Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 15 Экологическое право для специальности 030501. 65 Юриспруденция icon

Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 15 Экологическое право для специальности 030501. 65 Юриспруденция


Смотрите также:
Программа учебной дисциплины «Экологическое право» Для направления 030501. 65 Юриспруденция...
Программа учебной дисциплины «Экологическое право» Для направления 030501. 65 Юриспруденция...
Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 16 Земельное право для специальности 030501...
Рабочая программа дисциплины опд. Н-р...
Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 14 «Международное право» для специальности 030501...
Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 17 «Римское право» для специальности 030501...
Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 09 «Административное право России» для специальности 030501...
Рабочая программа дисциплины опд. Ф...
Программа дисциплины Экологическое право для специальности 030501...
Программа дисциплины «Экологическое право» для специальности 030501...
Программа дисциплины Экологическое право для специальности 030501...
Рабочая учебная программа дисциплины федерального компонента цикла опд. Ф...



Загрузка...
страницы:   1   2   3   4   5   6   7
скачать
Негосударственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Университет Российской академии образования»

Челябинский филиал


Юридический факультет

Кафедра Гражданского права и процесса



СОГЛАСОВАНО

Декан факультета

_________ Д.А. Гарбатович

«___» _________ 200__ г.




УТВЕРЖДАЮ

Директор филиала

_________ В.А. Усов

«___» _________ 200__ г.






^ РАБОЧАЯ ПРОГРАММА


дисциплины ОПД.Ф.15 – Экологическое право.

для специальности 030501.65 – Юриспруденция

факультет Юридический


Рабочая программа составлена в соответствии с основной образовательной программой высшего профессионального образования по специальности 030501.65 – «Юриспруденция»


Рабочая программа рассмотрена и одобрена на заседании кафедры права

протокол № от «____» _____ 200__ г.


Зав. кафедрой разработчика Д.А. Гарбатович

Разработчик программы А.В. Тихомирова


Челябинск, 2008


Экологическое право: Рабочая программа для студентов специальности 030501.65 – «Юриспруденция» / Разработчик к.юрид.н., А.В. Тихомирова. – Челябинск, УРАО, 2008. - 97с.


Одобрено учебно-методическим советом Челябинского филиала НОУ ВПО «Университет Российской академии образования»

от 20.11. 2008 г. протокол № 2


Рецензент:


Хашимов А.А. – зав.кафедрой Уголовного права и процесса ЧФ УРАО, к.ю.н, Заслуженный юрист России.

СОДЕРЖАНИЕ


Государственные требования к минимуму содержания дисциплины

4

Введение

4

Требования к уровню освоения содержания дисциплины

4

Требования к уровню подготовки для освоения дисциплины

5

Цели и задачи преподавания и изучения дисциплины

5

Объем дисциплины и виды учебной работы

5

Содержание дисциплины

6

Планы семинарских занятий

17

Самостоятельная работа

65

Учебно-методическое обеспечение дисциплины

66

Вопросы для подготовки к зачету

94







































^ Выписка из ГОС ВПО специальности юриспруденция от 27 марта 2000 г. №260/гум/СП



ОПД.Ф.15


^ Экологическое право

Предмет и система экологического права; объекты эколо­гических отношений: история правового регулирования экологи­ческих отношений; становление и основные этапы развития эко­логического права; нормы экологического права и экологичес­кие правоотношения; источники экологического права; право собственности на природные ресурсы; правовые формы использо­вания природных ресурсов; правовая охрана природных объек­тов; организационный механизм охраны окружающей природной среды; экономические механизмы охраны окружающей природной среды; ответственность за экологические правонарушения; пра­вовые формы возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением; экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию объек­тов; экологические требования при эксплуатации объектов; правовая охрана окружающей среды городов и других населенных пунктов; правовой режим природно-заповедного фонда; правовой режим природы курортных, лечебно-оздоровительных и рекреаци­онных зон; правовой режим зон чрезвычайной экологической си­туации и зон экологического бедствия; международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды; правовая охрана окружающей природной среды в зарубежных странах.

132



^ I. ВВЕДЕНИЕ

1.1. Дисциплина «Экологическое право» принадлежит к циклу общепрофессиональных дисциплин и соответствует программе, разработанной по специальности 021100 «Юриспруденция».


1.2. Согласно государственным требованиям к минимуму содержания и уровню подготовки по специальности 021100 выпускник в результате усвоения дисциплины «Экологическое право» должен:

  • иметь представление об основных понятиях, предмете и системе дисциплины;

  • общественные отношения в области взаимодействия общества и окружающей среды.


1.3. В обязательный минимум содержания программы «Экологическое право» подготовки должны входить:

  • основные понятия, предмет, система дисциплины;

  • законодательство и иные нормативные акты, регулирующие природоохранную деятельность;

- государственное управление в области окружающей среды;

- ответственность за экологические правонарушения;

- охрана окружающей среды при осуществлении хозяйственной деятельности;

- экономический механизм охраны окружающей среды;

- международно-правовой механизм охраны окружающей среды.


  1. ^ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРЕПОДАВАНИЯ И ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ «ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО»

Приобретение знаний по курсу «Экологическое право» предполагает освоение природоохранного права (норм федеральных законов об охране окружающей среды, об экологической экспертизе, о радиационной безопасности населения, об отходах производства и потребления и др.), природоресурсного права и норм других самостоятельных отраслей права, обслуживающие общественные отношения, связанные с охраной окружающей среды, объединяемые задачей защиты окружающей среды (нормы административного права, уголовного права, нормы международного права).


III. Объем дисциплины и виды учебной работы.

Таблица 1

Виды учебной работы



Всего часов

Распределение по семестрам и формам обучения




очная

Заочная (6 лет)

Заочная (3,5 г)

Общая трудоёмкость дисциплины












Аудиторные занятия, в т.п.




66

16

14

-лекции




46

10

10

-практические занятия












-семинары




20

6

4

-другие виды












Самостоятельная работа, в т.ч.




66

116

118

-курсовая работа












-реферат












-другие виды самостоятельной работы












Вид итогового контроля (зачёт, экзамен)




зачет

зачет

зачет


IV. Содержание дисциплины «Экологическое право»

4.1 Разделы дисциплины и объём занятий по очной форме обучения

Таблица 2

№ раздела, темы



Наименование разделов, тем

дисциплины



Всего часов



в том числе по видам учебной работы

лекции

практ занятия

семи­нары

самост работа

^ Общая часть



Проблемы взаимодействия природы и общества. Экологическое право как комплексная отрасль российского права.




2



1






Источники экологического права




1



1






Предмет, метод, система экологического права. Экологические правоотношения




2



0,5






Эколого-правовой статус человека. Экологические права и обязанности общественных и иных некоммерческих объединений




2



1






Право собственности на природные ресурсы




2



-






Право природопользования




1



0,5






Правовые основы управления природопользованием и охраной окружающей среды




2



-






Правовые основы информационного обеспечения природопользования и охраны окружающей среды




2



1






Правовое регулирование экологического контроля и мониторинга




2



1






Правовые основы экологического нормирования




2



1






Правовые основы воздействия на окружающую среду. Экологическая экспертиза и порядок ее проведения




2



1






Лицензионно-договорные основы природопользования и охраны окружающей среды




4



2






Эколого-правовые основы технического регулирования: технические регламенты, стандартизация, сертификация




4



2






Правовые основы экологического аудита




2



1






Экономико-правовой механизм природопользования и охраны окружающей среды




4



2






Юридическая ответственность за нарушение законодательства об охране окружающей среды




4



2




^ Особенная часть



Особенности правового режима использования и охраны земель




1



0,5






Правовой режим особо охраняемых природных территорий




1



0,5






Правовой режим использования и охраны вод




1



0,5






Правовой режим охраны и использования животного мира




1



0,5






Правовой режим зон экологического бедствия и зон чрезвычайных экологических ситуаций




1



1






Право окружающей среды в зарубежных государствах. Международное право окружающей среды.




3



1







И т о г о :




46



20







    1. ^ Содержание разделов и тем дисциплины



Тема 1. Проблемы взаимодействия природы и общества. Экологическое право как комплексна отрасль российского права. Источники экологического права


Природная среда (природа) как объект использования и охраны. Формы взаимодействия общества и природы. Экологический кризис: понятие, причины, формы проявления, пути преодоления.

Концепция устойчивого развития как научная основа правового регулирования охраны окружающей среды. Экологическая доктрина Российской Федерации.

Экологическое право как отрасль права, наука и учебная дисциплина. Основные этапы становления и развития экологического права. Место экологического права в системе российского права и его взаимодействие с другими отраслями права.

^ Тема 2. Источники экологического права


Понятие и виды источников экологического права. Особенности, классификация и система источников экологического права.

Конституционные основы экологического права.

Федеральные законы как источники экологического права. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и его роль в развитии экологического законодательства.

Акты Президента РФ, Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти как источники экологического права.

Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации как источники экологического права.

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления как источники экологического права.


^ Тема 3. Предмет, метод, система экологического права

Экологические правоотношения


Предмет и методы экологического права. Административно-правовой (императивный) метод. Гражданско-правовой (диспозитивный) метод.

Экологические отношения и экологические правоотношения. Признак экологических правоотношений. Классификация. Отношения собственности на природные объекты ресурсы. Отношения по природопользованию. Отношения по охране окружающей среды от различных форм деградации. Отношения по защите экологических прав и законных интересов физических юридических лиц. Отношения по обеспечению экологической безопасности.

Объект экологического права. Юридическая характеристика понятия «природа».

Субъекты экологического права. Общественные экологические организации.

Система экологического права: Общая и Особенная части.

Принципы экологического права.


^ Тема 4. Эколого-правовой статус человека.

Экологические права и обязанности общественных

и иных некоммерческих объединений


Понятие и виды экологических прав граждан и их объединений. Право на благоприятную окружающую среду как основное конституционное право граждан.

Права общественных и иных некоммерческих объединений, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды.

Гарантии и защита экологических прав граждан и их объединений. Способы защиты экологических прав в сфере деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.

Защита экологических прав в судах общей юрисдикции и арбитражных судах. Защита экологических прав в Конституционном Суде Российской Федерации. Защита экологических прав Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации. Защита экологических прав и Европейский суд по правам человека.

Обязанности каждого по охране природы и бережному отношению к природным богатствам.


^ Тема 5. Право собственности на природные ресурсы


Понятие и общая характеристика права собственности на природные объекты. Объекты, субъекты и содержание права собственности на природные объекты.

Формы и виды собственности на природные объекты и природные ресурсы. Частная собственность на природные объекты. Государственная собственность на природные объекты. Разграничение государственной собственности на природные объекты. Муниципальная собственность на природные объекты.

Основания возникновения и прекращения права собственности на природные объекты и ресурсы. Защита права собственности на природные объекты и ресурсы.


^ Тема 6. Право природопользования


Понятие, общая характеристика и виды права природопользования. Объекты и субъекты права природопользования. Содержание права природопользования. Классификация вдов права природопользования.

Принципы права природопользования.

Право общего природопользования. Основные характеристики.

Право специального природопользования. Основания возникновения и прекращения.


^ Тема 7. Правовые основы управления природопользованием и

охраной окружающей среды


Понятие, функции и методы управления в области природопользования и охраны окружающей среды. Виды управления в области природопользования и охраны окружающей среды.

Система органов государственного управления в области природопользования и охраны окружающей среды. Органы общей компетенции и специально уполномоченные государственные органы в области природопользования и охраны окружающей среды.

Функции специально уполномоченных государственных органов исполнительной власти в области природопользования и охраны окружающей среды.


^ Тема 8. Правовые основы информационного обеспечения

природопользования и охраны окружающей среды


Понятие и роль экологически значимой информации. Правовое регулирование сбора, накопления, распространения и доступа к экологически значимой информации.

Право граждан на достоверную информацию о состоянии окружающей среды. Правовые ограничения свободного доступа к экологически значимой информации.

Источники экологически значимой информации.


^ Тема 9. Правовые основы экологического контроля и мониторинга


Понятие, формы и задачи экологического контроля. Государственный экологический контроль, производственный экологический контроль, муниципальный экологический контроль, общественный экологический контроль.

Понятие и общая характеристика экологического мониторинга. Субъекты экологического мониторинга. Объекты экологического мониторинга. Виды экологического мониторинга.

Кадастры природных ресурсов. Виды кадастров.


^ Тема 10. Правовые основы экологического нормирования


Понятие и задачи экологического нормирования. Система экологических нормативов. Порядок разработки и утверждения экологических нормативов.

Нормативы качества окружающей среды. Нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ. Нормативы предельно допустимых уровней вредных физических воздействий на окружающую среду.

Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду. Нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов. Нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение. Нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды. Нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду.

Иные нормативы в области охраны окружающей среды: санитарно-эпидемиологические; градостроительные нормативы; рыбохозяйственные нормативы качества воды.


^ Тема 11. Правовые основы воздействия на окружающую среду.

Экологическая экспертиза и порядок ее проведения


Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности. Правовое значение выполнения экологических требований к размещению, созданию и эксплуатации хозяйственных и иных объектов. Экологические требования к размещению, проектированию, строительству, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации хозяйственных и иных объектов.

Понятие и содержание оценки воздействия на окружающую среду. Содержание оценки воздействия на окружающую среду. Объекты оценки воздействия на окружающую среду. Порядок проведения оценки воздействия на окружающую среду.

Экологическая экспертиза как необходимый элемент установления соответствия планируемой хозяйственной и иной деятельности требованиям охраны окружающей среды. Принципы экологической экспертизы.

Государственная экологическая экспертиза и ее объекты. Порядок проведения государственной экологической экспертизы. Юридическая сила заключения государственной экологической экспертизы.

Общественная экологическая экспертиза и ее объекты. Порядок проведения общественной экологической экспертизы. Юридическая сила заключения общественной экологической экспертизы.


^ Тема 12. Лицензионно-договорные основы природопользования и охраны

окружающей среды


Понятие лицензии. Функции экологического лицензирования.

Понятие и общая характеристика лицензирования в области охраны окружающей среды. Порядок проведения. Стадии экологического лицензирования. Основания для отказа в выдаче лицензии.

Лицензирование отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды.

Договорный основы природопользования и охраны окружающей среды.


^ Тема 13. Эколого-правовые основы технического регулирования:

технические регламенты, стандартизация, сертификация


Понятие и основные характеристики технического регулирования. Цели и задачи технического регулирования. Принципы технического регулирования.

Понятие и общая характеристика технических регламентов. Виды технических регламентов. Экологические требования технических регламентов. Порядок разработки и принятия технических регламентов.

Понятие и значение экологической стандартизации. Виды документов в области экологической стандартизации.

Понятие, функции и виды экологической сертификации. Органы экологической сертификации. Порядок проведения экологической сертификации.


^ Тема 14. Правовые основы экологического аудита


Понятие, цели и виды экологического аудита. Значение экологического аудита в решении проблем в области охраны окружающей среды. Принципы экологического аудита. Задачи экологического аудита.

Порядок проведения экологического аудита.


^ Тема 15. Экономико-правовой механизм природопользования и

охраны окружающей среды


Понятие экономико-правового механизма в области охраны окружающей среды и природопользования. Разработка федеральных программ в области экологического развития Российской Федерации и целевых программ в области охраны окружающей среды субъектов Российской Федерации.

Методы экономического регулирования. Значение экономико-правового механизма в области охраны окружающей среды и природопользования.

Плата за пользование природными ресурсами. Виды и формы платежей за пользование природными ресурсами. Порядок определения платы за пользование природными ресурсами.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду.

Экологическое страхование. Значение обязательного государственного экологического страхования.


^ Тема 16. Юридическая ответственность за нарушение

законодательства об охране окружающей среды


Понятие, сущность и функции юридической ответственности за экологические правонарушения.

Дисциплинарная ответственность за экологические проступки.

Административная ответственность за экологические правонарушения. Характеристика административных правонарушений. Административные взыскания. Эффективность административной ответственности в области охраны окружающей среды.

Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения. Понятие и виды экологического вреда. Принципы и способы его возмещения.

Уголовная ответственность за экологические преступления. Понятие и виды экологических преступлений. Виды наказаний за экологические преступления.





оставить комментарий
страница1/7
Дата15.10.2011
Размер1,34 Mb.
ТипРабочая программа, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4   5   6   7
плохо
  1
не очень плохо
  1
отлично
  1
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх