов требует значительных финансовых затрат с участием федерального и регионального бюджетов. С их реализацией существенно повысится пропускная способность транспортных магистралей, кардинально изменится схема маршрутов регулярного пассажирского сообщения на территории города, будет обеспечена возможность формирования новых транспортных связей, способствующих снижению затрат времени на поездки для пассажирского и грузового транспорта, созданы необходимые условия для дальнейшего повышения уровня транспортного обслуживания населения. Протяжённость дорог общего пользования, находящихся в муниципальной собственности города Троицка, составляет 22,3 км, 96,4% из которых составляют дороги с твёрдым покрытием. Часть дорог общего пользования на территории города продолжают оставаться областной собственностью. Их протяжённость составляет 16,8 км. Участок дороги Калужского шоссе, проходящего в границах города, является федеральной собственностью, его протяжённость составляет около 3 км. Обслуживание и содержание дорог общего пользования, находящихся в муниципальной собственности, осуществлялось в 2010 году ООО «ТроицкЖилСервис» в соответствии с муниципальным контрактом, заключённым на конкурсной основе. На эти цели из бюджета города было направлено 2970 тыс. руб. Дороги областного подчинения обслуживались Троицким участком ОАО «Подольское ДРСУ». В целях совершенствования городской улично-дорожной сети и транспортной инфраструктуры администрация города инициировала начало работ по реконструкции одного из самых проблемных мест города - площади перед торговым центром микрорайона «В». С этой целью были изысканы внебюджетные средства для проведения предпроектных работ по организации дорожного движения, выделены средства из городского бюджета на проектирование строительства и разработку проектно-сметной документации на наружное освещение данного транспортного узла в 2011 году. На дорогах, принятых в городскую собственность, своевременно наносилась разметка, прежде всего – на участках, прилегающих к учреждениям образования, другим социально важным объектам. На эти цели направлено 86,0 тыс. рублей из городского бюджета. Соответствующие подрядные организации ГУМО «Мосавтодор» дважды обновляли разметку на дорогах, находящихся в областном ведении. По инициативе администрации города осуществлено строительство 6 заездных карманов на автобусных остановках на улице Центральной, что позволило существенно повысить пропускную способность дороги, а также снизить уровень нарушений Правил дорожного движения. Выполненные в одном уровне примыкания магистральных улиц города к Калужскому шоссе снижает его пропускную способность. Необходима реконструкция местной улично-дорожной сети и строительство новых участков. Услуги телефонной связи в городе оказывают Подольское подразделение Московского филиала ОАО «ЦентрТелеком» и ООО «Цифра Один»: Таблица 1
В ведении Московского филиала ОАО «ЦентрТелеком» находится 3 таксофона, за 2010 год расширена на 17% сеть широкополосного доступа в Интернет на территории города. В связи с реорганизацией ООО Компания «Троицк-Телеком» и ООО «ИНЕТ» стали структурными подразделениями ООО «Цифра Один». В 2010 году ООО «Цифра Один» проводила плановое улучшение технической оснащенности за счет установки нового оборудования и модернизации устаревшего, продолжено оказание услуг телефонии, широкополосного кабельного телевидения, доступа к сети Интернет. В городе увеличивается количество хозяйствующих субъектов, предоставляющих услуги в сети Интернет. Кроме ООО «Цифра Один», Московского филиала ОАО «ЦентрТелеком» на территории города работают ООО «Р.М. Телеком» и ООО «Юмос», а также в 2010 году в город пришла новая компания ООО «Спиди-Лайн», которая по состоянию на 01.01.2011г. обслуживает уже 2400 абонентов.Бюджет города. Доходы городского бюджета в 2010 году составили 1166,9 млн. рублей. Бюджетная обеспеченность на одного жителя города в год по итогам 2010 года составила 29,1 тыс. руб. Таблица 2 Доходы бюджета города (в млн. руб.):
Увеличение поступлений в бюджет города обеспечено за счет поступлений налога на доходы физических лиц, единого налога на вмененный доход, земельного налога, государственной пошлины, доходам от продажи материальных и нематериальных активов. Норматив отчислений в местный бюджет от поступлений налога на доходы физических лиц в 2010 году составил 30,0%. В бюджет города поступило из областного бюджета в виде субвенций и субсидий - 498,4 млн. руб.  Расходная часть бюджета - 1170,1 млн. рублей. В целях оптимизации расходов городского бюджета в условиях финансового кризиса были приняты меры по сокращению расходов на содержание органов местного самоуправления (численность администрации города была сокращена на 20%), принимались меры по оптимизации расходов муниципальных учреждений по оплате коммунальных услуг путем установления счетчиков потребления коммунальных услуг и принятия мер по энергосбережению. Ведется планомерная работа по преобразованию муниципальных учреждений в муниципальные автономные учреждения путем изменения типа учреждений. Около 70% средств городского бюджета направлены на финансирование социальной сферы: образование, здравоохранение, социальную политику, культуру и спорт, в том числе: - образование – 471,7 млн. рублей или 40%; - здравоохранение и спорт– 287,2 млн. рублей или 24%; - культура – 17,9 млн. рублей или 1,5%; - социальная политика – 39,0 млн. рублей или 3%. В 2010 году на ремонт и содержание объектов ЖКХ были выделены средства в размере 264,5 млн. рублей. Кроме этого, на строительство муниципального жилого дома были израсходованы средства в размере 20,9 млн. рублей.  В целях выполнения Программы поддержки и развития субъектов малого предпринимательства по результатам проведенных торгов с субъектами малого предпринимательства было заключено 11 муниципальных контрактов или 4,8% от общего числа муниципальных контрактов на общую сумму 4,7 млн. рублей. Сведения о проведенных торгах за период 2002-2010гг. приведены в таблице 3:
Динамика доходной части бюджета города 2006-2011 гг. представлена в таблице 4: (в тыс. руб.):
Доходы населения и уровень жизни. Повышение уровня жизни населения было и остается приоритетным направлением деятельности администрации города. В условиях экономического кризиса темпы роста средней заработной платы на предприятиях города значительно снизились, в 2010 году рост средней заработной платы по сравнению с прошлым годом составил всего 4% (в 2009 году зарплата за год выросла на 12%). Среднемесячная заработная плата в городе Троицке в 2010 году составила 24174 рублей и превысила величину прожиточного минимума, установленного по Московской области, почти в 4 раза. Индекс роста потребительских цен в Московской области в 2010 году составил 107%.  Около 50% жителей города работают в муниципальных учреждениях и в научном секторе. В условиях кризиса не во всех отраслях экономики города заработная плата выросла, в ряде отраслей социальной сферы она уменьшилась (образование, культура, социальная защита). Таблица 5
^ Жилищный фонд города. Жилищный фонд города включает в себя 167 многоквартирных жилых домов (без учета домов частного сектора), что составляет 1070,8 тыс. м2 общей площади, из нее: - в частной собственности (в том числе приватизированный) – 949,7 тыс. м2 - муниципальный - 104,2 тыс. м2 Коммунальные услуги в городе оказывают следующие предприятия:
Общая протяженность коммуникаций в городе (без учета внутриквартальных коммуникаций) составляет: - тепловые сети 74,8 км - водопроводные сети 70,4 км - канализационные сети 73,7 км - высоковольтные электросети 119,4 км - низковольтные электросети 130,7 км - сеть газопровода 77,563 км. Теплоснабжение. Ведущим предприятием, оказывающим услуги теплоснабжения в городе, является МУП «Троицктеплоэнерго». Производство тепловой энергии является его основным видом деятельности. Тепловая мощность городской котельной - 224,9 Гкал/час, располагаемая – 202,9 Гкал/час. К тепловым сетям подключены потребители с суммарной присоединенной тепловой нагрузкой 199,9 Гкал/час без учета потерь в сетях, в т. ч. население - 104,26 Гкал/час. В ведении предприятия находятся: Центральная котельная, котельная «В»-13, 12 центральных тепловых пунктов, 3 дымовые трубы. Протяженность магистральных и внутриквартальных тепловых сетей – 74,8 км в двухтрубном исполнении. Эксплуатацию тепловых сетей осуществляет МУП «Троицктеплоэнерго».Сети изношены, требуют замены и реконструкции. Имеются котельные на территории Троицкой камвольной фабрики, детского кардиологического санатория №20 «Красная Пахра», на территории ГУ ЦМПРВП Федеральной миграционной службы России «Ватутинки-1». Город Троицк имеет единый централизованный источник тепла, что не обеспечивает надежности теплоснабжения. Оборудование городской котельной морально и физически устарело, необходима ее реконструкция. В 2010 году МУП решением Совета депутатов г. Троицка утверждена инвестиционная программа «Развитие системы теплоснабжения г.Троицка на период 2010-2014г.г.», в соответствии с которой предполагается увеличение тепловой мощности котельной на 90 Гкал/час, что обеспечит развитие города на ближайшую перспективу и даст возможность подключать вновь строящиеся объекты в городе. По результатам энергетического обследования составлена программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Электроснабжение. МУП «Троицкая электросеть» является гарантирующим поставщиком и оказывает услуги энергоснабжения для юридических и физических лиц города Троицка. В 2010 году выполнены работы по капитальному ремонту 5 трансформаторов, по замене участков питающих кабелей фидеров №№13, 25 от РП-37 к п/ст - 377 (общей длиной 8050 м.) по прокладке и монтажу КЛ 10 кВ «РП38-ТП513» и «ТП513-ТП508» - две кабельные линии (общей длиной 3365 м.). Заменено высоковольтное оборудование на распределительных пунктах (РП36, 37 38). Выполнены работы по диспетчеризации сетей на 70%, позволяющие видеть нагрузки по каждому источнику питания на электронной схеме. В 2010 году приобретено оборудование для реконструкции и модернизации подстанций, зданий, сооружений на сумму 22,4 млн. руб. Объем платных услуг, оказанных населению, в 2010 году составил 411,9 млн. руб. Отпуск электроэнергии населению (жилой фонд) – 37506 тыс. кВтч, в том числе: - проживающему в домах, оборудованными газовыми плитами 17354 тыс. кВтч; - проживающему в домах, оборудованными электрическими плитами – 21594 тыс. кВтч. Присоединенная мощность потребителей электроэнергии за 2010 год составила 3,416 МВт. Резерв по увеличению потребляемой мощности электроэнергии отсутствует. Водоснабжение и водоотведение. Основным предприятием в городе, которое оказывает коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению, является МУП «Водоканал». Система водоснабжения предприятия состоит из: 5 водозаборных сооружений, включающих в себя 18 артезианских скважин; 5 насосных станций II подъема; 13 резервуаров чистой воды; 70,4 км сетей водопровода. В городе имеется централизованная система бытовой канализации, принимающая стоки от жилой застройки и научно-производственной зоны города. Город канализован почти полностью (на 98%). Исключение составляют немногочисленные районы индивидуальной жилой застройки, использующие выгреба. Система канализации предприятия состоит из: очистных сооружений полной биологической очистки сточных вод мощностью 25,0 тыс.куб.м/сутки; 7 канализационных насосных станций; 73,7 км сетей канализации. Предприятием внедрены технологии по энергосбережению на всех водопроводных насосных станциях II подъема, КНС-27, КНС-31 установлены регулируемые приводы электродвигателей насосного оборудования. Произведена реконструкция и капитальный ремонт магистрального городского самотечного коллектора на участке протяженностью 243,5 м инновационным бестраншейным методом с увеличением диаметра трубопровода с 600 мм до 800 мм. На городских очистных сооружениях заменено оборудование по приготовлению обеззараживающего раствора гипохлорида натрия; заменена система аэрации в аэротенке № 4, минерализаторе № 2, также в рамках утвержденной инвестиционной программы МУП «Водоканал» «Развитие систем водоснабжения и водоотведения города Троицка Московской области на 2010-2012 годы» завершена реконструкция песковой площадки. Приборами учета воды оборудованы все артезианские скважины и насосные станции II подъема. Система образования. Структура городской системы образования охватывает дошкольное и все ступени общего образования с большим разнообразием образовательных учреждений (лицеи, гимназии, школы с углубленным изучением предметов, коммерческий колледж), что позволяет удовлетворить запросы населения города на различные образовательные услуги, однако не в полном объеме. Сеть дошкольных образовательных учреждений включает в себя 6 дошкольных образовательных учреждений, которые являются учреждениями 1 категории и имеют статус Центра развития ребенка. В городе 9 школ, в том числе начальная, вечерняя и коррекционная. Школы отличаются формами и условиями организации учебно-воспитательного процесса. В школах города обучаются 5045 учеников. В Троицке функционируют 3 муниципальных учреждений дополнительного образования детей: Центр детского творчества, 2 детско-юношеские спортивные школы. В связи с большим износом основных фондов учреждений образования и предполагаемым ростом численности населения города (к 2016г. ожидается увеличение числа жителей до 46 тыс. человек, при существующей – 40,1 тыс. человек) без ввода в строй новых объектов обеспеченность г. Троицка объектами системы образования будет ниже нормативной. На 1 января 2011 года в очереди желающих попасть в детские сады зарегистрировано 729 человек (жителей города). Не хватает мест в детских садах микрорайона «В», так как мощность детских садов №7 и №8 составляет всего 380 мест. Разработан проект детского сада в микрорайоне «Е». В 2011 году начато строительство объекта. Однако, и в системе общего образования города есть проблемы. Так, средняя наполняемость классов в 2010 году превысила 27 человек, что свидетельствует о нехватке мест в школах города. Мощность учреждений в соответствии с действующим законодательством составляет 3900 мест, фактически вместе с учениками вечерней школы обучаются свыше 5 тысяч человек. Очевидна необходимость строительства новых школ. Уже есть разработанный проект строительства пристройки к школе №2, в работе проект прогимназии, изучается программа президентских лицеев. (Таблица 6.) Среднесписочная численность работников дошкольных муниципальных учреждений также сокращается (378 человек в 2009 году и 368 человек по оценке 2011 года). Недостаток кадров это главная проблема муниципальных учреждений образования, ни один детский сад не оснащен кадрами на 100%. Среднемесячная заработная плата работников дошкольных муниципальных учреждений города в 2010 году составила 17580,2 руб., 93,1% от уровня 2009 года. Снижение заработной платы в 2010 году связано с проведением оптимизации штатов учреждений и сокращением размера стимулирующих выплат работникам. Учебную базу высшего профессионального образования составляют 6 базовых кафедр Московского физико-технического института (МФТИ) и 3 базовых кафедры Московского инженерно-физического института (МИФИ), действующие в пяти научно-исследовательских институтах г. Троицка, Факультет физики Физического института им. П.Н.Лебедева Российской академии наук (ФИАН). В большинстве научно-исследовательских институтов и филиалов действуют аспирантуры и докторантуры, диссертационные советы по присуждению ученых степеней кандидата и доктора наук. Система здравоохранения Медицинские услуги жителям города оказывают два учреждения здравоохранения: муниципальное учреждение «Троицкая центральная городская больница» и больница РАН, 14 аптек и аптечных пунктов, а также ряд частных предприятий, таких как ООО «Андромеда, ООО «Ива-меди», ООО «Футура» и др. Норматив коечного фонда для населения города Троицка в 2010 году составляет 270 коек, фактически в городе 110 муниципальных коек круглосуточного пребывания (дефицит – 160 коек), все отделения круглосуточного пребывания больных МУЗ «ТЦГБ» размещены в приспособленных помещениях детской поликлиники. В 2010 году в МУЗ «ТЦГБ» открыто отделение реанимации на 6 коек. Амбулаторно-поликлиническая помощь населению города оказывалась взрослой и детской поликлиниками МУЗ «Троицкая центральная городская больница» мощностью 965 посещений в смену нормативной потребности в 711,4 посещений в смену. Норматив числа мест в дневных стационарах для жителей города в 2010 году должен составлять 57 мест, фактически в МУЗ «ТЦГБ» имеется 46 мест в дневных стационарах. Физическая культура и спорт. Главными задачами администрации города Троицка в сфере физической культуры и спорта является развитие массовости, пропаганда здорового образа жизни и активного отдыха, обеспечение участия городских команд и отдельных спортсменов в различных соревнованиях, поддержка городских спортивных клубов и организаций. В городе имеются следующие спортивные сооружения: Дворец спорта «Квант», первая очередь стадиона, включающая искусственное футбольное поле с трибуной на тысячу мест; две спортивные школы: ДЮСШ и спортивный комплекс ДЮСШ-2 (два спортивных зала и тренажерный зал), два 25-метровых плавательных бассейна (ДЮСШ и средняя школа №6), 8 спортивных залов общеобразовательных школ, открытый теннисный корт, освещенная лыжная трасса; две универсальные уличные спортивные площадки, две хоккейные коробки. В распоряжении любителей спорта будут волейбольная и баскетбольная площадки, теннисный корт, гимнастический городок. Для жителей Троицка открыты: Городской спортивно-оздоровительный центр «Гармония», Подростково-молодежный клуб «Орбита», Спортивно-оздоровительная база «Лесная», Спортивно-оздоровительный клуб инвалидов, Спортивно-оздоровительный центр «Городской стадион». Работают спортивные клубы: Футбольный клуб ФК «Троицк-2001», Спортивный клуб «Канку» (каратэ), Теннисный клуб «СОТеК», Лыжный клуб, Шахматный клуб, коммерческая организация фитнес-центр ООО «Т-клуб». Всего в этих учреждениях и организациях занимаются физической культурой и спортом около 7,5 тыс. человек. По показателю – процентное соотношение занимающихся физической культурой и спортом к общей численности населения в 2010 году Троицк занял 14-е место среди 36 городов Московской области. По охвату детей в возрасте 6-15 лет, занимающихся в детских спортивных школах, Троицк находится в первой десятке муниципальных образований Московской области. Во всех учреждениях и организациях занимается около 2,5 тыс. детей и подростков, что составляет не менее 60% от их общего количества. Активно развиваются такие новые для города виды спорта, как художественная гимнастика, спортивная аэробика, бокс, хоккей на траве, вольная борьба. Уровень фактической обеспеченности населения спортивными сооружениями в 2010 году составила: спортивными залами – 24,8%, плоскостными сооружениями – 11,38%, плавательными бассейнами – 18,63%. В 2011-2012 году планируется достройка и ввод в эксплуатацию 2-й очереди Городского стадиона в составе: тренировочное футбольное поле, беговая дорожка длиной 250 м, волейбольная и баскетбольная площадки, теннисный корт общей площадью не менее 4900 кв. м, площадь спортивных залов увеличится до 3,474 тыс. кв.м, площадь плоскостных сооружений составит 13 тыс. кв.м. Культура. Город Троицк обладает большим культурным потенциалом. На территории города Троицк функционируют 9 муниципальных учреждений культуры, из них восемь преобразованы в муниципальные автономные учреждения путем изменения типа учреждений. В учреждениях дополнительного образования детей получают дополнительное художественное, музыкальное и хореографическое образование более 1230 детей (что составляет 25 % детей в возрасте от 5 до 18 лет). В учреждениях культуры клубного типа организованы и действуют 59 творческих формирований. Это любительские клубы, объединения и кружки, коллективы самодеятельного народного творчества. Число участников в них составляет 1057 человек, из них действуют 20 формирований для детей, в которых занимаются 502 ребенка. Общая численность работников культуры составляет 259 человек, из них 165 специалисты культурно-досуговой деятельности и преподаватели учреждений дополнительного образования детей сферы культуры с высшим и средним специальным образованием. В городе осуществляют свою деятельность более 50 профессиональных художников, около 60 поэтов и писателей, много музыкантов, артистов и творческих коллективов. Уровень фактической обеспеченности населения учреждениями клубного типа к нормативной потребности составляет 26%. Кроме того, имеющиеся учреждения клубного типа обветшали и требуют капитального ремонта. В быстрорастущем микрорайоне «В» отсутствуют учреждения культуры клубного типа. В связи с возрастающей численностью населения, в микрорайоне «В» стала насущной проблема строительства культурного центра, в котором были бы созданы условия для организации досуга жителей города и удовлетворении запросов жителей в получении услуг организаций культуры. Библиотеки города требуют модернизации библиотечного обслуживания, укрепления и обновления материально-технической базы, развития информационных ресурсов библиотек, внедрения передовых информационно-коммуникационных технологий. В связи с отсутствием у МАУК «Троицкий городской музей» собственного помещения (сгорело в результате пожара) необходимо проектирование и строительство нового здания музея. В границах г. Троицка расположены объекты историко-культурного наследия, подлежащие государственной охране:
^
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
отлично
1 