Решение: кворум есть icon

Решение: кворум есть



страницы:   1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12
скачать
ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

__________________________________________________________________

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ



С Т Е Н О Г Р А М М А



двадцать второго заседания Совета Федерации


3—4 июля 1997 года


Москва
1997 год

Дом Совета Федерации. Зал заседаний
3 июля 1997 года. 10 часов
Председательствует Председатель Совета Федерации
Е.С. СТРОЕВ


Председательствующий. Доброе утро, уважаемые члены Совета Федерации! Прошу зарегистрироваться.

Результаты регистрации (10 час. 04 мин.)

Всего членов Совета Федерации 178 100,0%

Присутствует 138 78,0%

Отсутствует 40 22,0%

Решение: кворум есть

Двадцать второе заседание Совета Федерации объявляется открытым. (Звучит Государственный гимн Российской Федерации. Все встают.)

Сегодня, 3 июля, день образования Республики Алтай. Давайте поздравим руководителей республики Владилена Владимировича Волкова — Главу Республики Алтай, председателя Государственного Собрания — Эл Курултая Республики Алтай и Чаптынова Валерия Ивановича — председателя Правительства Республики Алтай. (Аплодисменты.)

Сегодня также день образования Республики Хакасия. Разрешите поздравить руководителей республики Алексея Ивановича Лебедя — председателя Правительства Республики Хакасия и Штыгашева Владимира Николаевича — председателя Верховного Совета Республики Хакасия. (Аплодисменты.)

Уважаемые коллеги! У вас имеется проект повестки дня двадцать второго заседания Совета Федерации. Повестка, как видите, очень обширная.

Кто за то, чтобы принять проект повестки дня за основу? Прошу голосовать.

^ Результаты голосования (10 час. 08 мин.)

За 129 72,5%

Против 0 0,0%

Воздержалось 0 0,0%

Голосовало 129

Не голосовало 49

Решение: принято

Коллега Озеров, пожалуйста.

^ Озеров В.А., председатель Хабаровской краевой Думы.

Уважаемый Егор Семенович, уважаемые коллеги! На прошлом заседании палаты мы проголосовали за включение в повестку дня вопроса об информации министра обороны Российской Федерации о ходе проведения военной реформы в армии. К сожалению, в повестке дня этого вопроса нет. Кто мог изменить решение палаты?

Председательствующий. Ваше предложение, коллега Котов.

^ Котов В.Я., председатель Законодательного Собрания Владимирской области.

Уважаемый Егор Семенович, уважаемые коллеги! Я тоже хочу вернуться к повестке дня, которая была утверждена на прошлом заседании Совета Федерации. Считаю, следует рассмотреть вопрос о состоянии и ходе военного строительства и реформирования Вооруженных Сил Российской Федерации, а также вопрос о положении дел в оборонной промышленности и о мерах, принимаемых Правительством по обеспечению Вооруженных Сил оружием, военной техникой и поддержанию оборонной мощи государства.

Этот вопрос выдвинут палатой. Думаю, он должен быть включен в повестку дня.

Председательствующий. Пожалуйста, коллега Назарчук.

Назарчук А.Г., председатель Алтайского краевого Законодательного Собрания.

Уважаемый Егор Семенович, уважаемые коллеги! Вношу предложение от имени Комитета по аграрной политике 55-й вопрос — о Федеральном законе "О государственном регулировании агропромышленного производства", — по которому требуется набрать две трети голосов, рассмотреть вторым.

Председательствующий. С учетом того, что некоторые коллеги могут уйти под конец заседания?

^ Назарчук А.Г. Да, Егор Семенович.

Председательствующий. Этого нельзя делать при такой насыщенной повестке дня.

Коллега Сажинов, пожалуйста.

^ Сажинов П.А., председатель Мурманской областной Думы.

Уважаемый Егор Семенович, уважаемые коллеги! Поддерживаю предложение членов Совета Федерации Озерова и Котова о рассмотрении вопроса, который мы предлагали включить в повестку дня этого заседания на прошлом заседании Совета Федерации — имею в виду информацию министра обороны. Это первое.

И второе. Сегодня День независимости Республики Беларусь. Предлагаю поручить Комитету по делам Содружества Независимых Государств подготовить поздравление руководству Республики Беларусь.

Председательствующий. Ваше предложение, коллега Суриков.

^ Суриков А.А., глава администрации Алтайского края.

Уважаемые коллеги! С 1 июля 1997 года по решению Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации подняты цены на электроэнергию с оптового рынка на 20—80 процентов (по различным областям). Несомненно, это повлечет за собой примерно через 20 дней соответствующий рост потребительских цен во всех сферах, в том числе на жилищно-коммунальные услуги, включая электроэнергию.

Это как-то не вяжется с последними разговорами и действиями, которые осуществляются в Российской Федерации. Сегодня проходит заседание Правительства. Может быть, надо послать в Правительство какой-то документ по этому вопросу? Но хотелось бы выслушать информацию по этому вопросу, пусть даже завтра.

Председательствующий. Коллега Штыгашев, пожалуйста.

Штыгашев В.Н., председатель Верховного Совета Республики Хакасия.

Уважаемый Егор Семенович, уважаемые коллеги! К проблемам, требующим внимания и безотлагательного решения со стороны Совета Федерации, относится проблема ликвидации последствий чеченской войны.

Хотя официально война никем не объявлялась, мир все-таки подписан президентами России и Чечни после военного и морального поражения одной из сторон. Все здравомыслящие люди приветствуют прекращение войны и заключение мира. Война окончена, мир подписан, а проблемы остались. В органы власти многих субъектов Федерации, в федеральные органы власти обращаются родители, а зачастую и одинокие матери, потерявшие на войне своих сыновей, которые погибли, без вести пропали, были убиты, но не похоронены.

Обращения связаны с просьбами выполнить многочисленные обещания Президента и Правительства Российской Федерации, руководителей силовых ведомств и федеральных комиссий, касающиеся возврата всех насильственно удерживаемых пленных, судьбы без вести пропавших.

Поскольку вопрос этот не прорабатывался, не готовился, прошу протокольно записать предложение о необходимости всем комиссиям и рабочим группам, утвержденным указами и распоряжениями Президента, активизировать эту работу и широко информировать граждан Российской Федерации о принимаемых мерах и результатах работы. Вопрос действительно кровоточащий, поэтому необходимо внимание со стороны Совета Федерации.

Председательствующий. Пожалуйста, коллега Салов.

Салов Е.И., председатель Государственного Совета — Хасэ Республики Адыгея.

Уважаемый Егор Семенович, уважаемые коллеги! Считаю необходимым привлечь внимание верхней палаты российского парламента к бедственному финансовому положению Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации на местах. Денежное довольствие выплачивается с задержкой, да и то не полностью. Из казны не выделяются в течение последних двух с половиной лет средства на приобретение, содержание, использование помещений, транспорта, оргтехники и спецсредств. Заботы о федеральной службе перекладываются на региональные власти, у которых тоже нет денег.

Существует опасность, что служба, укомплектованная кадрами с абсолютным иммунитетом к коррупции (ее костяк — бывшие чекисты), не выдержит и пойдет просить милостыню. И не только у органов государственной власти. Есть риск невосполнимой потери кадров.

В связи с этим предлагаю на очередном — сентябрьском — заседании Совета Федерации рассмотреть данный вопрос, поручив его подготовку комитетам по бюджету и по вопросам безопасности и обороны. Речь идет о сохранении и укреплении службы, составляющей одну из несущих опор российской государственности. Если позитивное решение на этот счет будет принято, готов представить в профильные комитеты имеющуюся информацию и предложения.

Председательствующий. Коллега Сапиро, пожалуйста.

Сапиро Е.С., председатель Комитета Совета Федерации по вопросам экономической политики.

Уважаемый Егор Семенович, уважаемые коллеги! По поручению Совета Федерации комитет рассмотрел вопрос об обращении к Президенту Российской Федерации в связи с приватизацией Росгосстраха. Мы просим включить этот вопрос в повестку дня. (Шум в зале.)

Председательствующий. Пожалуйста, коллега Россель.

^ Россель Э.Э., губернатор Свердловской области.

Уважаемый Егор Семенович! Прошу вопросы о законах, голосование по которым требует присутствия не менее трех четвертей от общего числа членов Совета Федерации, поставить в повестке дня первыми. Почему? Предполагалось, что заседание Совета Федерации пройдет 2—3 июля. Поэтому было решено, что 4 июля в Уфе соберутся представители Ассоциации экономического взаимодействия областей и республик Уральского региона. Представители Правительства Российской Федерации тоже приезжают. А мы, 10 членов Совета Федерации, будем отсутствовать. Поэтому берем на себя обязательство оперативно проголосовать все 60 вопросов за сегодняшний день...

Председательствующий. Мы же договаривались не назначать никаких мероприятий на дни заседаний. Давайте себя уважать.

^ Россель Э.Э. Егор Семенович, я лично с Вами согласовывал дату 4 июля.

Председательствующий. Постараемся все основные вопросы рассмотреть сегодня.

^ Россель Э.Э. И еще. Помнится, на прошлом заседании мы дали поручение подготовить вопрос о ситуации в Приморском крае и проголосовали за включение его в сегодняшнюю повестку дня. Мы будем разбираться с этим вопросом или нет?

Председательствующий. Коллега Иванов, пожалуйста.

Иванов В.В., председатель Законодательного Собрания Ленинградской области.

Уважаемый Егор Семенович, уважаемые коллеги! Предлагаю включить в повестку дня Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях", принятый Госдумой 24 июня этого года. В нем идет речь о снижении размеров штрафов, налагаемых в административном порядке на граждан за правонарушения на транспорте. Его можно рассмотреть завтра вместе с Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях", принятым 18 июня.

Председательствующий. Ваше предложение, коллега Тихомиров.

^ Тихомиров В.Н., глава администрации Ивановской области.

Уважаемый Егор Семенович, уважаемые коллеги! Поддерживаю предложение коллеги Салова о включении в повестку дня сентябрьского заседания вопроса о финансировании Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации. Но предлагаю вопрос расширить и рассмотреть в целом финансирование федеральных органов Российской Федерации, в том числе инспекций, судов, прокуратуры.

Председательствующий. То есть государственных рычагов управления.

^ Тихомиров В.Н. Совершенно верно.

И второе. Умирает наш единственный журнал "Российская Федерация". Журнал дает материалы и о главах исполнительной власти, и о председателях законодательных собраний, и вообще освещает широкий спектр вопросов. Надо его поддержать, не дать умереть нашему единственному печатному органу, рупору Совета Федерации. Предлагаю, Егор Семенович, принять сегодня постановление с предложением Правительству Российской Федерации найти средства, с тем чтобы поддержать очень неплохой во всех отношениях журнал.

Председательствующий. Пожалуйста, коллега Александров.

^ Александров И.П., председатель Палаты Республики Законодательного Собрания Республики Карелия.

Уважаемый Егор Семенович! Пятидесятым включен в повестку дня вопрос о Федеральном законе "О внесении изменения в статью 111 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации". При рассмотрении этого вопроса органы государственной власти Республики Карелия хотели бы выступить с законодательной инициативой. Материалы подготовлены давно, но не размножены. Просьба их размножить и раздать членам Совета Федерации.

Председательствующий. Коллега Федоткин, пожалуйста.

Федоткин В.Н., председатель Рязанской областной Думы.

Уважаемый Егор Семенович, уважаемые коллеги! На прошлом заседании Совета Федерации я внес предложение обсудить в июле информацию Правительства о концепции жилищно-коммунальной реформы, и в частности то, почему в нашей богатейшей стране устанавливается такая высокая плата за жилищно-коммунальные услуги. Мы этот вопрос приняли к рассмотрению, сегодня же в повестке дня нашего заседания я этот вопрос не обнаружил. Хотел бы узнать, в чем дело.

Председательствующий. Думаю, комитет ответит на Ваш вопрос.

Пожалуйста, коллега Фархутдинов.

^ Фархутдинов И.П., губернатор Сахалинской области.

Уважаемый Егор Семенович! В повестку дня под номером 28 включен вопрос о Федеральном законе "Об участках недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции". Учитывая не только экономическое, но и политическое значение этого закона, прошу Вас, уважаемый Егор Семенович, изменить время рассмотрения этого закона, с тем чтобы рассмотреть его на утреннем заседании, если это возможно.

Председательствующий. Хорошо.

Коллега Семенов, пожалуйста.

^ Семенов М.И., председатель Народного Хурала Республики Бурятия.

Уважаемый Егор Семенович, уважаемые коллеги! Прошу включить в повестку дня следующего, сентябрьского, заседания вопрос о порядке проведения экспертизы законопроектов, законов и иных нормативных актов, принятых законодательными органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Дело в том, что сегодня экспертизу проводят все, в том числе и Министерство юстиции Российской Федерации. И результаты часто бывают разноречивыми. Надо установить порядок проведения экспертизы, особенно по проектам законов. Хотелось бы, чтобы экспертизы проводились грамотно, чтобы не создавать законы, противоречащие Конституции и законам Российской Федерации. Вопрос очень важный. Прошу сделать протокольную запись для включения этого вопроса в повестку дня сентябрьского заседания. Подготовку вопроса мы обеспечим.

Председательствующий. Коллега Варнавский, пожалуйста. Затем предоставим слово Наздратенко Евгению Ивановичу и на этом закончим обсуждение проекта повестки дня.

^ Варнавский В.А., председатель Законодательного Собрания Омской области.

Уважаемый Егор Семенович, уважаемые коллеги! Государственной Думой принят закон об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. В повестке дня вопроса об этом законе нет. Прошу включить его в повестку дня либо дать информацию, почему его не включили в повестку дня.

Председательствующий. Слово — коллеге Наздратенко. Но вначале хотел бы поставить на голосование: кто за то, чтобы прекратить после выступления Евгения Ивановича Наздратенко обсуждение проекта повестки дня? Прошу голосовать.

^ Результаты голосования (10 час. 22 мин.)

За 109

Против 4

Воздержалось 5

Голосовало 118

Не голосовало 59

Решение: принято

Пожалуйста, Евгений Иванович.

^ Наздратенко Е.И., губернатор Приморского края.

Уважаемый Егор Семенович, уважаемые коллеги! В повестке дня нет вопроса о ситуации в Приморском крае, но я прошу дать мне слово, с тем чтобы в информативном порядке доложить о ситуации в Приморье. Сколько времени это займет? Ближе к выступлению мы определим, две минуты или пятнадцать минут.

Председательствующий. Итак, первое предложение, высказанное коллегой Озеровым: о включении в повестку дня вопроса о военной реформе. Это предложение поддержали коллега Котов и другие. Прошу председателя головного комитета пояснить: какова степень готовности вопроса и почему он включен сегодня в повестку дня?

^ Рябов А.И., председатель Комитета Совета Федерации по вопросам безопасности и обороны.

Когда комитет в первый раз обсуждал вопрос об этой информации, министр обороны Российской Федерации прислал в мой адрес письмо, где говорилось о том, что он не готов выступить (ему надо время, чтобы разобраться, поскольку он только что назначен). Об этом я проинформировал членов комитета, мы не выносили этот вопрос на заседание палаты. Но глава администрации Воронежской области Иван Михайлович Шабанов его поставил, палата приняла соответствующее решение. Позже министр обороны прислал письмо аналогичного содержания на Ваше, Егор Семенович, имя. Оно поступило в комитет, но мы не успели его рассмотреть. Но заместитель председателя нашего комитета Озеров ставил этот вопрос на заседании комитета. В своем письме министр обороны просит, чтобы его заслушали в сентябре, тогда он будет готов докладывать по конкретным вопросам, а пока (как я понял) он не готов.

Председательствующий. Министр обороны недавно назначен, он не вник полностью в ситуацию и просит предоставить ему время для того, чтобы внести конкретные предложения. Думаю, сегодня не только министр, но и другие члены Правительства не готовы предложить концепцию военной реформы.

^ Озеров В.А. Во-первых, мы сами за это проголосовали, направили письмо с приглашением министру обороны, а он занимается отписками. Это же неуважение к самим себе!

Во-вторых, когда министр встречался с Президентом Российской Федерации, то Борис Николаевич спросил, как его встретили в Министерстве обороны и в Генеральном штабе. Уважаемый министр обороны ответил Президенту, что встретили его весьма хорошо, потому что он пришел с продуманной концепцией военной реформы. Это озвучено всеми средствами массовой информации. Хотел бы заслушать, как он собирается эту реформу проводить.

Председательствующий. Заслушать, с какой концепцией реформы министр приходил к Президенту?

^ Озеров В.А. Смешного-то, Егор Семенович, мало. Виталий Коротич, например, спрашивал: чем отличаются военные от шахтеров? Тем, что у первых в руках вместо отбойных молотков оружие.

Председательствующий. Думаю, не надо спорить, давайте поставим вопрос на голосование.

Из-зала. Мы же голосовали на прошлом заседании.

Председательствующий. В связи с тем что вопрос не готов, комитет предлагает перенести его обсуждение на следующее заседание, не исключая из повестки дня.

^ Озеров В.А. Комитет этого не предлагает.

Председательствующий. Коллега Озеров настаивает на обсуждении вопроса...

Коллега Виноградов, пожалуйста.

^ Виноградов Н.В., глава администрации Владимирской области.

Уважаемые коллеги! У нас, похоже, появляется такая практика: если на предыдущем заседании мы принимаем решение рассмотреть тот или иной вопрос, но не поступает никакой информации, вопрос этот снимается с обсуждения.

Что касается информации о концепции военной реформы, то просто обратились в комитет и забыли. Так поступать нельзя, тем более что разговоры об этом идут. Информация должна быть не о ходе реформирования, не о его плане, а о концепции в целом, ведь фактически реформы в армии идут. Тогда уместен вопрос: в каком направлении они идут, кто это определил вообще? Было бы хорошо, если бы Совет Федерации обладал этой информацией.

Председательствующий. Примем простое решение: поручим головному комитету (мы тоже подключимся) связаться с министром обороны и пригласим его в Совет Федерации на завтра. Думаю, у нас будет много вопросов не просто по реформированию армии. Скажем, когда этот вопрос ставил Иван Михайлович Шабанов, его больше всего волновали проблемы размещения. У каждого из нас в руководимом им регионе без квартир и без работы находятся по нескольку тысяч офицеров (не говорю уже о членах их семей). Давайте подумаем над этим еще раз. Может быть, военные не готовы изложить всю концепцию реформы, но они должны быть всегда готовы дать необходимую нам информацию. Нет возражений? Нет.

^ Озеров В.А. Я так понимаю, что вопрос включен в повестку дня.

Председательствующий. Поручим комитету связаться с министром обороны и пригласим его на завтра.

Дальше. Коллега Назарчук предложил пораньше рассмотреть 55-й вопрос повестки дня. Думаю, возражений не будет?

^ Назарчук А.Г. Я не так ставил вопрос, я предложил рассмотреть его не пораньше, а вторым (сразу после вопроса о признании, подтверждении и прекращении полномочий членов Совета Федерации).

Председательствующий. Председатель Комитета по аграрной политике, пожалуйста.

^ Савченко Е.С. Вчера на совещании мы договорились поставить этот вопрос в числе первых. Он и поставлен в числе первых — до 14 часов, после первого перерыва.

Из зала. Он теперь 17-й.

Савченко Е.С. Да, 17-й.

Председательствующий. Коллега Цветков, пожалуйста.

Цветков В.И., губернатор Магаданской области.

Хочу сказать относительно повестки дня. Вчера на заседании комитета по делам Севера мы рассматривали вопрос о критической ситуации с завозом продукции в районы Крайнего Севера. Сегодня вечером состоятся два серьезных совещания у первых заместителей Председателя Правительства Чубайса и Немцова по этой тематике. Хотелось бы, чтобы в принципе мы уже имели поддержку Совета Федерации на этих совещаниях именно по этому вопросу. Может быть, мы его перенесем и проголосуем вместе с вопросом, касающимся агропромышленного производства? Постановление готово, оно абсолютно ясное, поддержано комитетом. Думаю, коллеги нам не откажут.

Председательствующий. Не возражаю, но Вы должны знать, что на рассмотрение каждого вопроса на определенное время приглашены люди. А мы сейчас внесем сумятицу...

^ Цветков В.И. Егор Семенович, это займет три минуты.

Председательствующий. Если вопрос готов и это займет три минуты, не возражаю рассмотреть его пораньше, без обсуждения. А вот крупный вопрос, на обсуждение которого приглашены представители Правительства... Надо себя уважать.

^ Цветков В.И. Он пойдет без обсуждения.

Председательствующий. Если председатель комитета говорит, что вопрос надо рассмотреть сегодня, давайте так и сделаем. Я только что говорил с Виктором Степановичем Черномырдиным. В Правительстве сейчас собираются рассматривать этот вопрос. Сейчас будем его рассматривать? Что нам выгоднее: без них или с ними? (Оживление в зале.)

^ Назарчук А.Г. Егор Семенович, нам никто не нужен для преодоления вето Президента.

Председательствующий. Кто за то, чтобы поставить этот вопрос вторым? Прошу голосовать.

^ Результаты голосования (10 час. 30 мин.)

За 100

Против 22

Воздержалось 8

Голосовало 130

Не голосовало 47

Решение: принято

Коллега Сажинов поднял вопрос об информации министра обороны Российской Федерации. Мы решили, что заслушаем.

^ Цветков В.И. Егор Семенович, поставьте на голосование вопрос относительно Севера. Мы же его затронули.

Председательствующий. Относительно Севера мы договорились протокольно...

^ Цветков В.И. Ясно.

Сегодня — День независимости Белоруссии. Надо принять обращение. Думаю, возражать никто не будет. Необходимо поручить комитету по делам СНГ подготовить документ.

Не будет возражений?

^ Глушенков А.Е., глава администрации Смоленской области.

Уважаемый Егор Семенович! Вчера мы рассматривали этот вопрос на заседании комитета по делам СНГ, приняли такое же решение. В принципе комитет уже готовит такое обращение. Есть только один вопрос: будем обсуждать обращение на пленарном заседании или доверите документ отправить в рабочем порядке?

Председательствующий. Размножьте и отправьте.

Глушенков А.Е. Договорились. После обеда раздадим.

Председательствующий. Коллега Суриков поставил вопрос о том, что с 1 июля поднимаются цены на электроэнергию, хотя во всех средствах массовой информации говорится, что цены снижаются на 30 процентов.

^ Суриков А.А. Не поднимаются, а уже подняты с 1 июля решением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации.

Председательствующий. Вчера на заседании председателей комитетов этот вопрос поднимался. Договорились поручить Комитету по вопросам экономической политики рассмотреть этот вопрос и внести его завтра в порядке информации.

^ Суриков А.А. Я и прошу включить этот вопрос в повестку дня в порядке информации Правительства.

Председательствующий. Кто за это предложение? Прошу голосовать.

^ Результаты голосования (10 час. 33 мин.)

За 135 75,8%

Против 2 1,1%

Воздержалось 3 1,7%

Голосовало 140

Не голосовало 38

Решение: принято

Коллега Штыгашев высказал заявление по чеченскому вопросу. Со стороны Президента и Правительства есть много обещаний относительно возвращения тех, кто находится в плену, и тех, кто еще не найден. Работа в этом направлении прекратилась.

Из зала. Надо сразу проголосовать.

Председательствующий. Давайте протокольно запишем: активизировать деятельность комиссии Совета Федерации и войти с предложением в Правительство Российской Федерации об активизации этой работы. Голосовать это, наверное, нет смысла, а вот заслушать в следующий раз информацию руководителя нашей комиссии о том, как идут дела (если Валерий Мухамедович не будет возражать), стоит. Потому что решение этого вопроса — процесс длительный.

Нет возражений?

Из зала. Нет.

Председательствующий. Предложение коллеги Салова касается бедственного финансового положения Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации, да и не только ее. Его поддержали и другие коллеги. Думаю, надо поручить комитетам подготовить вопрос к следующему заседанию и рассмотреть: он давно заслуживает внимания. Если не возражаете, запишем протокольно поручение трем комитетам: по бюджету, по вопросам экономической политики и по вопросам безопасности. Согласны?

Из зала. Да.

Председательствующий. Предложение коллеги Сапиро — об обращении к Президенту Российской Федерации в связи с приватизацией Росгосстраха. Возражений, наверное, нет. Но надо, чтобы комитет подготовил вопрос.

Кто за то, чтобы включить этот вопрос в повестку дня? Прошу голосовать.

^ Результаты голосования (10 час. 35 мин.)

За 120 67,4%

Против 5 2,8%

Воздержалось 1 0,6%

Голосовало 126

Не голосовало 52

Решение: принято

Коллега Россель предложил рассматривать первыми законы, для одобрения которых требуется три четверти голосов. Основные документы и так идут первыми. Давайте не будем вносить сумятицу. Все что нужно передвинем.

Коллега Иванов предложил рассмотреть закон, касающийся штрафов за правонарушения на транспорте. Кто за это предложение? Прошу голосовать.

^ Результаты голосования (10 час. 36 мин.)

За 125 70,2%

Против 1 0,6%

Воздержалось 3 1,7%

Голосовало 129

Не голосовало 49

Решение: принято

Коллега Тихомиров внес предложение рассмотреть вопрос о поддержке журнала "Российская Федерация". Может быть, запишем протокольно?

Из зала. Правильно.

Председательствующий. Тогда мы направим соответствующее письмо в Правительство Российской Федерации.

Коллега Александров сказал о законодательной инициативе, связанной с вопросом о законе о внесении изменений в закон о Государственной границе. Поручение Аппарату Совета Федерации — срочно размножить и раздать эти материалы.

Коллегу Федоткина интересует, почему в повестке дня нет информации Правительства Российской Федерации о концепции жилищно-коммунальной реформы. Прошу председателя комитета проинформировать нас.

^ Сапиро Е.С. Уважаемые коллеги! Вчера комитет рассмотрел этот вопрос. Перед нами выступили министр Басин и первый вице-премьер Немцов. Комитет считает, что проведение реформы необходимо. В то же время есть ряд вопросов, которые требуют тщательной проработки с учетом специфики интересов регионов. Докладчики от Правительства с этим согласились.

Мы просим включить этот вопрос в повестку дня сентябрьского или октябрьского заседания. Причем не надо жалеть времени. Необходимо затратить на его обсуждение примерно полдня, чтобы во всем как следует разобраться.

Председательствующий. Есть предложение согласиться. Не возражаете? Нет.

Коллега Фархутдинов предлагал рассмотреть вопрос о федеральном законе об участках недр в первой половине дня. Надо постараться рассмотреть сначала те законы, для одобрения которых требуется три четверти голосов, — об этом просил коллега Россель...

^ Озеров В.А. Егор Семенович, как вообще составляется повестка дня? Я с уважением отношусь, например, к Федеральному закону "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", но, наверное, Федеральный закон "О статусе военнослужащих" более важен. Надо, чтобы Аппарат за этим смотрел. А то сначала один комитет все вопросы представляет... Сперва Титов будет на арене, потом Рябов, потом еще кто-то. Надо, чтобы как-то выбирали приоритеты. Есть законопроекты, внесенные Президентом, есть преодоление вето.

Председательствующий. Но есть регламентный порядок: законы, вносимые Президентом, рассматриваются в первую очередь. Законы, вносимые комитетами, по которым шла длительная работа, тоже идут в первоочередном порядке. Председатели комитетов вчера собирались, два часа обсуждали проект повестки дня, и спора не было. Вы в комитетах договаривайтесь. А то получается, что председатель комитета вчера не возражал, а Вы, его заместитель, сегодня возражаете.

Давайте примем решение, чтобы этот вопрос поставить в числе первых десяти. Кто за это предложение? Прошу голосовать.

^ Результаты голосования (10 час. 40 мин.)

За 115

Против 7

Воздержалось 8

Голосовало 130

Не голосовало 47

Решение: принято

По вопросу об исполнительных органах власти коллега Сычев, наверное, скажет.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Снимается предложение.

Что касается Дальнего Востока. Была создана комиссия, в которую вошли председатели комитетов Совета Федерации Владимир Михайлович Платонов и Анатолий Павлович Сычев, а также руководитель Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов Федерации Дальнего Востока и Забайкалья, который здесь присутствует.

Есть предложение заслушать Владимира Михайловича Платонова и Евгения Ивановича Наздратенко по этому вопросу, а потом определиться, что нам делать. Нет возражений?

Из зала. Нет.

Председательствующий. Заслушать их надо, наверное, сегодня.

^ Котов В.Я. Уважаемый Егор Семенович! На прошлом заседании Совет Федерации принял решение заслушать на своем очередном заседании информацию министра экономики Российской Федерации Уринсона о положении дел в оборонной промышленности. Почему этот вопрос снят с обсуждения? И что мешает включить его в сегодняшнюю повестку дня, о чем я просил в своем первом выступлении?





оставить комментарий
страница1/12
Дата13.10.2011
Размер2,7 Mb.
ТипРешение, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх