Краткий курс лекций по дисциплине «Управление предприятием» Лекция 1 icon

Краткий курс лекций по дисциплине «Управление предприятием» Лекция 1


1 чел. помогло.
Смотрите также:
Курс лекций администрирование mysql кривой Рог 2010 содержание лекция введение в...
Краткий курс лекций Харьков хнагх 2004 Ю. А. Фатеев. Логика: Краткий курс лекций. Харьков: хнагх...
Краткий курс лекций по философии учебно-методическое пособие для студентов всех специальностей...
Краткий курс лекций по медицинской микробиологии, вирусологии и иммунологии Часть первая...
Краткий конспект лекций по дисциплине “ Особенности бухгалтерского учета в других отраслях”...
Краткий курс лекций краснодар 2009 удк 591. 5: 595. 7(078) ббк 28. 681...
Курс лекций Омск Издательство Сибади 2007...
Краткий курс лекций по Отечественной истории с древности до начала...
Краткий курс лекций по дисциплине...
Планы лекций по дисциплине «стратегический менеджмент» Лекция №1...
Структура курса лекций (34 часа) Лекция Введение (2 ч.). Лекция Проблема сущности религии (2 ч.)...
Лекция 12



Загрузка...
скачать
Краткий курс лекций по дисциплине «Управление предприятием»

Лекция 1


1. Развитие науки управления


В США первая школа бизнеса была организованна в 1868 году. Управление было признано самостоятельной областью деятельности только в ХХ веке. Основной силой, которая подстегнула интерес к управлению, была промышленная революция, которая началась в Англии. Но идея того, что управление само может внести существенный вклад в развитие и успех организации труда, впервые зародилась в Америке. Тем не менее единой концепции менеджмента в мире нет до сих пор. Существуют четыре основные школы управления.

Основателем 1-ой школы - школы “Научного управления” ( 1885-1920 гг.) - был Фредерик Тейлор, автор системы организации труда и управлением производством, представляющей собой совокупность методов организации и нормирования труда и управлением производственными процессами. В результате детального исследования трудовых процессов он установил:

  • жесткий регламент их выполнения;

  • режим работы оборудования;

  • нормы выработки.

Также он разработал аналитический метод нормирования труда, основанный на хронометражных наблюдениях. Суть метода состоит в том, что все трудовые операции расчленяются на простые трудовые действия и приемы, которые затем фиксируют с помощью хронометражных наблюдений в исполнение наиболее квалифицированных рабочих и устанавливаются в качестве нормы. Система сдельной заработной платы. Денежное стимулирование. Чередование элементов труда и отдыха.

Применил систему Тейлора его последователь Генри Форд (1863-1947 гг.): замена ручного труда машинным и сборочный конвейер. Преимущества:

  • максимальное разделение труда;

  • специализация;

  • широкое применение высокопроизводительного оборудования и инструментальной оснастки;

  • рациональная расстановка оборудования;

  • механизация транспортных операций;

  • регламентированный режим производства.

Следствия: типизация продукции, стандартизация и унификация деталей, их взаимозаменяемость.

Вклад школы “Научного управления”:

  • использование научного анализа для определения наилучших способов выполнения поставленной задачи;

  • отбор работников и их обучение;

  • обеспечение работников ресурсами, необходимыми для эффективного выполнения их задач;

  • систематическое и правильное использование материальных стимуляторов;

  • отделение планирования и обдумывания от самой работы.

2-ая - “Классическая” или административная- школа управления ( 1920-1950 гг.) была основана французом Анри Файолем, который разработал более универсальные принципы организации управления, администрирования, применительно к работе всей организации в целом. Пять элементов администрирования:

  • предвидение ( планирование);

  • организация;

  • распорядительство;

  • координирование;

  • контроль.

Также он выделил 14 принципов управления:

  • разделение труда;

  • власть и ответственность ( полномочия и ответственность);

  • дисциплина;

  • единство распоряжения;

  • единство дирекции, единство направления;

  • подчиненность индивидуальных интересов общим;

  • вознаграждение персонала;

  • централизация;

  • скалярная цепь ( иерархия );

  • порядок;

  • справедливость;

  • стабильность пребывания персонала в должности;

  • инициатива;

  • гармония между членами персонала, корпоративный дух.

Англичанин Линдалл Урвик в дальнейшем развил основные положения А.Файоля, добавив свои принципы. В его представление они располагаются в следующем порядке:

  • планирование;

  • организация;

  • укомплектование штата;

  • руководство;

  • координация;

  • отчетность;

  • составление бюджета.

Вклад “Классической “ школы:

  • развитие принципов управления;

  • описание функций управления;

  • систематизированный подход к управлению всей организации.

В конце 30-х годов начала свое развитие школа “Человеческих отношений” (1930-1950 гг.). Родоначальником направления, учитывающего моральные и психологические качества человека, влияние коллектива на личность - является американский социолог Элтон Мэйо. Суть его теории:

  • система “взаимных связей и информаций”;

  • беседы “психологических советников” с работниками;

  • участие рабочих в управление предприятием;

  • распределение рабочих на группы в соответствии с их социальным статусом.

Вклад:

  • применение приемов управления межличностными отношениями для увеличения степени удовлетворенности и производительности;

  • использование каждого работника в соответствие с его потенциалом.

И последняя, четвертая школа - школа “Количественного подхода” (1950- по наши дни) . Использование математической статистики, инженерных наук в теории управления, исследование операций с их помощью. Вклад:

  • Углубление понимания сложных управленческих проблем благодаря разработке и применению моделей;

  • Развитие количественных методов в помощь руководителям, принимающим решение в сложных ситуациях.

Все школы внесли важный и ощутимый вклад в управление. Однако они выступали в защиту “единственного лучшего способа”, рассматривали только часть внутренней Среды организации или игнорировали внешнюю среду. Ни одна из них не гарантировала успеха во всех ситуациях.


^ 2. Основные определения. Объект и предмет исследования.

Методы исследования


Целенаправленное поведение формируется посредством управления.

Управление - процесс обеспечение целенаправленного функционирования производственной организации при изменяющихся внешних условиях.

Функция - внешнее проявление свойств какого-либо объекта в данной системе отношений ( например функции органов чувств в организме человека).

^ Объектом исследования науки об управлении производством является производственная организация, рассматриваема как функциональная система.

Предмет исследования - процесс управления, складывающийся из следующих основных этапов:

  • сбор и обработка информации;

  • ее анализ, диагноз и прогноз, систематизация;

  • установление на этой основе цели;

  • выработка решения, направленного на достижение поставленной цели;

  • последовательная конкретизация общего решения в виде планирования, программирования, проектирования, выработки конкретных (частных ) управленческих решений;

  • организация деятельности для выполнения решения;

  • контроль за этой деятельностью (включая вопросы подбора и расстановки кадров );

  • сбор и обработка информации о результатах деятельности.

^ Цель науки управления - обеспечить руководителей организаций научной базой для выработки обоснованных управленческих решений в интересах организации, организации их исполнения, стимулирование хода производственного процесса.

^ Предмет и метод науки управления.

В последние три десятилетия проделана большая работа по систематизации и классификации научных знаний об управлении производством. Совокупность этих знаний можно считать наукой об управлении производством. Однако до сих пор существует немало разногласий по содержанию или предмету данной науки ; по поводу того , что считать методом исследования в данной науке, по определению базовой теории для науки об управлении производством. Источником разногласий служит то, что во многих науках ( право, социология, психология и др.) есть раздел, посвященный управлению производством, т. е. существует точка зрения, что управление производством - часть более общей науки.

^ Специфические особенности предметной области науки об управлении производством.

Совокупность изучаемых ею факторов, явлений и процессов подчиняется разнообразным закономерностям и законам, часть которых несет общий характер, а часть является специфической именно для данной сферы человеческой деятельности, в которой человек является важнейшим активным элементом производственной системы. Поведение человека подчиняется, с одной стороны, природным, биологическим законам, а с другой - принятым в данной производственной организации правилам и договоренностям.

Необходимо выявить и изучить закономерности не существующих, но проектируемых процессов.

Высокая динамичность протекаемых процессов. Это затрудняет введение общих законов, так как требуются специальные доказательства того, что выводы, полученные в одном случае, могут распространятся и на другие. Многие производственные системы являются уникальными, что затрудняет как проведение исследований, так и реализацию их результатов.

Деятельность по управлению производством во многом является искусством. Результаты зависят от личности руководителя.

Науке по управлению производством соответствует своя теория, то есть совокупность научных принципов и положений, обобщающих практический опыт и отражающих основные закономерности, которые имеют место в реальном управлении.

Теория управления производством имеет дело с устойчивыми, необходимыми и повторяющимися связями, фактами и явлениями, выражающих сущность протекающих здесь процессов. Теория формулирует принципы и правила, руководствуясь которыми можно принимать эффективные управленческие решения, организовать их исполнение, стимулировать ход производственных процессов.

Теории делятся на нормативные и дескриптивные.

Сущность нормативных теорий заключается в том, что совокупность научных принципов и положений логически выводится из базового набора аксиом. В центре нормативных теорий лежит, как правило, процедура поиска эффективных решений, оптимальных по определенному критерию.

Достоинства: доказательность научных положений и принципов, отказ от многочисленных экспериментов решающего типа, т. к. положение и принципы, по определению, имеют истинный характер.

Недостатки: жесткие рамки формализации, существенно упрощающие реальные процессы; исключение из рассмотрения конкурентных теоретических построений.

^ Дескриптивные теории представляют собой совокупность научных принципов и положений, отобранных в результате практического наблюдения действительности для целей объяснения и прогноза.

Достоинства: не исключаются заранее конкурирующие гипотезы и подходы.

Недостатки:“ незавершенность, “неточность”, ощущение, что данная совокупность научных положений носит временный характер.

В силу специфики предметной области науки об управлении производством теория может быть только дескриптивной.

Эта теория должна выполнять следующие общие функции: описательную, объяснительную, предсказательную, практическую.

В силу дескриптивного характера теории управления производством накопление новых знаний, пополнение совокупности научных положений и принципов осуществляется в основном экспериментальным путем. Развитие теории управления производством протекает по схеме:

Проблема - этап выявления актуальных проблем, теоретических или прикладных исследований;

Гипотеза - этап выдвижения гипотез о путях решений выявленных проблем;

Эксперимент - этап экспериментальной проверки гипотез и выбор наиболее приемлемого способа решения проблемы;

^ Теория - этап уточнения совокупности научных положений по результатам экспериментов.

Эксперимент - это метод познания, при помощи которого в контролируемых и управляемых условиях исследуются явления действительности.

Исследовательские эксперименты делятся на две группы: решающие и поисковые.

Решающий - эксперимент, в результате которого научные гипотезы оказываются подтвержденными или опровергнутыми. В науке об управлении производством имеет ограниченное применение.

Поисковый - имеет целью выявление зависимостей между свойствами предметов, процессов, явлений и факторами ( условиями их существования, протекания, возникновения).

Большая часть научных представлений является продуктом поискового экспериментирования, то есть справедлива в ограниченных пределах. Адекватной можно признать ту теорию или гипотезу, которая выдерживает многократные проверки, но тем не менее может быть в принципе опровергнута новым испытанием ( т.е. будет правильнее сказать “гипотеза не опровергнута” и следует избегать выражения “гипотеза доказана”)

Требования предъявляемые к эксперименту:

^ Чистота - выводы должны сопоставляться с данными, полученными на контрольной группе объектов.

Воспроизводимость - любой исследователь может повторить эксперимент с теми же результатами.

Устойчивость - количество экспериментов должно быть достаточно большим, как с целью исключения случайных условий, так и с целью многократного повторения выводов.

Адекватность - эксперимент должен проводится с моделями, точность которых признается достаточной с помощью надежных критериев.

В настоящее время в науке об управлении производством применяются следующие типы экспериментов:

  • мысленный эксперимент - суждения исследователей, зафиксированные в публикациях, нормативных актах;

  • эксперимент на аналитических моделях - математическая формализация мысленных экспериментов, эти эксперименты реализуют нормативный подход;

  • машинная имитация - основная процедура изучения модели сводится к проверкам “что будет, если.....”;

  • игровой имитационный эксперимент - имитационные игры;

  • организационно-деятельностные исследования квазиэкспериментального вида - работа различных групп по изучению управленческих проблем, пот выработке программ, сценариев, проектов решений, проведение семинаров, конференций, анкетирование, интервьюирование и т.д.;

  • хозяйственный научный эксперимент.


^ 3. Производственная организация как функциональная система


Системообразующим фактором, позволяющим выделить систему из Среды, является цель функционирования. Тогда, по определению, системой называется комплекс избирательно вовлеченных компонентов, взаимодействие между которыми построено по принципу взаимосодействия, направленного на достижение поставленной цели.

^ Производственная организация - это группа людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общей цели или целей.

Для каждой производственной системы может быть построена структура целей, которая является иерархарической и отражает процесс декомпозиции цели системы на подцели. Таким образом осуществляется классификация целей на глобальные и локальные. Глобальным целям соответствуют базовые функциональные системы, а локальным - целевые, которые формируются и существуют на период достижения цели. Если же конкретный результат деятельности системы является недостаточным, то есть не совпадает с целью, то происходит реорганизация системы, заключающаяся либо в изменение компонентного состава, либо в расширении функционального состава, либо в совершенствовании взаимодействия компонентов, то есть в структурном изменении.

В качестве функциональной системы следует рассматривать не только чисто производственные процессы, направленные на достижение целей трудовой деятельности, но и функции, которые обеспечивают эту деятельность и направляют ее. Таким образом, базовая функциональная система с точки зрения основных функций, реализуемых в ней, может рассматриваться как состоящая их трех функциональных подсистем: производственной, обеспечивающей и управляющей. Причем, чем крупнее производственная организация, тем более ярко в ней выражена специализация функций.

Решая свои “частные” задачи, подсистемы обеспечивают решение задач, стоящих перед системой в целом. Сложные системы и функции должны разлагаться на такие составляющие, которые отличались бы друг от друга по каким-либо из следующих факторов:

  • по требующемуся алгоритму выполнения;

  • по исполнителям;

  • по входам - выходам , то есть по материалам, услугам и т.п., поступающим на вход функции, и по продукции, услугам и т.п., на ее выходе.

Разложение целей продолжают до тех пор, пока целями последнего уровня не окажутся работы, соответствующие двум признакам:

  • каждую из них можно поручит одному структурному подразделению;

  • степень выполнения каждой работы или ее количество можно измерить каким-либо показателем (критерием).

Разложение целей является в значительной степени искусством, требующим большого опыта или таланта. Поэтому рекомендуется составлять “дерево целей” экспертными методами с привлечением коллектива экспертов, имеющих разносторонние опыт и знания.

Исследуя производственные организации, чаще всего их подразделяют на управляемую и управляющую подсистемы. Такое разделение является следствием неправомерного переноса на социальные экономические системы закономерностей функционирующих технических объектов.


Лекция 2


^ 1. Практическая интерпретация теории управления


Рассмотрим как изложенные выше теоретические положения можно использовать при анализе функционирования транспортных систем и, в частности, основного низового подразделения ж.д.транспорта - грузовой станции.

Деятельность ГС нацелена на устойчивое функционирование по обеспечению потребностей предприятий и населения в перевозках грузов. В условиях реальной непрерывной работы эта цель конкретизируется следующим образом: производственная деятельность ГС подчинена выполнению технических и грузовых операций в соответствии с технологическим процессом. Успешность достижения этой цели зависит от того, насколько ГС обеспечена необходимыми ресурсами; насколько слажено работают подразделения, выполняющие операции по документальному оформлению перевозок; насколько своевременны и адекватны сложившейся ситуации решения, вырабатываемые управляющим персоналом станции. Фактически это означает, что достижение глобальной цели невозможно без выполнения производственных функций; функций обеспечивающих производство, и функций по управлению производством.

Всякая производственная организация как система является открытой, так как в процессе достижения поставленной цели она активно взаимодействует с предприятиями и организациями внешней Среды. Во-первых, это связи с вышестоящими органами руководства, от которых по отношению к данной производственной организации исходят управляющие воздействия. Назовем их условно директивной средой. Во-вторых, это связи, по которым осуществляются взаимодействия с другими организациями, не оказывающих на данную непосредственного административного воздействия - с поставщиками, потребителями, заказчиками и т.д.. Назовем эту внешнюю среду равноправной. Это сфера обмена результатами деятельности.

ГС в процессе функционирования активно взаимодействует:

а) со звеньями отраслевой и региональной структуры ж.д. транспорта: отделением дороги, линейными предприятиями, входящими в состав отделения на тех же правах структурной единицы, что и станция ( МЧ, локомотивное депо, вагонное депо и др.);

б) с автотранспортным предприятием;

в) многочисленными предприятиями и организациями грузовладельцев, представляющими другие отрасли народного хозяйства. Важно отметить, что работники указанных подразделений, являясь непосредственными участниками технологического процесса грузовой станции, административно не подчиняются начальнику станции. Таким образом, ГС является лишь относительно обособленной функциональной системой и ее изучение невозможно без рассмотрения некоторого “окружения”, которое включает перечисленные выше объекты внешней Среды.

Системный анализ производственной организации предполагает исследование каждой подсистемы: производственной, управляющей и обеспечивающей с точки зрения:

  • компонентного состава;

  • структуры;

  • фундаментального состава, то есть анализа деятельности, необходимого, чтобы “ осознать важность подсистемы, ее место, оценить отношение к другим подсистемам”;

  • информационных связей, дающих представление об организации системы.

Самыми общими компонентами процессов, происходящих в каждой подсистеме производственной организации, являются:

  • Ч - человек. олицетворяющий живой труд, или производственный персонал;

  • М - машины, производственное оборудование, относящееся к орудию труда;

  • П - предметы труда - сырье, материалы, полуфабрикаты;

  • С - производственная среда.

Пример: Производственная подсистема “грузовая станция”, которая может быть названа центральной, так как именно здесь выполняются все основные технологические операции с грузами и транспортными средствами, формируются грузо- и вагонопотоки.

Компонентный состав:

  • Ч - производственный персонал хозяйств движения, грузовой и коммерческой работы;

  • М - производственное оборудование, включая средства ВТ;

  • П - грузы, вагоны, автомобили;

  • С - парки путей приема, сортировки, накопления и отправления поездов и др., а также приемо-отправочный район, подъездные пути промышленных предприятий, грузовые комплексы мест общего пользования, здания и сооружения, в которых размещаются средства технологической связи.

^ Функциональный состав:

Цель подсистемы определяет реализуемые в ней функции. В результате последовательной декомпозиции цели верхнего уровня строится структура целей производственной подсистемы, которая содержит на нижнем уровне достаточно полный перечень выполняемых функций.

^ Обеспечивающая подсистема производственной организации нацелена на создание благоприятных условий как во внешней среде, так и во внутренней. Для этого необходимо:

  • обеспечить достаточный уровень развития производственной организации как системы ( самосохранение);

  • поддерживать работоспособность производственной организации (питание);

  • обеспечить выполнение технологического процесса.

Достаточный уровень развития производственной организации как системы включает в себя четыре аспекта:

  • организационный - организационная структура производственной организации должна быть адекватна целям функционирования;

  • технический - достаточный уровень технического оснащения;

  • информационный - наличие своевременной, полной и достаточной информации о состоянии директивное и равноправной внешней среды и подсистем производственной организации - динамическая база данных;

  • интеллектуальный - наличие кадрового состава, обладающего необходимым уровнем квалификации, накопление новых знаний и упорядочивание имеющихся в прогрессивных технологиях и методах организации труда.

Процесс поддержания работоспособности складывается из заключения договоров с организациями внешней равноправной среды, участвующими в технологическом процессе производственной организации, и организации материально-технического снабжения.

Управляющая подсистема. Целью управляющих преобразований является выработка решений и воздействий, призванных обеспечить устойчивое, эффективное функционирование и целенаправленное развитие производственной организации и ее элементов в соответствие с той целью, которая ставится системой управления более высокого уровня.

Процесс управления можно разбить на три этапа, каждому из которых соответствуют свои функции управления:

  • Предварительное управление:

  • выработка стратегии развития производственной организации;

  • прогнозирование возможных сбоев в работе;

  • планирование;

  • Оперативное управление:

  • организация;

  • координация;

  • распорядительство;

  • мотивация;

  • Заключительное управление:

  • учет;

  • контроль;

  • анализ.

Для того, чтобы предвидеть проблемы, необходимо располагать достаточной информацией об источниках и причинах их возникновения. Вместо термина “проблема” будем использовать термин “конфликтная ситуация”, под которым понимается:

а) сбои технологического взаимодействия в процессе функционирования производственной организации;

б) сбои в деятельности внешних органов, участвующих в технологическом процессе.

Основной функцией второго этапа - оперативного управления - является координация деятельности подсистем производственной организации и подразделений внешней Среды с целью решения функциональных и ситуационных задач управления. Функциональные задачи определяются сложившимся разделением труда в производстве и управлении, а ситуационные являются результатом возникновения конфликтных ситуаций. Для эффективного управления производственной организацией необходимо на каждом уровне иерархии управляющей подсистемы сформировать блок ситуационных задач, ибо, как по меткому выражению Кунца и О*Доннела, “... эффективное управление - это всегда управление по обстоятельствам, или ситуационное управление”.

Описанные функции управления могут быть реализованы в процессе управления только с помощью связей подсистем производственной организации. При этом необходимо различать связи собственно управления, отражающие воздействие на каждую из подсистем, и связи информирования, по которым передаются данные о результатах и ходе этапов технологического процесса.

Иерархичность и развитая специализация структурных подразделений управляющей подсистемы производственной организации предполагают наличие внутри самой подсистемы связей управления и информирования, необходимых для корректировки процессов управления.

Связь с внешней средой выражается в наличие материальных (сырье, материалы, энергия, полуфабрикаты) и информационных связей. Причем, информация, исходящая из внешней директивной Среды, является преимущественно нормативной, а от внешней равноправной среды - описательной.


^ 2. Структура управления производством


Структура - внутренняя форма системы, определяющая способ взаимодействия составляющих систему компонентов.

Функции и структура управления - две взаимосвязанные стороны организационной системы управления. Они выступают как содержание и форма процесса управления.

В основе формирования организационной структуры управления лежит выделение функций, необходимых для организации и функционирования предприятия, и закрепление их за подразделениями аппарата управления. Организационная структура обеспечивает непрерывность процесса функционирования системы управления.

^ Орган (звено ) управления - относительно обособленное подразделение, объединяющее группу работников, связанных отношениями разделения управления труда, наделенных правами и ответственностью и выполняющих соответствующие функции управления.

^ Уровень управления - совокупность звеньев иерархии управления.

Уровни управления выражают степень концентрации процесса управления и показывают последовательность подчинения одних органов другим снизу до верху.

Между элементами структуры существуют вертикальные и горизонтальные связи.

Вертикальные - связи подчинения и руководства. Они подразделяются на линейные обязательное (подчинение по всем вопросам управления) и функциональные (подчинение лишь по отдельным функциям).

Горизонтальные - связи между органами одного уровня, вызванные кооперацией управленческого труда.

Общие критерии рациональности структурного управления:

  • соответствие звеньев управления функциям управления;

  • минимальное число звеньев и уровней в иерархии управления;

  • сосредоточение на любом уровне всех необходимых функций управления;

  • четкое выделение функций.


^ 3. Особенности автоматизации и компьютеризации управления


I. Система управления имеет иерархическое строение. Важное характеристикой, определяющую иерархичность организационной структуры управления. является степень централизации, которая служит в некоторой степени мерой развития технологий между уровнями системы. Для любой пары смежных уровней степень централизации - это отношение объема задач, решение которых относится к каждому уровню, к объему задач, решаемом на предпоследнем уровне.

II. Количество компонентов системы возрастает по мере понижения уровня иерархии. С ростом количества компонентов возрастает объем перерабатываемой информации на уровне. С понижением уровня иерархии информация качественно изменяется - все более конкретизируется. С повышением уровня иерархии - информация все более обобщается.

III. По мере понижения уровня иерархии задачи управления становятся все более формализованными: наборы возможных ситуаций и принимаемых решений значительно сокращаются; все более четко описывается круг задач управления, решаемых на последнем уровне; информация на основе которой принимаются решения, становится более определенной.

Смещение основной массы решений в сторону вышестоящего уровня (повышение степени централизации) обычно отождествляется с повышением управляемости подсистем и улучшением переработки информации на верхних уровнях. Однако это приводит к повышению степени использования административно-командных методов управления.

Повышение степени децентрализации соответствует повышению самостоятельности подсистем, понижению объема информации, перерабатываемой на верхних уровнях; повышению ответственности в принятии решений управления персоналом нижних уровней. Степень централизации тесно связана с нормой управляемости, которая характеризует количество и объем задач, решением которых эффективно управляет руководство.

Типы структур:

  • линейная;

  • древовидная;

  • матричная;

  • сетевая.


^ 4. Соотношение основных функций управления в управляемых

системах линейных подразделений, отделений и управлений

железнодорожного транспорта, МПС


Планирование. На ж. д. транспорте выполняется на всех уровнях управления производством; главные управления экономики, развития и другие главки МПС, в том числе планово-экономические и технические отделы отделений.

Регулирование. Текущие и оперативные мероприятия по устранению отклонений от плановых заданий, выполнению графиков движения поездов, технических норм.

Диспетчерование. Диспетчерское руководство - коррекция исполнения, связанная с неравномерностью в грузовой работе, пачкообразный подход поездов с других дорог и отделений внеплановые “окна” для производства путевых работ и другие сбои.

Контроль. Регулировочная дисциплина: комплексное регулирование вагонным парком по дорогам и отделениям сети.

Основные функции свойственны всему процессу управления и характерны для любого уровня системы управления, но на каждой из них они приобретают особые черты, обусловленные ролью, какую они выполняют, воздействуя на ход производства в данный момент.

Закономерность возрастания или убывания функций управления при переходе от одного иерархичного уровня к другому.

Например, возрастание роли и значение функций планирования.


^ 5. Цели организации


Миссия организации - основная общая цель организации - четко выраженная причина ее существования.

Определение миссии является точкой отсчета при выборе наилучшей альтернативы.

Пример : Формулировка миссии компании “Сан Бэнкс” (финская компания): Содействие экономическому развитию и благосостоянию сообществ, обслуживаемых компанией, путем предоставления гражданам и предприятиям качественных банковских услуг таким образом и в таком объеме, которые соответствуют высоким профессиональным и этическим стандартам; обеспечение справедливой и соответствующей прибыли акционерам и справедливого отношения к сотрудникам компании.

Миссия детализирует статус фирмы и обеспечивает направление и ориентиры для определения целей и стратегий на различных организационных уровнях. Формулировка миссии организации должна содержать следующее:

  • задачи фирмы с точки зрения ее основных услуг или изделий, ее основных рынков и основных технологий (т.е. какой предпринимательской деятельностью занимается фирма?);

  • внешняя среда по отношению к фирме, которая определяет рабочие принципы фирмы;

  • культура организации. Какого типа рабочий климат существует внутри фирмы? Какого типа людей привлекает этот климат?

Миссию фирмы следует рассматривать сточки зрения определения основных потребностей клиентов и их эффективного удовлетворения.

При выборе миссии руководство должно ответить на два вопроса:” Кто наши клиенты?”, “ Какие потребности наших клиентов мы можем удовлетворить?”

Прибыль представляет собой полностью внутреннюю проблему предприятия. Так как организация является открытой системой, она может выжить, в конечном счете только, если будет удовлетворять какие-либо потребности, находящиеся вне ее самой.

Генри Форд сказал:” ..миссия компании Форд - предоставление людям дешевого транспорта”

Теодор Ливитт считает, что железные дороги не смогли сохранить высокую конкурентоспособность и прибыльность, так как их руководство определило свою миссию как железнодорожное, а не транспортное предприятие. Они не увидели и не учли изменения в технологии и конкуренции. Например развитие грузового автотранспорта, воздушного транспорта и контейнерных морских перевозок. Это стало основной причиной банкротства гиганта “Пенн Сентрал Рейлроуд”.

Общефирменные цели формулируются и устанавливаются на основе общей миссии организации и ценностных ориентаций руководства : теоретических, экономических, политических, социальных, эстетических и религиозных. Чтобы внести истинный вклад в успех организации, цели должны обладать рядом характеристик:

  • быть конкретными и измеримыми;

  • иметь конкретный горизонт прогнозирования:

  • долгосрочные цели - горизонт планирования более 5 лет;

  • среднесрочные цели - горизонт планирования от 1 до 5 лет;

  • краткосрочные цели - горизонт планирования в пределах года;

  • быть достижимыми (соответствовать возможностям организации);

  • быть взаимно поддерживающими (то есть не мешать достижению других целей).

Цели будут значимой частью процесса стратегического управления только в том случае, если высшее руководство правильно их сформулирует, затем эффективно их институционализирует, информирует о них и стимулирует их осуществление во всей организации.

Диагностический этап процесса стратегического планирования.

Анализ и оценка внешней Среды.

Анализ внешней среды - процесс контроля внешних, по отношению к организации, факторов, с целью определению возможностей и угроз для фирмы.

Анализ внешней среды позволяет:

  • прогнозировать возможности;

  • составлять планы на случай непредвиденных обстоятельств;

  • разработать систему раннего предупреждения на случай возможных угроз;

  • разработать стратегии, которые могут превратить возможные угрозы в любые выгодные возможности.

К факторам внешней среды относятся:

  • Экономические - текущее и прогнозируемое состояние экономики: темпы инфляции и дефляции, уровни занятости, международный платежный баланс, стабильность американского доллара за рубежом, налоговая ставка.

  • Политические - нормативные документы местных органов и т.д., кредиты федерального правительства, соглашение по тарифам и торговле с зарубежными государствами.

  • Рыночные - изменяющиеся демографические условия, жизненные циклы различных изделий или услуг, легкость проникновения на рынок, распределение доходов населения, уровень конкуренции в отрасли.

  • Технологические - изменения в технологии производства.

  • Международные - легкость доступа к сырьевым материалам, деятельность иностранных артелей, изменение валютного курса и политических решений в странах, выступающих в роли инвестиционных объектов или рынков.

  • Конкурентные - четыре диагностических элемента:

  • удовлетворен ли конкурент сегодняшним своим положением?

  • какие вероятные шаги или изменения в стратегии предпримет конкурент?

  • в чем уязвимость конкурента?

  • что может спровоцировать самые крупные и наиболее эффективные ответные меры конкурента?

  • Социальные - отношение в обществе к предпринимательству. роль женщины и национальных меньшинств в обществе, движение в защиту потребителей.

^ Диагноз внутренних проблем - управленческое обследование.

Управленческое обследование - методичная оценка функциональных зон организации, предназначенная для выявления ее стратегически сильных и слабых сторон.

Маркетинг:

  • доля рынка и конкурентоспособность;

  • разнообразие и качество ассортимента изделий;

  • рыночная демографическая статистика;

  • рыночные исследования и разработки;

  • предпродажа и послепродажное обслуживание клиента;

  • эффективный сбыт, реклама и продвижение товаров;

  • прибыли (постоянные контроль за прибылью от рыночных товаров и услуг).

Финансы: анализ финансового состояния:

  • “за” - выявляет симптомы проблем, дает количественную оценку сильных и слабых сторон фирмы; многие тенденции финансовой деятельности являются устойчивыми;

  • “против” - из прошлого опыта часто невозможно составить проекцию на будущее; финансовые данные подвержены субъективной интерпретации; быстрые изменение в технологии, рынках и экономике - текущая финансовая информация бесполезна; финансовый анализ всегда отражает прошлое.

Операции: непрерывный анализ производства:

  • Можем ли мы производить наши товары и услуги по более низкой цене, чем наши конкуренты? Если нет, то почему?

  • Какой доступ мы имеем к новым материалам? Зависим ли мы от единственного поставщика или ограниченного количества поставщиков?

  • Является ли наше оборудование современными и хорошо ли оно обслуживается?

  • Рассчитаны ли закупки на низкие величины материальных запасов и времени реализации заказа? Есть ли адекватные механизмы контроля над входящими материальными и выходящими изделиями?

  • Подвержена ли наша продукция сезонным колебаниям спроса, что вынуждает прибегать к временному увольнению работающих? Если это так, то как можно исправит данную ситуацию?

  • Можем ли мы обслуживать те рынки, которые не могут обслуживать наши конкуренты?

  • Обладаем ли мы эффективное и результативной системой контроля качества?

  • Насколько эффективно мы спланировали и спроектировали процесс производства? Может ли он быть улучшен?

Человеческие ресурсы:

  • Как бы вы охарактеризовали тип сотрудников, работающих в настоящее время в области бизнеса, и что от них потребуется в будущем?

  • Каковы компетентность и подготовка высшего руководства?

  • Имеем ли мы эффективную и конкурентоспособную систему вознаграждения?

  • Спланировали ли мы порядок преемственности руководящих должностей?

  • Эффективно ли мы используем подготовку и повышение квалификации руководящих работников?

  • Имелись ли у нас потери ведущих специалистов в последнее время? Если так, то почему?

  • Когда мы в последний раз проводили тщательный анализ нашей системы оценки деятельности персонала?

  • Можем ли мы улучшить качество изделия и работу сотрудников путем использования кружков качества или участием работников в управлении?

^ Культура и образ корпорации. Культура - атмосфера или климат в организации: преобладающие обычаи, нравы и ожидания.

Имидж - то впечатление, которое создается организацией с помощью сотрудников, клиентов и общего мнения в целом.

^ Стратегические альтернативы.

После сопоставления внешних угроз и возможностей с внутренними силами и слабостями можно определит стратегию.

Существуют четыре стратегические альтернативы

^ 1. Ограниченный рост: установление целей от достигнутого, скорректированных с учетом инфляции. Применяется в зрелых отраслях промышленности со статичной технологией. Это самый легкий, наиболее удобный и наименее рискованный способ действия.

2. Рост: ежегодное значительное повышение уровня краткосрочных и долгосрочных целей над уровнем покупателей предыдущего года. Применяется в динамично развивающихся отраслях с быстро изменяющимися технологиями. Ее придерживается руководство, стремящееся к диверсификации своих фирм, чтобы покинуть рынки, прибывающие в стагнации.

3. Сокращение: уровень преследуемых целей устанавливается ниже достигнутого в прошлом.

Ликвидация - полная распродажа материальных запасов и активов организации.

Отсечение лишнего - отделение некоторых подразделений или видов деятельности.

Сокращение и переориентация - сокращение части своей деятельности в попытке повысить свои прибыли.

4. Сочетание: объединение любой из трех вышеупомянутых стратегий. Придерживаются крупные фирмы, активно действующие в нескольких отраслях.

Цель - выбор стратегии, которая максимально повысит долгосрочную эффективность организации. На выбор влияют следующие факторы: риск, знание прошлых сражений, влияние владельцев акций, фактор времени.




Скачать 263,17 Kb.
оставить комментарий
Дата12.10.2011
Размер263,17 Kb.
ТипЛекция, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

отлично
  1
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх