Савторефератом можно ознакомиться на официальном сайте Института экономики ран www inecon ru icon

Савторефератом можно ознакомиться на официальном сайте Института экономики ран www inecon ru


Смотрите также:
Савторефератом можно ознакомиться на официальном сайте Института экономики ран www inecon ru...
Взаимодействие региональной экономической системы и регионообразующей корпорации в условиях...
Методические рекомендации Казань, 2009 год как защитить интеллектуальную собственность?...
Памятка для физических лиц...
Памятка для физических лиц...
Прогноз индикаторов экономики РФ...
Прогноз индикаторов экономики РФ...
Психотроника
Открытый конкурс на размещение заказа по добровольному медицинскому страхованию работников фгуп...
Смерть как проблема истории философии и биоэтики...
«   »
Вопросы и ответы...



Загрузка...
скачать
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК

ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ




На правах рукописи     


Андросова Айталина Иннокентьевна



Инвестиции в инновационном развитии


региональной экономики


 

 

 

Специальность 08.00.05 –

Экономика и управление народным хозяйством

(управление инновациями и инвестиционной деятельностью)


 


А В Т О Р Е Ф Е Р А Т

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук


 

 


Москва
2007


Работа выполнена в Центре институтов рынка и развития конкурентных отношений Института экономики РАН


Научный руководитель: доктор экономических наук

Курнышева И.Р.


Официальные оппоненты: доктор экономических наук ,

профессор Рогова О.Л.

Институт экономики РАН


кандидат экономических наук,

доцент Басс А.Б.

Всесоюзный заочный финансово-экономический институт


Ведущая организация: ГОУ Академия народного хозяйства

при Правительстве РФ


Защита состоится 9 октября 2007 года в 14:00 часов на заседании диссертационного совета K.002.009.01 Института экономики РАН по адресу: 117218, Москва, Нахимовский пр., 32.


С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института экономики РАН.


С авторефератом можно ознакомиться на официальном сайте Института экономики РАН www.inecon.ru


Автореферат разослан 6 сентября.


Ученый секретарь

диссертационного совета К.002.009.01,

кандидат экономических наук, доцент Потапов В.А.

^ I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ


Актуальность диссертационного исследования. Сегодня перед Россией стоит стратегическая задача перехода к инновационному типу развития, превращения в технологически динамичную страну, способную разрабатывать, производить и применять высокие технологии для крупномасштабного производства конкурентоспособных товаров и услуг. Для этого требуется приступить к осуществлению новой стратегии социально-экономического развития, в первую очередь за счет инвестиционной и инновационной деятельности. Инновационное развитие российской экономики невозможно без крупномасштабных инновационных преобразований на региональном уровне.

В данной работе исследуются инновационно-инвестиционные процессы, происходящие в экономике РФ, а также в одном из регионов, субъекте РФ – Республике Саха (Якутия). Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что Республика Саха (Якутия) является крупным и стратегически важным для Российской Федерации регионом, учитывая уникальные минерально-сырьевые запасы данной территории, причем экспортно-сырьевая направленность его экономики отражает общую ситуацию в экономическом развитии РФ на современном этапе. Следовательно, оценка состояния инвестиционного процесса в национальной экономике не может быть достаточно полной без анализа его региональных аспектов. В этой связи существует возможность эффективного взаимного обогащения опытом в активизации инвестиционно-инновационной деятельности и механизмов привлечения инвестиционных ресурсов в инновационные проекты.

Все вышеизложенное определяет актуальность проведения настоящего исследования.

^ Степень разработанности проблемы. Данное диссертационное исследование базируется на методологических и теоретических разработках вопросов инновационной и инвестиционной деятельности, представленных в трудах отечественных и зарубежных ученых.

Теоретические подходы к исследованию инвестиций изложены в трудах Дж. Кейнса, Г. Марковица, В. Шарпа, У. Александера, Дж. Бейли, Л. Гитмана и др. В отечественной экономике исследование инвестиционных процессов получает распространение благодаря большому вкладу таких ученых, как Л. Абалкин, С. Абрамов, Б. Алехин, И. Балабанов, В. Бард, В. Бочаров, И. Бланк, В. Видяпин, С. Глазьев, А. Гранберг, Д. Ендовицкий, В. Иванченко, Н. Игошин, В. Комаров, В Логинов, В. Маевский, Б. Мильнер, Н. Новицкий, В. Никифорова, С. Сильвестров, В. Сенчагов, Ю. Соколов, Д. Сорокин, И. Тихомирова, Ф. Тумусов, В. Шапиро и др.

Среди исследователей инновационных процессов следует выделить Й. Шумпетера, Н. Кондратьева, Г. Менша, Ф. Никсона, Б. Твисса, Дж. Брайта, Р. Фостера, М. Портера, К. Фримана и др.

В решении проблем повышения эффективности инновационных процессов в России особое значение имеют работы А. Анчишкина, В. Аньшина, В. Атояна, И. Балабанова, А. Барышевой, А. Дагаева, А. Дынкина, П. Завлина, Н. Ивановой, И. Кравцова, И. Курнышевой, К. Микульского, А. Румянцева, Р. Фатхудинова, А. Фоломьева, Ю. Яковца и многих других.

В работах названных авторов глубоко проанализированы многие аспекты проблемы инвестиционной и инновационной деятельности. Вместе с тем не все проблемы теории и практики этих процессов достаточно глубоко изучены. Актуальность, теоретическая и практическая значимость, наличие ряда нерешенных вопросов проблемы инвестиционной деятельности в инновационном развитии региональной экономики предопределили выбор темы исследования, его цель, задачи и структуру.

^ Объектом исследования в данной работе является инвестиционная деятельность в инновационном развитии региональной экономики.

Предметом исследования выступают: тенденции инвестиционного развития в национальной и региональной экономике.

^ Основной целью работы является повышение научной обоснованности трансформации направлений инвестиций в инновационное развитие региональной экономики.

Поставленная цель обусловила необходимость решения следующих задач:

- рассмотреть теоретические взгляды зарубежных и отечественных экономистов на сущность инвестиций и инноваций, и особенности их использования применительно к региональной экономике;

  • проанализировать особенности и тенденции инвестиционной сферы России и ее регионов, оценить уровень ее соответствия потребностям инновационной экономики;

  • дать оценку состоянию инвестиционной деятельности, раскрыть ее роль в обеспечении инновационного развития с целью ускорения и повышения качества социально-экономического развития;

- оценить инвестиционные возможности Республики Саха (Якутия) в обеспечении инновационной деятельности и на примере республики предложить направления по совершенствованию инновационно-инвестиционной деятельности, на основе государственного регулирования, применения кластеризации экономики, развития процесса венчурного инвестирования.

^ Теоретико-методологической основой исследования послужили труды российских и зарубежных ученых в области теории инвестиций, инноваций, макроэкономики, финансов, инновационной и инвестиционной деятельности, государственного управления, региональной экономики.

Основной методологический подход исследования – комплексный, позволивший наиболее эффективно организовать научный поиск для решения поставленных задач. В качестве инструментов исследования использовались методы сравнительного, количественного, структурного анализа и синтеза, элементы метода группировок и прогнозирования, экспертных оценок, а также табличные и графические приемы визуализации статистических данных.

^ Информационную базу исследования составляют законодательные и другие нормативные акты, официальные статистические материалы Государственного комитета статистики Российской Федерации и Федеральной службы госстатистики по Республике Саха (Якутия), материалы государственных органов власти, соответствующие методические материалы, публикации в специализированной периодической печати, материалы научно-практических конференций, семинаров, а также фактологическими материалами, размещенными в сети Интернет.

^ Научная новизна диссертационного исследования состоит в обосновании и разработке практических рекомендаций по усилению инновационной направленности инвестиций в региональной экономике. В этих целях:

1. Сформулированы теоретические подходы к определению экономического содержания инновационно-ориентированных инвестиций, позволяющие рассматривать инновационные инвестиции как объект управления региональной экономики и повысить уровень их регулирования. Разработана системная классификация методов привлечения инвестиций для инновационного развития.

2. Обоснована необходимость и намечены пути укрепления ресурсной базы инвестиций путем концентрации ресурсов на выбранных приоритетных инновационных направлениях и координации действий по их привлечению. Государственная региональная инвестиционная политика должна быть дифференцирована с учетом природно-ресурсного потенциала и уровня социально-экономического развития конкретных регионов.

3. Выявлены «узкие места» и «точки роста» экономики Республики Саха (Якутия), оценено их воздействие на уровень и структуру инвестиционного потенциала региона. При этом определены условия и возможные масштабы привлечения внутренних и внешних источников инвестиций в инновационную деятельность региона.

4. Впервые проведен комплексный анализ инвестиционной сферы Республики Саха (Якутия) во взаимодействии с задачами и направлениями инновационного обновления экономики.

5. На основе анализа состояния и тенденций развития инвестиционного рынка Республики Саха (Якутия) предложен комплекс мер по совершенствованию экономических механизмов управления эффективными инновационно-инвестиционными процессами. Среди них:

- обоснована необходимость усиления роли субъектов РФ в управлении инновационной деятельностью, выражающейся в разработке: стратегии, политики институциональной поддержки нового подхода к привлечению и использованию иностранных инвестиций, к стимулированию и рациональному использованию иных источников, а также создания благоприятного законодательного климата с предоставлением государственных гарантий, повышения открытости предприятий республики, содействию малому бизнесу и т.п.;

- предложены новые подходы, которые предусматривают кластеризацию экономики и использование венчурного инвестирования для реализации более эффективной инновационно-инвестиционной деятельности; обоснована возможность применения кластеризации экономики на примере Республики Саха (Якутия) как перспективного направления повышения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности региона России и исследованы перспективные формы венчурного инвестирования применительно к Республике Саха (Якутия), разработаны концептуальные положения формирования национальной системы венчурного инвестирования.

^ Практическая значимость работы и апробация результатов исследования. Содержащиеся в диссертации теоретические выводы и практические предложения могут использоваться как в деятельности хозяйствующих субъектов, так и органов власти федерального и регионального уровней в работе по дальнейшему совершенствованию мероприятий, регламентирующих инвестиционную деятельность.

Разработанные методические рекомендации могут применяться как разработчиками инновационных проектов, инвесторами, так и различными государственными и коммерческими структурами, научно-исследовательскими

организациями, в учебных программных высших учебных заведений по проблемам управления инвестициями и инвестиционной деятельностью при переходе к инновационной экономике.

Положения работы использовались в научных исследованиях Центра институтов рынка и развития конкурентных отношений Института экономики РАН, обсуждались на научно-практической конференции «Молодые ученые Якутии в стратегии устойчивого развития Российской Федерации» (Санкт-Петербург, 2004 г.), а также были опубликованы. По теме диссертационного исследования опубликовано 6 работ общим объемом 5,3 п.л.

^ Структура диссертации включает введение, три главы, заключение и список использованной литературы. Структура отражает предмет, цели, задачи, логику исследования и построена следующим образом:

Введение

ГЛАВА 1. теоретические ОСНОВЫ ИНВЕСТИЦИОННых процессов с учетом инновационного фактора развития

1.1. Теоретические аспекты инновационно-ориентированных инвестиций

1.2. Мировой опыт инвестирования инновационной деятельности

1.3. Экономическая сущность инвестиционной деятельности

Глава 2. инвестиции в инновационной экономике России

2.1. Мониторинг инвестиционных процессов российской экономики

2.2. Основные тенденции и проблемы инновационного пути развития экономики страны и ее регионов

2.3. Особенности инвестиционной деятельности в условиях инновационных преобразований (на примере Республики Саха (Якутия))

ГЛАВА 3. Экономические механизмы и направления региональных инновационно-инвестиционных преобразований (на примере Республики Саха (Якутия))

3.1. Управление региональными инновационно-инвестиционными процессами

3.2. Основные механизмы кластерного развития

3.3. Венчурное инвестирование как фактор инновационного развития

Заключение

Библиографический список использованной литературы

^ II. Основное содержание работы


Во введении обоснована актуальность темы, проанализирована степень проработанности проблемы, сформулированы цели и задачи, определен предмет и объект исследования, раскрыта новизна и практическая значимость исследования, дана информация о результатах апробации работы.

Диссертационная работа начинается с исследования теоретических основ инвестиций и инвестиционной деятельности в инновационном развитии национальной и региональной экономики. Выявлено, что в отечественной и в зарубежной научной литературе, затрагивающих проблемы инвестиций инновационной направленности, а также непосредственного изучения обеспечения инвестиционными ресурсами различных этапов инновационного цикла отсутствует единый подход к определению экономического содержания «инновационно-ориентированные инвестиции».

В условиях экономики России, ориентированной на сырьевой сектор развития, актуализируется проблема использования инвестиций, направленных на качественное обновление производственных ресурсов. Размещение инвестиций в высокотехнологический, инновационный сектор, т.е. в виды деятельности базирующихся преимущественно на генерации, распространении и использовании знаний являются наиболее эффективными. В этой связи предпринята попытка уточнения понятия «инновационно-ориентированные инвестиции». Предлагается следующее определение: «инновационно-ориентированные инвестиции» – это вложения финансовых, имущественных и интеллектуальных ценностей в объекты и процессы, направленные на качественное их изменение на основе использования научных и технологических достижений, преследующее в конечном итоге получение прибыли и (или) иного социально-экономического эффекта.

Разграничение инвестиций на «финансовые, имущественные и интеллектуальные ценности» являются необходимым следствием их направленности на инновационное развитие. Инновационная ориентированность инвестиций не только сводится к замене устаревших основных фондов новыми, с ее помощью осуществляется межотраслевое и межсекторальное перераспределение капитала.

Автором проанализирован мировой опыт инвестирования инновационной деятельности. В ходе которого аргументирован вывод, что основная часть инноваций создается в предпринимательском секторе, которые занимаются организацией, финансированием и коммерциализацией исследований фундаментального и прикладного характера, разработкой крупных проектов, интегрирующих результаты инновационного поиска малых наукоемких компаний, глобальным сканированием новых идей и рынков, организацией производственного процесса в разных странах мира. Ряд новейших технологических разработок окупаются только при условии их коммерциализации на уровне мирового рынка, доступного ТНК.

Еще большее практическое значение имеет изучение методов инвестирования инноваций. Обратившись к понятию метода инвестирования инноваций, следует сказать, что метод – это способ теоретического исследования или практического осуществления чего-нибудь. Учитывая, что способ есть действие, применяемое при осуществлении какой-либо деятельности, можно определить метод инвестирования в инновации как систему действий, применяемых для практического осуществления инвестиций в инновации.

На основании анализа мирового опыта инвестирования инновационной деятельности автором предложена системная классификация методов инвестирования инноваций, представленная на рис. 1. Следует отметить, что единой классификации в исследованной экономической литературе обнаружить не удалось.



Методы инвестирования

инновационной деятельности









На безвозвратной основе

На возвратной основе

Прочие методы



Государ-ственный заказ

Спон-

сорские взносы

Кредитование (государствен-ное финансиро-вание, банко-вское кредито-вание, кредито-вание иными субъектами)

Лизинг

Эмис-сия акций

Про-дажа паев


Выпуск долго-вых ценных бумаг


Венчурное инвестирование



Рис. 1. Классификация методов инвестирования

инновационной деятельности

Проведенное исследование научных подходов к изучению методов инвестирования позволяет вывести систему методов, наиболее адекватно отражающую, на наш взгляд, сущность проблемы. Прежде всего, следует отметить, что эта схема касается финансирования за счет привлеченных средств (инвестирование собственных средств компании не представляет особого интереса с точки зрения методов финансирования).

Данная классификация, по нашему мнению, обладает рядом преимуществ. Во-первых, она учитывает методы безвозвратного и возвратного финансирования, во-вторых, определяет несколько частных методов, которые существенно различаются по способу организации инвестирования, но в научной литературе обобщается. Например, государственный заказ и финансирование из государственного бюджета и внебюджетных фондов на основании возвратности средств должны быть различны. Следует отметить, что все методы инвестирования обладают своими преимуществами и недостатками, а также имеют ограничения по применению в различных условиях.

Во второй главе «Инвестиции в инновационной экономике России» проведен сравнительный анализ инвестиционного рынка Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), выявлены общие черты и особенности каждого, рассмотрены методики оценки инвестиционного климата, выявлены основные тенденции и проблемы инновационного пути развития экономики страны и ее регионов.

Осуществлен мониторинг инвестиционного климата России, в результате которого выявлено, что этап экономического роста в России в 2000-2006 гг. характеризовался быстрым наращиванием экспорта и капиталовложений, началом многих инвестиционных проектов, существенным повышением производительности труда в частном и государственном производительных секторах. Этому способствовали макроэкономическая стабильность, устойчивость государственной финансовой системы, заметное снижение инфляции и безработицы, совершенствование налогового законодательства. Позитивным фактором устойчивого экономического развития являлось расширение внешнего рынка, формировавшегося под влиянием благоприятной конъюнктуры на мировых рынках топливных и сырьевых ресурсов. Россия оказалась в числе пяти стран с наиболее высокими темпами роста в мире за последние шесть лет. Но тем не менее шестилетний период интенсивного роста российской экономики сопровождался углублением ее структурных диспропорций, не удалось в полной мере сформировать прочную основу для дальнейшей диверсификации российской экономики и ее перевода на инновационный путь развития.

В результате исследования инвестиционного климата в России были определены основные факторы, влияющие на инновационные трансформации в российской экономике. Среди них выделены проблемы финансирования всей цепочки инновационных процессов.

Объемы затрат на исследования и разработки в РФ свидетельствуют о низком уровне их финансирования. Согласно действующему в стране закону о науке, доля расходов на науку в государственном бюджете РФ не должна быть меньше 4%. Фактически в последние годы она менялась в интервале 1,6-1,8%. Бюджетное финансирование осуществляемых сейчас 13 проектов (важнейшие инновационные проекты государственного значения) составило 2,56 млрд. рублей, а доля привлеченных средств бизнеса – 2,77 млрд. рублей. Рыночная структура инновационного бизнеса в России еще только складывается, в ней представлены как рыночно-ориентированные инновационные предприятия, так и государственные научные учреждения.

По данным Росстата в 2005 г. в стране функционировало 3566 организаций, выполнявших исследования и разработки, которые выпускали отгруженной инновационной продукции промышленного производства на 545,5 млрд. руб., но некоторые показатели имели отрицательную динамику в соответствии с предыдущим годом (см. табл. 1).

Таблица 1.

Основные показатели инновационной деятельности

организаций промышленности




2004

2005

Число организаций, выполнявших исследования и разработки, единиц

3656

3566

Число созданных передовых производственных технологий, единиц

676

637

Общий объем отгруженной инновационной продукции промышленного производства, млрд. руб.

435,1

545,5

Удельный вес инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции инновационно-активных организаций промышленного производства, процентов

11,5

12,2

Доля внутренних затрат на исследования и разработки в ВВП, процентов

1,16

1,07

^ Источник: Российский статистический ежегодник. 2006: Стат. сб./Росстат. – М., 2006, с. – 105.

По оценке аналитическо-статистического сборника «Инновации в России» в 2005 г. наиболее большая доля затрат на технологические инновации организаций промышленности была в следующих видах экономической деятельности: металлургическое производство; производство транспортных средств; производство пищевых продуктов; добыча топливно-энергетических полезных ископаемых; производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов; химическое производство. Конечно, масштабы и значение инновационной экономики в России пока несопоставимы с соответствующими показателями в США, Европе, Японии, но тем не менее все очевиднее становится стремление к улучшению.

Среди факторов, сдерживающих инновационное развитие российской экономики, мы считаем очень важным вывод из исследования, проведенного в 2005 г. Ассоциацией менеджеров о том, что российский бизнес ожидает от внедрения инноваций скорее достижения тактического успеха, чем решения масштабных задач модернизации производства и выхода на новые рынки1. К другим факторам, сдерживающим инновационное развитие, автор считает недостаток финансовых средств, инвестиций; высокие риски, характерные для российской экономики; занижение стоимости рабочей силы, особенно высшей квалификации; теневой бизнес; система естественных и искусственных монополий, минимизирующая межотраслевой перелив капитала; стагнационная ситуация в национальной банковской системе; проблемы среднего и малого предпринимательства; правовая неопределенность; предельно высокий уровень дифференциации регионов по душевым объемам производства, структуре производства и показателям социального развития. Также другими причинами низких результатов инновационной деятельности являются высокая стоимость нововведений, длительные сроки окупаемости инноваций, несовершенство информационной системы в России, неэффективное использование информации и ее нехватка. Данный перечень проблем сдерживающих инновационное развитие, подводит к единственному выводу: переход от сырьевой экономики к экономике инноваций не может быть ограничен лишь финансовой составляющей решения проблемы, нужны институциональные трансформации.

Россия, обладающая огромной территорией, страной, экономическое развитие которой в региональном аспекте крайне неравномерна. На протяжении последних лет продолжалась концентрация инвестиций в экономически развитых регионах, что создает неблагоприятные предпосылки на последующие годы к увеличению диспропорций в социально-экономическом развитии между высокоразвитыми и другими регионами России.


Таблица 2.

Показатели, характеризующие инновационно-инвестиционную деятельность по субъектам Российской Федерации в 2005 г.




ВРП на душу населения, руб.

Среднедуше-вые денежные доходы населения (в месяц), рублей

Удельный вес прибыльных организаций в общем числе организаций, %

Инвестиции в основной капитал на душу населения, рублей

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал, %

Уровень ин-новационной активности организаций промышленности и сферы услуг,%

РФ

102005,1

7937,9

63,6

24694

110,7

9,6

ЦФО

121860,8

10923,3

64,3

23930

102,3

10,2

СЗФО

107060,9

8824,4

67,6

34019

110,8

9,1

ЮФО

50014,7

5302,3

66,2

13546

105,9

8,5

ПФО

78391,1

6017,2

62,8

18748

108,5

11,0

УФО

212560,4

9183,6

63,1

48225

95,4

12,7

СФО

85347,3

6572,1

59,8

17030

115,1

7,0

ДВФО

103500,8

8632,1

58,4

35636

105,5

6,0

Источник: Российский статистический ежегодник. 2006: Стат. сб./Росстат. – М., 2006. – стр. 149; Инновации в России: аналитическо-статистический сборник / под ред. Миндели Л.Э., Центр исследований проблем развития науки РАН. – М.: Наука, 2006. – с.29.


Положение Дальневосточного федерального округа, в состав которого входит Республика Саха (Якутия), усложнилось его существованием в течение длительного времени за счет государственного бюджета и обусловленным этим обстоятельством отсутствием особой заинтересованности в развитии диверсифицированной экономики, с одной стороны, и географической удаленностью от основных рынков сбыта продукции – с другой. По итогам 2006 года в Дальневосточном федеральном округе Республика Саха (Якутия) лидирует по объему добычи полезных ископаемых, сальдированной прибыли предприятий и организаций, инвестициям в основной капитал и объемам строительных работ. Занимает вторые позиции по объему валовой продукции сельского хозяйства, обороту розничной торговли на душу населения, экспорту продукции (см. табл. 3). По величине ВРП на душу населения Якутия занимает 4 место среди субъектов Российской Федерации.


Таблица 3.

Удельный вес Республики Саха (Якутия)

в Дальневосточном федеральном округе в 2006 г.




Терри-тория

Числен-ность постоян-ного населения

Оборот органи-заций

Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг:

Объем инвести-ций в основ-ной капитал

Ввод в действие жилых домов

Валовая продукция с/х

Добыча полезных ископае-мых

Обраба-тывающие произ-водства

Произ-водство и распре-деление электро-энергии, газа и воды

Республика Саха (Якутия)

49,9

14,5

18,0

51,6

7,9

18,2

29,6

27,5

21,5

Приморский край

2,7

30,8

25,1

3,0

29,8

23,7

18,7

27,7

21,9

Хабаровский край

12,7

21,6

23,6

6,7

37,2

19,3

26,5

19,3

21,9

Амурская область

5,9

13,5

8,6

3,8

6,5

13,9

12,2

13,3

19,4

Камчатская область

7,6

5,3

4,9

1,3

6,5

9,6

4,9

1,8

5,9

Магаданская область

7,4

2,6

3,4

6,2

1,7

4,7

3,0

1,3

1,3

Сахалинская область

1,4

8,0

14,2

26,1

8,0

7,0

-

6,3

7,5

Еврейская АО

0,6

2,8

1,1

0,1

1,8

0,8

2,9

2,0

5,6

Чукотский АО

11,9

0,8

1,1

1,2

0,6

2,8

2,1

0,8

0,2

^ Источник: данные ФСГС по Республике Саха (Якутия)




Большую часть объемов промышленного производства обеспечивает цветная металлургия (добыча алмазов, золота, олова, сурьмы) и топливно-энергетический комплекс (добыча угля, газа, нефти и электроэнергетика). Их доля составляет более 90% в общем объеме продукции собственного производства Якутии. В то же время необходимо отметить высокую степень зависимости общего экономического состояния региона и доходов бюджета от алмазодобывающей промышленности, которая в общем объеме промышленного производства составляет 60%, и от результатов деятельности которой формируется 55% доходов бюджета республики. В 2006 году отмечается снижение объемов ювелирного и алмазогранильного производства, связанное с изменениями мировой конъюнктуры алмазно-бриллиантового рынка, наметилась неблагоприятная ситуация с приобретением алмазного сырья на внутреннем рынке, связанная с введением прейскуранта цен. Это повлекло снижение активности алмазного рынка.

Таблица 4.

Динамика основных показателей инвестиционной деятельности Республики Саха (Якутия) (в %)




2001

2002

2003

2004

2005

2006

ВРП на душу населения

101.8

101.0

104.3

107.7

108,3

н.д.

Индекс промышленного производства

102,4

102,4

102,5

112,3

93,6

100,1

Инвестиции в основной капитал

126,5

100,4

107,1

98,9

125,8

100,1

Доля инвестиций в основной капитал в ВРП

21,7

22,6

23,1

19,6

23

н.д.

Объем поступивших иностранных инвестиций

1,0

1,5

2,0

2,1

2,0

н.д.

^ Источник: данные ФСГС по Республике Саха (Якутия)

Инвестиционные процессы в Республике Саха (Якутия) развиваются активно. Несмотря на то, что нет полной удовлетворенности их ходом, тем не менее, динамика имеет позитивный характер. В 2006 г. объем инвестиций в основной капитал (за счет всех источников финансирования) по данным ФСГС составил 50684,9 млн. рублей или 100,1% в сопоставимой оценке к 2005 г. Накопленный иностранный капитал в регионах Дальневосточного федерального округа составил 6248,2 млн.долл. Доля РС (Я) в общем объеме накоплений составила 10,3% (или 644,6 млн. долл.). Надо отметить, что Республика Саха (Якутия) имеет определенные преимущества в привлечении иностранных инвестиций по сравнению с другими регионами РФ: более устойчивую политическую ситуацию, а значит и меньший политический риск, а также – достаточно привлекательную отраслевую структуру для «точечного» вложения иностранных инвестиций, большой удельный вес частного сектора. Эти факторы позитивно влияют на уровень инвестиционной привлекательности республики.

В рейтинге российского агентства «Эксперт РА» республика по инвестиционному потенциалу занимает 18 место из 85 субъектов России. Республика Саха (Якутия) входит в группу 2В, в эту группу входят регионы со средним уровнем инвестиционного потенциала и с умеренным уровнем риска. Собственно рейтингом является распределение регионов по значениям совокупного потенциала и интегрального риска на 12 групп.

Таблица 5.

Динамика рейтинга составляющих инвестиционной привлекательности Республики Саха (Якутия)

Годы

Ранг инвестиционного потенциала

Доля в общероссийском потенциале, в %

Ранг инвестиционного риска

Средневзве-шенный индекс риска

(Россия = 1)

1996

44



60



1997

21

-

53

-

1998

18

1,546

72

1,320

1999

18

1,550

57

1,040

2000

17

1,660

66

1,000

2001

17

1,510

71

1,210

2002

18

1,420

74

1,260

2003

18

1,440

69

1,260

2004

19

1,370

49

1,140

2005

20

1,155

52

1,124

2006

18

1,437

44

1,102

^ Источник: по данным российского агентства «Эксперт РА»

Данные таблицы 5 показывают, что рейтинг инвестиционного потенциала за десять лет вырос в 2 раза, уменьшается инвестиционный риск. Уровень рейтинга республики сдерживается удаленным географическим положением и суровыми климатическими условиями, что повышает стоимость услуг и расходов на содержание инфраструктуры, высокой сезонностью доходов, а также концентрацией налоговой базы (половина бюджетных доходов – поступления от АК «АЛРОСА»). В качестве положительных факторов отмечены сравнительно высокие доходы на душу населения, повышающееся качество управления долгом и улучшение структуры долга и др.

Как показывает анализ статистических данных, общую картину инновационных процессов в регионе в основном определяют три отрасли: добывающая, пищевая промышленности и связь, охватывающие 12 из 20 инновационно-активных организаций. В целом по уровню инновационной активности, по доле инновационной продукции в объеме промышленного производства, развитию инновационной инфраструктуры республика заметно отстает от других регионов РФ. Для промышленных предприятий Республики Саха (Якутия) характерным является ориентация на процессные инновации, т.е. на совершенствование технологических процессов производства, освоение новых производственных методов. Общий объем затрат на технологические инновации в 2005 году составил 1040,5 млн. руб. (в 2002 году – 3134,2 млн. руб.). Отраслевая структура затрат на инновации отличается высокой степенью концентрации: большая часть затрат на технологические инновации (97,1%) приходятся на предприятия по добыче алмазов. Следует отметить, что 70% инновационно-активных предприятий наиболее важным считает местный (региональный) рынок сбыта, т.е. инновационная деятельность в республике ориентирована преимущественно на удовлетворение потребностей внутреннего рынка. Среди инновационно-активных предприятий доля ориентированных на внешние рынки сбыта достаточно высока, так на российский рынок выходят 40%, зарубежный рынок является наиболее важным рынком сбыта для 15%. В целом, масштабы инновационной деятельности в республике остаются незначительными и не оказывают существенного влияния на повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции.

Современное состояние инновационно-инвестиционной деятельности в Республике Саха (Якутия), осложняется следующими основными особенностями:

- неразвитостью инфраструктуры инновационной деятельности;

- недостаточным финансированием инновационной деятельности, как со стороны государства; так и со стороны предприятий;

- слабой взаимной информированностью научных организаций и производственных предприятий о своих возможностях и потребностях;

- отсутствием эффективного механизма передачи результатов НИОКР в производство.

В третьей главе определены экономические механизмы и направления, а также предложены новые подходы по улучшению инновационно-инвестиционной деятельности.

Анализ показал, что проводимое государственное регулирование экономики Республики Саха (Якутия) отражает тенденции социально-экономической ситуации в стране, а также представление о путях решения возникающих на территории республики проблем. Согласно стратегии социально-экономического развития на средне- и долгосрочную перспективу, местные власти стремятся обеспечить пополнение регионального бюджета, социальную стабильность и устойчивый экономический рост. Главным направлением экономических реформ является реализация такой инвестиционной политики, которая нацелена на обеспечение высоких темпов экономического роста и повышение в целом эффективности экономики.

Объективными приоритетными направлениями государственного регулирования экономики республики являются:

- создание транспортной и энергетической инфраструктуры, обеспечивающей конкурентоспособное развитие базовых отраслей производства, интенсификацию экономических связей с другими регионами России и сопредельными странами, комфортные условия проживания и свободу перемещения для населения;

- осуществление диверсификации производства путем формирования мощного топливно-энергетического комплекса, реструктуризации минерально-сырьевого комплекса, развития черной и цветной металлургии, создания высокотехнологичных производств с северной спецификой, изменения специализации и повышения конкурентоспособности лесного и аграрно-промышленного комплексов, модернизации строительной базы, развития туризма и малого бизнеса;

- развитие информационных технологий и сетей для интеграции информационного пространства республики и оказания дистанционных услуг жителям отдаленных поселений.

Однако в процессе исследования выявлено, что состояние системы государственного регулирования и содействия инновационно-инвестиционной деятельностью Республики Саха (Якутия), которое сложилось к настоящему времени, нельзя считать полностью соответствующей потребностям активизации инвестиционных процессов в этом регионе.

Важным фактором в этой ситуации является нормативно-правовая база, которая регулирует взаимоотношения в области инвестиций и инноваций. Проводимые в Республике Саха (Якутия) экономические реформы требуют дальнейшего совершенствования существующей нормативно-правовой базы в области охраны интеллектуальной собственности, создания инновационной инфраструктуры и вовлечения результатов НИОКР в реальный сектор экономики. В действующем законодательстве не учитывается рисковый характер инновационной деятельности, не предусмотрены льготы и иные меры стимулирования и поддержки субъектов этой деятельности.

Необходимы новые подходы в региональной инвестиционной политике Республики Саха (Якутия). Основой стратегии должно быть не наращивание прямых государственных инвестиций, а стимулирование, привлечение, мобилизация и рациональное использование иных источников капиталовложений – средств предприятий и финансовых институтов, российских и иностранных инвесторов, населения. Имеющийся механизм привлечения инвестиций в экономику Республики Саха (Якутия) нуждается в своевременной корректировке. В процесс развития инвестиционного рынка в регионе происходит постоянное изменение качества и количества необходимых инвестиционных ресурсов. На данном этапе развития в качестве основных способов привлечения инвестиций в экономику региона возможно использование облигационных займов, привлечение стратегических (приносящие не только капиталы, но и новейшие технологии в сфере производства и управления) финансовых инвесторов, внедрение института концессионных соглашений, создание благоприятного законодательного климата с предоставлением государственных гарантий, повышение информационной открытости предприятий республики, содействие малому бизнесу и т.п.

Для реализации более эффективной инновационно-инвестиционной деятельности Республики Саха (Якутия) автором предложены новые подходы, которые предусматривают кластеризацию экономики республики и использование венчурного инвестирования.

Данное направление имеет особо актуальное значение в связи с тем, что формирование конкурентоспособной экономики предполагает создание региональных и государственных кластеров. В части создания государственных кластеров перспективное значение, на наш взгляд, имеет формирование: топливно-энергетического кластера; агропромышленного кластера; машиностроительный кластера; туристического кластера; кластера «информационные технологии» (см. рис. 2). Формирование таких кластеров сформулированы на основе отраслевой структуры промышленного производства республики.

Единство и взаимосвязь основных элементов кластерной цепочки мы представляем следующим образом:

- научная разработка и сопровождение проекта – университеты и отраслевые НИИ региона;

- целевая подготовка специалистов и кадровое сопровождение процесса новшеств – государственные университеты города;

- производственный потенциал представлен промышленными предприятиями соответствующей отрасли;

- ресурсный потенциал – опытом за многие годы и достигнутым уровнем развития, природно-сырьевой основой по каждому из выбранных приоритетных направлений;

- инновационная инфраструктура, формируемая за счет использования в интересах всех участников кластера инфраструктурных центров поддержки науки и инноваций, которыми располагают ее отдельные участники, так и за счет новых подразделений, создаваемых с учетом особенностей того или иного кластера.

Важное место в развитии кластеров отводится государственной поддержке и инициированию процессов активизации кластеров. Региональное экономическое развитие на основе стимулирования кластеров предполагает инициативу и совместные усилия бизнеса и администраций.



Рисунок 2. Схема кластерного развития (на примере Республики Саха (Якутия)) (разработана автором)


Основным элементом инновационной инфраструктуры, на наш взгляд, должны стать технопарки, которые будут создаваться в рамках каждого предлагаемого кластера. Учитывая международный опыт формирования и развития инновационной инфраструктуры целесообразно создавать технопарки со статусом специальной экономической зоны (с предоставлением всех финансовых льгот: налоговых, тарифных и т.д.), что будет способствовать эффективному их функционированию.

Автором разработаны основные подходы становления и развития венчурного инвестирования инновационной деятельности в регионе Российской Федерации (на примере Республики Саха (Якутия)) и организационно-экономический механизм ее реализации.

С учетом специфики Якутии, на наш взгляд, в топливно-сырьевом комплексе инновационная политика должна ориентироваться на разработку и внедрение современных методов поиска, разведки и мониторинга запасов стратегических и дефицитных видов минерального сырья, повышение уровня их извлекаемости и переработки, а также развитие высоконадежных и экологически безопасных систем транспортировки. Особое значение имеют экологические приоритеты инновационной деятельности во всех без исключения отраслях. Только посредством использования современных технологий и ноу-хау можно кардинально повлиять на улучшение состояния окружающей среды. 

Автором предложен подход развития венчурного инвестирования, который возможен при помощи организационно-экономического механизма и представляет собой комплексную взаимосогласованную систему институтов, а также организационных, экономических и нормативных мер регулирования рынка венчурного капитала. Организационно-экономический механизм включает в себя пять типов системообразующих элементов: нормативный; организационный; управленческий; финансовый; информационный. Реализация данного направления позволит привлекать средства частного капитала во вновь создающиеся венчурные фонды, что будет стимулировать интенсивное развитие конкурентоспособных предприятий. Кроме того, это обеспечит ежегодный прирост малых предприятий в научно-технической сфере, что приведет к появлению «точек роста» новых отраслей экономики, дополнительных рабочих мест в сфере наукоемкого производства. Но главное – изменится структура, динамика роста и объем валового регионального продукта за счет производства и реализации продукции с высокой добавленной стоимостью.

В заключении диссертации изложены основные результаты исследования, сформулированы выводы и предложения в соответствии с поставленной целью и задачами диссертационного исследования.


^ III. Выводы и предложения


1. При определении дальнейших перспектив социально-экономического развития РФ и Республики Саха (Якутия) одной из главных задач является реализация активной инвестиционной политики нацеленной на обеспечение высоких и качественных темпов экономического роста за счет активизации инновационных процессов.

2. На основе сравнительного анализа инвестиционного рынка Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), выявлены общие черты и особенности каждого, такие как, например, экспортно-сырьевой тип экономики, большая зависимость доходов бюджета от добывающих отраслей промышленности. Выявлено преимущество Республики Саха (Якутия) в том, что ведущая отрасль промышленности - ­алмазо-бриллиантовый комплекс работает по схеме полного технологического цикла с получением товарной продукции, что свидетельствует о том, что он находится на высоком технологическом уровне; глубина и качество переработки сырья находятся на мировом уровне; обеспеченность инвестициями остается высокой, в том числе иностранными.

3. В Республике Саха (Якутия) сформировались многие условия и предпосылки для перехода к инновационной экономике: динамичное развитие отраслей промышленности, макроэкономическая и финансовая стабильность, высокий инвестиционный потенциал и др. Правительство в программах развития декларирует необходимость и поддержку перехода на инновационный путь развития. Наиболее узким местом, по нашему мнению, является сфера управления. Поэтому повышается актуальность разработки системы механизмов управления инновационной экономикой, в которой центральная роль принадлежит государственному управлению.

4. Обосновано, что для активизации инновационно-инвестиционной деятельности в Республике Саха (Якутия) необходимы новые подходы и инструменты. Среди них наиболее перспективными мы считаем кластеризацию экономики республики и использование венчурного инвестирования. И для этого имеются все предпосылки и социально-экономические условия.

5. Создание и дальнейшее развитие таких кластеров как топливно-энергетический, агропромышленный, машиностроительный, туристический, «информационные технологии» позволит решить основную задачу формирования конкурентоспособного перерабатывающего сектора экономикиукрепление связи науки с производством, внедрение современных технологий, повышение производительности труда в промышленности и, как следствие, производство высокотехнологичной, конкурентоспособной готовой продукции. Инициативы в области кластерного развития являются новым важным направлением экономического развития и являются инновационным способом объединения усилий участников кластера, правительства и/или научных кругов для определения приоритетов экономической политики, разработки и реализации стратегии повышения конкурентоспособности региона.

6. В Республике Саха (Якутия) существуют потенциальные объекты, представляющие интерес для венчурного инвестирования. Объектами рисковых инвестиций могут стать промышленная реструктуризация, на базе высоких технологий с целью их экологизации, малый бизнес, а также результаты научных исследований и разработок. Регулирование венчурного инвестирования предусматривает: четко разработанную систему государственных приоритетов, создание системы государственной поддержки рынка венчурного капитала, а именно государственных региональных и отраслевых венчурных фондов с участием средств государственного Венчурного инновационного фонда, государственного гарантийного фонда, предоставляющего гарантии венчурным организациям на цели финансирования выбранных инновационных проектов.

7. Факторы, сдерживающие переход от сырьевой экономики к экономике инноваций, не могут быть ограничены лишь финансовой составляющей. Большое значение имеют институциональные трансформации. В части создания нормативно-правовой базы по инновационному развитию экономики Республики Саха (Якутия), на наш взгляд, необходимо разработать и принять пакет законодательных актов. Среди которых: закон «Об инновационной деятельности в Республике Саха (Якутия)», закон «О кластерном развитии экономики Республики Саха (Якутия)», закон «О венчурной деятельности». В данных документах необходимо определить правовые нормы формирования кластеров, венчурного инвестирования и меры государственной поддержки их функционирования.


^ Основные положения диссертационного исследования опубликованы в следующих работах.


1. Андросова А.И. Инвестиционный климат в регионах. // Сборник научных трудов «Организационные проблемы управления экономикой», 2004. – М.: ИЭ РАН, 2004. – 1,1 п.л.

2. Андросова А.И. Организация ресурсного обеспечения инвестиционной деятельности региона. // Сборник научных трудов «Организационные проблемы управления экономикой», 2004. – М.: ИЭ РАН, 2004. – 0,6 п.л.

3. Андросова А.И. Основные тенденции и факторы региональных инвестиционных процессов в Республике Саха (Якутия). // Сборник научных трудов «Современные тенденции организации управления», 2005. – М.: ИЭ РАН, 2005. – 1,6 п.л.

4. Андросова А.И. Этапы и особенности привлечения иностранных инвестиций в экономику Республики Саха (Якутия). // Сборник статей «Переход к инновационной экономике в Российской Федерации», 2005. – М.: ИЭ РАН, 2005. – 0,6 п.л.

5. Соловьев Ю.П., Андросова А.И. Механизмы привлечения иностранных инвестиций в регион (на примере Республики Саха (Якутия)). // Экономика природопользования. – М.: ВИНИТИ, 2007. – 0,9 п.л.

6. Андросова А.И. Система государственного регулирования инвестиционной деятельности в регионе. // Экономические науки 2007 №7 (32) – 0,5 п.л.

1 Инновационный бизнес: основа ускоренного роста экономики Российской Федерации (доклад Ассоциации менеджеров) // Инновации, 2006, №5.




Скачать 336,44 Kb.
оставить комментарий
Дата15.10.2011
Размер336,44 Kb.
ТипАвтореферат, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх