Об утверждении Программы развития конкуренции в муниципальном образовании Выселковский район на 2010-2012 годы icon

Об утверждении Программы развития конкуренции в муниципальном образовании Выселковский район на 2010-2012 годы


Смотрите также:
Об утверждении Программы развития конкуренции в муниципальном образовании Динской район на...
Паспорт Программы развития конкуренции в муниципальном образовании Славянский район на 2010-2012...
План мероприятий по реализации Программы развития конкуренции в муниципальном образовании...
Об утверждении Программы развития конкуренции на территории муниципального образования...
Об утверждении Программы развития конкуренции на территории муниципального образования...
Мероприятий по реализации Программы развития конкуренции в муниципальном образовании Каневской...
Об утверждении программы развития конкуренции в ставропольском крае на 2010 2012 годы в ред...
Доклад по реализации целевой Программы «Укрепление пожарной безопасности в муниципальном...
Об утверждении районной целевой программы «Развитие системы дошкольного образования в...
Об утверждении Программы развития конкуренции в Курганинском районе на 2010-2012 годы...
Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов (развития результативного...
Об утверждении региональной программы "развитие конкуренции в томской области на 2010 2012 годы"...



Загрузка...
скачать
№1816 от 27.10.2010 года


Об утверждении Программы развития конкуренции в

муниципальном образовании Выселковский район

на 2010-2012 годы


В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 года № 691-р «Об утверждении Программы развития конкуренции в Российской Федерации» и во исполнение постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 июля 2010 года № 537 «Об утверждении Программы развития конкуренции в Краснодарском крае на 2010-2012 годы», п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить Программу развития конкуренции в муниципальном образовании Выселковский район на 2010-2012 годы (далее - программа) (приложение).

2. Отделу экономического развития, инвестиций и малого бизнеса администрации муниципального образования Выселковский район (Филь) ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, осуществлять мониторинг реализации Программы на основе анализа и обобщения информации, полученной от исполнителей Программы, а так же от сельских поселений муниципального образования Выселковский район.

3. Рекомендовать главам сельских поселений Выселковского района принять активное участие в исполнении плана мероприятий по реализации Программы развития конкуренции в муниципальном образовании Выселковский район на 2010-2012 годы.

4. Обнародовать настоящее постановление.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования Выселковский район по производственным и экономическим вопросам Т.П.Коробову.

6. Постановление вступает в силу со дня его обнародования.


Глава муниципального

образования Выселковский район С.И.Фирстков

ПРИЛОЖЕНИЕ


УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

муниципального образования

Выселковский район

от _________________ № ______


ПРОГРАММА

развития конкуренции в муниципальном образовании

Выселковский район на 2010-2012 годы


^ ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

развития конкуренции в муниципальном образовании

Выселковский район на 2010-2012 годы


Наименование Программы

«Развитие конкуренции в муниципальном образовании Выселковский район на 2010-2012 годы» (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 года № 691-р «Об утверждении Программы развития конкуренции в Российской Федерации»

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08 июля 2010 года № 537 «Об утверждении Программы развития конкуренции в Краснодарском крае на 2010-2012 годы»

Заказчик Программы

Администрация муниципального образования Выселковский район

Координатор Программы

Отдел экономического развития, инвестиций и малого бизнеса администрации муниципального образования Выселковский район

Исполнители программы

Администрация муниципального образования Выселковский район, администрации сельских поселений Выселковского района

Основные разработчики Программы

Отдел экономического развития, инвестиций и малого бизнеса администрации муниципального образования Выселковский район

Цель Программы

Создание конкурентной среды на рынке товаров и услуг и благоприятных условий для ведения бизнеса, обеспечивающих равный доступ к ресурсам, состязательность хозяйствующих субъектов и создание экономически эффективных условий для обеспечения потребностей населения и организаций в товарах и услугах

Основные задачи Программы

1. Улучшение конкурентной среды в муниципальном образовании Выселковский район за счет сокращения необоснованных барьеров и создания механизмов предотвращения избыточного регулирования, развития транспортной, информационной, финансовой, энергетической инфраструктуры и обеспечения ее доступности для участников рынка;

2. Повышение эффективности защиты конкуренции от антиконкурентных действий органов власти и хозяйствующих субъектов посредством совершенствования антимонопольного регулирования;

3. Реализация специальных мер развития конкуренции в отраслях экономики путем ликвидации необоснованных барьеров, использования инструментов стимулирования и поддержки;

4.Упрощение ведения предпринимательской деятельности;

5. Сокращение административных барьеров;

6. Ликвидация барьеров в товарообороте и недопущение их появления;

7. Сокращение прямого участия органов местного самоуправления в хозяйственной деятельности;

8. Расширение практики заказа социальных (в том числе медицинских, образовательных) услуг на основе конкурсных процедур;

9. Развитие муниципального заказа;

10. Развитие инфраструктуры.

Сроки реализации Программы

2010-2012 годы

Объемы и источники финансирования

Не предусмотрены

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- увеличение конкуренции на товарном рынке;

- рост числа участников на товарном рынке;

- увеличение объемов производства на товарных рынках;

- рост инвестиций в основной капитал;

- упрощение доступа к инфраструктуре и услугам естественных монополий;

- формирование максимально прозрачной конкурсной системы размещения муниципальных заказов.

Контроль выполнения Программы

Администрация муниципального образования Выселковский район

Введение



Программа разработана в соответствии с Программой развития конкуренции в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 года №691-р, Программой развития конкуренции в Краснодарском крае на 2010-2012 годы, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 июля 2010 года №537, с учетом Стратегии социально – экономического развития муниципального образования Выселковский район до 2020 года.

Программа дает краткую характеристику ключевых факторов препятствующих развитию конкуренции и оценку конкурентной среды на основных товарных рынках, определяет первостепенные задачи по развитию конкуренции, целевые показатели и включает в себя план мероприятий по развитию конкуренции.

Федеральный закон от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» определяет следующую терминологию:

- конкуренция – это состязательность хозяйствующих субъектов, когда их самостоятельные действия ограничивают возможность каждого из них односторонне воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке;

- товарный рынок – это сфера обращения товара, который не может быть заменен другим товаром, или взаимозаменяемым товаром, в границах которой (в том числе географических) исходя из экономической, технической или иной возможности либо целесообразности приобретатель может приобрести товар, и такая возможность отсутствует за ее пределами;

-конкурентной средой на отдельном рынке является совокупность факторов, определяющих возможность хозяйствующих субъектов на данном рынке использовать возможности получения прибыли. К важнейшим из таких факторов относятся уровень административных барьеров для входа и ведения бизнеса, внешнеторговые барьеры, развитость и доступность инфраструктуры.

В рамках Программы, для проведения оценки конкурентной среды на товарных рынках, выбраны следующие сферы деятельности:

-агропромышленный комплекс;

-розничная торговля;

-строительство;

-здравоохранение;

-образование;

-жилищно- коммунальное хозяйство.

Выбор отраслей определен исходя из их значимости для экономики муниципального образования Выселковский район.

Программой предусмотрено реализация плана мероприятий развития конкуренции на 2011-2012 годы (Приложение).

Указанный план мероприятий направлен на привлечение в отрасли новых участников товарного рынка, снижение влияния отдельных факторов, ограничивающих развитие конкуренции, а также создание условий для повышения конкурентоспособности хозяйствующих субъектов муниципального образования Выселковский район.

Результатом реализации Программы должна стать оптимизация структуры и уровня промышленного производства, повышение качества выпускаемой продукции, создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику района, развития инновационной деятельности, улучшение условий и организации труда, повышение производительности труда и снижение издержек производства.


^

1. Ключевые факторы,

препятствующие развитию конкуренции




Одной из основных угроз развития конкуренции являются административные барьеры, снижающие стимулы входа на товарные рынки новых участников, повышающие непроизводственные издержки и создающие условия для коррупции.

Регулирование экономики на уровне муниципального образования осуществляется путем издания обязательных для исполнения нормативных актов и совершения распорядительных действий, важной задачей является недопущение необоснованного препятствия осуществлению деятельности хозяйствующих субъектов на территории Выселковского района.

Кроме того, не менее важно сохранить условия развития малого и среднего бизнеса, прежде всего за счет обеспечения доступа к кредитным ресурсам, расширения рынков сбыта продукции.

Конкурентная политика района предусматривает реализацию следующих мер:

1. Снижение административных барьеров, в том числе за счет соблюдения исполнения Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

2. Формирование максимально доступной и прозрачной конкурсной системы размещения муниципального заказа, заказов естественных монополий, в том числе путем применения практики размещения заказов на электронных аукционах, установления обязанности размещения заказов на поставку товаров и услуг для естественных монополий на конкурсной основе;

3. Расширение доступа к кредитным ресурсам, выдаваемым на развитие малого и среднего предпринимательства;


4. Упрощение доступа к недвижимости и инженерной инфраструктуре за счет формирования реестра муниципального имущественного для сдачи в аренду субъектам малого и среднего бизнеса, разработка мероприятий, направленных на создание государственно - частных партнеров по строительству промышленного парка;

5. Снижение информационных барьеров для развития предпринимательской деятельности, за счет развития систем информационной поддержки по ведению бизнеса.

Развитие конкуренции в различных отраслях муниципального образования Выселковский район, прежде всего в сфере малого и среднего предпринимательства, не должно ограничиваться действиями органов местного самоуправления в части необоснованного ограничения доступа хозяйствующих субъектов к передаваемым правам в отношении муниципального имущества, если такое ограничение не установлено законодательством.

Порядок проведения конкурсов и аукционов должен отвечать принципам прозрачности и открытости процедур передачи прав на муниципальное имущество, а также объективности оценки представленных участниками торгов предложений. Это должно обеспечить создание равных конкурентных условий доступа к данному имуществу и ликвидировать необоснованные преференции отдельным компаниям.

Возможность влияния на бизнес путем использования административного ресурса нередко является определяющим фактором конкурентной среды хозяйствующих субъектов. Возможности органов местного самоуправления не должны использоваться в конкурентной борьбе. Это существенным образом ограничивает позитивную роль добросовестной конкуренции и завышает издержки общества и экономики.

В складывающихся условиях особую значимость и актуальность приобретает введение в практику муниципального управления антикоррупционной экспертизы, цель которой – выявление пробелов и ошибок в нормативных правовых актах органов местного самоуправления, создающих благоприятную почву для коррупции.

Основная задача антикоррупционной экспертизы – еще на стадии разработки нормативных правовых актов устранить нормы, создающие риск возникновения коррупции, поскольку значительная часть коррупционных деяний становится возможной благодаря дефектам нормативных правовых актов. Внедрение антикоррупционной экспертизы не позволит принимать правовые акты, которые могли бы допустить двоякое толкование правовых норм.

В целях снижения административных барьеров в муниципальном образовании Выселковский район создан многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее-МФЦ), объединяющий в себе представителей федеральных органов исполнительной


власти, исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления.

МФЦ представляет собой современное помещение, в котором синхронизировано предоставление взаимосвязанных государственных и муниципальных услуг различными ведомствами на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, что позволяет получить «комплексную» услугу комфортно, качественно и своевременно.

На первом этапе деятельности в МФЦ планируется обеспечить предоставление государственных и муниципальных услуг, сопряженных с осуществлением инвестиционно-строительного процесса, в частности услуг в области земельно-имущественных отношений и регистрации прав на недвижимое имущество. В дальнейшем планируется постепенный переход на оказание всех государственных и муниципальных услуг в рамках многофункционального центра.


2. Развитие конкуренции в агропромышленном комплексе

муниципального образования Выселковский район


Выселковский район один из основных сельскохозяйственных районов Краснодарского края, обладающий большим инвестиционным потенциалом. Высокоразвитая отрасль сельского хозяйства с применением интенсивных технологий в производстве, интегрированием сильных хозяйств со слабыми, использованием замкнутого цикла- от производства до реализации через собственную торговую сеть, обеспечила положительную динамику производства продукции сельского хозяйства и пищевой промышленности .

В районе имеется 146 тысяча гектаров сельскохозяйственных угодий, в том числе 117 тысяч гектаров пашни.

Агропромышленный комплекс района включает 4 крупных и средних сельскохозяйственных предприятий, из них 2 перерабатывающих предприятия, 470 фермерских хозяйств, 23030 личных подсобных хозяйств.

Отраслевая специализация муниципального образования Выселковский район:

- сельское хозяйство

- пищевая промышленность;

Преобладающая доля промышленной продукции выпускается 2 предприятиями района - крупным многоотраслевым предприятием, перерабатывающим сельскохозяйственную продукцию собственного производства ЗАО фирма «Агрокомплекс» и ЗАО «Кристалл» ( сахарный завод).

На территории района функционируют 2 крупных сельскохозяйственных предприятия: ЗАО фирма «Агрокомплекс», ЗАО «Агрофирма имени Ильича».

Продукция, произведенная крупным многоотраслевым сельскохозяйственным предприятиям ЗАО фирма «Агорокомплекс», в основной массе, является конкурентоспособной и пользуется спросом, которая реализовывается через собственную торговую сеть.

Развитие АПК ограничивается специфическими особенностями отрасли в целом (природно – климатические условия). В этой связи устойчивость сельскохозяйственного производства ниже, чем в других отраслях, что определяет наличие в отрасли высокого уровня предпринимательских рисков.

Кроме того, сезонность производства приводит к неравномерному уровню предложения продовольственной продукции в течение года и трудностью прогнозирования долгосрочной рыночной конъюнктуры. Значительная доля продукции является скоропортящейся, требует специальных условий хранения и срочной реализации, что существенно влияет на конкурентную ситуацию в период массового поступления ее на рынок.

Факторы, влияющие на развитие конкуренции в АПК:

-необходимость осуществления значительных первоначальных капиталовложений при длительных сроках окупаемости;

-наличие экономически оправданного минимального объема производства, обуславливающее для хозяйствующих субъектов более высокие затраты на единицу продукции до момента достижения оптимального объема производства, при котором затраты на единицу продукции будут минимальными;

-отсутствие в достаточном количестве у хозяйствующих субъектов хранилищ, складов, пунктов первичной переработки сельхозпродукции, тары;

-недостаточно развитая закупочная инфраструктура;

- недостаток материальных и финансовых ресурсов.

С целью обеспечения функционирования достаточного числа участников АПК и развития конкуренции между ними, необходимо реализовать комплекс мероприятий в рамках районной целевой программы «Поддержка развития личных подсобных хозяйств на территории Выселковского района на 2008-2012 годы», а также принимать активное участие в реализации краевой целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае» на 2008-2012 годы.

Необходимо обеспечить взаимодействие производителей и переработчиков сельскохозяйственной продукции, расширение рынков сбыта и продукции сельхозтоваропроизводителей.


3. Развитие конкуренции в сфере розничной торговли

муниципального образования Выселковский район.


Сфера розничных торговых предприятий представлена на потребительском рынке Выселковского района 512 объектами торговли, в том числе 3 магазинами системы райпотребсоюза.

Общая торговая площадь предприятий составляет 21,5 тыс. кв.м., обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей составляет 280,5 кв.м.

Оборот розничной торговли на 81 % формируется торгующими предприятиями, доля рынков занимает 19 % в общем объеме товарооборота. В структуре розничного оборота продовольственным товарам принадлежит 65 %.

Рыночный сектор торговли устойчиво развивается. Деятельность по предоставлению торговых мест осуществляет 1 универсальный розничный рынок, более 429 индивидуальных предпринимателей ведут торговлю в рыночном секторе.

За последние годы на потребительский рынок района вышли торговые сети магазинов «Магнит», «СангиСтиль», «Эльдорадо», «Дешевле Всех», «Эконом класс».

Развитие крупных сетевых предприятий торговли положительно влияет на состояние потребительского рынка, удовлетворение растущего покупательского спроса, уровень культуры обслуживания населения. С приходом сетевых компаний значительно возрос уровень конкуренции на потребительском рынке муниципального образования Выселковский район.

Динамично и эффективно развиваются торговая сеть магазинов ЗАО фирма «Агрокомплекс», деятельность которого вышла далеко за пределы Краснодарского края.

Существенное влияние на развитие отрасли оказывает предпринимательство. На 16% оборот розничной торговли формируется за счет малых предприятий и на 40%- за счет индивидуальных предпринимателей.

За 2009 год субъектами малого бизнеса введено и реконструировано 9 стационарных объектов розничной торговли.

Размещение торговых объектов представителей малого бизнеса в малонаселенных или отдаленных от районного центра населенных пунктах повышают доступность и удовлетворение потребительского спроса населения района в целом.

Увеличивается количество независимых малых магазинов в специализированных нишах в формате «магазин у дома».

Не смотря на позитивные характеристики состояния розничной торговли, существует ряд проблем, которые оказывают сдерживающее влияние на развитие конкуренции в потребительской сфере:

- недостаточный уровень развития транспортной и складской структуры;

-неравномерное размещение объектов розничной торговли, что не в полной мере отвечает потребностям населения;

-недостаток собственных ресурсов для финансирования текущей и инвестиционной деятельности.

Развитию торговой инфраструктуры района будет способствовать:

1. Обеспечение доступности потребительского рынка в цивилизованных формах его организации для абсолютного большинства жителей района;


2. Всемерное обеспечение прав граждан на безопасность и качество товаров;

3. Формирование развитой системы товародвижения, создающие благоприятные возможности для сельскохозяйственных производителей;

4. Восстановление оптимального соотношения магазинных и внемагазинных форм продажи товаров;

5. Укрепление нормативно-правовой базы развития торговли;

6. Развитие и поддержка заготовительных пунктов по подготовке, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции;

  1. Минимизация влияния перекупщиков на сельскохозяйственных рынках.



4. Развитие конкуренции на рынке строительства

и промышленности строительных материалов


Строительная отрасль Выселковского района развивается за счет работы предпринимательства, более 87% объемов выполненных работ данной отрасли выполняется субъектами малого и среднего бизнеса.

Объемы выполняемых в районе работ по виду деятельности «Строительство» занимают 7% в структуре денежных потоков района.

К средним предприятиям строительной отрасли относится ООО «Дельта», деятельность которого заключается в производстве общестроительных работ по строительству мостов, надземных автомобильных дорог, тоннелей и подземных дорог.

Средним предприятием является ООО «Грандпроектстрой», которое производит общестроительные работы по строительству зданий и сооружений.

На сегодняшний день барьерами для выхода новых строительных организаций на рынок являются:

- недостаточная обеспеченность строительных организаций оборотными и денежными средствами;

- ухудшившиеся условия кредитования;

- наличие потребности в квалифицированных работниках;

- отсутствие необходимого имущества, для выполнения соответствующих работ.

Основными мероприятиями по устранению факторов, ограничивающих конкуренцию на рынке строительства и промышленности строительных материалов является техническое перевооружение и модернизация соответствующих производств, создание новых предприятий, в том числе производящих современные и качественные строительные материалы.


5. Развитие конкуренции на рынке здравоохранения

муниципального образования Выселковский район


Сеть медицинских учреждений в Выселковском районе представлена МУЗ «Выселковская центральная районная больница им. заслуженного врача РФ В.Ф.Долгополова», которое включает в себя 5 участковых больницы, 6 амбулаторий, отделение скорой помощи, 14 фельдшерско - акушерских пунктов, 2 поликлиники: взрослая и детская. Также на территории района осуществляет свою деятельность государственное учреждение «Противотуберкулезный диспансер №13», ГУЗ «Специализированная психо-неврологическая больница» .

Объемы медицинской помощи в частном секторе в основном производятся по направлениям стоматологии и диагностики.

В частной системе наиболее крупными учреждениями оказывающие медицинские услуги является МУЗ «Выселковская ЦРБ», ООО «Выселковская стоматологическая поликлиника».

В части обязательного медицинского страхования работающего населения, медицинские учреждения района работают с 5 страховыми компаниями:

- Краснодарский филиал ЗАО МСК «Солидарность для жизни»;

- ООО МСК г. Краснодара- «Медицина»;

-Краснодарский филиал ООО «РГС-Медицина»-«Росгосстрах-Краснодар-Медицина»;

- Краснодарский филиал ОАО СМО «Сибирь»;

- ООО «Страховая компания «ВСК-Милосердие».

В Выселковском районе рынок медицинских услуг, оказываемых по Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, представлен 4 учреждениями: ГУ «Противотуберкулезный диспансер №13», МУЗ «Выселковская центральная районная больница им. заслуженного врача РФ В.Ф.Долгополова», ООО «Выселковская стоматологическая поликлиника», ГУЗ «Специализированная психо-неврологическая больница».

Основными барьерами, препятствующими развитию конкуренции в сфере здравоохранения, являются:

- необходимость больших капитальных вложений (покупка или аренда подходящего по нормам Роспотребнадзора помещения);

- недостаточная информированность субъектов предпринимательской деятельности об их правовых возможностях на рынке медицинских услуг, а также населения о предоставляемых услугах, преимуществах дополнительного медицинского страхования.

В качестве формирования конкурентных отношений в сфере медицинских услуг необходимо увеличивать сеть частных медицинских учреждений, привлекать к выполнению программы Государственных гарантий медицинские учреждения различных форм собственности на принципах государственно - частного партнерства.


Для развития конкуренции в сфере здравоохранения необходимо решить следующие задачи:

1. Обеспечить доступ субъектов предпринимательства и населения Выселковского района к информации о деятельности медицинских учреждений в районе;

2. Внедрить в практику аутсорсинг с привлечением малого и среднего бизнеса (стирка белья, приготовление пищи, для пациентов, ремонт медтехники и т.д.);

3. Развить государственно – частное партнерство в сфере здравоохранения.


6. Развитие конкуренции в сфере образования

муниципального образования Выселковский район


Отрасль «Образование» объединяет в себе 50 учреждений: 2 общеобразовательные школы, 19 средних общеобразовательных школ, 25 детских дошкольных учреждений, 3 учреждений дополнительного образования. Услугами образования охвачены 6203 учащихся школ, 2210 воспитанников детских садов, 4827 детей в учреждениях дополнительного образования. В общеобразовательных учреждениях Выселковского района применяются альтернативные формы обучения: в 21 общеобразовательных учреждениях существует предпрофильная подготовка, в 9-ти школах-профильное обучение, на базе 11 школ функционируют специализированные классы (казачьи), в 2-х общеобразовательных учреждениях открыты коррекционные классы для детей с задержкой психического развития.

Возросло количество групп краткосрочного пребывания и групп предшкольной подготовки до 10 в 2010 году, что позволило охватить дошкольным образованием дополнительно 105 детей. В то же время внутренние резервы существующих детских садов с каждым годом уменьшаются. Увеличение рождаемости, миграционные процессы и ограниченное количество мест в дошкольных образовательных учреждениях не позволяют в полной мере удовлетворить потребность населения в дошкольном образовании. В последнее время наблюдается рост очереди в дошкольные образовательные учреждения. Число детей состоящих на очереди для определения в детские сады в 2010 году составило 597 человека. Снижению очередности и увеличению охвата детей дошкольными образовательными учреждениями в значительной степени может способствовать развитие конкуренции в этой сфере. Для этого необходимо развивать вариантные формы дошкольного образования: группы кратковременного пребывания детей различной направленности, группы семейного воспитания, создание автономных образовательных учреждений.

Для развития конкуренции в сфере дошкольного образования необходимо

создать равные конкурентные условия для развития частного сектора в сфере дошкольного образования, которое в настоящее время сдерживается наличием следующих барьеров:

-более высокие тарифы на жилищно–коммунальные услуги для негосударственных учреждений, наличие расходов, связанных с арендой зданий;

-высокая затратность и длительность окупаемости процесса создания ДОУ, что в свою очередь сдерживает инвестиционную активность частного бизнеса;

- ограниченный платежеспособный спрос населения.

Для активизации предпринимательской деятельности в сфере дошкольного образования необходимо внедрение муниципального заказа для негосударственных ДОУ, который позволит расширить круг потенциальных потребителей услуг и снизит стоимость пребывания ребенка в детском саду.


7. Развитие конкуренции на рынке жилищно – коммунального

хозяйства в муниципальном образовании Выселковский район


Жилищно – коммунальное хозяйство является одной из социально важных отраслей в сфере услуг, на территории муниципального образования Выселковский район осуществляет свою деятельность 9 предприятий ЖКХ, из них 3 предприятия (МУ МПЖКХ «Выселковское», МУ МПЖКХ «Новомалороссийское», ОАО «Березанское предприятие ЖКХ») оказывают весь перечень услуг населению. Остальные 6 предприятий ЖКХ оказывают услуги по обеспечению населения водой.

Основной проблемой жилищно - коммунального хозяйства Выселковского района является высокая изношенность основных фондов, что оказывает прямое влияние на затратность отрасли.

Кроме того, негативное влияние на качество предоставления услуг оказывают устаревшие технологии, ограниченные инвестиционные ресурсы. Длительная окупаемость вложенных инвестиций в сфере жилищно- коммунального хозяйства осложняют процессы формирования конкурентной среды.

Действующая система тарифного регулирования, предусмотренная федеральным законодательством, и несовершенство договорных отношений формируют высокие инвестиционные риски и не способствуют привлечению средств внебюджетных источников в данный сектор экономики.

Основными барьерами выхода на рынок услуг ЖКХ являются:

- инертность граждан в выборе способа управления многоквартирными домами (далее-МКД);

- отсутствие органов управления «Товарищество собственников жилья» (далее-ТСЖ), неосведомленность домовых комитетов в вопросах качества услуг, их стоимости, возможности выбора компании, оказывающей услуги перезаключения контракта;

-необходимость значительных первоначальных капитальных вложений при длительном сроке окупаемости;

-предусмотренные федеральным законодательством ограничения по росту тарифов на услуги ЖКХ.

Перспективным путем развития конкуренции на рынке услуг ЖКХ является привлечение эффективных частных операторов к управлению коммунальной инфраструктурой и предоставлению жилищных и коммунальных услуг. Немаловажным для развития конкуренции является применение в отрасли концессионных соглашений, которые позволят обеспечить приток частных инвестиций.

Немаловажно развивать информационное сопровождение, осведомление граждан о лучших практиках оказания услуг в сфере ЖКХ, а также оптимизировать численность унитарных предприятий и непрофильных предприятий в сфере ЖКХ, исполнение функций которых может быть обеспечено негосударственными коммерческими специализированными организациями.


^

8. Цели и задачи развития конкурентной среды в

муниципальном образовании Выселковский район




Целью Программы является создание конкурентной среды на рынке товаров и услуг Выселковского района, а также благоприятных условий для ведения бизнеса, состязательности хозяйствующих субъектов и создание экономически эффективных условий для обеспечения потребностей населения района и организаций в товарах и услугах.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих отраслевых задач:

^ Агропромышленный комплекс:

1. Устранение барьеров для входа на новый рынок сельхозпроизводителей;

2. Развитие инфраструктуры сбыта, первичной переработки, хранения и транспортировки сельскохозяйственной продукции;

3.Развитие взаимодействия, сотрудничества производителей и переработчиков сельскохозяйственной продукции.

Розничная торговля:

1.Обеспечение конкурентной среды на потребительском рынке;

2. Создание равных условий доступа всех хозяйствующих субъектов на потребительский рынок.

Рынок строительства и промышленности строительных материалов:

1. Устранение административных барьеров, препятствующих строительной деятельности.

Здравоохранение:

1. Привлечение в установленном законодательством порядке частных учреждений здравоохранения к участию в реализации Программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи на территории Выселковского района;

2.Обеспечение доступа субъектов предпринимательства и населения к информации об организации здравоохранения в районе и планах его реформирования;

3. Развитие государственно – частного партнерства в сфере здравоохранения.

Образование:

1. Развитие образовательных учреждений всех форм собственности по стандартам нового поколения;

2. Обеспечение доступа к информации о развитии в крае и районе системы дошкольного образования.

Жилищно – коммунальное хозяйство:

1. Обеспечение участия граждан в управлении жилищной сферой;

2.Стимулирование развития рынка услуг, управляющих компаний, ТСЖ, привлечение частного капитала и малых предприятий в сферу ЖКХ.

9. Целевые индикаторы развития конкуренции в

муниципальном образовании Выселковский район




п/п

Наименование показателя

Значение показателя

2010г.

2011г.

2012г.

1.Товарные рынки

1.1

Количество вновь создаваемых хозяйствующих субъектов на товарных рынках района

положительная динамика

1.2

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства

положительная динамика

1.3

Оборот малых и средних предприятий

положительная динамика

1.4

Срок получения разрешительной документации

тенденция снижения

1.5

Доля хозяйствующих субъектов, в общем числе опрошенных, считающих, что состояние конкурсной (конкурентной) среды улучшилось за истекший год

положительная динамика

1.6

Число участников размещения муниципального заказа

положительная динамика

2. Агропромышленный комплекс

2.1

Количество заготовительных пунктов

положительная динамика

2.2

Количество проведенных ярмарок

положительная динамика

2.3

Количество сельскохозяйственных рынков

положительная динамика

3. Рынок розничной торговли


3.1

Увеличение в товарообороте доли продукции, соответствующей по качеству и безопасности требованиям установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации

положительная динамика

3.2

Уровень обеспеченности населения торговыми площадями

положительная динамика

4. Отрасль жилищно – коммунального хозяйства


4.1

Появление на рынке новых участников

положительная динамика

4.2

Доля ТСЖ и домов находящихся в самоуправлении

положительная динамика

4.3

Количество унитарных и непрофильных предприятий в сфере ЖКХ

отрицательная динамика

4.4

Количество СРО

положительная динамика

4.5

Доля негосударственных коммерческих организаций в сфере коммунального хозяйства в общем количестве организаций

положительная динамика

5. Здравоохранение


5.1

Доля частных учреждений здравоохранения в общем числе участников программы государственных гарантий

положительная динамика

5.2

Доля финансирования через обязательное медицинское страхование

положительная динамика

5.3

Доля расходов на оказание медицинских услуг, покрываемая тарифом через обязательное медицинское страхование

положительная динамика

5.4

Удовлетворенность населения медицинской помощью (процент от числа опрошенных)

положительная динамика

6.Дошкольное образование

6.1

Количество частных и автономных дошкольных учреждений

положительная динамика

6.2

Уровень обеспеченности населения детскими дошкольными учреждениями

положительная динамика

7.Рынок пассажирских перевозок

7.1

Уровень удовлетворенности населения услугами в сфере пассажирских перевозок

положительная динамика

7.2

Количество новых участников в сфере


пассажирских перевозок

положительная


динамика

8. Рынок санаторно - курортной отрасли


8.1

Количество хозяйствующих субъектов сферы курортов и туризма

положительная динамика



^

10. Механизм реализации Программы.



Утверждение Программы осуществляется постановлением администрации муниципального образования Выселковский район.

Ответственные исполнители, в соответствии с планом мероприятий по реализации Программы, ежеквартально до 10-го числа следующего месяца направляют отчет о выполненных мероприятиях и достигнутых результатах в отдел экономического развития, инвестиций и малого бизнеса администрации муниципального образования Выселковский район. На основе анализа и обобщения информации отдел экономического развития, инвестиций и малого бизнеса администрации муниципального образования Выселковский район в срок до 20 числа месяца, следующим за отчетным периодом, представляет в департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края информацию о выполнении Программы.

Сама Программа и результаты ее реализации будут освещаться публично путем размещения на официальном сайте администрации муниципального образования Выселковский район www.viselki.net.

Содержание мероприятий, реализуемых Программой, могут уточняться на основе отчетов о выполнении программных мероприятий и оценки их эффективности.

Контроль исполнения Программы осуществляет администрация муниципального образования Выселковский район.

Текущее управление и координацию реализации мероприятий Программы осуществляет отдел экономического развития, инвестиций и малого бизнеса администрации муниципального образования Выселковский район.


Заместитель главы муниципального

образования Выселковский район

по производственным и

экономическим вопросам Т.П.Коробова









ПРИЛОЖЕНИЕ к Программе развития конкуренции в муниципальном образовании Выселковский район на 2010-2012 годы


ПЛАН

мероприятий по реализации Программы развития конкуренции в муниципальном образовании

Выселковский район на 2010-2012 годы


Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственные исполнители

1. Развитие информационной инфраструктуры

1.1. Участие органов местного самоуправления муниципального образования Выселковский район в единой системе электронного документооборота.

2010 год,

доклад единый

Организационно-инструкторский отдел администрации муниципального образования Выселковский район район, главы сельских поселений (по согласованию);

1.2. Участие администраций сельских поселений муниципального образования Выселковский район в специализированной программе «Единая информационно-аналитическая система» (далее-ЕИАС) с целью качественного формирования тарифов и контроля за процессом их установления и применения.

2010-2012 гг,

доклад 1 раз в полугодие

Главы сельских поселений

( по согласованию);

1.3. Проведение анализа официального Интернет-сайта администрации муниципального образования Выселковский район на предмет наличия информации, предусмотренной планом мероприятий по реализации Программы развития конкуренции в муниципальном образовании Выселковский район на 2010-2012 годы.

постоянно

2010-2012 гг,

доклад 1 раз в полугодие

Отдел экономического развития, инвестиций и малого бизнеса администрации муниципального образования Выселковский район;

1.4. Публикация на официальном Интернет-сайте администрации муниципального образования Выселковский район информации о нормативных правовых актах муниципального образования Выселковский район по вопросам развития конкуренции

постоянно

2010-2012 гг,

доклад 1 раз в полугодие

Отдел экономического развития, инвести-ций и малого бизнеса администрации му-ниципального образования Выселковский район;

Главный специалист по информационному обеспечению администрации муници-пального образования Выселковский район ;

1.5. Организация информационных стендов в администрациях сельских поселений муниципального образования Выселковский район с информацией о действиях, необходимых для принятия документов к рассмотрению, с образцами заполнения, в том числе с размещением форм данных документов на официальном сайте администрации муниципального образования Выселковский район.

1 квартал 2011 года,

доклад единый

Отдел экономического развития, инвес-тиций и малого бизнеса администрации муниципального образования Выселковс-кий район;

Главный специалист по информационному обеспечению администрации муниципаль-ного образования Выселковский район;

Главы сельских поселений (по согласованию).

2. Развитие рыночной инфраструктуры и размещение объектов товарных рынков на территории района

2.1. Оказание содействия хозяйствующим субъектам разных форм собственности в организации выставочно-ярмарочной деятельности.

2010 – 2012 гг,

доклад 1 раз в полугодие

Отдел экономического развития, инвес-тиций и малого бизнеса администрации муниципального образования Высел-ковский район;

Отдел развития потребительской сферы и ценообразования администрации муниципального образования Выселковский район;

Управление сельского хозяйства и

продовольствия администрации


муниципального образования Выселковский район,

Главы сельских поселений (по согласованию);

2.2. Разработка инвестиционных предложений в приоритетных для района видов деятельности, с учетом потенциала территорий сельских поселений. Размещение перечня инвестиционных предложений на официальном Интернет-сайте администрации муниципального образования Выселковский район.

2010 – 2012 гг,

доклад ежеквартально

Отдел экономического развития, инвес-тиций и малого бизнеса администрации муниципального образования Выселковский район;

Отдел развития потребительской сферы и ценообразования администрации муни-ципального образования Выселковский район;

Управление сельского хозяйства и про-довольствия администрации муниципального образования Выселковский район,

Главы сельских поселений (по согласованию);

2.3. Разработка нормативно – правовой базы упрощающая согласительные процедуры при осуществлении инвестиционной деятельности

2010 – 2012 гг, доклад 1 раз в полугодие

Отдел экономического развития, инвестиций и малого бизнеса администрации муниципального образования Выселковский район;

Юридический отдел администрации муниципального образования Выселковский район;

2.4. Анализ результатов государственной поддержки малого и среднего бизнеса, в части доступа к государственным и муниципальным ресурсам, реализации преимущественного права выкупа арендуемых помещений

2010 – 2012 гг, доклад ежеквартально

Отдел экономического развития, инвестиций и малого бизнеса администрации муниципального образования Выселковский район;

Отдел по управлению муниципальным


имуществом и земельным вопросам администрации муниципального образования Выселковский район .

3. Формирование прозрачной системы размещения муниципального заказа

3.1.Размещение на официальном Интернет-сайте администрации муниципального образования Выселковский район нормативно правовых актов, в том числе муниципальных, регулирующих размещение муниципального заказа

постоянно,

2010 – 2012 гг,

доклад 1 раз в квартал

Отдел экономического развития, инвестиций и малого бизнеса администрации муниципального образования Выселковский район;


3.2. Осуществлять рассылку информации потенциальными участникам размещения муниципального заказа о проведении запроса котировок социально значимой продукции, работ, услуг, в целях повышения оперативности получения информации об интересующих участников запросах котировок

постоянно,

2010 – 2012 гг,

доклад 1 раз в квартал

Отдел экономического развития, инвестиций и малого бизнеса администрации муниципального образования Выселковский район;


3.3. Информировать о размещении муниципального заказа, в том числе проведения торгов социально значимой продукции для муниципальных нужд на официальном Интернет-сайте администрации муниципального образования Выселковский район

постоянно,

2010-2012 гг,

доклад ежеквартально

Отдел экономического развития, инвестиций и малого бизнеса администрации муниципального образования Выселковский район;


4. Устранение административных барьеров для ведения бизнеса

4.1.Организация взаимодействия структурных подразделений администрации муниципального образования Выселковский район, общественных организаций, предпринимателей и инвесторов по выявлению и исключению излишнего бюрократического администрирования при организации и осуществлении предпринимательской деятельности в вопросах инвестирования, предоставления земельных участков, строительства, регистрации предпринимательской деятельности

постоянно,

2010-2012 гг,

доклад 1 раз в полугодие

Отдел экономического развития, инвестиций и малого бизнеса администрации муниципального образования Выселковский район;

Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным вопросам администрации муниципального образования Выселковский район, Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования Выселковский район ;

4.5.Проведение независимой экспертизы административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления

2010 – 2012 гг, доклад 1 раз в полугодие

Юридический отдел администрации муниципального образования Выселковский район, главы сельских поселений (по согласованию);

4.6.Организация проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, в том числе возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы

постоянно,

2010-2012 гг,

доклад 1 раз в полугодие

Юридический отдел администрации муниципального образования Выселковский район, главы сельских поселений (по согласованию);

4.7.Разработать целевую Программу противодействия коррупции в муниципальном образовании Выселковский район на 2010-2012 гг,

декабрь 2010 года,

доклад единый

Юридический отдел администрации муниципального образования Выселковский район

4.8.Публикация на официальном Интернет-сайте администрации муниципального образования Выселковский район информации о нормативных правовых актах муниципального образования, регулирующих вопросы, связанные с ведением бизнеса

2010-2012 гг,

доклад 1 раз в полугодие

Отдел экономического развития, инвестиций и малого бизнеса администрации муниципального образования Выселковский район;


4.9.Координация разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования Выселковский район

2010-2012гг,

доклад 1 раз в полугодие

Отдел экономического развития, инвестиций и малого бизнеса администрации муниципального образования Выселковский район;

главы сельских поселений (по согласованию);

4.10.Размещать в федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» информацию о муниципальных услугах (функциях) предоставляемых (исполняемых) в муниципальном образовании Выселковский район

2010-2012 гг, доклад 1 раз в полугодие

Отдел экономического развития, инвестиций и малого бизнеса администрации муниципального образования Выселковский район;

главы сельских поселений (по согласованию);

4.11.Организация работы многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг в Выселковском районе

4 квартал 2010 года,

доклад единый

Отдел экономического развития, инвестиций и малого бизнеса администрации муниципального образования Выселковский район;


4.12.Размещение на официальном Интернет-сайте администрации муниципального образования Выселковский район перечня организаций, допущенных к осуществлению контрольных функций и осуществляющие плановые и иные виды проверок

4 квартал 2010 года,

доклад единый

Отдел экономического развития, инвестиций и малого бизнеса администрации муниципального образования Выселковский район;


4.13.Взаимодействие с представителями хозяйствующих субъектов, направленное на выявление и устранение препятствий для осуществления предпринимательской деятельности, обсуждение вопросов и выработка предложений, направленных на развитие конкуренции

ежемесячно

2010-2012 гг, доклад 1 раз в квартал

Отдел экономического развития, инвестиций и малого бизнеса администрации муниципального образования Выселковский район;

Отдел развития потребительской сферы и ценообразования администрации муниципального образования Выселковский район;

Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации муниципального образования Выселковский район,

Главы сельских поселений (по согласованию);

4.14.Проведение мониторинга и социологический опросов субъектов малого и среднего бизнеса по вопросам уровня административных барьеров и эффективности развития конкуренции

2010-2012 гг, доклад ежегодно

Отдел экономического развития, инвестиций и малого бизнеса администрации муниципального образования Выселковский район

4.15.Проведение обучающих семинаров, круглых столов для начинающих индивидуальных предпринимателей.

ежемесячно

2010-2012 гг, доклад 1 раз в квартал

Отдел экономического развития, инвестиций и малого бизнеса администрации муниципального образования Выселковский район

5. Развитие конкуренции в агропромышленном комплексе

5.1.Анализ условий доступа личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств на розничные рынки и торговые площадки муниципального образования Выселковский район

2010-2012 гг, доклад 1 раз в полугодие

Отдел развития потребительской сферы и ценообразования администрации муниципального образования Выселковский район;

Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации муниципального образования Выселковский район,

Главы сельских поселений (по согласованию);

5.2.Проведение совещаний с сельхозтоваропроизводителями и переработчиками по выявлению и устранению административных и организационных барьеров

Ежеквартально 2010-2012 гг, доклад 1 раз в полугодие

Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации муниципального образования Выселковский район,

Главы сельских поселений (по согласованию);

5.3.Создание сельскохозяйственных кооперативов на территории Выселковского района по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции

2010-2012 гг, доклад 1 раз в полугодие

Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации муниципального образования Выселковский район;

5.4.Расширение практики прямых продаж сельскохозяйственных товаров населению, в том числе через рынки и ярмарки выходного дня

2010-2012гг, доклад 1 раз в полугодие

Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации муниципального образования Выселковский район,

Отдел развития потребительской сферы и ценообразования администрации муниципального образования Выселковский район;

Главы сельских поселений

5.5Информирование потребителей в средствах массовой информации (в том числе и на официальном Интернет- сайте администрации муниципального образования Выселковский район) о сельхозтоваропроизводителях Выселковского района и конкурентных преимуществах их продукции. Организовать специализированные рубрики в местных СМИ, информационные стенды и т.д.

ежеквартально

2010-2012 гг, доклад 1 раз в полугодие

Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации муниципального образования Выселковский район;

Отдел развития потребительской сферы и ценообразования администрации муниципального образования Выселковский район;


5.6. Содействие созданию сельскохозяйственных рынков

на территории муниципального образования Выселковский район




Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации муниципального образования Выселковский район;

Отдел развития потребительской сферы и ценообразования администрации муниципального образования Выселковский район;

Главы сельских поселений

5.7.Содействие созданию союзов (ассоциаций), объединяющих производителей сельскохозяйственной продукции, ее переработчиков, реализующих готовую продукцию

2010-2012 гг,

доклад 1 раз в полугодие

Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации муниципального образования Выселковский район;

Отдел развития потребительской сферы и ценообразования администрации муниципального образования Выселковский район;

Главы сельских поселений

6. Развитие конкуренции в сфере розничной торговли

6.1.Проведение мероприятий, направленных на стимулирование производства и реализации качественной продукции (услуг) предприятий потребительской сферы выселковского района (конкурсы, выставки и другое)

2010-2012 гг, доклад 1 раз в полугодие

Отдел развития потребительской сферы и ценообразования администрации муниципального образования Выселковский район;


6.2.Организация семинаров и консультаций по вопросам касающимся деятельности предприятий потребительской сферы

ежеквартально 2010-2012 гг, доклад 1 раз в полугодие

Отдел развития потребительской сферы и ценообразования администрации муниципального образования Выселковский район;


6.3. Разработка нормативно правовой базы, регулирующей вопросы развития розничной торговли

2010 год,

доклад единый

Отдел развития потребительской сферы и ценообразования администрации муниципального образования Выселковский район;


6.4. Подготовка инвестиционных предложений и площадок под строительство предприятий потребительской сферы на территории муниципального образования Выселковский район

2010-2012 гг, доклад 1 раз в квартал

Отдел развития потребительской сферы и ценообразования администрации муниципального образования Выселковский район;

Отдел экономического развития, инвестиций и малого бизнеса администрации муниципального образования Выселковский район;

6.5. Проведение совещаний и «круглых столов» с участием представителей торговых предприятий, районных сельхозтоваропроизводителей, в том числе предприятий малого и среднего бизнеса в целях развития торговой сети муниципального образования Выселковский район

ежеквартально

2010-2012 гг, доклад 1 раз в квартал

Отдел экономического развития, инвестиций и малого бизнеса администрации муниципального образования Выселковский район;

Отдел развития потребительской сферы и ценообразования администрации муниципального образования Выселковский район;

Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации муниципального образования Выселковский район


7. Развитие конкуренции в отрасли строительства и промышленности строительных материалов

7.1.Обеспечение «прозрачности» деятельности в области согласования документов для выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию

2010-2012гг, доклад 1 раз в полугодие

Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Выселковский район

8. Развитие конкуренции в сфере здравоохранения

8.1.Размещение на официальном Интернет-сайте администрации муниципального образования Выселковский район информации о наличии учреждений здравоохранения на территории Выселковского района, режиме их работы, оказываемых медицинских услугах, просветительных материалах, где можно задать вопросы работникам здравоохранения на интересующие темы, поучаствовать в анкетировании, высказать свои замечания и предложения по улучшению медицинского обслуживания и другое

2010-2012гг, доклад 1 раз в полугодие

Заместитель главы муниципального образования Выселковский район (Тарапина),

Главный специалист по информационному обеспечению администрации муниципального образования Выселковский район (Шапошников);

МУЗ «Выселковская ЦРБ»

8.2.Принятие мер по сокращению административных барьеров к участию негосударственных медицинских организаций в реализации муниципальных заданий объемов медицинской помощи, в том числе тех видов муниципальных услуг, которые не обеспечиваются государственной и муниципальной системой здравоохранения

2010-2012гг, доклад ежегодно

Заместитель главы муниципального образования Выселковский район (Тарапина),

МУЗ «Выселковская ЦРБ»;

8.3. Создание условий для внедрения в практику передачи непрофильных функций лечебно – профилактических учреждений, связанных с питание пациентов, прачечных услуг, услуг по содержанию коммунального хозяйства лечебно – профилактических учреждений на обслуживание другим компаниям, специализирующиеся в соответствующей области

2010-2012гг, доклад ежегодно

Заместитель главы муниципального образования Выселковский район (Тарапина),

МУЗ «Выселковская ЦРБ»

9. Развитие конкуренции в сфере дошкольного образования

9.1. Размещение на официальном Интернет-сайте администрации муниципального образования Выселковский район информации и просветительных материалов о порядке создания немуниципальных дошкольных учреждений и других формах дошкольного образования

постоянно

2010-2012 гг, доклад 1 раз в полугодие

Управление образования администрации муниципального образования Выселковский район;

9.2. Создание «горячей линии», где можно задать вопросы работникам образования о создании немуниципальных дошкольных учреждений и других формах дошкольного образования

1 квартал 2011 год, доклад 1 раз в полугодие

Управление образования администрации муниципального образования Выселковский район;

9.3. Перевод трех детских дошкольных образовательных учреждений в автономные учреждения

2012 гг,

доклад единый

Управление образования администрации муниципального образования Выселковский район.

10. Развитие конкуренции в отрасли жилищно- коммунального хозяйства

10.1 Информирование жителей района через средства массовой информации о реализации районных целевых программах развития ЖКХ Выселковского района

ежеквартально

2010-2012гг, доклад 1 раз в полугодие.



Заместитель главы муниципального образования Выселковский район (Кононенко);



10.2. Размещение банка данных о деятельности управляющих организаций, составление их рейтинга на основе данных об обращениях граждан, опросах общественного мнения, прочих показателей деятельности организаций жилищного хозяйства

ежеквартально

2010-2012 гг, доклад 1 раз в полугодие

Заместитель главы муниципального образования Выселковский район (Кононенко);


10.3. Обеспечение «прозрачности» применения тарифов на очередной финансовый год и обеспечение открытости утверждённых тарифов в СМИ и на официальном Интернет-сайте администрации муниципального образования Выселковский район

постоянно

2010-2012 гг,

доклад 1 раз в полугодие

Заместитель главы муниципального образования Выселковский район (Кононенко);

Главы сельских поселений (по согласованию),

Предприятия жилищно-коммунального хозяйства (по согласованию);

10.4. Разработка проектов для привлечения субъектов частного предпринимательства к управлению и инвестированию в жилищно- коммунальную инфраструктуру района через механизм государственно- частного партнерства.

2010-2012 гг, доклад 1 раз в полугодие

Заместитель главы муниципального образования Выселковский район (Кононенко);

Главы сельских поселений (по согласованию);

10.5. Газификация населенных пунктов Выселковского района, развитие общественной инфраструктуры, необходимой для инвестирования и реализации инвестиционных проектов:

2010-2012 гг,

доклад 1 раз в полугодие

Заместитель главы муниципального образования Выселковский район (Кононенко);


10.6.Повышение уровня оснащенности системами наружного освещения муниципального образования Выселковский район

постоянно,

2010-2012 гг,

доклад 1 раз в квартал

Заместитель главы муниципального образования Выселковский район (Кононенко), главы сельских поселений (по согласованию);

10.7. Разработка и реализация районных целевых программ направленных на строительство, ремонт и содержание улично - дорожной сети муниципального образования Выселковский район» на 2011 - 2012 годы»

2010-2012 гг,

доклад 1 раз в квартал

Заместитель главы муниципального образования Выселковский район (Кононенко);

Главы сельских поселений (по согласованию);

10.8. Информирование жителей района через средства массовой информации о мероприятиях проводимых в жилищно-коммунальном хозяйстве

постоянно,

2010-2012 гг,

доклад 1 раз в квартал

Заместитель главы муниципального образования Выселковский район (Кононенко);

Главы сельских поселений (по согласованию;

10.9. На официальном Интернет-сайте администрации муниципального образования Выселковский район создать тематический раздел «Жилищно-коммунальное хозяйство» для размещения информационно аналитического материала по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Выселковского района

2 квартал

2011 года,

единый доклад

Заместитель главы муниципального образования Выселковский район (Кононенко);

10.10. Создать банк данных о деятельности управляющих организаций, составлять их рейтинг на основе данных об обращениях граждан, опросах общественного мнения, прочих показателях деятельности организаций жилищного хозяйства

ежеквартально

2010-2012 гг, доклад 2 раза в полугодие

Заместитель главы муниципального образования Выселковский район (Кононенко);


11. Развитие конкуренции в сфере транспортных перевозок

11.1.Соблюдение требований приказа департамента по транспорту и связи Краснодарского края от 18.04.2008г. №46 «Об исполнении Закона Краснодарского края от 27.03.2007 г., № 1217-КЗ «Об организации транспортного обслуживания населения таксомоторами индивидуального пользования в Краснодарском крае»

2010-2012гг согласно плану мероприятий

доклад 1 раз в полугодие


Заместитель главы муниципального образования Выселковский район (Кононенко);

Главы сельских поселений (по согласованию);


11.2. Содействие созданию грузового (транспортного) терминала на территории Выселковского района, с целью улучшения условий перевозок грузов автотранспортом и повышения эффективности его работы

2010-2012 гг,

доклад ежегодно

Заместитель главы муниципального образования Выселковский район (Кононенко);

Отдел экономического развития, инвестиций и малого бизнеса администрации муниципального образования Выселковский район;

11.4. Размещение на официальном Интернет-сайте администрации муниципального образования Выселковский район информации касающейся таксомоторных перевозок в муниципальном образовании Выселковский район

постоянно,

2010-2012 гг, доклад 1 раз в полугодие

Заместитель главы муниципального образования Выселковский район (Кононенко);

Отдел экономического развития, инвестиций и малого бизнеса администрации муниципального образования Выселковский район;



Заместитель главы муниципального

образования Выселковский район

по производственным и

экономическим вопросам Т.П.Коробова




Скачать 431,5 Kb.
оставить комментарий
Дата15.10.2011
Размер431,5 Kb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх