Российской Федерации icon

Российской Федерации



Смотрите также:
В российской федерации...
Верховный суд российской федерации...
О прокуратуре российской федерации...
О прокуратуре российской федерации...
Указ президента российской федерации об утверждении стратегии государственной антинаркотической...
Указ президента российской федерации об утверждении стратегии государственной антинаркотической...
Приказ министра обороны Российской Федерации о состоянии работы по защите прав и законных...
Указ президента российской федерации об утверждении положения о посольстве российской федерации...
Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2006 год...
Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2009 год...
Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2008 год...
Закон Российской Федерации от 1 марта 2012 г...



страницы:   1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18
скачать
Министерство сельского хозяйства

российской федерации






У Т В Е Р Ж Д А Ю

Министр сельского хозяйства
Российской Федерации

____________А.В.Гордеев

«28» апреля 2006 г.




Методика

создания региональных и муниципальных программ развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов


Москва — 2006 г.


СОДЕРЖАНИЕ

Введение 69

1.Основные методические подходы к разработке региональных и муниципальных программ создания и развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов. 71

2.Предварительный (пилотный) этап 73

3.Подготовка региональных и муниципальных программ развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов 77

3.1. Структура региональных и муниципальных программ развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов 77

3.2. Паспорт региональной (муниципальной) программы развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов. 77

3.3. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа. 78

3.3.1.Состояние, тенденции и проблемы развития производства, переработки, сбыта, снабжения и обслуживания малых форм хозяйствования на селе. 80

3.3.2.Оценка предложения услуг малым формам хозяйствования 82

3.3.3.Оценка конкурентного предложения услуг со стороны некооперативного сектора 83

3.3.4.Анализ развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов в регионе (муниципальном образовании) 83

3.3.5.Оценка спроса на услуги сельскохозяйственных потребительских кооперативов 88

3.3.6.Возможные варианты решения проблемы 89

3.3.7.Риски реализации программы 90

3.4. Основные цели, задачи и этапы развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов 92

3.5. Основные программные мероприятия 99

3.5.1.Совершенствование правового обеспечения деятельности малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов 100

3.5.2.Развитие системы финансово-кредитной поддержки малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов 103

3.5.3.Улучшение информационно-консультационного обслуживания и научного обеспечения. 105

3.5.4.Укрепление и развитие системы подготовки кадров для малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов. 108

3.5.5.Создание системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов 109

3.5.6. Совершенствование механизмов использования государственного и муниципального имущества для развития малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов 110

3.5.7.Мониторинг хода выполнения и достигнутых результатов выполнения программы 111

3.6. Обоснование ресурсного обеспечения программы 112

3.7. Механизм реализации программы 113

3.7.1.Участники программы 113

3.7.2.Механизм управления программой 115

3.7.3.Механизм взаимодействия государственных заказчиков 121

3.8. Оценка социально-экономической и экологической эффективности программы 123

3.8.1.Описание социальных, экономических и экологических последствий, которые могут возникнуть при реализации программы 123

3.8.2.Оценка вклада программы в экономическое развитие малых форм хозяйствования 125

3.9. График реализации программных мероприятий 126

4. ПРИЛОЖЕНИЯ 133

^ 1. ПАСПОРТ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ N ОБЛАСТИ

НА 200______ 20-________ ГОДЫ 133

2. Выписка из Похозяйственной книги № 136

3. Анкета 138

4. Роль малых форм хозяйствования в производстве сельскохозяйственной продукции, 20___ г. 145

5. Количество сельскохозяйственных товаропроизводителей малых форм хозяйствования, 200 __ г. 145

6. Производство сельскохозяйственной продукции малыми формами хозяйствования 146

7. Наличие и использование земельных ресурсов малыми сельскохозяйственными товаропроизводителями 147

8. Оснащенность и обеспеченность малых форм хозяйствования АПК тракторами 148

9. Оснащенность и обеспеченность малых форм хозяйствования кормоуборочными комбайнами 148

10. Оснащенность и обеспеченность сельскохозяйственных товаропроизводителей малых форм хозяйствования картофелеуборочными комбайнами 149

11. Поголовье скота и уровень использования скотомест малыми формами хозяйствования 149

12. Производство валовой продукции малых форм хозяйствования 150

13. Уровень товарности производства продукции малых форм хозяйствования 150

14. Факторы, ограничивающие производственную деятельность и предпринимательскую активность малых форм хозяйствования 151

15. Объем и каналы реализации сельскохозяйственной продукции малыми формами хозяйствования 151

16. Объем оказываемых услуг малым формам хозяйствования 152

17. Перечень организаций, которые могли бы оказывать услуги малым формам хозяйствования 153

18. Анкета 153

19. Причины, по которым организации не оказывают услуг малым формам хозяйствования (в % от числа опрошенных) 154

20. Сравнительный анализ эффективности оказания услуг малым формам хозяйствования по сбыту продукции 154

21. Сравнительный анализ эффективности оказания услуг малым формам хозяйствования (по видам услуг) 155

22. Показатели о деятельности организаций (предпринимателей) оказывающих услуги малым формам хозяйствования (собираются за 3-5 лет) 155

23. Показатели о деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов 167

Наименование показателей 174

24. Виды и количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов 176

25. Количество членов и ассоциированных членов кооператива 177

26. Объем выполняемых услуг сельскохозяйственными потребительскими кооперативами 178

27. Объем выполняемых услуг сельскохозяйственными потребительскими кооперативами в натуре 178

28. Уровень удовлетворения потребностей потенциальных клиентов в услугах кооператива при использовании его ресурсного потенциала на 100% 179

29. Рентабельность деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов 180

30. Финансовое состояние сельскохозяйственных потребительских кооперативов 181

31. Баланс использования сельскохозяйственной продукции малыми формами хозяйствования 182

32. Социально-экономическая эффективность реализации программы "Развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов 182

33. Объективно – контролируемые показатели выполнения программы "Развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов ____________ области (муниципалитете) 183

34. Расчет самозанятости в ЛПХ в пересчете на среднегодовую численность работников 193

35. Размер и эффективность работы сельскохозяйственных потребительских кооперативов 193

36. Размер и эффективность работы малых форм хозяйствования, пользующихся услугами сельскохозяйственных потребительских кооперативов 194

37. Эффективность реализации программы 196

38. График реализации программных мероприятий 200

Памятка 201

«Как организовать сельскохозяйственный потребительский кооператив» 201

2.5.1.Основные понятия 209

2.5.2. Структура бизнес-плана (ТЭО) 209

В правление _______________________ 217

39. Заявление 217

Руководитель заявителя _________________________________/___________________________/ 218

^ 1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 222

Полное наименование кооператива: Сельскохозяйственный потребительский ______________ кооператив «______________», именуемый в дальнейшем «Кооператив». Кооператив является некоммерческой организацией, созданной на основе добровольного объединения сельскохозяйственных товаропроизводителей (физических и юридических лиц). Сокращенное наименование кооператива - СПСК «____________________». 222

Местонахождение кооператива: ________________________________________ 222

Цель и предмет деятельности 222

Целью создания Кооператива является удовлетворение потребностей членов Кооператива в услугах по сбыту сельскохозяйственной и иной продукции, направленных на развитие их сельскохозяйственного производства и переработки сельскохозяйственного сырья, удовлетворение социальных потребностей, увеличение производительности труда, обеспечение занятости и повышения их доходов. 222

. Предметом деятельности кооператива является: 222

Членство в Кооперативе 223

В Кооперативе могут быть члены и ассоциированные члены. 223

Членами Кооператива могут быть юридические лица, признающие устав потребительского кооператива, участвующие в его хозяйственной деятельности и являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями, и (или) граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством и являющиеся членами или работниками сельскохозяйственных организаций и (или) крестьянских (фермерских) хозяйств. 223

Граждане или юридические лица, не являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями, но участвующие в хозяйственной деятельности кооператива или оказывающие кооперативу услуги, могут вступить в члены Кооператива на тех же условиях, что и лица, перечисленные в п. 3.2 настоящего Устава. Число таких членов Кооператива не должно превышать установленного действующим законодательством максимального их уровня от числа членов Кооператива, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями. 223

Юридическое лицо, являющееся членом кооператива, должно быть представлено в данном кооперативе физическим лицом, уполномоченным надлежащим образом оформленной доверенностью. 223

Каждый член Кооператива сохраняет свою хозяйственную самостоятельность, может быть членом других кооперативов, в т.ч. и кредитных. 223

Ассоциированными членами Кооператива могут быть внесшие паевой взнос в Кооператив юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности и граждане. 223

Порядок и условия вступления в Кооператив, основания и порядок прекращения членства в Кооперативе 223

Граждане или юридические лица, изъявившие желание вступить в кооператив подают в письменном виде в правление Кооператива (либо председателю, если правление в Кооперативе не сформировано) заявление с просьбой о приеме в члены или ассоциированные члены Кооператива. Решение правления (либо председателя) Кооператива о приеме нового члена подлежит утверждению наблюдательным советом Кооператива. Решение наблюдательного совета о приеме в члены Кооператива является окончательным. 223

Заявление с просьбой о приеме в члены (ассоциированные члены) кооператива должно содержать обязательства соблюдать требования устава Кооператива, в том числе вносить предусмотренные уставом Кооператива паевые взносы, нести субсидиарную (для членов кооператива) ответственность по обязательствам Кооператива. 223

Заявитель считается принятым (не принятым) в члены Кооператива со дня утверждения решения правления Кооператива (либо председателя, если Правление в кооперативе не сформировано) Наблюдательным советом Кооператива. 223

Мотивированное решение об отказе в приеме в члены кооператива сообщается заявителю в письменной форме в течение 10 календарных дней. В случае отказа правления (председателя) и наблюдательного совета заявителю в приеме в члены Кооператива последний вправе обжаловать это решение на общем собрании членов Кооператива. После принятия решения общим собранием об отказе заявление с просьбой о приеме в члены Кооператива может быть подано вновь после устранения причин отказа. 223

В течение 3-х дней со дня принятия нового члена Кооператива он должен внести вступительный и обязательный паевой взносы, предусмотренные уставом Кооператива. 223

Члену кооператива выдается членская книжка, в которой указываются: 223

Членство в Кооперативе прекращается в случаях: 223

Член Кооператива по своему усмотрению в любое время может выйти из Кооператива при отсутствии за ним задолженности перед Кооперативом или при условии её погашения. 224

При добровольном выходе член Кооператива обязан объявить о своем решении за 3 дня до выхода и подать в правление (председателю) в письменной форме соответствующее заявление. 224

Членство в Кооперативе при добровольном выходе прекращается с момента принятия соответствующего решения правлением (председателем) или общим собранием членов Кооператива или Наблюдательным советом Кооператива. 224

Член Кооператива, добровольно выбывший из Кооператива, отвечает по обязательствам Кооператива, возникшим до момента принятия решения о прекращении его членства, наравне с оставшимися членами Кооператива. 224

Член Кооператива может только с согласия Кооператива передать свой пай другому лицу или члену Кооператива и выйти, таким образом, из Кооператива. Для принятия соответствующего решения требуется не менее двух третей голосов присутствующих на общем собрании членов Кооператива. 224

С передачей права автоматически прекращается членство в Кооперативе лица, передавшего пай, а также все его права и обязанности по отношению к Кооперативу. 224

Все права и обязанности выбывшего члена, включая ответственность по обязательствам Кооператива, возникшим на момент передачи пая, переходят получателю пая. 224

Член Кооператива может быть исключен в случае: 224

Член Кооператива должен быть извещен правлением Кооператива (если правление в Кооперативе не сформировано – председателем Кооператива) о причинах постановки вопроса об его исключении и приглашен на заседание наблюдательного совета или общее собрание, где рассматривается данный вопрос. 224

Решение об исключении из членов Кооператива должно быть сообщено председателем Кооператива исключенному лицу в письменной форме. Членство в Кооперативе прекращается с момента получения письменного уведомления. 224

В случае смерти члена Кооператива его наследники могут стать членами Кооператива в обычном порядке. 224

В случае принятия в Кооператив наследники становятся правопреемниками выбывшего члена Кооператива и приобретают все его права и обязанности в Кооперативе. 224

Решение о прекращении членства, принимается правлением (если правление в Кооперативе не сформировано - председателем Кооператива) и подлежит утверждению Наблюдательным советом Кооператива или общим собранием его членов. Председатель Кооператива или члены Наблюдательного совета Кооператива могут быть исключены из членов Кооператива только по решению общего собрания членов Кооператива. 224

Пай выбывшего члена, а также другие причитающиеся ему или его наследникам выплаты производятся после утверждения годового баланса Кооператива в течение 5 дней после принятия соответствующего решения Наблюдательным советом Кооператива или общим собранием его членов. Право на компенсацию пая заканчивается через пять лет. 224

^ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ КООПЕРАТИВА 224

5.1. Все члены Кооператива имеют равное право: 224

5.2. Член Кооператива обязан: 225

В случае невыполнения каких-либо обязательств, в том числе и обязательств по внесению паевых взносов, просроченных на срок более 6 месяцев с момента их внесения, к члену Кооператива могут быть применены следующие санкции в любой последовательности: 225

^ ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ КООПЕРАТИВА 225

Органы управления Кооператива включают в себя обязательно формируемые и дополнительные органы. 225

ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ КООПЕРАТИВА 226

Общее собрание членов Кооператива является высшим органом управления Кооператива и полномочно решать любые вопросы, касающиеся деятельности Кооператива, даже в случаях, которые специально не урегулированы действующим законодательством или не оговорены уставом. 226

Обязанности по созыву общего собрания членов Кооператива осуществляются председателем Кооператива (правлением Кооператива, если оно сформировано), а в случае приостановления его полномочий - наблюдательным советом Кооператива. В особых случаях общее собрание может быть созвано по обоснованному письменному заявлению членов Кооператива, владеющих десятью и более процентами голосующих паёв или группы ассоциированных членов кооператива, владеющих 30 и более процентов голосующих паев. 226

В случае если требование членов кооператива не будет удовлетворено его председателем (правлением Кооператива, если оно сформировано), обязанности по созыву общего собрания членов кооператива и объявлению его повестки дня должен взять на себя наблюдательный совет кооператива. Если наблюдательный совет кооператива также не выполнит свои обязанности, то созыв общего собрания членов кооператива и объявление его повестки дня осуществляет инициативная группа членов кооператива или ассоциированных членов кооператива. 226

Уведомление о созыве общего собрания должно быть сделано письменно с обращением к каждому члену индивидуально не позднее 7 дней и не ранее 30 дней до даты проведения собрания. Уведомление вручается члену и ассоциированному члену кооператива, имеющим право голоса, под расписку или направляется ему посредством почтовой связи. В случае уведомления по почте отправка писем производится с учетом контрольных сроков прохождения письменной корреспонденции, установленных Постановлением Правительства РФ. 226

Отказ в письменной форме члена кооператива, которому направляется указанное уведомление, от его получения означает, что данный член кооператива уведомлен о созыве общего собрания членов кооператива. Отказ от права участия в голосовании может быть подписан членом кооператива в любое время. 226

В уведомлении указывается дата, место и время собрания, а также повестка, выносимая на обсуждение. Вопросы повестки дня общего собрания членов кооператива должны быть конкретными, в них должны быть указаны имя и должность гражданина или наименование юридического лица, в отношении которых предполагается принятие соответствующего решения, а также должны быть указаны положения устава или внутренних документов (положений) кооператива, в которые предполагается вносить изменения. В случае если в повестку дня общего собрания членов кооператива включены вопросы, связанные с принятием устава в новой редакции или внутренних документов (положений) кооператива, в повестке дня этого собрания должны указываться время и место ознакомления с проектами указанных документов. 226

1.Наблюдательный совет кооператива или группа членов кооператива, представляющая собой не менее чем 10 процентов от числа всех членов кооператива, или группа ассоциированных членов кооператива, представляющая собой не менее чем 30 процентов от числа ассоциированных членов кооператива, вправе внести в письменной форме в повестку дня внеочередного общего собрания членов кооператива не позднее, чем за 30 дней до даты проведения этого собрания не более двух предложений, которые орган кооператива, осуществляющий в соответствии с уставом кооператива созыв внеочередного общего собрания членов кооператива, обязан включить в повестку дня этого собрания. 226

Общее собрание имеет право обсуждать вопросы, не упомянутые в повестке только в том случае, если на собрании присутствуют все члены Кооператива, и они единогласно проголосовали за это. 226

В случае невозможности проведения общего собрания в форме совместного присутствия членов Кооператива допускается принятие решений методом опроса. В этих целях проект решения общего собрания членов кооператива направляется всем членам кооператива, которые должны в письменной форме сообщить о своей позиции в срок, установленный органом, осуществляющим созыв общего собрания. В течение 10 дней с момента получения информации от последнего из них все члены кооператива должны быть уведомлены правлением кооператива о принятом решении. Решение методом опроса считается принятым при отсутствии возражений хотя бы одного из членов кооператива 226







оставить комментарий
страница1/18
Дата14.10.2011
Размер5,11 Mb.
ТипРеферат, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх