Информация о предварительных итогах деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния органами загс на территории Магаданской области в 2010 году и задачах на 2011 год icon

Информация о предварительных итогах деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния органами загс на территории Магаданской области в 2010 году и задачах на 2011 год



Смотрите также:
Информация об осуществлении органами записи актов гражданского состояния Тульской области...
Информация о работе отдела загс администрации города Сорочинска Оренбургской области за 2010 год...
«Об итогах деятельности в 2010 году и задачах на 2011 год»...
Информация об итогах деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в...
1. Цели, задачи деятельности Комитета записи актов гражданского состояния Томской области и...
Доклад начальника Управления загс а. Р. Шавалеевой г...
О предварительных итогах деятельности Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в 2010...
Правила регистрации актов гражданского состояния от 12. 04. 1999...
Информация об итогах социально-экономического развития системы образования и науки за 2010 год и...
План основных мероприятий городских округов и муниципальных районов края на октябрь 2010 года...
«Об итогах деятельности топливно-энергетического комплекса Российской Федерации в 2010 году и...
«Цели, задачи и показатели деятельности»...



скачать
ИНФОРМАЦИЯ

о предварительных итогах деятельности по государственной

регистрации актов гражданского состояния органами ЗАГС на территории Магаданской области в 2010 году и задачах на 2011 год.


В соответствии с Законом Магаданской области от 10 ноября 2003 года № 389-ОЗ «Об осуществлении государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Магаданской области» указанными полномочиями наделены 37 муниципальных образований.





Всего муниципальных образований

в Магаданской области

Муниципальные образования, органы местного самоуправления которых наделены переданными полномочиями

Муниципальные образования в целом

48

37

^ Городские округа

1

1

Муниципальные районы

8

8

^ Городские поселения

20

9

Сельские поселения

19

19



В указанных муниципальных образованиях регистрацию актов гражданского состояния осуществляют 40 органов:

11 - органы ЗАГС муниципальных районов и города Магадана,

29 - органы местного самоуправления городских и сельских поселений.

С учётом отдела ЗАГС администрации области, в данной сфере установлено 62 кадровых должности, из которых: 6 - должности государственной гражданской службы, 52 - муниципальных должности, 4 - должности обслуживающего персонала.

Сегодня на каждые 10 000 человек населения области приходится в среднем 3, 6 работника органов ЗАГС.

Необходимо отметить, что с 2005 года на территории области наметилась тенденция к снижению общего числа актов гражданского состояния, которая сохраняется и на сегодняшний день.

Не сложные расчеты показывают, что при сохранении существующих объёмов государственной регистрации актов гражданского состояния до конца текущего года (в среднем по области 594 акта гражданского состояния в месяц), общее количество актов гражданского состояния за 2010 год будет ниже показателей 2009 года по всем типам актов гражданского состояния.

Это наглядно представлено в следующей таблице.


^ Государственная регистрация актов гражданского состояния на территории Магаданской области




п/п

Типы актов гражданского состояния

^ Количество зарегистрированных актов

9 м. 2010

2009

2008

2007

2006

2005

1.

О рождении

1364

1983

1810

1831

1862

1926

2.

О смерти

1572

2170

2275

2218

2246

2371

3.

О заключении брака

1097

1546

1605

1672

1546

1532

4.

О расторжении брака

760

1145

1304

1175

1245

1182

5.

Об установлении отцовства

396

565

507

484

540

532

6.

Об усыновлении

31

47

67

58

53

72

7.

О перемене имени

127

134

153

131

121

102




всего

5347

7590

7721

7569

7613

7717


Деятельность всех органов, функционирующих в сфере регистрации актов гражданского состояния, за 9 месяцев 2010 года характеризуется также следующими цифрами:

- общее количество юридически значимых действий, включая государственную регистрацию актов гражданского состояния, произведенных всеми органами, её осуществляющими, составило 11758 единиц;

- количество граждан, обратившихся в органы ЗАГС всех уровней по вопросам регистрации актов гражданского состояния, получения повторных свидетельств и справок, за разъяснениями и консультациями составило 22571 человек;

- документооборот всех органов ЗАГС за 9 месяцев текущего года составил ^ 30 997 единиц;

- уполномоченными органами ЗАГС области выдано по заявлениям граждан 2 599 повторных свидетельств и 5 908 справок о регистрации актов гражданского состояния;

- исполнено 703 извещения о внесении исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния, поступивших из органов ЗАГС Российской Федерации и иностранных государств;

- дооформлены ^ 290 записей актов гражданского состояния о расторжении брака на основании заявления другого супруга;

- проставлено 1278 предусмотренных законодательством отметок в записях актов гражданского состояния.


Отдел ЗАГС администрации Магаданской области


Основными направлениями деятельности отдела ЗАГС администрации Магаданской области в 2010 году являлись:

-контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий по регистрации актов гражданского состояния, координация их деятельности в указанной сфере;

-материальное обеспечение органов, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния, включающее в себя обеспечение бланками свидетельств, бланками актовых записей, заявлений, справок, учётными журналами и другой учетной документацией, изготовленной типографским способом;

-участие в проведении административной реформы: регламентирование предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере регистрации актов гражданского состояния;

-организация мероприятий по переходу на предоставление услуг сфере регистрации актов гражданского состояния в электронном виде;

-организация исполнения органами ЗАГС Магаданской области международных обязательств Российской Федерации в сфере регистрации актов гражданского состояния.

Работа отдела по основным направлениям деятельности строилась в соответствии с утверждёнными планами.

Документооборот отдела ЗАГС за 9 месяцев 2010 года составляет ^ 6913 единиц.

Общее количество поступивших в отдел письменных обращений составило 5117 единиц, из них:


обращения граждан 266

обращения организаций, 2726

в том числе:

обращения ОВД 464

органов ФСБ 196

органов ЗАГС 1268

суда, прокуратуры, нотариата, адвокатуры 49

других органов и организаций 515

международные обращения 197

извещения 1928


По запросам учреждений, организаций и граждан отделом ЗАГС в 2010 году направлено:

- ^ 351 справка, подтверждающая регистрацию актов гражданского состояния;

- 273 копии актовых записей;

- оформлено 63 специальных штампа «Апостиль» на документах, предназначенных для вывоза за границу.


^ Контроль за деятельностью органов местного самоуправления в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния осуществлялся в соответствии с планом работы отдела ЗАГС в следующих формах:

1.Сплошная проверка 2-х экземпляров записей, поступающих на хранение в отдел ЗАГС администрации области.

За текущий год проверено 4306 актовых записи.

2. Сплошная проверка дел по перемене имени, поступающих на хранение в отдел из органов ЗАГС области.

Проверено ^ 71 дело.

3. Сбор и проверка государственной статистической и ведомственной отчётности:

В 2010 г. собрано и проверено 84 статистических отчёта об актах гражданского состояния и 27 отчётов о движении бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, поступивших из органов местного самоуправления.

5. Проведение контрольных мероприятий с выездом по месту нахождения органа местного самоуправления.

В 2010 г. проверена деятельность по регистрации актов гражданского состояния:

- отдела ЗАГС администрации Ольского района (комплексная проверка)

- отдела ЗАГС администрации Хасынского района (комплексная проверка);

- бюро ЗАГС муниципального образования «поселок Армань» (комплексная проверка).

По итогам проверок составлены 3 справки и 3 акта о снятии остатков бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, которые доведены до сведения глав муниципальных образований и работников органов ЗАГС.

В 2010 году в отдел ЗАГС администрации области поступило 1 жалоба на действия (бездействие) органов ЗАГС, по которой проведена проверка, выявившая её обоснованность, а также имеет место 1 оспаривание в суде отказа органа ЗАГС в государственной регистрации акта гражданского состояния, по которому заявителю было отказано судом в удовлетворении его требований.


^ Осуществляя материальное обеспечение по заявкам органов ЗАГС, областным отделом ЗАГС выдано:

8920 бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;

4330 бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния;

^ 26 единиц учетной документации (книг и журналов учета).

Участвуя в проведении административной реформы в соответствие с нормативными правовыми актами администрации Магаданской области отделом ЗАГС в 2010 году:

были разработаны проекты 5 административных регламентов по предоставлению государственных услуг органами ЗАГС Магаданской области, которые на сегодняшний день прошли юридическую экспертизу, утверждены и используются во всех органах ЗАГС области.

Для обеспечения, в соответствии с законодательством и административными регламентами предоставления государственных услуг, доступа граждан и организаций к информации о деятельности отдела ЗАГС, с 2010 года на Портале администрации Магаданской области ведётся страница областного отдела ЗАГС, кроме того действует и неофициальный сайт отдела ЗАГС, где также размещается предусмотренная законом информация о нашей деятельности.

^ В рамках мероприятий по переходу на предоставление государственных услуг в электронном виде отделом ЗАГС администрации Магаданской области активно реализовывались мероприятия утвержденного рабочего план по переходу на предоставление услуг в электронном виде.

На сегодняшний день в соответствии реестром государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Магаданской области, отделом ЗАГС администрации Магаданской области и органами местного самоуправления в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния оказывается 13 видов государственных услуг.

Первый этап, включающий размещение информации на Интернет-портале об услугах, предоставляемых органами ЗАГС, завершен в установленный срок.

Второй этап, включающий размещение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм заявлений и иных документов, необходимых для получения соответствующих услуг, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде, завершен. Все формы заявлений, необходимых для получения соответствующих услуг, сегодня могут быть любым пользователем скопированы с портала для последующего заполнения.

Отделом разработаны проекты рабочих планов органов ЗАГС муниципальных районов и города Магадана и направлены в органы местного самоуправления области для включения их в общие планы муниципальных образований.

В ходе реализации мероприятий первого этапа перехода отделом ЗАГС администрации Магаданской области были сформированы и размещены 10 паспортов государственных услуг на портале государственных и муниципальных услуг Магаданской области, в том числе и для всех муниципальных районов области.

Проведена работа по оказанию практической помощи специалистам в органах ЗАГС муниципальных районов и города Магадана по вопросам работы с порталом государственных и муниципальных услуг Магаданской области.

Оказывается методическая и практическая помощь соответствующим специалистам муниципальных образований по вопросам реализации отдельных мероприятий в процессе перехода на предоставление услуг в электронном виде.

Специалистами отдела ЗАГС администрации Магаданской области в 2010 году подготовлены и направлены на места:

- обобщение по итогам деятельности органов ЗАГС Магаданской области в 2009 году;

- сводные данные по отдельным вопросам деятельности органов ЗАГС Магаданской области за 2009 год.

- анализ деятельности органов ЗАГС Магаданской области по созданию электронного архива за 2001 – 2009 годы.

- рекомендации и разъяснения по отдельным вопросам текущей деятельности по регистрации актов гражданского состояния.


^ Состояние архивного фонда


За 2010 год архивный фонд актов гражданского состояния Магаданской области (архивные фонды районных отделов ЗАГС и архив отдела ЗАГС администрации области) пополнился на 10696 экземпляров актовых записей, и, на сегодняшний день, он насчитывает 1 687 830 записей актов гражданского состояния за период с 1927 года по настоящее время.

В 2010 году с целью обеспечения учёта и сохранности архивного фонда отдела ЗАГС:

- составлена и согласована в установленном порядке с архивным отделом администрации Магаданской области опись архивного фонда по 2008 год включительно;

- сброшюрована и переплетена типографским способом 41 книга записей актов гражданского состояния за 2008 год;

- объем электронного архива записей актов гражданского состояния на 01.10.2010 года составляет 428 013 актовых записей, или 50,4 % от общего объема архивного фонда отдела ЗАГС администрации области.

В соответствии с правилами делопроизводства и в сроки, установленные планом работы отдела, произведены мероприятия по уничтожению документов из архива с истекшим сроком хранения, бланков свидетельств испорченных при заполнении, изъятых и невостребованных гражданами.


^ Подготовка кадров органов ЗАГС области


В 2010 году на базе Магаданского института экономики – филиала НОУ ВПО «Санкт – Петербургская академия управления и экономики»:

на курсах повышения квалификации прошел обучение 1 работник отдела ЗАГС администрации области по теме: «Новое в бюджетном учете и отчетности в системе регулирования бухгалтерского и налогового законодательства»;

на курсах профессиональной переподготовки по специальности «Государственное и муниципальное управление» прошел обучение 1 работник.

На базе учебного и научно-методического Центра госзакупок ХГАЭП на курсах повышение квалификации по теме «Управление государственными и муниципальными заказами» прошел обучение 1 работник.


^ Финансовое обеспечение деятельности


В 2010 году бюджету Магаданской области были выделены из федерального бюджета средства субвенций в размере 17 140, 7 тысяч рублей, из которых 12 232, 3 распределены бюджетам муниципальных образований.

В течение финансового года муниципальным образованиям лимиты увеличились на общую сумму 3 185, 3 тысяч рублей за счет остатков по состоянию на 01.01.2010 года.

На сегодняшний день областному бюджету дополнительно выделены средства федерального бюджета в сумме 2 484 тысячи рублей, из которых 2 054 тысячи рублей распределены бюджетам муниципальных образований.


^ Основные цели и задачи на 2011 год


Ближайшая по срокам наша задача – подготовка и предоставление годовой государственной статистической и ведомственной отчетности за 2010 год. От качества предоставления форм ведомственной статистической отчетности формы № 26 зависит наше с вами финансовое обеспечение на 2012.

В новом году нас ждут серьезные изменения бюджетном процессе. 8 мая 2010 года принят Федеральный закон № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», который внес изменение в основные законодательные акты Российской Федерации.

В частности, эти изменение коснулись Бюджетного кодекса Российской Федерации и предполагают, что межбюджетные трансферты буду распределяться на соответствующие разделы бюджетной классификации, то есть: средства субвенций из федерального бюджета в областном бюджете 2011 года будут отнесены на исполнение уполномоченному органу исполнительной власти Магаданской области (главному распорядителю), обеспечивающему выполнение переданных полномочий, – отделу ЗАГС администрации Магаданской области.

С 2011 года распределение межбюджетных трансфертов (субвенций) из федерального бюджета на осуществление федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния органам ЗАГС муниципальных образований Магаданской области будет осуществляться с учетом среднего коэффициента сложности актов гражданского состояния и юридических значимых действий, совершаемых органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния в субъекте Российской Федерации. Порядок определения указанного коэффициента утверждён приказом Минюста Российской Федерации от 12 октября 2009 года № 345.

Полномочия по распределению и доведению бюджетных ассигнований и финансирования органам ЗАГС в муниципальных образованиях переданы главному распорядителю - отделу ЗАГС администрации Магаданской области, что накладывает на отдел ЗАГС дополнительную серьезную нагрузку.

На 2011 год бюджету Магаданской области из федерального бюджета выделены средства субвенций в размере 18 120, 6 тыс. рублей или 105,7 % от уровня 2010 года. Распределение средств для муниципальных образований можно увидеть сегодня в проекте областного бюджета на 2011 год.

В своем послании Федеральному Собранию Российской Федерации Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев (30 ноября 2010 года) сказал о необходимости новых стандартов в деятельности органов управления и оказании публичных услуг, предложив конкретные шаги в этом направлении:

«Надо добиться прозрачности, четкости и простоты в каждодневных отношениях государства и гражданина, именно в каждодневных», подчеркнул Президент России. «Понимание того, что чиновники служат народу, а не «вершат его судьбы» - основа демократического государства».

Необходима оптимизация системы оказания государственных и муниципальных услуг, об этом также сказано в обращении Президента России. Сегодня в этом направлении много делается, и органы записи актов гражданского состояния не остались в стороне – государственные услуги по регистрации актов гражданского состояния в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами входят в число первоочередных государственных услуг, предоставление которых предполагается в электронном виде.

Будущий , 2011 год, в этом направлении будет очень насыщенным для органов ЗАГС годом. Нам предстоит серьезная работа по осуществлению третьего этапа перехода на предоставление услуг в органах ЗАГС в электронном виде, который должен быть завершен до 01. 07. 2012 года.

Именно в этом мы видим одну из главных наших задач на предстоящий год.

Не менее значима для нас и задача по соблюдению сроков и процедур, предусмотренных соответствующими административными регламентами, при предоставлении государственных услуг. На эту задачу я особо обращают ваше внимание - вы знаете, в своем Послании Президент России поручил Правительству Российской Федерации в месячный срок представить предложения по введению ответственности должностных лиц за нарушение сроков оказания государственных услуг, а также за несоблюдение процедур при их предоставлении.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» до принятия административных регламентов уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния могут осуществляться на основе административных регламентов, принимаемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. При этом указанные административные регламенты не могут противоречить законодательству об актах гражданского состояния, в том числе не могут содержать не предусмотренные таким законодательством дополнительные требования и ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций.

В настоящее время сроки предоставления государственных услуг в сфере регистрации актов гражданского состояния, а также административные процедуры соблюдаемые при этом, предусмотрены административными регламентами, утвержденными отделом ЗАГС администрации области.

В настоящее время Министерством юстиции Российской Федерации уже начата работа в данном направлении. И уже сегодня на сайте Министерства юстиции Российской Федерации опубликован проект административного регламента по предоставлению государственной услуги по регистрации актов гражданского состояния органами ЗАГС Российской Федерации, разработанного Минюстом.

Это означает, что в скором времени мы можем ожидать принятия этого нормативного правового акта.

Закончить свое выступление, я хотела бы словами из федерального закона «Об актах гражданского состояния», где в статье 6 сказано:

«Государственная регистрация актов гражданского состояния устанавливается в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства».

А поскольку главная наша цель – охрана прав граждан, именно для них мы в первую очередь с вами работаем, я думаю, что не имеет принципиального значения какой мундир, если так можно выразиться, муниципальный или государственный на нас надет, главное – чтобы каждый обратившийся в орган ЗАГС посетитель, понял:

первое - здесь работает действительно профессионалы;

второе - здесь оформят все необходимые документы правильно, качественно и в установленный срок.

В этом и заключается главный смысл и цель нашей работы.


Начальник отдела И.В.Арабидзе




Скачать 161,73 Kb.
оставить комментарий
Дата13.10.2011
Размер161,73 Kb.
ТипЗадача, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх