Статья Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
страницы: 1 2
| скачать СТРУКТУРА ПРОЕКТА ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ «О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ» (в редакции от 07.07.2011 г.) Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе……………………………………..1 Статья 2. Законодательство Республики Беларусь о государственно-частном партнерстве………..2 Статья 3. Цели и задачи настоящего Закона……………………………………………………………3 Статья 4. Признаки, присущие государственно-частному партнерству……………………………...4 Статья 5. Сфера действия настоящего Закона…………………………………………………………..4 Статья 6. Принципы осуществления государственно-частного партнерства …………………….…5 Статья 7. Участники (стороны) государственно-частного партнерства ……………………………..6 Глава 2 ^ И ДРУГИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА Статья 8. Полномочия Правительства в сфере государственно-частного партнерства………….…6 Статья 9. Полномочия ответственного государственного органа по делам государственно-частного партнерства ………………………………………………………………....7 Статья 10. Полномочия уполномоченного государственного органа, облисполкомов и Минского горисполкома в сфере государственно-частного партнерства ………………..………….7 Статья 11. Полномочия государственного органа по финансированию и управлению рисками в сфере государственно-частного партнерства………………………………………...........8 Статья 12. Функции Совета и Агентства в сфере государственно-частного партнерства………...9 Статья 13. Права и обязанности частного партнера……………………………………………….…10 Статья 14. Полномочия общественных объединений предпринимателей в сфере государственно-частного партнерства……………………………………………...………………...11 Глава 3 ^ Статья 15. Имущественное обеспечение государственно-частного партнерства……………..….12 Статья 16. Финансовое обеспечение государственно-частного партнерства……………………..13 Статья 17. Государственная поддержка………………………………………………………………14 Глава 4 ^ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА Статья 18. Объекты (сферы деятельности) государственно-частного партнерства…………..…..15 Статья 19. Формы государственно-частного партнерства……………………………………….…16 Статья 20. Способы осуществления договорных форм государственно-частного партнерства………………………………………………………………..17 . Глава 5 ^ Статья 21. Инициирование государственно-частного партнерства………………………………..18 Статья 22. Подготовка проектов государственно-частного партнерства………….………………20 Статья 23. Порядок создания целевой компании…………………………………………………….21 Статья 24. Порядок реализации проектов государственно-частного партнерства………………..22 Глава 6 ^ Статья 25. Проведение конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве…………………………………………………………………23 Статья 26. Требования к разработке соглашения о государственно-частном партнерстве………..24 Статья 27. Содержание соглашения о государственно-частном партнерстве………………………26 Статья 28. Изменение соглашения о государственно-частном партнерстве………………………..27 Статья 29. Досрочное прекращение соглашения о государственно-частном партнерстве………...28 Статья 30. Компенсация в случае досрочного прекращения соглашения…………………………...28 Глава 7 ^ Статья 31. Гарантии для частного партнера…………………………………………………………..29 Статья 32. Гарантии для государственного партнера………………………………………………..29 Статья 33. Риски и их распределение…………………………………………………………………30 Статья 34. Порядок разрешения споров……………………………………………………………….31 Глава 8 ^ Статья 35. Порядок осуществления контроля государственно-частного партнерства……………31 Статья 36. Ответственность государственных и частных партнеров………………………………33 Глава 9 ^ Статья 37. Прекращение государственно-частного партнерства………………………………...…33 Статья 38. Меры по реализации настоящего Закона…………………………………………………34 Статья 39. Вступление в силу настоящего Закона……………………………………………………34 Проект ^ «О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ» (в редакции от 09.06.2011 г.) Настоящий Закон направлен на правовое регулирование, упорядочение процессов создания и функционирования, исполнения договорных форм, способов реализации, а также полномочий государственного и частного партнеров. Глава 1 ^ Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе 1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия и их определения: государственно-частное партнерство - сотрудничество государственных и частных партнеров в реализации социально значимых проектов на инфраструктурных объектах и объектах социальной сферы, которое направлен о на достижение результата, непосредственно связанного с созданием (строительством, реконструкцией, эксплуатацией) имущества, выполнением работ и оказанием услуг на условиях разделения рисков, компетенций и ответственности, осуществляемое путем заключения соглашения либо договора и отвечает определенным признакам; государственный партнер – Республика Беларусь в лице Правительства или уполномоченного им республиканского органа государственного управления и (или) облисполкомов и Минского горисполкома, юридическое лицо государственной формы собственности и (или) объединение юридических лиц (уполномоченная организация), агентство, фонды; частный партнер – юридическое лицо частной формы собственности и (или) физическое лицо (индивидуальный предприниматель) и (или) объединение юридических лиц, национальный или иностранный инвестор; ответственный государственный орган по делам государственно-частного партнерства – республиканский орган государственного управления, обеспечивающий осуществление единой государственной политики в области государственно-частного партнерства и отвечающий за координацию управления проектами государственно-частного партнерства; уполномоченный государственный орган – республиканский орган государственного управления и (или) облисполком, Минский горисполком, государственные организации, подчиненные Совету Министров, отвечающий за реализацию проекта и соглашения о государственно-частном партнерстве; государственный орган по финансированию и управлению рисками – орган исполнительной власти, осуществляющий выработку государственной политики по финансированию и управлению рисками, связанными с реализацией проектов государственно-частного партнерства, и исполнительно-распорядительные функции в бюджетной и финансовой сферах; соглашение о государственно-частном партнерстве – договор, заключаемый между государственными и частными партнерами с целью осуществления определенных видов деятельности в различных сферах на принципах государственно-частного партнерства в порядке и формах, установленных настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Республики Беларусь; объект соглашения о государственно-частном партнерстве – движимое и (или) недвижимое имущество, создаваемое, реконструируемое, модернизируемое и (или) эксплуатируемое частным партнером в соответствии с соглашением о государственно-частном партнерстве, а также работы и услуги, осуществляемые частным партнером, за исключением прямо запрещенных законодательством; проект государственно-частного партнерства в сфере общественной инфраструктуры – инвестиционный проект, разработанный с учетом основных признаков государственно-частного партнерства и реализуемый в соответствии с соглашением о государственно-частном партнерстве; целевая компания – коммерческая организация, которая может быть создана частным партнером, с тем, чтобы государственный партнер заключил с ней соглашение о государственно-частном партнерстве для выполнения работ, услуг по реализации проекта государственно-частного партнерства. 2. Понятия и термины, используемые в настоящем Законе и не указанные в статье 1, применяются в значениях, определенных действующим законодательством Республики Беларусь. ^ Законодательство о государственно-частном партнерстве основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Закона, иных актов законодательства Республики Беларусь. В случае установления международным договором, ратифицированным Республикой Беларусь, иных правил, чем предусмотрены настоящим Законом, применяются правила международного договора. ^ Целями настоящего Закона являются: создание условий для развития государственно-частного партнерства в Республике Беларусь; привлечение частных инвестиций в экономику страны; обеспечение эффективности использования имущества, находящегося в собственности государства; содействие эффективному использованию ресурсов государственного и частного партнеров для удовлетворения общественных потребностей; повышение качества товаров, работ, услуг, предоставляемых населению; реализация общественно значимых проектов в интересах граждан Республики Беларусь. Основными задачами настоящего Закона являются: создание эффективного взаимодействия между органами государственной власти и частными партнерами; повышение эффективности использования бюджетных средств и государственного имущества; формирование эффективной модели создания активов и предложения качественных государственных услуг; повышение экономического потенциала Республики Беларусь и реализация ее территориального преимущества как транзитного государства; привлечение частного капитала и частной инициативы в экономику республики; повышение деловой активности субъектов предпринимательской деятельности и создание новых рабочих мест; дополнительное привлечение инвестиций в объекты тепло- и электроснабжения, транспортной инфраструктуры, сферы жилищно-коммунального хозяйства; сокращение государственных расходов на содержание сферы жилищно-коммунального хозяйства; высвобождение государственных ресурсов за счет привлечения частных инвестиций для направления их на реализацию социально значимых задач; развитие инвестиционного и инновационного потенциала национальной экономики, наукоемких производств; техническое и технологическое совершенствование производства, инфраструктурных объектов; ускоренная модернизация отдельных отраслей и экономики в целом; повышение конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей и продукции при обеспечении высокого качества товаров. ^ 1. Проекты государственно-частного партнерства регулируются настоящим Законом при соблюдении следующих условий взаимодействия государственных и частных партнеров, включающих основные признаки, наличие которых свидетельствует о том, что оно является государственно-частным партнерством: проекты государственно-частного партнерства имеют четко выраженную общественно-государственную значимость; сторонами ГЧП выступают один или несколько государственных партнеров, один или несколько частных партнеров; определенные, как правило, длительные сроки реализации соглашений о государственно-частном партнерстве, срок более 5 лет, но не более 50 лет, кроме случая, установленного пунктом 2 настоящей статьи; взаимодействие бизнеса и власти имеет партнерский (равноправный) характер, основанный на учете интересов обеих сторон; государственный и частный партнеры объединяют и используют доступные им ресурсы (собственность, финансовые средства, знания, опыт и иные ресурсы); ответственность и риски распределяются между государственным и частным партнерами согласно взаимным договоренностям, оформленным соглашением о государственно-частном партнерстве. 2. Соглашение о государственно-частном партнерстве на срок свыше 50 лет заключается в том случае, если такая необходимость вызвана целью соглашения и результатами, которые должны быть достигнуты, что подлежит обоснованию финансово-экономическими расчетами. ^ Закон устанавливает: признаки и условия осуществления государственно-частного партнерства; принципы осуществления государственно-частного партнерства; полномочия органов государственного управления, осуществляющих надзор, контроль и управление процессами государственно-частного партнерства; порядок оказания государственной поддержки; объекты государственно-частного партнерства; формы и способы реализации государственно-частного партнерства; порядок инициирования государственно-частного партнерства; порядок подготовки, реализации и управления проектами государственно-частного партнерства; порядок создания целевой компании; порядок заключения, изменения и прекращения соглашения о государственно-частном партнерстве; общие положения о проведении конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве; предоставление гарантий, распределение рисков; порядок осуществления контроля государственно-частного партнерства; ответственность государственных и частных партнеров. ^ Развитие государственно-частного партнерства в Республике Беларусь осуществляется в соответствии со следующими принципами: законности – создание необходимой предсказуемой правовой базы, соблюдение сторонами государственно-частного партнерства действующего национального и международного законодательства, обеспечение прав и законных интересов всех участников партнерства; стимулирования – поддержка и поощрение развития государственно-частного партнерства со стороны правительства и других государственных органов на всех уровнях управления, разработка программ государственно-частного партнерства; равноправия – обеспечение равного доступа к участию в государственно-частном партнерстве для частных партнеров, в том числе иностранных; эффективности – результативное использование и консолидация финансовых, материальных, организационных ресурсов партнеров, бюджетных средств и государственного имущества при реализации проектов государственно-частного партнерства; справедливости – добросовестное и взаимовыгодное сотрудничество партнеров на основе договорных форм, включая согласованное разделение полномочий, ответственности и распределения рисков при сохранении социальной ответственности государства перед населением; прозрачности – осуществление максимального информирования частных партнеров и общественности на всех стадиях проекта государственно-частного партнерства с учетом его цели, характера и значимости; опубликование информации в средствах массовой информации; экологичности – осуществление проектов с учетом требований устойчивого развития, охраны окружающей среды путем включения их в технические нормы при оценке предложений и осуществлении проектов государственно-частного партнерства. ^ 1. Сторонами государственно-частного партнерства являются государственные и частные партнеры, состав которых определен в статье 1 настоящего Закона. 2. В процессе реализации соглашения о государственно-частном партнерстве на стороне частного партнера могут выступать привлеченные организации: проектные, строительные, подрядные, страховые и консультационные компании, общественные объединения предпринимателей, иные привлеченные структуры. 3. Решением уполномоченного государственного органа, конкурсной документацией и (или) условиями соглашения о государственно-частном партнерстве может быть предусмотрено: участие (возможность участия) иных юридических лиц и (или) физических лиц в проекте государственно-частного партнерства; возможность объединения сторон, представляющих органы государственного (местного) управления на основе соглашений о взаимодействии для реализации общих проектов государственно-частного партнерства. Глава 2 ^ И ДРУГИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА Статья 8. Полномочия Правительства в сфере государственно-частного партнерства Правительство обладает следующими полномочиями в сфере государственно-частного партнерства: утверждение подзаконных нормативных правовых актов, необходимых для исполнения настоящего Закона: - типовые формы соглашений о государственно-частном партнерстве; - положение о разработке проектов ГЧП; - порядок проведения контроля и мониторинга проектов ГЧП; - порядок проведения конкурсного отбора частных партнеров; - порядок распределения рисков; - положение по разработке специальных программ развития государственно-частного партнерства; утверждение перечня проектов государственно-частного партнерства; утверждение программ развития государственно-частного партнерства; инициирование проектов государственно-частного партнерства национального значения; принятие решения об осуществлении государственно-частного партнерства, о заключении и расторжении соглашений в рамках государственно-частного партнерства национального значения; участие в качестве одной из сторон в осуществлении проектов государственно-частного партнерства национального значения; иные полномочия в соответствии с законодательством. ^ государственно-частного партнерства Ответственным государственным органом по делам государственно-частного партнерства является Министерство экономики Республики Беларусь, которое обладает следующими полномочиями: разработка и реализация единой государственной политики в области государственно-частного партнерства; разработка и представление правительству проектов нормативных и правовых актов, регулирующих сферу государственно-частного партнерства; разработка специальных программ развития государственно-частного партнерства на республиканском уровне; осуществление контроля качества и согласование предложений по проектам государственно-частного партнерства; проведение государственной экспертизы проектов государственно-частного партнерства; координация реализации проектов государственно-частного партнерства; оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере государственно-частного партнерства; иные полномочия в соответствии с законодательством. ^ Уполномоченный государственный орган, облисполкомы и Минский горисполком обладают следующими полномочиями в сфере государственно-частного партнерства: инициирование проектов государственно-частного партнерства; разработка технико-экономических обоснований по проектам государственно-частного партнерства; разработка и утверждение программы развития государственно-частного партнерства в соответствующей отрасли (регионе), контроль ее исполнения; подготовка, управление и контроль проектов государственно-частного партнерства; подготовка технико-экономического обоснования реализуемого проекта государственно-частного партнерства; принятие решения о заключении соглашения о государственно-частном партнерстве; опубликование информационного сообщения о проектах государственно-частного партнерства; формирование запросов о государственной поддержке проектов государственно-частного партнерства; содействие защите законных прав и интересов государственных и частных партнеров в процессе осуществления государственно-частного партнерства, а также досудебному урегулированию споров между государственными и частными партнерами; иные полномочия в соответствии с законодательством. От имени и по поручению уполномоченного государственного органа его отдельные права и обязанности по созданию проектов государственно-частного партнерства может осуществлять уполномоченная организация. Полномочия органов государственного управления, облисполкомов и Минского горисполкома в сфере государственно-частного партнерства не могут быть использованы для создания препятствий свободному перемещению капиталов, технологий, ресурсов, а также для ограничения конкуренции между частными партнерами при участии в проектах, реализуемых в рамках государственно-частного партнерства. ^ управлению рисками в сфере государственно-частного партнерства Государственным органом по финансированию и управлению рисками в сфере государственно-частного партнерства является Министерство финансов Республики Беларусь, которое обладает следующими полномочиями: определение и реализация политики по финансированию и управлению рисками, связанными с реализацией проектов государственно-частного партнерства; рассмотрение вопросов об участии государственного бюджета в реализации проектов государственно-частного партнерства; предоставление ответственному государственному органу по делам государственно-частного партнерства, государственному партнеру, заключения о финансовых возможностях проекта государственно-частного партнерства, предлагаемого к реализации, и о распределении рисков между сторонами проекта партнёрства и возможном его влиянии на финансовые показатели государства; принятие по согласованию с ответственным государственным органом по делам государственно-частного партнерства решения об одобрении (отказе) запроса на государственную поддержку по проектам государственно-частного партнерства; осуществление контроля процесса исполнения государственным партнером расходной части государственного бюджета в целях реализации проектов государственно-частного партнерства национального значения; иные полномочия в соответствии с законодательством. ^ 1. В реализации положений настоящего Закона участвуют следующие государственные учреждения (организации): Консультационный совет по иностранным инвестициям при Правительстве Республики Беларусь (далее – Совет): и Национальное агентство инвестиций и приватизации, подчиненное Министерству экономики Республики Беларусь (далее – Агентство). 2. В целях исполнения настоящего Закона Совет Министров наделяет Консультативный Совет по иностранным инвестициям при Совете Министров Республики Беларусь помимо функций, предусмотренных действующим законодательством, дополнительными функциями: рассмотрение и принятие решений по вопросам государственно-частного партнерства, связанным с выработкой политики и стратегии государственно-частного партнерства; согласование разрабатываемых специальных программ развития государственно-частного партнерства на республиканском уровне, а также перечня проектов государственно-частного партнерства; одобрение предложений по потенциальным проектам государственно-частного партнерства. 3. Агентство, помимо задач, определяемых его уставом, для исполнения настоящего Закона обеспечивает также выполнение следующих задач: согласование инициирования и осуществления государственно-частного партнерства на национальном уровне; организация взаимодействия республиканских органов государственного управления, облисполкомов, Минского горисполкома и частных инвесторов по вопросам развития государственно-частного партнерства; несет ответственность за информирование о предлагаемых к реализации проектах государственно-частного партнерства; ведение Государственного реестра проектов государственно-частного партнерства, реализуемых в соответствии с настоящим Законом; осуществление мониторинга реализации проектов государственно-частного партнерства. ^ Частный партнер обладает следующими правами: инициирование проектов о государственно-частном партнерстве; разделение рисков, доходов и ответственности между государственными и частными партнерами при реализации проектов государственно-частного партнерства; обладание правом собственности на объект соглашения или определение доли частного партнера в праве собственности на объект соглашения о государственно-частном партнерстве; организация целевой компании для реализации и эксплуатации проекта государственно-частного партнерства, принимающей на себя все соответствующие права и обязанности частного партнера; получение государственной поддержки для реализации проекта государственно-частного партнерства; возмещение частному партнеру ущерба, нанесенного проекту государственно-частного партнерства, при невыполнении государственным партнером обязательств, предусмотренных соглашением, либо в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов Республики Беларусь или должностных лиц этих органов; изменение условий соглашения или расторжения соглашения; обжалование решения комиссии по выбору частного партнера; разрешение споров путем переговоров или в судебном порядке; иные права, предусмотренные соглашением о государственно-частном партнерстве. Обязанностями частного партнера являются: разработка технико-экономических предложений и иной документации по осуществлению проекта государственно-частного партнерства; полное или частичное финансирование проекта государственно-частного партнерства или гарантия осуществления финансирования третьей стороной; обеспечение повышения качества управления, эксплуатации и содержания объекта соглашения о государственно-частном партнерстве посредством внедрения современных технологий и методов управления; предоставление гарантии качества товаров (работ, услуг), производимых (выполняемых, оказываемых) с использованием объекта соглашения о государственно-частном партнерстве; предоставление по требованию любых сведений и документов, касающихся осуществления государственно-частного партнерства, за исключением официальной информации с ограниченным доступом, а также сведений, составляющих государственную или коммерческую тайну; иные обязанности, предусмотренные соглашением о государственно-частном партнерстве. ^ Общественные объединения предпринимателей обладают следующими полномочиями в сфере государственно-частного партнерства: представление интересов частного сектора в Совете, в создаваемых при органах государственного управления комиссиях, комитетах и других организациях общественного взаимодействия по вопросам развития государственно-частного партнерства; заключение договоров между органами государственного управления и предпринимательскими союзами (ассоциациями) о сотрудничестве при решении вопросов развития государственно-частного партнерства, реализации специальных программ и проектов в указанной сфере; выявление потенциальных частных партнеров для участия в проектах партнерства и обеспечение упрощения контактов между ними и потенциальными государственными партнерами; предоставление консультационных, методических, информационных и других услуг, а также участие в подготовке квалифицированных кадров в сфере государственно-частного партнерства; организация и проведение в Республике Беларусь и за рубежом форумов, конференций, других мероприятий по вопросам развития государственно-частного партнерства; участие в качестве одной из сторон в осуществлении проектов государственно-частного партнерства; представление Правительству Республики Беларусь предложений по совершенствованию законодательного регулирования в сфере государственно-частного партнерства. Нормативными правовыми актами на общественные объединения предпринимателей могут быть возложены отдельные функции уполномоченного государственного органа, облисполкомов и Минского горисполкома по подготовке и проведению конкурсов на право заключения соглашений о государственно-частном партнерстве по реализации механизма государственного заказа, использованию возможностей саморегулируемых организаций и иных функций на основе соглашения об условиях передачи таких функций. Глава 3 ^ Статья 15. Имущественное обеспечение государственно-частного партнерства
предоставления в аренду частному партнеру земельных участков, на которых располагаются или должны располагаться объекты соглашения и (или) которые необходимы для осуществления частным партнером деятельности, предусмотренной соглашением; передачи партнеру в доверительное управление, владение и пользование иного недвижимого и (или) движимого государственного имущества; передачи частному партнеру исключительных прав в целях создания или реконструкции частным партнером объекта недвижимого (движимого) имущества (объекта соглашения), осуществления партнером его последующей эксплуатации в порядке, определенном соглашением; в иных формах, не противоречащих действующему законодательству.
4. Соглашением о государственно-частном партнерстве определяются доли государственного и частного партнеров в праве собственности на объект соглашения о государственно-частном партнерстве. Такие доли могут определяться как по отдельным этапам исполнения соглашения, так и по его окончании. В случае сохранения доли частного партнера по окончании последнего этапа соглашением может быть предусмотрено право государственного партнера на выкуп доли частного партнера. ^ 1. Финансирование проектов государственно-частного партнерства осуществляется за счет средств государственных и частных партнеров в объемах и в сроки, предусмотренные соглашением. 2. Республика Беларусь в лице уполномоченных государственных органов, а также кредитно-финансовых организаций обеспечивает реализацию соглашений о государственно-частном партнерстве за счет средств бюджета посредством использования следующих финансовых инструментов: бюджетные ассигнования на проведение работ по подготовке конкурса на заключение соглашения о государственно-частном партнерстве; государственные гарантии по кредитам, привлекаемым частным партнером для исполнения соглашения о государственно-частном партнерстве; компенсации частному партнеру средств, если соглашением о государственно-частном партнерстве предусмотрена реализация частным партнером мер социальной поддержки потребителей; выкуп результатов деятельности частного партнера или софинансирование деятельности партнера из средств республиканского и местных бюджетов, в том числе с целью обеспечения минимального дохода от деятельности частного партнера по эксплуатации объекта соглашения; оплата по регулируемым тарифам (ценам) определенного объема товаров (работ, услуг), предусмотренного соглашением о государственно-частном партнерстве и произведенных частным партнером; компенсация частному партнеру условий минимального объема потребления, согласно положениям соглашения, в случае если эти условия не могут быть выполнены иным путем; применение иных форм выплат и их сочетаний, предусмотренных действующим законодательством. 3. Финансовое обеспечение проектов государственно-частного партнерства способами, перечисленными в пункте 2 настоящей статьи, также может осуществляться за счет средств Инвестиционного фонда Республики Беларусь. 4. В рамках соглашения о государственно-частном партнерстве может использоваться один либо несколько из вышеперечисленных видов государственного финансового обеспечения. 5. Бюджетные обязательства Республики Беларусь, возникающие вследствие заключения соглашений о государственно-частном партнерстве, подлежат обязательному внесению в Закон Республики Беларусь «О республиканском бюджете» и в решения областных и Минского городского Совета депутатов об утверждении бюджетов административно-территориальных единиц на соответствующий финансовый год. 6. Условиями соглашения о государственно-частном партнерстве может предусматриваться сочетание различных форм имущественного и финансового обеспечения Республикой Беларусь проектов государственно-частного партнерства. 7. Отсутствие или недостаточность средств в республиканском или местных бюджетах Республики Беларусь для финансирования обязательств государства по соглашениям о государственно-частном партнерстве не является основанием для изменения или прекращения действия таких обязательств, равно как и для освобождения от ответственности за ненадлежащее их исполнение. 8. Объемы и сроки участия Республики Беларусь в финансировании объектов соглашения могут изменяться в установленном порядке в случаях, предусмотренных действующим законодательством и соглашением о партнерстве. ^ 1. Государственная поддержка предоставляется частному партнеру в процессе реализации проектов государственно-частного партнерства в формах, предусмотренных действующим законодательством, а также в следующих формах: возмещение части издержек, связанных с реализацией проекта; предоставление субсидии для эксплуатации проекта государственно-частного партнерства либо предоставление прав на доходы из других источников; предоставление частному партнеру земельного участка требуемого размера для строительства объектов, предусмотренных проектом государственно-частного партнерства, на праве аренды без проведения аукциона; предоставление частному партнеру доступа к объектам, входящим в состав соглашения и другим сопутствующим объектам; обеспечение основной инфраструктурой на строительных площадках, включая водо-, тепло-, электро-, газоснабжение; установление льготных ставок арендной платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности; размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
|
страницы: 1 2
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка: 