скачать Справка по разработке, экспертизе и внедрению муниципальных правовых актов Сегежского муниципального района по противодействию коррупции за период с 1 января по 1 мая 2011 года В период с января по апрель 2011 года Советом Сегежского муниципального района принято 20 решений по вопросам, отнесенным к его компетенции. Проводя анализ принятых решений следует отметить, что 5 из них принято с целью приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством и иными муниципальными правовыми актами (утверждение Положения о проведении квалификационного экзамена муниципальных служащих, утверждение Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности в органах местного самоуправления Сегежского муниципального района, Перечень имущества, передаваемого в собственность и др.). С учетом изменений, произошедших в экономической и хозяйственной деятельности района, а также с учетом изменений кадрового состава в органах местного самоуправления принято 7 решений, связанных с внесением изменений в действующие решения Совета (внесение изменений в действующие комиссии, внесение изменений в бюджет, в Программу модернизации, в перечень имущества, предназначенного для содействия развития малого и среднего предпринимательства и др.). Принято Советом 8 новых решений, устанавливающих права и обязанности органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, муниципальных служащих и жителей района (Кодекс этики и служебного поведения, Порядок предоставления в денежной форме мер социальной поддержки, о переименовании муниципального учреждения и др.). Администрацией Сегежского муниципального района за указанный период времени принято 596 постановлений. Из них: - с целью приведения действующих муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством и иными муниципальными правовыми актами – 43 постановления; - с целью внесения изменений в действующие муниципальные акты с учетом изменений в хозяйственно-экономической деятельности муниципального района и кадровыми изменениями – 41 постановление; - с целью решения вопросов местного значения и вопросов, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий – 489; - с целью отмены действующих постановлений – 17. В этой связи следует отметить, что в период с января по март 2011 года одним из приоритетных направлений работы администрации являлось приведение муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством, иными муниципальными правовыми актами, с целью исключения возможных коррупционных проявлений. Проведена большая работа, что подтверждается представленными выше данными. оевления в денежной форме мер мения, Порядок предоставления в денежной форме мер моциальной поддержки, ения Сегежского муниципаВсе проекты решений Совета и 540 проектов постановлений администрации прошли правовую и антикоррупционную экспертизу, проведенную юридическим отделом администрации. Наиболее часто встречающиеся коррупциогенные факторы при проведении экспертиз: неопределённость сроков, условий принятия решения; подготовка проекта нормативного акта за пределами компетенции; заполнение законодательных пробелов при помощи подзаконных актов; неполнота административных процедур. Кроме выявления коррупциогенных факторов в правовых актах и проектах правовых актов, при проведении антикоррупционной экспертизы проверяется соблюдение необходимых формально-технических требований в анализируемом акте, а именно: соблюдение требований к форме проекта (установленной структуры и реквизитов), порядку принятия, регистрации и опубликования, что не является коррупциогенными факторами, но, по мнению администрации, может создавать условия для реализации коррупциогенных норм или указывать на коррупциогенные нарушения. С целью совершенствования работы по снижению и исключению коррупционных проявлений как в муниципальных правовых актах, так и в действиях муниципальных служащих с начала 2011 года приняты: 1) в новой редакции Порядок проведения квалификационного экзамена для присвоения классных чинов муниципальным служащим органов местного самоуправления Сегежского муниципального района (решение Совета от 27.01.2011 № 150); 2) Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих органов местного самоуправления Сегежского муниципального района» (решение Совета от 28.02.2011 № 155); 3) Порядок проведения антикоррупционного мониторинга на территории муниципального образования «Сегежский муниципальный район (постановление главы района от 24.01.2011 № 4). 4) Порядок поступления обращений работодателей и граждан, замещавших должности муниципальной службы в Республике Карелия в аппарате Совета Сегежского муниципального района, включенные в перечень должностей, предусмотренной статьей 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» (распоряжение главы от 31.01.2011 № 5-р); 5) порядки уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего ОМС Сегежского муниципального района к совершению коррупционных правонарушений ( распоряжение главы от 31.01.2011 № 6-р, администрации от 31.01.2011 № 10-р, ФУ от 02.03.2011 № 6-р) 6) порядки уведомления муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы в ОМС Сегежского муниципального района, о выполнении им иной оплачиваемой работы( распоряжение главы от 31.01.2011 № 7-р, администрации от 31.01.2011 № 12-р, ФУ от 02.03.2011 № 7-р); 7) порядки поступления муниципальному служащему, ответственному за работу по профилактике коррупциогенных и иных правонарушений, заявлений муниципальных служащих ОМС Сегежского муниципального района о невозможности представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера( распоряжение главы от 31.01.2011 № 8-р, администрации от 31.01.2011 № 13-р, ФУ от 02.03.2011 № 8-р). Назначены ответственные за размещение на сайте администрации Сегежского муниципального района проектов муниципальных нормативных правовых актов Сегежского муниципального района (постановление администрации от 24.02.2011 № 56-р). Оформлены журналы регистрации обращений и уведомлений граждан по вопросам противодействия коррупции. Начальник юридического отдела И.А.Хольшева
|