Утвердить отчет о деятельности администрации города Покачи за 2009 год (приложение 1). Обнародовать отчет о деятельности администрации города Покачи за 2009 год icon

Утвердить отчет о деятельности администрации города Покачи за 2009 год (приложение 1). Обнародовать отчет о деятельности администрации города Покачи за 2009 год



Смотрите также:
Утвердить отчет о деятельности администрации города Покачи за 2009 год (приложение 1)...
Утвердить отчет о деятельности главы города Покачи за 2009 год (приложение)...
Отчёт о деятельности управления образования администрации города за 2008 год...
Решение от
Доклад главы города Покачи...
Отчет о работе комитета по культуре и делам молодежи Администрации города Покачи за 2008 год...
Утвердить план работы контрольно-счетной палаты Думы города Покачи на 1-е полугодие 2011 года...
Отчет о проделанной работе комитета по физической культуре и спорту...
Администрация города Покачи извещает о проведении открытого аукциона на право заключения...
Отчет о выполнении программы «Здоровый ребенок города Покачи на 2006 2008 годы»...
Отчет главы администрации города о своей деятельности и деятельности администрации города в 2010...
Отчет о проделанной работе за 2009 год управлением экономики и статистики...



страницы:   1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
скачать


ДУМА ГОРОДА ПОКАЧИ


Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

РЕШЕНИЕ

от ________________ № 36

Об отчете о деятельности

администрации города Покачи

за 2009 год


Заслушав отчет о деятельности администрации города Покачи за 2009 год, в соответствии с пунктом 11.1. статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и решением Думы города от 19.10.2009 №112 «О положении «О порядке контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения», Дума города


РЕШИЛА:


  1. Утвердить отчет о деятельности администрации города Покачи за 2009 год (приложение 1).

  2. Обнародовать отчет о деятельности администрации города Покачи за 2009 год.

  3. Создать рабочую группу Думы города по вопросу разработки перечня критериев оценки эффективности деятельности исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления по реализации вопросов местного значения городского округа.

  4. Утвердить состав рабочей группы Думы города (приложение 2).

  5. Рабочей группе предоставить предложения в Думу города до 01.11.2010 года.

6. Контроль за выполнением решения возложить на председателя Думы города Борисову Н.В.


Председатель Думы города Н.В. Борисова


Приложение 1

к решению Думы города

от _______________ № _____


^

ОТЧЕТ

О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА

ЗА 2009 год




Основной целью деятельности органов местного самоуправления является создание благоприятных условий для развития города и комфортного проживания населения.

На основе проведенного Межведомственной комиссией обобщенного сравнительного анализа показателей социально-экономического развития муниципальных образований автономного округа и их динамики, представленных в докладах глав городов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о результатах и основных направлениях социально-экономического развития за 2008 год, городу Покачи присвоено шестое место по уровню социально-экономического развития среди 22 городов автономного округа (в 2006 году – 10 место). В соответствии с критериями оценки динамики социально-экономического развития муниципальных образований округа динамика развития города Покачи оценена как динамичная и позитивная. Такая высокая оценка – результат коллективной творческой работы всех органов местного самоуправления города Покачи.

Согласно Уставу города, в соответствии с полномочиями по решению вопросов местного значения, глава города представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями. За отчетный период главой города заключено 16 соглашений с органами государственной власти автономного округа. Глава города присутствовал на всех заседаниях окружного Правительства и окружной Думы, участвовал в работе Совета глав, для решения вопросов муниципального уровня лично встречался с Губернатором округа и его заместителями. В течение года Глава города провел 72 встречи с коллективами городских организаций, разрешил 215 устных обращения граждан получил и рассмотрел 18336 основных официально-деловых и распорядительных документов.

В течение 2009 года главой города было издано 1063 постановления (2008 – 823) и 883 распоряжения (2008 – 563) главы города. В городской газете «Покачевский вестник» опубликовано 326 нормативно-правовых акта, затрагивающих права и свободы граждан города. Глава города присутствовал на внеочередных и очередных заседаниях Думы города, в соответствии с Уставом главой города подписано 173 нормативных правовых актов, принятых Думой города.

В течение года проведено 12 совещаний при главе города с участием руководителей учреждений и организаций города, на которых было рассмотрено 57 вопросов по различным направлениям деятельности администрации города.

Любая награда для каждого человека – большая радость, гордость и честь. Глава города уделяет внимание награждению тех горожан, которые своим трудом вносят личный вклад в социально-экономическое развитие города. В 2009 году Почетной грамотой и Благодарственным письмом главы города были награждены 112 человек (в 2008 году – 105 человека).

^

В целях оптимизации деятельности администрации города, главой города один раз представлялись на утверждение Думы города изменения в структуру администрации

^

Но самые большие усилия и время главой города затрачиваются на организацию деятельности исполнительного органа власти – администрации города.

О выполнении полномочий администрации города в области финансов и экономики



За 2009 год комитетом финансов проводилось обеспечение исполнения бюджета города Покачи по системе предварительного контроля расходования средств бюджета. Расходование бюджетных средств в течение года производилось в соответствии с направлениями, утвержденными решениями Думы города. Перечисленные денежные средства окружного и федерального бюджета израсходованы по целевому назначению.

Финансирование производилось на основании кассового плана, составляемого ежемесячно на основании предоставленных заявок бюджетополучателей. На основании подготовленных проектов распоряжений (455 шт.) было произведено финансирование.

Комитетом финансов были подготовлены реестры на финансирование с учетом возврата и перемещения финансирования в количестве 784 шт., а также проверено и отправлено 28766 платежных поручений.

За 2009 год комитетом проведена работа по организации бюджетного процесса на территории города и обеспечения исполнения бюджета:

- подготовлены и направлены в Думы города 8 проектов решений о внесении изменений в решение о бюджете города Покачи на 2009 год;

- подготовлены, согласованы и направлены в Думу города отчеты о ежеквартальном исполнении бюджета в 2009 году;

- составлен и направлен в Департамент финансов бланк консолидированного бюджета на 2009 год и бланка по сети, штатам и контингентам на 2009 год, с целью проверки правильности отнесения расходов на соответствующие коды бюджетной классификации в соответствии с инструкцией по применению КБК;

- рассмотрены, согласованы и внесены изменения в плановые ассигнования и лимиты бюджетных обязательств по предложениям главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств в количестве 2702 штук;

- принято участие в формировании и согласовании фрагментов реестра расходных обязательств города;

- ежеквартально проводился анализ поступления собственных доходов в бюджет муниципального образования с выявлением причин и факторов, влияющих на выполнение, либо невыполнение;

- проведена работа по выявлению факторов снижения поступлений от налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального образования, причем при проведении анализа были охвачены наиболее крупные плательщики НДФЛ на территории города; в результате проведенного анализа и обоснования причин, на которые непосредственно не может повлиять муниципальное образование из бюджета автономного округа выделены дополнительные средства в размере 219 393,4 тыс. руб. для выполнения вопросов местного значения.

- подготовлены нормативные акты, регулирующие порядок планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу;

- собрана и проанализирована информация от администраторов расходов бюджета по соответствующим направлениям;

- подготовлены предложения по распределению проектировок бюджета по экономическим статьям расходов, а также по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов;

- принято участие в разработке прогноза социально-экономического развития города на 2009-2011 годы;

- проведена работа по согласованию планируемой собственной доходной базы с Департаментом финансов; основная работа направлена на возможность сохранения плана поступлений по НДФЛ на уровне не выше 2009 года;

- разработаны предложения по оптимизации расходов городского бюджета и направлены Главе города;

- разработан и утвержден постановлением администрации города среднесрочный финансовый план на 2010-2012 годы;

- направлен в Думу города, рассмотрен и принят бюджет города Покачи на 2010 год;

- направлены выписки из сводной бюджетной росписи на 2010 год;

- осуществлялась проверка правильности отнесения плановых ассигнований по доходам и расходам по соответствующим кодам бюджетной классификации по межбюджетным трансфертам в соответствии с нормативными актами автономного округа;

- проводилась работа по разграничению расходов между бюджетом города и бюджетами других уровней; по соблюдению требований Бюджетного кодекса в части соблюдения требований условий предоставления межбюджетных трансфертов;

- осуществлены уточнения финансирования и кассовых расходов (переброска) в количестве 606 шт;

- отработаны уведомления об уточнении расходов в количестве 513 шт.;

- отработаны уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа в Отделение Федерального казначейства по г.Покачи в количестве 181 шт.;

- отработаны уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа в Управление Федерального казначейства по ХМАО-Югре в количестве 388 шт.;

- подготовлены распоряжения администратора поступлений в бюджет о возврате поступлений в количестве 8 шт.;

- подготовлены платежные поручения на возврат в количестве 57 шт.;

- сформировано и отправлено платежных поручений по счету 40116 и 40302 в количестве 427 шт.;

- утверждено договоров (контрактов) в количестве 1590 шт.;

- утверждено документов исполнения в количестве 4887 шт.;

В пределах компетенции комитета финансов осуществлялся постоянный контроль за соблюдением бюджетного законодательства, рациональным и целевым расходованием бюджетных средств.

Комитетом финансов была подготовлена заявка на торги по зарплатному проекту.

За 2009 год специалистом по контрольно-ревизионной работе проведено 3 ревизий финансово-хозяйственной деятельности. По результатам ревизий, до сведения руководителей доведены предложения и рекомендации по ведению бюджетного учета и кадровой деятельности.

Кроме того, в пределах своей компетенции, специалистами комитета финансов в течение года были подготовлены:

- проекты постановлений главы города (49 шт.);

- проекты решений Думы города (26 шт.);

- проекты приказов руководителей финансового органа (22 шт.);

- дано ответов на запросы органов власти автономного округа - 282;

- подготовлено писем - 1439, в том числе запросы Думы города и Прокуратуры города Покачи;

- подготовлено отчетов по форме 14мо в Департамент финансов автономного округа - 3.

Ежемесячно предоставлялись в Департамент финансов ХМАО-Югры следующие отчеты:

- отчет об использовании консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда;

- справочная информация к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда;

- справки по консолидированным расчетам;

- сведения по исполнению расходов на реализацию приоритетных национальных проектов в рамках региональных и муниципальных целевых программ;

- сведения об отдельных показателях исполнения консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда;

- отчет по долговым обязательствам МО г.Покачи;

- отчет по предоставлению муниципальных гарантий МО г.Покачи;

- отчет о расходовании средств субсидий на выплату вознаграждения за классное руководство;

Ежеквартально предоставлялись в Департамент финансов ХМАО-Югры следующие отчеты:

- отчет о ходе строительства объектов с долевым участием средств бюджета ХМАО-Югры;

- отчет по фонду софинансирования;

- мониторинг местных бюджетов 500М;

- информация по исполнению судебных решений за счет средств местного бюджета;

- отчет о расходовании средств субвенций, выделяемых из бюджета автономного округа в области образования;

- отчет о расходовании средств субвенций, субсидий в области здравоохранения;

- отчет о расходовании субвенций на выполнение федеральных полномочий (ЗАГС, ВУС, КДН, МВД);

Комитетом финансов в течении года велась долговая книга МО г.Покачи, в соответствии с постановлением главы города «Об утверждении состава информации и порядка ведения муниципальной долговой книги города Покачи».

Проведена работа по подготовке и сдаче годового отчета за 2008 год в Департамент финансов ХМАО-Югры в части исполнения бюджета города, бюджетной отчетности. Также к годовому отчету об исполнении бюджета города была составлена пояснительная записка (таблицы, расшифровки по расходам) в соответствии с требованиями писем Минфина РФ и Департамента финансов ХМАО-Югры.

На основании данных, предоставленных учреждениями города, структурными подразделениями администрации города, данных органов госстатистики, на основании анализа произведенных расчетов, был подготовлен доклад главы города «О результатах и основных направлениях социально-экономического развития города Покачи, достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Покачи за 2008 год, и их планируемых значениях на 3-х летний период»» Губернатору ХМАО – Югры с мультимедийным сопровождением к рассмотрению на заседании Правительства ХМАО-Югры.

В Отдел сбора и обработки статинформации Ханты-Мансийскстата в г. Покачи и в администрацию Губернатора ХМАО-Югры была предоставлена информация за 2008 год по формам федерального государственного статистического наблюдения: № 1-МО «Сведения об объектах инфраструктуры муниципальных образований»; № 1-администрация «Сведения о муниципальных образованиях».

Разработан и предоставлен в Департамент экономической политики ХМАО-Югры прогноз социально-экономического развития города Покачи на 2010 год и параметры прогноза на период до 2012 года.

Вышеуказанный прогноз, только в расширенном виде с перечнем показателей, утвержденных администрацией города, также был направлен в Думу города.

На протяжении всего года, управлением экономики и статистики проводился анализ проектов муниципальных программ на соответствие Порядку разработки и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ (всего 101 проект). По сравнению с 2008 годом количество проектов программ, проходящих согласование, увеличилось в 1,05 раза (96 в 2008 г.). Разрабатывались нормативные документы, отслеживалась вовремя производимая разработчиками корректировка программ, давались разъяснения, как в письменном, так и в устном виде.

В 2009 году была продолжена работа по формированию реестра расходных обязательств города. Совместно с субъектами бюджетного планирования произведена проработка, контроль, проверка фрагментов реестра расходных обязательств и подготовка их к заседанию комиссий. Всем субъектам бюджетного планирования давались всевозможные разъяснения, как в устной форме (38 консультаций), так и в форме информационных писем, предоставлялась методическая информация по формированию фрагментов реестра расходных обязательств.

В течение всего года активно велась работа по разработке Стратегии социально-экономического развития города до 2020 года. Проведена процедура размещения муниципального заказа по выбору разработчика Стратегии развития города. На основании анализа потенциальных поставщиков услуг, проведенного управлением, подготовки экспертного заключения о рассмотрении и допуске, а также заключения по оценке сопоставления заявок участников при проведении конкурса на выполнение научно-исследовательской работы по разработке Стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Покачи до 2020 года, был заключен контракт с ЗАО «Региональная академия системных технологий и амплификационного мышления» город Тюмень (далее – ЗАО «РАСТАМ»). В рамках разработки Стратегии были организованы расширенные заседания рабочих групп, встречи представителей ТПП «Покачевнефтегаз», руководителей общественных организаций, жителей города с представителями ЗАО «РАСТАМ», проведены совещания при главе города с представителями Думы города. В 2010 году работа по принятию Стратегии будет продолжена.

Ежемесячно управлением проводился анализ социально-экономических показателей города Покачи, и выдача ряда показателей в различные организации города по запросам.

Было принято непосредственное участие в заседаниях рабочей группы по различным направлениям Программы реформирования муниципальных финансов города Покачи.

В связи с мировым финансовым кризисом, в 2009 году, был разработан план действий, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и реальных отраслях экономики города Покачи в форме муниципального правового акта (далее – МПА).

На основании данных, представленных лицами, ответственными за исполнение МПА еженедельно проводился анализ сложившейся ситуации в финансовом секторе и реальных отраслях экономики города. Информация предоставлялась в Правительство ХМАО-Югры, в Департамент экономической политики ХМАО-Югры и в другие вышестоящие инстанции. Разработан Комплексный план потребности в трудовых ресурсах муниципального образования город Покачи на 2009-2020 годы», который согласован заместителем главы по социальным вопросам и тремя Департаментами ХМАО-Югры и направлен Первому заместителю Председателя Правительства ХМАО-Югры по вопросам социальной политики.

^

Размещение муниципального заказа



Система размещения заказов в г. Покачи функционирует на основании следующих муниципальных правовых актов: постановления главы города от 17.04.2006 № 166 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд», постановления главы города от 17.07.2008 № 467 «Об органе, уполномоченном на ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов», постановления администрации города от 12.10.2009 № 710 «Об утверждении Положения о Единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд»постановления администрации города от 16.10.2009 № 725 «Об утверждении состава Единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд», и отдел муниципального заказа, являясь уполномоченным органом по размещению заказов, руководствуясь вышеуказанными и иными федеральными и региональными актами, размещает заказы для 25 муниципальных учреждений города.

Подготовлено 7 конкурсных, 47 аукционных документаций, 84 извещения о проведении запросов котировок. Из опубликованных в официальном печатном издании и размещенных на официальном сайте, приведенных в таблице конкурсных, аукционных документаций, извещений о проведении запросов котировок достигли своего конечного результата, т.е. были заключены муниципальные контракты по итогам 138 конкурсов, аукционов, запросов котировок.


Подготовлено 275 проектов контрактов по итогам размещения заказов. По сравнению с 2008 годом количество контрактов уменьшилось с 363 до 275. Уменьшение количества контрактов связано с уменьшением проведенных централизованных торгов.

Направлено 145 извещений для опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте.

Официальным печатным изданием для размещения информации о размещении заказов является газета «Покачевский вестник», которая выходит всего один раз в неделю, что существенно затрудняет соблюдение законных сроков опубликования такой информации.

Проведено 172 заседаний Единой комиссии, из них:

- 5 вскрытий конвертов с заявками на участие в конкурсе;

- 25 открытых аукционов;

-142 комиссии по вопросам рассмотрения заявок на участие в конкурсе, аукционе, по вопросам оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, запросе котировок.

Подготовлено 172 протоколов заседаний Единой комиссии, в том числе:

- протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе 7, аукционе 51;

- протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе 2;

- протоколы рассмотрения заявок на участие в запросе котировок 82;

- протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе 5;

- протоколы проведения аукционов 25.

Рассмотрено 547 заявок участников размещения заказов и подготовлено по ним заключений.

В соответствии с постановление главы города от 17.07.2008 № 467 «Об органе, уполномоченном на ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов» отдел муниципального заказа является органом, уполномоченным на ведение реестра муниципальных контрактов. В 2009 г. специалистами отдела муниципального заказа было проверено и внесено в реестр 520 сведений о муниципальных контрактах.

В 2009 году было рассмотрено 7 жалоб участников размещения заказов, подготовлено 7 возражений на жалобу, принято непосредственное участие в рассмотрении 7 жалоб контрольными органами.

В соответствии с письмом Департамента экономической политики ХМАО – Югры был сформирован прогноз объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд, за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования на 2010 год и на период до 2012 года. Сводный прогноз объема закупок формировался на основании сведений, предоставленных муниципальными заказчиками.

В 2009 году было разработано 16 проектов муниципальных правовых актов.

^

Регулирование цен и тарифов



За отчетный период специалистами отдела по ценообразованию и регулированию тарифов проверено и утверждено 139 цен и тарифов на различные виды услуг в постановлениях, распоряжениях администрации города, что составляет 12 % от объема 2008 года, (в связи с тем, что новые цены на платные медицинские услуги МУЗ «ЦГБ» были введены с 01.01.2009 года в соответствии с постановлением главы города, утвержденным в конце 2008 года, (в отчет не вошли), не пересматривались стоматологические услуги МУЗ «СП»).

Отделом производился сбор и анализ информации для дальнейшего предоставления отчетов в вышестоящие организации. Всего за 2009 год подготовлено 93 отчета и информации (на 79% больше, чем в 2008 году).

Отделом проводилась работа по:

- подготовке мониторинга цен на основные продукты питания в торговых организациях города- еженедельно;

- подготовке мониторинга цен на нефтепродукты на АЗС города- подекадно;

- подготовке информации о ценовой ситуации в сфере ЖКХ для предоставления в Думу города;

- подготовке информации в Думу города к депутатским слушаниям по реализации органом местного самоуправления полномочий по утверждению тарифов на коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту жилья;

- подготовке информации о ходе реализации антикризисных мер в соответствии с планом действий, намеченных органом местного самоуправления с последующим предоставлением в управление экономики и статистики;

- подготовке данных к мониторингу соблюдения муниципальным образованием требований Бюджетного кодекса РФ и качества управления бюджетом с последующим предоставлением в управление планирования, нормирования и анализа комитета финансов администрации города- ежеквартально;

- подготовке материалов к защите предельных индексов роста тарифов на коммунальные услуги на 2010 год для дальнейшей защиты в РСТ ХМАО- Югры;

- рассмотрению мониторинга платных услуг бюджетных учреждений города с составлением пояснительной записки;

- проведению совместных проверок торговых организаций города на предмет соблюдения правильности применения торговых надбавок к закупочным ценам на основные продукты питания и лекарственные препараты по поручению Правительства ХМАО - Югры- 4 проверки;

- проведению лекций участникам программы бесплатного образования граждан старшего поколения «Университет третьего возраста», организованного на базе Учреждения социального обслуживания населения «Опора», на тему «Формирование тарифов на ЖКУ»- 2 лекции;

- анализу расчетов калькуляции расходов по отлову безнадзорных животных к заявке на размещение муниципального заказа;

- анализу расчета суммы затрат на пассажирские перевозки по городскому маршруту №1 на 2009 год к заявке на размещение муниципального заказа;

- анализу и расчету убытков ОАО «ГХ» от оказания услуг по содержанию и текущему ремонту жилфонда за 4 квартал 2008 года с пояснительной запиской.

- подготовке фрагментов реестров расходных обязательств отдела на 2009

год, на 2010 год двух видов- с нормативными правовыми актами и суммами бюджетных ассигнований, согласованию со структурными подразделениями администрации города;

Проведена работа по проверке расчетов сумм, тарифов, цен к заявкам по размещению заказа на различные виды услуг и товаров. Рассмотрено и согласовано 114 заявок от бюджетных учреждений и структур администрации города и проверено 851 цен и тарифов.

За 2009 год проводились проверки расчетов сумм, калькуляций затрат, цен и тарифов, а также условий, касающихся ценообразования, при заключении договоров бюджетными учреждениями по закупу услуг или товаров. Было проверено 1356 цен и тарифов в 1100 договорах. Всего рассмотрено, согласовано (в договорах, заявках) и утверждено (в постановлениях) 2346 цен и тарифов, что на 2,7% больше, чем в 2008 году.

Из вышестоящих организаций, предприятий и организаций города поступило 397 документов. По каждому поступившему в отдел документу была проведена работа: давались ответы на запросы всего-285 исходящих писем (на 9,6% больше чем за 2008 год), в том числе: в службы администрации- 104, в учреждения и организации города- 89, в вышестоящие организации- 92.


^

О выполнении полномочий администрацией города в области управление и распоряжение имуществом и землями, находящимися

в муниципальной собственности



Полномочия в области управления и распоряжения имуществом, землями, находящимися в муниципальной собственности осуществляет комитет по управлению имуществом (КУМИ).

С целью организации работы по наиболее эффективному управлению муниципальным имуществом в КУМИ ведется реестр муниципальной собственности города Покачи.

По состоянию на 01.01.09 утвержден реестр муниципальной собственности в сумме 5 млрд. 290,91 млн. руб. что на 695,69 млн.руб. больше, чем в прошлом году ( на 01.01.08 - 4 млрд. 595,22 млн. руб.,).

Одним из направлений деятельности КУМИ в 2009 году явилось исполнение законодательства в сфере местного самоуправления в рамках реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно статье 50 Закона в собственности муниципальных образований может находиться только имущество, предназначенное для решения установленных в Законе вопросов местного значения, для осуществления переданных государственных полномочий и для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

В связи с процессом разграничения полномочий органов местного самоуправления КУМИ в 2009 году проводило разграничение прав собственности на муниципальное имущество и осуществляло оформление документов для передачи имущества из муниципальной собственности в собственность Российской Федерации, государственную собственность ХМАО-Югры и обратно.

В течение 2009 года КУМИ совместно с другими структурными подразделениями администрации города Покачи осуществлял работу по оформлению документов при строительстве и вводе нового жилого дома по ул.Ленина,9. ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» проведено обследование и техническая инвентаризация жилого дома. В ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» заказаны технические паспорта на новый жилой дом, а так же на квартиры, в этих домах являющиеся муниципальной собственностью в количестве 97 кв.

В декабре 2009 года сданы в эксплуатацию 2 подъезда жилого дома по ул.Ленина,9 и произведено заселение 40 семей на условиях социального найма.

В связи с вводом жилых домов по ул. Комсомольская; 15, 17 и с переселением в них граждан из ветхого жилья, осуществлен снос общежития по ул.Промышленная,1.

В целях осуществления государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты инженерной инфраструктуры (объекты энергетики – 1 объект, сети ТВС -103 объекта, сооружение- «Опора с телевизионной антенной») используемые и эксплуатируемые без правоудостоверяющих документов, КУМИ провел работу по их технической инвентаризации и паспортизации. В результате, на сегодняшний день 105 объектов поставлены на учет как бесхозяйные в Управлении Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам, с целью признания их в 2010 году муниципальной собственностью города Покачи в судебном порядке в соответствии с Гражданским законодательством.

За отчетный период КУМИ разработаны и утверждены 27 муниципальных нормативных актов.

В 2009- году Комитет от имени и в интересах города Покачи вел претензионно-исковую работу и участвовал в судебных заеданиях по 41 делу, в том числе по вопросам взыскания задолженности арендной платы за землю и земельным спорам - 35, спорам в жилищной сфере- 3 и по вопросам взыскания задолженности за аренду муниципального имущества- 3.

Продажа муниципального имущества осуществлялась в соответствии с прогнозным планом приватизации муниципального имущества на 2009 год, утвержденным решением Думы города от 20.11.2008 № 119 (с изм. и доп.).

За 2009 год приняты и обработаны документы на списание основных средств. Всего по состоянию на 01.01.2010 года подготовлено 67 приказов и списано муниципального имущества на общую сумму 25 млн.676 тыс.699 руб.,80 копеек.

Приобретено в муниципальную собственность 27 объектов недвижимости на общую сумму 42 899 938 рублей. Получено от УКСа в 2009 году имущества на сумму 79 234 780 руб. Получено учреждениями (МОУ ДОД ДЮСШ) от УКС имущества на сумму 143 580 руб. (доввод объекта «Ледовый дворец» «Кристалл»).

С целью определения рыночной стоимости объектов муниципальной собственности для совершения сделок и других действий в процессе управления и распоряжения муниципальным имуществом в 2009 году произведена оценка рыночной стоимости 18 муниципальных объектов.

С целью осуществления государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимости и других действий в процессе управления и распоряжения имуществом в 2009 году оформлено и получено 38 технических паспортов на муниципальные объекты недвижимости, 30 Выписок из ЕГРОГД, а так же оформлены кадастровые паспорта на 118 объектов.

Во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» безвозмездно в 2009 году получено от Ханты-Мансийского автономного округа-Югры имущество на сумму 32 млн. 188 тыс.955 руб.

В 2009 году разработан Порядок предоставления объектов муниципальной собственности г. Покачи в аренду и субаренду в новой редакции. В частности, изменения внесены в связи с изменениями в законодательство о защите конкуренции

В 2009 году действовало 48 договоров аренды на муниципальное имущество, находящееся в муниципальной казне.

Одновременно с этим заключено 19 договоров безвозмездного пользования.

Составлено и зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре соглашение о расторжении договора аренды 21.03.2005 № 42 с УМЦ «Профобучение».

В связи с внесением изменений в федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», согласно которым заключение договоров аренды, предусматривающих переход прав пользования в отношении муниципального имущества, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров в 2009 году проведено 10 заседаний конкурсной комиссии по вопросу организации и проведения торгов на право заключения договоров аренды. Решением конкурсной комиссии торги проводились в форме аукциона.

План поступления арендных платежей на 2009 год по КБК 43011109044040000120 - прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности городских округов составил 9 593 000 руб.

На данный КБК поступают следующие виды доходов:

- арендная плата за пользование муниципальным имуществом;

- плата за социальный наем муниципального жилого фонда;

- плата за жилые помещения, отнесенные к фонду коммерческого использования;

- плата за жилые помещения специализированного жилого фонда.

Фактически получено 10 757 309,79 руб., в том числе:

- арендной платы – 10 225 396,66 руб.

- платы за социальный наем – 267 303,50 руб.

- платы за жилые помещения, отнесенные к фонду коммерческого использования – 189 202,66 руб.

- платы за жилые помещения специализированного жилого фонда – 75 406,97 руб.

План по поступлениям арендной платы выполнен на 102,7 %. Перевыполнение плана обусловлено грамотно организованной претензионной исковой работой с должниками и заключением новых договоров.

По состоянию на 31.12.2009 задолженность по арендной плате составляет 345 тыс. руб. Имеется тенденция к ее снижению по сравнению с данными на 01.01.2009 года. С начала года задолженность снизилась на 979 тыс. руб., т.е. на 74 %.

Основную ее часть оставшейся задолженности составили невзысканные по решению суда платежи ООО «Технострой», УМЦ «Профобучение» по окончании исполнительного производства в связи с отсутствием имущества должников.

С целью обеспечения порядка регистрации адресов жилых и нежилых строений города разработан и утвержден постановлением администрации города от 08.07.2009 № 493 Порядок присвоения, регистрации адресов объектов недвижимости на территории города Покачи и ведения адресного реестра.

Присвоены почтовые адреса 30 объектам недвижимости;

подготовлено 30 проектов постановлений о присвоении почтового адреса;

аннулирован 1 почтовый адрес;

выдана 51 справка установленного образца о присвоении почтовых адресов по запросам юридических и физических лиц.

Используя данные адресного реестра, в течение 2009 года предоставлялась информация на запросы судебных приставов УФССП Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о наличии почтовых адресов на территории города Покачи. Подготовлено 50 ответов на запросы.

Ежегодно по состоянию на первое января текущего года формируется и утверждается приказом Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города адресный реестр города Покачи. Адресный реестр представляет собой банк данных об адресах жилых и нежилых строений. В процессе ведения адресного реестра структура хранимых сведений уточняется и дополняется.

В целях реализации на основе законодательства Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа государственной политики приватизации муниципального жилого фонда г. Покачи:

принято и рассмотрено заявлений на приватизацию жилья – 103;

подготовлено проектов постановлений «О передаче квартир в собственность граждан» - 17;

оформлено документов на приватизацию жилых помещений – 105.

За отчетный период приватизировано 105 жилых помещений общей площадью 5 343,4 кв.м, что в 2 раза больше по сравнению с отчетными данными 2008 года.

Одним из основных направлений работы КУМИ в сфере управления земельными ресурсами, находящимися на территории города Покачи, было обеспечение полноты своевременности поступления средств от аренды за использование земельных участков в бюджеты города Покачи и Ханты-Мансийского автономного округа-Югра, а также активная работа с арендаторами-должниками по сокращению задолженности по арендной плате за землю.

При плановых показателях поступления годовой арендной платы 26 526 тыс. рублей в местный бюджет фактические поступления от арендных платежей за 2009 год составили 27 217 тыс. рублей. Таким образом, плановое задание по поступлению средств от арендной платы за землю в городской бюджет выполнено на 102,6 %. Прирост доходов от аренды земли в 2009 году по сравнению с 2008 годом составляет 15 %.

Основными причинами роста доходной части (по сравнению с предыдущим годом) явилось следующее:

- претензионно-исковая работа;

- изменение порядка определения размера арендной платы.

За период с 01.01.2009 по 31.12.2009 в судебные органы подано 35 исковых заявлений на сумму 7 568 тыс.руб., из них полностью или частично удовлетворены 14 исков на общую сумму 4 097 тыс.руб. До вынесения решения суда по 5 исковым заявлениям обязательства исполнены добровольно на общую сумму 248 тыс.руб.

Принятыми мерами по администрированию неналоговых видов доходов от аренды земельных участков в 2009 году не допущен рост задолженности. Если на 01.01.2009 задолженность по арендной плате за землю в местный бюджет составляла 12 578,19 тыс. рублей, то на 01.01.2010 она составляет 8 819,41 тыс.рублей.

В соответствии с приказом Департамента государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 30.12.2008 №3-нп «Об арендной плате за земельные участки» с 1 января 2009 года был изменен порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. В силу данного приказа КУМИ проведена работа по внесению изменений в действующие договоры аренды, путем направления арендаторам соглашений о внесении изменений.

В результате по итогам года заключено 526 договоров аренды и соглашений к договорам аренды земельных участков с гражданами и юридическими лицами, из них:

- 65 договоров аренды с гражданами;

- 30 договоров аренды с юридическими лицами;

- 230 соглашения к договорам аренды с гражданами и юридическими лицами;

- 201 договор аренды и соглашений к договорам аренды земельных участков с гражданами под самовольно-возведенными строениями.

Также, заключено 9 договоров безвозмездного срочного пользования земельными участками, предоставленными муниципальным учреждениям, органам местного самоуправления, лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости.

Отлаженный регламент приема и рассмотрения заявлений по земельным вопросам позволил КУМИ в 2009 году проработать более 400 обращений юридических и физических лиц, по которым подготовлено и принято 322 постановления администрации города в области управления и распоряжения земельными участками, находящимися в границах городской черты и землями, свободными от прав третьих лиц.

Кроме того, для рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам землепользования было организовано семь заседаний комиссии по землепользованию и застройке г.Покачи на которых рассматривалось 40 заявлений по вопросам возникновения или прекращения прав на земельные участки, о предварительном согласовании мест размещения объектов, о предоставлении земельных участков на территории земель общего пользования. Решения в отношении рассматриваемых заявлений принимались коллегиально.

Эффективно реализовывалось право граждан и юридических лиц на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществлялось за плату. В результате, за 2009 год было заключено 80 договоров купли-продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности. По итогам года поступления от продажи земли в местный бюджет составили 7 037 тыс. руб.

В целях осуществления муниципального земельного контроля Управлением было проведено 33 проверки соблюдения земельного законодательства. Совместно с Территориальным отделом по г.Лангепас и г.Покачи Управления Роснедвижимости ХМАО было проведено 89 проверок соблюдения требований земельного законодательства. В ходе данных проверок выявлено 23 правонарушения. По данным правонарушениям вынесены постановления о привлечении к административной ответственности и наложении штрафа по ст. 7.1, 19.5, 19.7 КоАП РФ. В результате, в местный бюджет было получено средств от штрафов на сумму 43,9 тыс.рублей.

В течение года было организовано выполнение кадастровых работ в отношении 6 земельных участков, в результате которых обеспечена подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведений о земельном участке и осуществлен государственный кадастровый учет.

Кроме того, выполнены работы по проведению территориального землеустройства в целях реализации ст. 12 Федерального закона от 30 июня 2006 года N93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» и решения Думы города от 29.10.2007 №98 «Об утверждении Положения о порядке выделения средств местного бюджета на цели оказания содействия гражданам по оформлению в упрощенном порядке их прав на земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества» в отношении 2 земельных участков.

В рамках взаимодействия с федеральными органами государственной власти подготовлено 1197 ответов на запросы Департамента государственной собственности ХМАО-Югры, прокуратуры города Покачи, службы судебных приставов, территориального отдела по г.Лангепас и г.Покачи Управления Роснедвижимости ХМАО.

О выполнении полномочий по обеспечению малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством



С 2009 года КУМИ осуществляет работу по контролю за учетом и распределением жилой площади муниципального жилого фонда на территории города, ведет учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства, реализует на территории города окружные и федеральные программы ,осуществляет контроль за распределением освободившихся комнат в муниципальном жилом фонде и состоянием муниципального жилого фонда, учет и контроль за самовольно- возведенными строениями.

В 2009 году в списках очередности нуждающихся в улучшении жилищных условий в городе Покачи 710 семей нуждающиеся в улучшении жилищных условий, из них:

- 676 семей нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства при администрации г. Покачи, подавших заявления до 01.03.2005 года;

- 34 семьи, отнесены к категории малоимущих, нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда города Покачи на 01.04.2009 г.

По подпрограмме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» состоят 54 человека.

В списке граждан, пенсионеров, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с выездом из ХМАО-Югры, в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 02.06.2005 №99-п состоят 24 человека.

В списках молодых семей, претендующих на получение социальных выплат по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре в городе Покачи состоят 35 семей. Из них 12 семей получили социальную выплату на сумму 1 млн. 713 тыс. 810 руб.. На реализацию вышеуказанной подпрограммы в 2009 поступили денежные средства в размере 1 млн. 713 тыс. 810 руб.

В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 10.10.2006 № 237-п «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления субсидий за счет субвенций из федерального бюджета отдельным категориям граждан на территории ХМАО для приобретения жилых помещений в собственность» всего в 2009 году поступило денежных средств в размере – 3 млн. 500 тыс. 800 руб. В списке граждан, определенных положением «О порядке и условиях предоставления субсидий за счет субвенций из федерального бюджета отдельным категориям граждан на территории ХМАО для приобретения жилых помещений в собственность», установленных Федеральными Законами от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005 года по месту жительства на территории города Покачи Ханты-Мансийского автономного округа-Югры состоит 41 человек, из них 5 человек в 2009 году получили субсидию на общую сумму 3 млн. 275 тыс. 100 руб. (в 2008 году - 3млн. 929тыс. 400руб)

По обеспечению жилыми помещениями детей — сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей находящихся под опекой, не имеющих закрепленного жилого помещения, за 2009 год объем выделенных и освоенных бюджетных ассигнований составил 7 млн. 047тыс. 024 руб. Всего в рамках данных расходов было приобретено 5 квартир на сумму 4 млн. 647 тыс. 024 руб.

Во исполнение подпрограммы «Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания» за отчетный период было приобретено 11 квартир на общую сумму 19 млн. 625 тыс. 700 руб., в том числе за счет средств бюджета ХМАО — Югры — 2 млн. 132 тыс. руб., за счет средств местного бюджета (в рамках соглашения о взаимодействии между ОАО «НК «ЛУКОЙЛ» и Правительством Ханты-Мансийского автономного округа — Югры») 17 млн. 493 тыс. 700 руб.

По подпрограмме «Строительство и (или) приобретение жилых помещений для предоставления на условиях социального найма, формирование маневренного жилого фонда» за отчетный период было приобретено 5 квартир на общую сумму 11 млн. 737 тыс. 300 руб., в том числе за счет средств бюджета ХМАО — Югры — 9 млн. 427 тыс. руб., за счет средств местного бюджета (в рамках соглашения о взаимодействии между ОАО «НК «ЛУКОЙЛ» и Правительством Ханты-Мансийского автономного округа — Югры») 2 млн. 310 тыс.300 руб.

В 2009г. бюджетный учет в комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города осуществлялся управлением по бюджетному учету и отчетности в соответствии с инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2008г.№ 148н.

В соответствии с требованиями Налогового Кодекса РФ ежеквартально комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города готовились и направлялись в Межрайонную ИФНС России №5 по ХМАО-Югре авансовые расчеты по Единому социальному налогу, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, по налогу на имущество, транспортному налогу и налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость и налогу на прибыль.

В течение 2009 года в Межрайонную инспекцию ФНС России №5 по ХМАО-Югре, отдел сбора и обработки статистической информации Ханты-Мансийска по г.Покачи, ГУ-Региональное отделение Фонда социального страхования РФ, комитет финансов и другие инстанции было подготовлено 129 отчетов.

Доходы бюджета в 2009 г. увеличились на 21 498 151,33 рубля, в том числе за счет доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков.

Отчетность и предоставление информации по запросам:

Во исполнение постановления главы города от 03.08.2007 № 481 «О внесении изменений и дополнений в постановление главы города от 17.04.2006 №166 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд» осуществлено предоставление отчетов в отдел муниципального заказа администрации города об исполнении муниципальных контрактов в сроки, указанные в документе - подготовлены 6 справок об исполнении контрактов, 6 форм сведений о муниципальном контракте (его изменении), заключенном муниципальным заказчиком, 7 форм об исполнении муниципального контракта.

Подготовлена информация и отчетные данные по запросам:

-представлены 4 отчета (ежеквартально) в Департамент госсобственности в ОАО «ГСК «Югория» по выбытию и поступлению объектов муниципальной собственности;

-представлены 4 ответа в Департамент госсобственности — о предварительной балансовой стоимости основных средств;

-подготовлено 5 реестров заключенных договоров аренды, безвозмездного пользования и хозяйственного ведения и иных в контрольно-правовое управление администрации города.

-подготовлено 4 отчета о производственном травматизме по Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Покачи.

- подготовлена информация к прогнозу социально-экономического развития по вопросам владения пользования и распоряжения муниципальным имуществом в управление экономики и статистики;

- подготовлена информация, по запросу управления экономики и статистики отражающая результаты деятельности КУМИ по итогам 2009 года.

- подготовлен отчет о приватизации муниципального имущества за 2009год в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

- подготовлена информация в Департамент госсобственности, характеризующая развитие города Покачи в части вопросов управления муниципальной собственностью.

- подготовлена информация в Департамент госсобственности по запросу Счетной палаты РФ о сумме доходов от управления муниципальной собственностью;

- подготовлены сведения в Департамент госсобственности об оптимизации функционирования органов исполнительной власти, сети подведомственных учреждений и предприятий;

- подготовлены сведения в Департамент госсобственности о пробелах действующего законодательства при реализации 131-ФЗ и проблемах оформления приема-передачи имущества в соответствии с разграничением полномочий.

- подготовлен отчет в комитет информационного мониторинга Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о стоимости 1 кв. метра в месяц за предоставление в арендное пользование нежилых помещений населению и организациям;

- в прокуратуру города о договорах аренды, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства.

- подготовлено 2 отчета по приватизации муниципального имущества в отдел статистики и сбора информации г.Покачи;

- подготовлен 1 отчет в отдел статистики и сбора информации г.Покачи по приватизации муниципального жилого фонда;

В 2009 году в адресу комитета поступило 5159 писем, запросов ,обращений. Было подготовлено 4223 ответа за запросы. Приказов по основной деятельности-340 , по личному составу 91.

Ответы на запросы органов государственной власти, правоохранительных органов и др.



Департамент государственной собствен ности

Правоохранительные органы







Админ-ция

Дума

города

Комитет

финансов

Администрация

Губернатора

Ответы на запросы

Прочее

Прок-ра

ОВД

судебные приставы

Пожарн. часть

Налоговая инспекция

49

83

24

42

1285

11

55

79

41

64

20



В целом в 2009 году проделанную работу в области управления, владения и распоряжения муниципальным имуществом города Покачи можно оценить позитивно. Основные поставленные в 2008 году задачи выполнены. Однако, наряду с отчетными показателями успешно проведенной годовой работы необходимо отметить, что КУМИ ежегодно при составлении проекта бюджета направляет в комитет финансов сметы расходов на проведение капитальных ремонтов объектов муниципальной собственности, тем не менее из года в год на территории нашего города проводится ремонт детских садов и школ, а остальные объекты остаются в плачевном состоянии. В частности здания по ул.Таежная,6, Комсомольская,6, Комсомольская,3-а, в которых капитальный ремонт не проводился несколько лет и арендаторы помещений периодически обращаются в администрацию с претензиями относительно состояния арендованных помещений. В 2009 году КУМИ была разработана среднесрочная программа капитального ремонта объектов муниципальной собственности рассчитанная на 2010-2012 годы, но и на этот раз средства местного бюджета на ее реализацию не выделены.

^

О выполнении полномочий администрации города в области жилищно-бытового обслуживания населения, транспорта и экологии

Жилищно-коммунальное хозяйство



Полномочия в области коммунальных,транспортных услуг возложены на управление жилищно- коммунального хозяйства .

В целях планирования дальнейшего развития и модернизации жилищно-коммунального комплекса города в 2009 году проводился энергоаудит объектов ЖКХ, жилищного фонда и социальной сферы. Сотрудники УЖКХ оказывали содействие в подготовке и предоставление необходимых документов, в проведении инструментального обследования объектов города на предмет теплопотерь зданий и сооружений.

На основании рекомендации энергоаудита в целях обеспечения надежной и безопасной работы объектов жилищно-коммунального комплекса города, реализации первостепенных задач разработана краткосрочная целевая программа «Реконструкция и модернизация жилищно – коммунального комплекса города Покачи на 2009 год».

В целях перспективного развития жилищно-коммунального комплекса города разработана долгосрочная целевая программа «Развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса города Покачи на 2010 -2012 годы».

В целях совершенствования системы расчетов за предоставленные коммунальные услуги, сокращения сверхнормативного потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах, стимулирования рационального использования энергетических ресурсов в городе разработана краткосрочная целевая программа «Переход потребителей коммунальных услуг на отпуск энергетических ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов на 2010 год в городе Покачи».

Для обеспечения населения города качественной питьевой водой сотрудниками УЖКХ подготовлены документы для включения мероприятий города в программу ХМАО-Югры «Чистая вода». В результате мероприятия по реконструкция и модернизация ВОС, КОС города, приобретение системы дополнительной очистки питьевой воды в детских садах, школах и городской больницы предусмотрены в программе ХМАО-Югры «Чистая вода».

В соответствии с выделенными бюджетными ассигнованиями города на проведения капитального ремонта жилого фонда на 2009 год внесены соответствующие изменения в долгосрочную целевую программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов города Покачи на 2009-2011 годы. Капитальный ремонт жилищного фонда города в 2009 году выполнен в соответствии с утвержденным планом.

Во исполнение Постановления Правительства Ханты – Мансийского автономного округа – Югры от 7 мая 2008 № 100-п «О порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения» управление ЖКХ подготовлены соответствующие документы на получение субсидий по капитальному ремонту жилищного фонда города из средств автономного округа. В результате местным бюджетом из средств ХМАО-Югры получено 3 030 тыс.руб..

Во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2008 №185 «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» управлением ЖКХ оказывалось содействие в создании товариществ собственников жилья населению проживающему в многоквартирных домах жилого фонда города. Оказаны консультации в подготовке пакета документов для оформления товариществ собственников жилья. Оказана помощь в проведении общих собраний собственников жилья. Организовано и проведено 5 собрания собственников. В результате 01.07.2009 года в городе на базе одного дома по ул.Ленина 13 образовано ТСЖ «Престиж». В настоящее время в ТСЖ на обслуживании находится 4 многоквартирных дома, общей площадью 23,6 тыс.кв.м.

В целях исполнения полномочий органов местного самоуправления по содержанию муниципального жилищного фонда, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, на основании Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 №75 сотрудниками УЖКХ разработана конкурсная документация и проведены 3 конкурса. По итогам конкурса выбрана Управляющая организация ООО «Уют» для управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в муниципальной собственности и многоквартирными домами собственники помещений, в которых не выбрали способ управления. Основная часть собственников помещений многоквартирных домов выбрала самостоятельно способ управления – управляющая организация. В городе осуществляют деятельность по управлению жилищным фондом такие управляющие организации как ООО «Комфорт», ООО «Уют», ООО «Квартал». Площадь таких домов в 2009 году составляла 259,8 тыс.кв. Общая площадь жилого фонда города в 2009 году с учетом ведомственного и индивидуальных строений составляет 301,4 тыс.кв.м.

19 августа в городе Покачи проведено «Кустовое» совещание по подготовке объектов ЖКК к работе в зимних условиях, в данном совещании участвовали представители ДРЖКК ХМАО-Югры, представителе городов Когалым, Лангепас, Радужный, Урай, Мегион, Нижневартовск. Ответственность за организацию и проведение данного совещания возлагалась на сотрудников УЖКХ.

В целях обеспечения бесперебойной, безаварийной работы объектов коммунального хозяйства, жилищного фонда и объектов социальной сферы города в зимний период, сотрудники УЖКХ совместно с организациями жилищно – коммунального комплекса города ежегодно разрабатывают мероприятия по подготовке данных объектов к работе в осенне-зимний период. Мероприятия в установленном порядке согласованы с Департаментом развития ЖКК автономного округа, контролирующими структурами автономного округа, утверждены главой города. Объемы и сроки выполнения работ контролирует управление ЖКХ. В результате слаженной работе коммунальных предприятий города объекты жилищно-коммунального хозяйства подготовлены к работе в зимних условиях в установленные сроки. 11 сентября текущего года специалистами УЖКХ организована комиссионная проверка представителями контролирующих организаций объектов жилищно-коммунального хозяйства на готовность объектов к работе в осенне-зимних условиях 2009-2010 годов. Замечаний по подготовке объектов не предъявлено. Акты проверки и паспорта готовности объектов оформлены в соответствующем порядке и подписаны представителями контролирующих структур.

В рамках контроля за состоянием жилого фонда города, планирования мероприятий по проведению ремонтных работ на 2010 год, специалисты УЖКХ с представителями управляющих компаний в период с сентября по ноябрь провели комплексную проверку состояния жилищного фонда города включая строительные конструкции зданий, инженерное оборудование и внешнее благоустройство. Результаты проверки будут внесены в технический паспорт дома для дальнейшего использования.

При пересмотре тарифов по оплате коммунальных услуг и утилизации ТБО на 2010 год специалистами УЖКХ проведено согласование производственных программ следующих организаций города:

-по обслуживанию систем водоснабжения и водоотведения города – ООО «Аквалидер»;

- по обслуживанию систем водоснабжения промышленной зоны города - СЦ ТВС Лангепасско - Покачевского региона;

-по обслуживанию городского полигона утилизации бытовых отходов -ЗАО «Полигон».

При согласовании производственных программ проверяются использование технологического оборудования, объемы потребления энергоресурсов используемые непосредственно в производстве, перечень выполняемых работ, проводится анализ объемов реализации.

В соответствии с приказом главного санитарного врача РФ – об увеличении температуры ГВС до 60 оС, система ГВС города приведена в соответствие с данными требованиями. Сотрудниками УЖКХ внесены изменения в нормативы потребления коммунальных услуг населения города Покачи.

В целях прогноза предоставления субсидий населению города для оплаты ЖКУ сотрудниками УЖКХ подготовлены расчеты стандарта стоимости жилья и коммунальных услуг по муниципальному образованию города Покачи на 2010 год. Проведена защита стандарта в ДРЖКК ХМАО-Югры.

За период работы 2009 года в УЖКХ администрации города обращений и жалоб со стороны населения на работу коммунальных служб города в части оказания коммунальных услуг не поступало. В части обслуживания и содержания жилья, оплаты за жилье и коммунальные услуги поступило 7 обращений. Сотрудники УЖКХ по каждой конкретной жалобе совместно с обслуживающими организациями проводят дополнительные уточнения с составлением актов. Разрабатываются при необходимости мероприятия по устранению возникших претензий, проводится работа с предприятиями по предотвращению в дальнейшем подобных случаев. Параллельно проводится разъяснительная работа о обязанностях сторон.

Правительством автономного округа и Департаментом развития ЖКК автономного округа неоднократно проводились «Горячие линии» по вопросам, относящимся к сфере жилищно - коммунального комплекса. Специалистами УЖКХ проводились разъяснительные мероприятия по обращениям из структур автономного округа. В сфере жилищно-коммунального хозяйства от одного жителя нашего города поступил звонок на телефон «Горячей линии». По данному вопросу проведена разъяснительная работа и подготовлен официальный ответ структурам округа и адресату.

Во исполнение постановления Правительства автономного округа от 19.09.2008 № 196-п «О конкурсах в сфере жилищно-коммунального комплекса Ханты - Мансийского автономного округа – Югры» специалистами управление подготовлены документы для участие в конкурсе на звание «Самый благоустроенный города, поселок, село Ханты - Мансийского автономного округа – Югры» по итогам 2009 года. По итогам конкурса городу Покачи вручены почетные дипломы «За экологическое состояние города, поселка, села», «За надежное теплоснабжение города, поселка, поселка».

В рамках обеспечения стабильной и планомерной работы в сфере жилищно – коммунального обслуживания населения города разработаны 21 нормативно –правовой акт.

^

О выполнении полномочий в области дорожной деятельности



Подготовлен план работ на 2010,2011,2012 год по содержанию и обслуживанию дорог, реконструкции, капитальных и текущих ремонтах. Данные работы внесены в мероприятия городской программы «Повышения безопасности дорожного движения в г.Покачи на 2009-2012 годы».

В целях должного содержания городских дорог сотрудниками УЖКХ подготовлены документы для проведения конкурсных торгов и заключения контрактов для выполнения следующих работ:

  1. летнему и зимнему содержанию дорог на сумму 12 268,6 тыс.рублей;

  2. обслуживанию объектов светофорного регулирования автодорог города на сумму 344,7 тыс.рублей;

  3. нанесению разметки муниципальных автодорог светоотражающей краской на сумму 346,4 тыс.рублей;

Сотрудники УЖКХ контролировали выполнение договорных обязательств.

Подготовлены документы для получения субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа на софинансирование приоритетных социально значимых расходов муниципальных образований автономного округа в соответствии с постановлением Правительства ХМАО-Югры от 07.05.2008 № 100 на покрытие затрат по автомобильным дорогам местного значения в границах муниципального образования.

Выполнялось согласование специальных разрешений на проезд на движение по муниципальным автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных или тяжеловесных грузов, и транспортных средств, габариты которых с грузом или без него превышают нормы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Осуществляли подготовку и проведение заседаний комиссии по безопасности дорожного движения (ежеквартально), ведение протокола, контроль выполнения решений комиссии по безопасности дорожного движения.

Совместно с сотрудниками ГИБДД проводили проверки состояния улично дорожной сети города.

В рамках обеспечения должного содержания городских дорог, БДД разработаны следующие НПА:

Постановление администрации города от 25.02.2009 №101 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в городе Покачи на 2009-2012гг.»;

Постановление администрации города Покачи от 30.06.2009 №477 «Об утверждение Положения о дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах г.Покачи».


^

О выполнении полномочий по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению


Для обеспечения проезда жителей города с территории промышленной зоны города до объектов социально-культурно-бытового назначения центральной части города действует городской маршрут №1 «г.Покачи – промышленная зона города – г.Покачи». В целях обеспечения работы данного маршрута из средств бюджета города Покачи ежегодно выделяются субсидии для возмещения убытков, возникших в результате регулирования тарифов на перевозку пассажиров данного маршрута. Субсидия определяется как разница между фактическими затратами на перевозку и фиксированным тарифом, предел которого утверждается Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. На организацию и обслуживание населения автобусными перевозками по маршруту №1 в 2009 году из средств местного бюджета выделена сумма в размере – 12 234 тыс.руб., на 2010 год предусмотрена субсидия в размере 12 574 тыс.руб.

В рамках организации работы автобусов по данному маршруту сотрудниками УЖКХ подготовлены документы для проведения конкурса для определения организации – перевозчика по данному маршруту. В 2009 году проводились 2 конкурса. На 2010 год по итогам конкурса заключен контракт с ООО «Северавтотранс». При подготовки конкурсной документации сотрудники УЖКХ готовят типовой договор, разрабатывают производственную программу, график движения. Контролируют выполнения графика движения, маршрут движения пассажирскими автобусами, пассажиропоток.

В 2009 году в связи с сокращением количества пассажиропотока на линию направлены автобусы меньшей вместимости и менее затратные. Сокращено количество рейсов в день: в зимний период до 31; в летний (июнь, июль, август) - до 24. По желанию жителей промышленной зоны города в зимний период возобновлена работа 32 рейсов в день. В 2008 году, 2007 году выполнялось 35 рейсов в день. Снижение пассажиропотока объясняется вводом жилья в городе и переездом населения из промышленной части города на новое место жительства – в центральную часть города.

Для обеспечения проезда жителей города до ж/д станции Лангепас, аэропорта г.Нижневартовска организованы следующие автобусные маршруты:

«г.Покачи – ж/д вокзал ст.Лангепас – г.Покачи»;

«г.Покачи – г.Нижневартовск – г.Покачи».

Услуги автотранспорта на данных маршрутах оказывает ОАО «Северавтотранс».

Субсидирования по данным маршрутам осуществляется за счет окружных средств ХМАО-Югры.

В маршрут «г.Покачи – ж/д вокзал ст.Лангепас – г.Покачи» с 2010 года внесены изменения – маршрут следует до автостанции г.Лангепас. Сотрудники УЖКХ разработали новый график, маршрут движения. Провели работу для обеспечения субсидировании данного рейса за счет окружных средств ХМАО-Югры. (стоял вопрос об отмене субсидирования данного рейса).

Провели организационную работу по обеспечению студентов учебных заведений г.Лангепас льготными проездными билетами. Льготы предоставляются за счет ООО «Северавтотранс» и распространяется на проезд автобусами ООО «Северавтотранс» на всех рейсах следующих по маршруту г.Покачи – г.Лангепас.

Сотрудники УЖКХ в соответствии с постановлением главы города от 26.06.2008 №428 «Об утверждении положения об организации легковых таксомоторных перевозок в городе Покачи» в 2009 году провели 22 проверки автомашин «Такси». Осуществляли проверку на предмет наличия путевого листа, отметки медработника, механика, состояния салон автомашины и внешний вид автотранспортного средства, наличие квитанции об оплате, информации о стоимости проезда и данных о перевозчике. Проверка проводилась при вызове автомашины «такси» для проезда по городу. Данные проверки позволили дисциплинировать водительский состав. Практически все машины с ноября месяца на вызов приходили при наличии путевых листов, информации о стоимости, не у всех в путевых листах имелась отметка медицинского работника, не все машины «такси» имели опознавательные знаки. По результатам проверки УЖКХ установлено, что всем требованиям по оказанию услуг такси соответствует фирма «Гарант» и фирма «НОРД».

В рамках обеспечения транспортного обслуживания населения города и БДД разработаны следующие НПА:

Распоряжение администрации города №849 от 24.12.09 «О проведении конкурса на 2010 год на право получения субсидии при осуществлении пассажирских перевозок автотранспортом общего пользования по регулярному городскому маршруту №1 «г.Покачи – промышленная зона города – г.Покачи» на территории города Покачи»;

Проект постановления администрации города «Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим и физическим лицам, осуществляющим перевозку пассажиров автотранспортом общего пользования по регулярным автобусным маршрутам на территории города Покачи», постановление находится на согласовании;

Проект Решения Думы города «Об установлении расходных обязательств Муниципального образования город Покачи» (возмещение за счет средств бюджета города Покачи выпадающих доходов при оказании услуг по перевозке пассажиров автотранспортом общего пользования (кроме такси) на территории города Покачи по регулярным автобусным маршрутам и регулируемым тарифам.


^

О выполнении полномочий по организации благоустройства и озеленения территории города.




О выполнении полномочий по организаций мероприятий по охране окружающей среды. Организация сбора, вывоза, утилизации бытовых отходов.


Подготовлен план работ на 2009 – 2012 годы по санитарному содержанию, экологии и благоустройству городских территорий.

С апреля по октябрь еженедельно сотрудники ответственных организаций, а так же представители спортивных и молодежных движений проводили городские субботники по уборке закрепленных территорий от бытового мусора.

Силами детских трудовых лагерей проведены городские субботники по уборке от бытового мусора мест отдыха горожан в городских лесах и на озерах Голубое, Дачное, Окунево.

В 2009 году проведено визуальное обследование городских территории на предмет выявления несанкционированных свалок. Силами предприятий города проводилась комплексная очистка территории промышленной зоны города от бытового мусора, разрушенных и брошенных балков и вагончиков.

В результате с территории города и городских лесов вывезено 599 м3 мусора.

В 2009 году в рамках благоустройства заключено 10 договоров и израсходовано денежных средств в размере 13 млн.646 тыс.руб., на следующие виды работ:


№ п/п

Наименование расходов

План на 2009год, тыс. руб.

Факт за 2009 год, тыс.руб

Примечание

 

Благоустройство городских объектов:




 

 

1

Наружное освещение города

3687,0

3 614,5

 

1.1

- техническое обслуживание электрооборудования наружного освещения с учетом вновь вводимых объектов

2 007,0

1 973,4

экономия по материалам

1.2

- потребление электроэнергии наружного освещения с учетом вновь вводимых объектов

1 680,0

1 641,1

по показаниям приборов учета

2

Озеленение (обустройство, содержание и обслуживание объектов озеленения (уходные работы, посадка)

4 030,0

4 028,1

исполнен, в соответствии с актами выполненных работ

4

Прочие мероприятия по благоустройству городских объектов

5 620,0

5 608,3

 

4.1.

Отлов безнадзорных животных

500,0

499,6

по факту

4.2.

Санитарное содержание и обслуживание территории города:

5 100,0

5 089,6

по факту

 

Санитарное содержание и обслуживание территории города

4 800,0

4 799,9

 

 

Ликвидация несанкционированных свалок:

300,0

289,7

 

 

- вывоз ТБО

100,0

99,8

по факту

 

- утилизация ТБО

100,0

90,6

по факту

 

-работа спец.техники при ликвидации несанкционированных свалок

100,0

99,3

 

4.5.

Проведение городских субботников (окраска МАФ, ремонт рекламных тумб)

20,0

19,1

по факту

 

Итого:

13 733,0

13 646,9

 


Для ликвидации свалок несанкционированного металлолома на основании конкурса заключен контракт от 07.08.2009 № 8 с ООО «Вторчермет» (Финансирование из средств местного бюджета не требуется).

Специалистами УЖКХ администрации города совместно с инспектором Департамента по ООПС ХМАО проведены 10 проверок состояния экологической обстановкой города и выполнения природоохранного законодательства организациями и предприятиями города Покачи, из них 4 - бюджетных учреждения культуры (нарушений в области охраны окружающей среды не выявлено), 6 проверок территории города в процессе которых было оформлено старшим государственным инспектором 8 дел об административных правонарушениях. Всего старшим государственным инспектором Вязовым Е.В. было проведено 38 проверок организаций осуществляющих свою деятельность на территории города Покачи, сумма выставленных штрафов составила 64 тыс.руб..

Участвовали в организации и проверке совместно с сотрудниками СЭС и Вет.службы санитарного состояния городских территорий и биотермической ямы – замечаний по результатам проверки нет.

Сотрудники УЖКХ оказывали активное участие в проведении экологической акции «Спасти и сохранить». В 2009 году VII акция «Спасти и сохранить» проводилась на территории города Покачи.

В рамках программы «Природоохранные мероприятия города Покачи на 2009-2011 годы» для приведения в соответствия документации бюджетных учреждений требований природоохранному законодательству и контроля за количеством образующих бытовых отходов, администрацией города в 2009 году заключен контракт от 05.08.2009 № 134/2009 «На разработку природоохранной документации». В настоящее время получены расчеты по всем бюджетным учреждениям. После уточнения материалы будут направлены в соответствующие структуры ХМАО-Югры для получения паспортов опасных отходов и получены лимиты на размещения бытовых отходов. Финансирование – местный бюджет. Контракт заключен на 420 тыс.руб., работы оплачены полном объеме.

В рамках обеспечения улучшения благоустройство экологии разработаны 10 нормативно- правовых акта.


^ Использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов.


Подготовлено и проведено заседание комиссии «По оценке и целесообразности сноса (вырубки) посадки зеленых насаждений в городе Покачи» согласно заявлению по выдаче разрешения на снос (вырубку) зеленых насаждений.

Подготовлено решение комиссии по возмещению ущерба причиненного зеленным насаждениям с выполнением расчета суммы ущерба. Сумма ущерба оплачена на расчетный счет местного бюджета в полном размере – 600 тыс.руб.

Проводились проверки территории города на предмет наличия незаконных рубок леса. По результатам проверки информация о нарушениях направлена в адрес ОВД города Покачи.

Участвовали в проведении 2-х следственных мероприятиях ОВД по г. Покачи по факту сноса (вырубки) зеленых насаждений на территории города.

Принимали участие в судебном заседании в качестве представителя администрации города по делу незаконной вырубки деревьев на территории городских лесов.

При формировании бюджета города представляются материалы о необходимости выделения денежных средств на проведение работ по лесоустройству, организацию и содержание городских лесов.

^

О выполнении полномочий по организации ритуальных услуг и содержание мест захоронения.


Для реализации мероприятий по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронений сотрудниками УЖКХ подготовлены документы для проведения торгов и заключению договора на «Содержание и обслуживание городского кладбища».

Ежемесячно ведется контроль за содержанием городского кладбища, подписываются акты выполненных работ, предоставляются документы на финансирования.

Во исполнение ФЗ РФ от 12.01.96 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» разработаны следующие нормативно-правовые акты:

- Постановление администрации города от 17.04.2009 №250 «Об утверждении Положения об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории города Покачи»;

- Постановление администрации города от 17.04.2009 №249 «Об утверждении стоимости и качества услуг, предоставляемых специализированной службой по вопросам похоронного дела согласно гарантированному перечню услуг по погребению на территории города Покачи».

- Проект решения Думы города «Об установлении расходных обязательств МО город Покачи» для возмещения услуг по погребению умерших не имеющих родственников.

4. Оказано содействие в захоронении умерших, не имеющих родственников. Захоронение произведено на кладбище г.Лангепас.

^

О выполнении полномочий по созданию условий в области сельского хозяйства.


Проведена проверка совместно с ветеринарной станцией города Покачи наличия количества на территории города крестьянско-фермерских хозяйств (КФК) и индивидуальных предпринимателей занимающихся сельскохозяйственной деятельностью. По результатам проверки на территории города производителями сельхозпродукции являются личные подсобные хозяйства, занимающиеся выращиванием и доращиванием свиней и садово-огороднические кооперативы, выращивающие плодово-овощные культуры.

Подготовлены документы на получение субвенций в целях осуществления отдельного государственного полномочия по поддержке сельскохозяйственного производства по муниципальному образованию город Покачи за счет средств ХМАО- Югры.

Проводились встречи и консультации с гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, как оформить заявления и какие документы необходимо предоставить на получение компенсации части затрат гражданам на содержание маточного поголовья животных (12 консультаций).

Подготовлены документы для выплаты субсидий гражданам содержащих маточное поголовье животных ( свиноматки) на сумму 32,9 тыс.руб. ( в 2008 - 145 тыс.руб.).

В рамках реализации национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» разработаны следующие НПА:

- Постановление главы города Покачи от 23.12.2009 № 1006 «О реализации переданного отдельного государственного полномочия по поддержке сельскохозяйственного производства, за исключением мероприятий предусмотренных федеральными программами) по поддержке личных подсобных хозяйств в городе Покачи».

- Проект среднесрочной программы по развитию АПК на 2010-2012 годы в соответствии с проектом бюджета на 2010 год (находится на согласовании).

- Распоряжение о финансировании администрации города Покачи, от 28.12.2009 № 864-р для выплаты субсидий гражданам в целях осуществления отдельного государственного полномочия по поддержке сельскохозяйственного производства.
^

О выполнении полномочий по организации строительства , создания условий для жилищного строительства



В отчетном году разработаны и внесены на рассмотрение Думы и главы города, следующие нормативные правовые акты местного самоуправления:

- «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Покачи, в части установления в коммунально-складской зоне П1 основного вида разрешенного использования – объекты торгового назначения»;

- «О признании утратившими силу решений Думы города»;

- «О признании утратившим силу постановления главы города от 05.05.2008 № 310 «О внесении изменений и дополнений в постановление главы города от 27.06.409 «Об утверждении Положения о Комиссии по подготовке Правил землепользования и застройки города Покачи и состава Комиссии»;

- «О назначении публичных слушаний по внесению изменений в Правила землепользования и застройки города Покачи»;

- «О составе комиссии по подготовке правил землепользования и застройки города Покачи»;

- «О назначении публичных слушаний по генеральному плану города Покачи»;

- «О внесении изменений в постановление главы города от 14.11.2008 № 703 «Об утверждении программы «Застройка II микрорайона города Покачи на 2008-2010 годы»;

- «О внесении изменений в постановление главы города от 14.11.2008 № 704 «Об утверждении программы «Застройка IV микрорайона города Покачи на 2008-2015 годы»;

- «О внесении изменений в постановление администрации города от 02.04.2009 № 199 «О составе комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки города Покачи»;

- «Об утверждении генерального плана города»;

- «Об утверждении состава рабочей группы по подготовке (корректировке) планов реализации генерального плана города Покачи»;

- «О подготовке плана реализации генерального плана города Покачи»;

- «Об утверждении Положения по комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки города Покачи»;

- «Об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности»;

- «О внесении изменений в некоторые муниципальные правовые акты города Покачи»;

- «О подготовке документации по планировке территорий: «Проект планировки совмещенный с проектом межевания 7-го квартала города Покачи»;

- «О порядке выдачи разрешения на установку наружной рекламной конструкции на территории города Покачи».


На основании материалов генерального плана города управлением разработаны мероприятия по плану реализации генерального плана города Покачи.

В отчетном году Управлением разработаны градостроительные задания и на разработку проектной документации:

- «Проект планировки малоэтажной жилой застройки II-го микрорайона квартал – 7, совмещенный с проектом межевания»;

- «Правила землепользования и застройки города Покачи», ориентировочная сумма муниципальных контрактов – 2 875 тыс. рублей.

Силами сотрудников Управления разработаны генеральный план строительства «Новогоднего снежного городка».

В течении отчетного периода в адрес Управления поступило свыше 600 запросов от граждан, юридических и должностных лиц администрации города и федеральных органов исполнительной власти, в адрес которых направлена информация в соответствии с полученными запросами.

В отчетном году в адрес Управления, от граждан и юридических лиц поступила 101 заявка на предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, в результате чего служащими Управления было подготовлено и выдано заявителям:

- 68 градостроительных планов;

- 6 комплектов тематических топографических планов территории города в масштабах 1:1000 - 1: 5000, и иных сведений.

Для проектирования объектов муниципального значения:

- «Реконструкция улицы Комсомольская»;

- «Реконструкция улицы Таежная»;

- «Строительство жилого дома № 1 в IV-м микрорайоне города Покачи», подрядным организациям, для проведения инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования сформированы и предоставлены копии топографических планов строительных площадок, как на бумажных носителях и на магнитных носителях в цифровом виде.

В целях проведения переписи населения 2010 года, служащими управления, составлен тематический топографический план в границах муниципального образования, цифровом виде и передан в отдел статистики города Покачи.

В течение 2009 года, в части выполнения работ по геодезическому обеспечению строительных площадок, Управлением осуществлены работы по выносу в натуру (на местность) основных осей внутриквартальных проездов жилого дома по ул. Комсомольская , 15, пешеходного тротуара и проезжей части ул. Комсомольская от перекрестка ул. Мира до перекрестка ул. Таежная.

В целях осуществления архитектурно-строительного проектирования по реконструкции и строительству объектов инженерной инфраструктуры - «Реконструкция улицы Комсомольская», «Реконструкция улицы Молодежная», подготовлены и выданы подрядным организациям разрешения на производство инженерных изысканий.

В целях осуществления строительной деятельности на территории города в 2009 году застройщикам выдано 29 разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов, в том числе.

По заявлениям застройщиков для ввода в эксплуатацию законченных строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов, Управлением в отчетном году выдано 31 разрешение на ввод объектов в эксплуатацию.

В течении отчетного года по заявлениям предпринимателей выдано 5 разрешений на эксплуатацию объектов, не относящихся к объектам капитального строительства (торговые павильоны, складские помещения).

В рамках реализации программы «Развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа-Югры», Управлением, в целях реконструкции сетей инженерно-технического обеспечения, подготовлено и выдано 10 ордеров на производство земляных работ по реконструкции и ремонту сетей тепло- и водоснабжения, за отчетный период 2007 года Управлением было подготовлено и выдано 14 ордеров.

Служащими Управления в течении года организованы и проведены публичные слушания по рассмотрению проектной документации: «Внесение изменений в генеральный план города Покачи», на основании решения Комиссии по подготовке Правил землепользования и застройки, публичные слушания «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Покачи, в части установления в коммунально-складской зоне П1 основного вида разрешенного использования – объекты торгового назначения».

В отчетном году служащими управления организовано и проведено:

- 9-ть заседаний Комиссии по подготовке Правил землепользования и застройки;

- 3-и заседания рабочей группы по подготовке (корректировке) плана реализации генерального плана города Покачи;

- публичные слушания, по внесению изменений в Правила землепользования и застройки города Покачи, по проектным материалам генерального плана города Покачи.

Служащие Управления принимали участие в заседаниях следующих межведомственных Комиссий:

- Комиссии по землепользованию;

- Комиссии по перепланировкам объектов жилищного фонда;

- административной Комиссии.

В отчетном периоде, при непосредственном участии служащих Управления, Думой города утверждены материалы генерального плана города Покачи. Материалы генерального плана города позволили Управлению разработать:

- проект мероприятий к нормативному документу «План реализации генерального плана города Покачи», на период до 2024 года,

подготовить конкурсную документацию для разработки проектной документации:

- «Проект планировки малоэтажной жилой застройки во II-м микрорайоне города, квартал – 7, совмещенный с проектом межевания»;

- «Правила землепользования и застройки города Покачи».

Положениями нормативного правового акта - «План реализации генерального плана города Покачи», определена последовательность действий администрации города по комплексному развитию муниципального образования, направленному на устойчивое развитие города.

Реализация проектных материалов по планировке территории, 7-го квартала города, направлена на увеличения объемов жилищного строительства за счет инвестиций граждан и юридических лиц и улучшения качества жизни граждан.

Документы градостроительного зонирования – «Правила землепользования и застройки города Покачи» направлены на создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

В IV-м квартале отчетного периода Управлением государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры проведена плановая проверка деятельности управления архитектуры и градостроительства администрации города в части соблюдения порядка по выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию. По результатам проверки нарушений законодательства о градостроительной деятельности не выявлено.


^

О выполнении полномочий администрации города в

области образования, культуры, охраны здоровья,

физической культуры и спорта



Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время.

Одним из приоритетных направлений деятельности управления образования в 2009 году оставался контроль за своевременной аккредитацией образовательных учреждений и лицензированием. Подведомственные управлению образования администрации города образовательные учреждения имеют государственную регистрацию как юридические лица, лицензию на образовательную деятельность в соответствии с уровнем реализуемых программ. МДОУ ДСКВ «Сказка», МДОУ ЦРР-д/с, МДОУ ДСКВ «Рябинушка», МОУ СОШ №1, МОУ СОШ №2, МОУ СОШ №4 имеют государственную аккредитацию. В течение 2009 года МОУ СОШ №4 прошло государственную аккредитацию. МДОУ ДСКВ «Солнышко по состоянию на 31.12.2009 не имеет государственной аккредитации, как вновь введенный объект.

Лицензии на право ведения образовательной деятельности получили в 2009 году МДОУ ДСКВ «Рябинушка», МОУ СОШ № 2.

В 2009 году начальником, заместителем начальника, специалистами управления образования администрации города принято 1 213 граждан города Покачи по вопросам, относящимся к компетенции управления образования администрации города:

Контрольно - прогностическая деятельность управления осуществлялась через проведение плановых и внеплановых тематических и комплексных проверок. В 2009 года специалистами управления было проведено более 9-ти комплексных, тематических и оперативных проверок, 2 служебных расследования по обращениям граждан.

Направления проверок включали контроль основных видов деятельности образовательных учреждений: выполнение государственных образовательных программ и стандартов; контроль качества дошкольного образования; соответствие требований к организации и проведению государственной (итоговой) аттестации выпускников в формате ЕГЭ; совершенствование нормативно-правовой базы деятельности образовательных учреждений; контроль качества питания детей в ДОУ и школах; контроль проведения профилактических мероприятий.

По результатам всех проверок оформлены аналитические справки, акты и изданы приказы по управлению. Итоги доведены до сведения всех заинтересованных субъектов.

В рамках реализации контрольно-прогностической деятельности управлением проводились плановые совещания с руководителями, специалистами образовательных учреждений.

Специалистами управления образования за истекший год подготовлен ряд основополагающих документов для эффективной организации реализации проектов, проведения мероприятий и др. – проекты постановлений и распоряжений администрации города, приказы управления образования, положения:

- распоряжения главы города - 44,

- постановления администрации города – 57

- приказы управления образования администрации города - 224.

В отчетный период в рамках исполнения бюджета специалистами управления осуществлялась деятельность, направленная на обеспечение договорной работы:

- договоры – 6;

- соглашения – 19;

- дополнительные соглашения – 1;

- протоколы разногласий 1;

- протоколы урегулирования – 1.

Сумма по заключенным договорам составила 4 087 070,7 руб. при фактическом исполнении на сумму 4 130 005,3 руб.

В целях обеспечения условий повышения качества дошкольного и общего образования, оказания поддержки образовательным учреждениям в освоении и введении в действие федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, оказания помощи в развитии творческого потенциала педагогических работников, продолжена работа городских методических объединений педагогов (27, из них: - 6 предметных секций) по направлениям предметной, управленческой деятельности.

В процессе повышения профессионального мастерства учителя города провели 25 городских семинаров-практикумов по различным направлениям, в которых приняли участие 501 человек

Управлением проведена организаторская работа по поощрению педагогических кадров системы образования, в результате чего в 2009 году получили награды:


Таблица 4. Количество руководящих, педагогических работников, награжденных в 2009 году, (чел.)




п/п

Награда

Количество

1.

Нагрудный знак «Почетный работник общего образования Российской Федерации»

4

2.

Почетная Грамота Министерства образования науки Российской Федерации

6

3.

Почетная грамота Департамента образования и науки ХМАО-Югры

12

4.

Почетная грамота главы города Покачи

1

5.

Благодарственное письмо главы города

1

6.

Почетная грамота Думы города

3

7.

Благодарственное письмо Думы города

2

8.

Почетная грамота Управления образования администрации города Покачи

27


Управлением образования администрации города в 2009 году продолжалась работа по организации курсов повышения квалификации для педагогических и руководящих работников образовательных учреждений города.


Таблица 5. Количество руководящих, педагогических работников, повысивших квалификацию в 2009 году, (чел.)




п/п

Повышение квалификации

Год

2007

2008

2009

1.

Организация курсов повышения квалификации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений.

154

107

101

2.

Организация участия в окружных семинарах, конференциях, совещаниях педагогических и руководящих работников образовательных учреждений.

24

23

29



В городе наметилась тенденция к увеличению рождаемости. Количество детей дошкольного возраста увеличивается с каждым годом. Проблема доступности дошкольного образования сохраняется для детей в возрасте от 2 до 3 лет. В 2009 году охват дошкольным образованием детей от 1,5 до 7 лет в среднем по городу составил 69 %. В 2009 году все дети старше 3 лет, зарегистрированные в общегородском списке очередности на получение мест в дошкольные образовательные учреждения, были обеспечены местами.

В 2008 году при управлении образования администрации города сформирована общегородская очередь на предоставление мест в дошкольные образовательные учреждения, в соответствии с постановлением главы города от 27.06.2008 № 433 «Об утверждении положения о порядке приема детей и комплектования детьми дошкольного возраста муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Покачи». В 2009 году формирование очереди продолжалось по мере подачи заявлений жителями города.

В 2009 году сохраняется динамика сокращения числа обучающихся в средних общеобразовательных учреждениях. Согласно изменениям, внесенным в закон «Об образовании», образование должны получать дети до достижения ими 18 лет. За последние 3 года случаев отчисления учащихся (за исключением перевода в другое образовательное учреждение или перемены места жительства) не выявлено.

К сожалению, до сих пор не решена проблема двухсменного обучения. В 2009-2010 учебном году все школы функционируют в двухсменном режиме, но количество учащихся, обучающихся во вторую смену, уменьшилось:


Таблица 14. Количество и % учащихся, обучающихся во 2-ую смену

Учебный год

1 смена

2 смена

2007-2008

1763 - 77%

527 - 23%

2008-2009

1928 - 89%

241 - 11%

2009-2010

1900 - 91%

193 – 9%




оставить комментарий
страница1/10
Дата15.10.2011
Размер1,4 Mb.
ТипОтчет, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх