Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 09 «Административное право России» для специальности 030501. 65 «Юриспруденция» факультет Юридический icon

Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 09 «Административное право России» для специальности 030501. 65 «Юриспруденция» факультет Юридический


Смотрите также:
Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 14 «Международное право» для специальности 030501...
Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 17 «Римское право» для специальности 030501...
Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 01 «Теория государства и права» для специальности 030501...
Рабочая программа дисциплины дс. 09 «Таможенное право» для специальности 030501...
Рабочая программа дисциплины дс. 02 «Наследственное право» для специальности 030501...
Рабочая программа дисциплины ен. Ф...
Рабочая программа дисциплины гсэ. Ф. 09...
Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 15 Экологическое право для специальности 030501...
Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 16 Земельное право для специальности 030501...
Рабочая программа дисциплины гсэ. Ф. 06. «Логика» для специальности 030501...
Рабочая программа дисциплины дс. 01 «Права потребителей» для специальности 030501...
Программа дисциплины «Административное право» Для специальности 030501...



Загрузка...
страницы:   1   2   3   4   5
скачать


Негосударственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Университет Российской академии образования»

Челябинский филиал


Юридический факультет

Кафедра «Гражданского права и процесса»



СОГЛАСОВАНО




УТВЕРЖДЕНО

Декан факультета




Директор филиала




Д.А. Гарбатович







В.А. Усов

«___» _________ 200__ г.




«___» _________ 200__ г.



^ РАБОЧАЯ ПРОГРАММА


Дисциплины ОПД.Ф.09 – «Административное право России»

для специальности 030501.65 – «Юриспруденция»

факультет Юридический

кафедра - разработчик «Гражданское право и процесс»


Рабочая программа составлена в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности юриспруденция


Рабочая программа рассмотрена и одобрена на заседании кафедры права

протокол № от ”__” _____ 200__ г.



Зав. кафедрой разработчика

к.ю.н.

Д.А. Гарбатович







Разработчик программы

С.Т. Фаткулин



Челябинск

2008

Административное право: Рабочая программа курса и методические рекомендации для студентов специальности 030501 – «Юриспруденция» / Составитель С.Т.Фаткулин – Челябинск, УРАО, 2008. – 63 с.


Одобрено учебно-методическим советом Челябинского филиала НОУ ВПО «Университет Российской академии образования»

от 20.11.2008 г. протокол № 2


Рецензенты:


Гарбатович Д.А. – зав.кафедрой Гражданского права и процесса, декан юридического факультета ЧФ УРАО, к.ю.н.


Майоров В.И. – зав.кафедрой Конституционного и административного права, декан юридического факультета ЮУрГУ, д.ю.н., профессор

СОДЕРЖАНИЕ


^ ВЫПИСКА ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ


ОПД.Ф.09 – Административное право России

Административное право в правовой системе Российской Федерации. Управление, государственное управление, исполнительная власть. Понятие административного права, предмет и метод административно-правового регулирования. Соотношение административного права с другими отраслями права. Система административного права. Административно-правовые нормы. Источники административного права. Административно-правовые отношения. Субъекты административного права. Административно-правовые формы и методы государственного управления. Ответственность по административному праву. Административное право и законность в управлении. Административно-процессуальное право. Административно-правовая организация в отраслях материального производства, в социально-культурной и административно-политической сфере. Административное право зарубежных стран.


^ I ВВЕДЕНИЕ


1.1 Требования к уровню освоения содержания дисциплины

В результате изучения дисциплины специалист должен знать основные черты и принципы государственного управления; сущность исполнительной власти; виды общественных отношений, регулируемых административным правом; механизм административно-правового регулирования общественных отношений; административно-правовой статус субъектов административного права; административно-правовое регулирование основ государственной службы; административный процесс, виды административных производств. Специалист должен уметь анализировать источники административного права и использовать их для решения юридических индивидуально-конкретных дел; применять в практической деятельности формы и методы государственного управления; осуществлять административно-процессуальные действия; налагать на нарушителей административные наказания; подготавливать правовые акты управления.


^ 1.2 Требования к уровню подготовки для освоения дисциплины

Для успешного усвоения дисциплины «Административное право» студент должен обладать знаниями программы среднего полного общего образования по дисциплинам «Обществознание», «Граждановедение», «История».

^ II ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРЕПОДАВАНИЯ И ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ


Основными задачами курса являются обеспечение приобретение студентами глубоких теоретических знаний об основных принципах и функциях государственного управления, понятиях и категориях административного права; обучение правильному ориентированию в действующем административном законодательстве и в смежных отраслях права; привитие навыков правильного толкования и применения норм административного права к конкретным жизненным ситуациям, имеющим юридическое значение; изучение системы и структуры органов государственного управления, форм и методов их деятельности; воспитание уважительного отношения к правам и свободам человека и гражданина, а также к законам.

Достижение этих задач требует систематической работы по развитию и закреплению навыков абстрактного мышления, умения анализировать и делать выводы. Последнее становиться возможным только при осознанном восприятии теоретического материала и правильно организованной самостоятельной работе студентов.


^ III ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ


Таблица 1

Вид учебной работы

Количество часов по формам обучения

Очная

Заочная

Общая трудоемкость

188

188

Аудиторные занятия

106

20

Лекции

54

14

Семинарские (практические) занятия

52

6

Самостоятельная работа

62

160

НИРС

20

8

Форма итогового контроля

экзамен

экзамен

^ IV СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

4.1 Разделы дисциплины и объём занятий по очной форме обучения


2 курс

Таблица 2



Разделы (темы) дисциплины

Количество часов по видам учебных занятий

Лекции

Семинары

1

Предмет, метод и система административного права

2

-

2

Исполнительная власть и государственное управление

2

2

3

Механизм административно-правового регулирования

2

2

4

Граждане и государственные служащие как субъекты административного права

6

6

5

Органы исполнительной власти как субъекты административного права

2

12

6

Предприятия, учреждения и общественные объединения как субъекты административного права

2

2

7

Формы и методы осуществления исполнительной власти

2

2

8

Правовые акты управления

2

2

9

Убеждение и принуждение в государственном управлении

2

2

10

Административный процесс и административные производства

6

6

11

Понятие, признаки и состав административного правонарушения

2

2

12

Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти. Административные правонарушения против порядка управления

2

2

13

Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность

2

2

14

Административные правонарушения, посягающие на права граждан и чужую собственность

2

2

15

Понятие и основания административной ответственности

2

2

16

Производство по делам об административных правонарушениях

6

4

17

Специальные административно-правовые режимы

2

2

Окончание таблицы 2

18

Способы обеспечения законности в государственном управлении

2

2

19

Управление внутренними делами

4

2

20

Управление социально-культурной сферой

2

2

21

Управление промышленностью

-

2

22

Административное право зарубежных стран

-

2

Итого:

54

52


3 курс

Таблица 3



Разделы (темы) дисциплины

Количество часов по видам учебных занятий

Лекции

Семинары

1

Предмет, метод и система административного права

2

-

2

Исполнительная власть и государственное управление

2

2

3

Механизм административно-правового регулирования

2

2

4

Граждане и государственные служащие как субъекты административного права

4

4

5

Органы исполнительной власти как субъекты административного права

2

2

6

Предприятия, учреждения и общественные объединения как субъекты административного права

2

2

7

Формы и методы осуществления исполнительной власти

4

4

8

Административный процесс и административные производства

2

2

9

Понятие, признаки и состав административного правонарушения

22

2

10

Понятие и основания административной ответственности

2

2

11

Производство по делам об административных правонарушениях

6

4

12

Специальные административно-правовые режимы

2

2

13

Способы обеспечения законности в государственном управлении

2

2

14

Управление внутренними делами

2

2

15

Управление социально-культурной сферой

2

2

16

Управление промышленностью

2

2

17

Административное право зарубежных стран

-

2

Итого:

40

38

^ 4.2 Содержание разделов и тем дисциплины


Тема 1 Предмет, метод и система административного права

Понятие и предмет административного права. Методы административно-правового регулирования. Соотношение административного права с другими отраслями права. Источники (формы выражения) административного права. Административное право и административное законодательство. Система административного права.


^ Тема 2 Исполнительная власть и государственное управление

Общее понятие управления. Социальное управление и его виды. Понятие, основные черты и функции государственного управления. Принципы государственного управления. Исполнительная власть, как вид государственной власти. Основные признаки государственной административной (исполнительной) власти. Соотношение исполнительной власти и государственного управления.


^ Тема 3 Механизм административно-правового регулирования

Понятие механизма административно-правового регулирования и его элементы. Понятие, структура и виды административно-правовых: норм. Основные формы реализации административно-правовых норм. Понятие и основные черты административно-правовых отношений. Юридические факты в административном праве. Виды административных правоотношений.


^ Тема 4 Граждане и государственные служащие как субъекты административного права

Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации. Классификация административных прав и обязанностей граждан Российской Федерации. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. Специальные административно-правовые статусы индивидуальных субъектов. Административно-правовые средства зашиты прав граждан. Понятие и виды государственной службы. Система государственной службы. Государственная гражданская служба. Государственная военная служба. Государственная правоохранительная служба.


^ Тема 5 Органы исполнительной власти как субъекты административного права

Понятие и основные признаки исполнительно-государственной власти. Понятие и виды органов исполнительной власти. Система органов исполнительной власти. Федеральные органы исполнительной власти. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Федеральные территориальные органы исполнительной власти.

^ Тема 6 Предприятия, учреждения и общественные объединения как субъекты административного права

Административно-правовой статус предприятий и учреждений. Понятие и виды общественных объединений. Основания и порядок образования общественных объединений, и прекращение их деятельности. Административно-правовой статус политических партий. Административно-правовой статус религиозных организаций.


^ Тема 7 Формы и методы осуществления исполнительной власти (государственного управления)

Понятие и сущность форм государственного управления. Организационные и правовые формы деятельности исполнительной власти. Административно-правовые договора. Понятие и сущность методов государственного управления. Административные и экономические методы государственного управления.


^ Тема 8 Правовые акты управления

Понятие и основные черты правовых актов управления. Классификация правовых актов управления. Действие правовых актов управления в пространстве и во времени. Требования, предъявляемые к актам управления.


^ Тема 9 Убеждение и принуждение в государственном управлении

Понятие и основные формы убеждения, как метода государственного управления. Понятие и основные черты принуждения, как метода государственного принуждения. Классификация мер административно-правового принуждения. Административно-предупредительные меры. Меры административного пресечения. Соотношение убеждения и принуждения в государственном управлении.


^ Тема 10 Административный процесс и административные производства

Понятие и виды юридического процесса. Основные черты и принципы административного процесса. Стадии административного процесса. Понятие и виды административных производств. Отдельные виды административных производств.


^ Тема 11 Понятие, признаки и состав административного правонарушения

Понятие и признаки административного правонарушения. Понятие состава административного правонарушения. Объект административного правонарушения. Объективная сторона административного правонарушения. Субъект административного правонарушения. Субъективная сторона административного правонарушения. Отличие административного правонарушение от преступления и дисциплинарного проступка.

^ Тема 12 Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти. Административные правонарушения против порядка управления

Общая характеристика и виды правонарушений, посягающих на институты государственной власти. Отдельные составы правонарушений, посягающих на институты государственной власти (ст.17.7 «Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении», ст.17.8 «Воспрепятствование законной деятельности судебного пристава-исполнителя», ст.17.9 «Заведомо ложные показания свидетеля, пояснения специалиста, заключение эксперта или заведомо неправильный перевод», ст.17.10 «Незаконные действия по отношению к государственным символам Российской Федерации», ст.17.11 «Незаконное ношение государственных наград»). Общая характеристика и виды правонарушений, посягающих на установленный порядок управления. Отдельные составы административных правонарушений, посягающих на установленный порядок управления (ст.19.1 «Самоуправство», ст.19.2 «Умышленное повреждение или срыв печати (пломбы)», ст.19.3 «Неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции, военнослужащего, сотрудника органов по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ либо сотрудника уголовно-исполнительной системы», ст.19.13 «Заведомо ложный вызов специализированных служб», ст.1915 «Проживание гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или без регистрации»).


^ Тема 13 Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность

Общая характеристика и виды правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Составы отдельных видов правонарушений, посягающих на общественный порядок (ст.20.1 «Мелкое хулиганство», ст.20.2 «Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования», ст.20.3 «Пропаганда или публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики», ст.20.20 «Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо употребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах», ст.20.21 «Появление в общественных местах в состоянии опьянения»). Составы отдельных видов административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность (ст.20.13 «Стрельба из оружия в не отведенных для этого местах»; ст.20.11 «Нарушение сроков регистрации (перерегистрации) оружия или сроков постановки его на учет»; ст.20.10 «Незаконные изготовление, продажа или передача пневматического оружия»; ст.20.15 «Продажа механических распылителей, аэрозольных и других устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами, электрошоковыми устройствами либо искровыми разрядниками, без соответствующей лицензии»).

^ Тема 14 Административные правонарушения, посягающие на права граждан и чужую собственность

Общая характеристика административных правонарушений, посягающих на права граждан. Составы отдельных административных правонарушений, посягающих на права граждан (ст.5.1 «Нарушение права гражданина на ознакомление со списком избирателей, участников референдума»; ст.5.0 «Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума вне агитационного периода и в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах»; ст.5.14 «Умышленное уничтожение или повреждение печатных материалов, относящихся к выборам, референдуму»). Общая характеристика административных правонарушений, посягающих на чужую собственность. Составы отдельных административных правонарушений, посягающих на чужую собственность (ст.7.17 «Уничтожение или повреждение чужого имущества»; ст.7.19 «Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа»; ст.7.27 «Мелкое хищение»).


Тема 15 Понятие и основания административной ответственности

Понятие и основные черты административной ответственности. Задачи и функции административной ответственности. Отграничения административной ответственности от других видов юридической ответственности. Субъекты административной ответственности. Понятие и цели административных наказаний. Виды административных наказаний.


^ Тема 16 Производство по делам административных правонарушений

Понятие и задачи производства по делам об административных правонарушениях. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном производстве. Принципы производства по делам об административных правонарушениях. Доказательства по делам об административных правонарушениях. Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности. Стадии производства по делам об административных правонарушениях. Административно-процессуальные средства защиты производства по делам об административных правонарушениях.


^ Тема 17 Специальные административно-правовые режимы

Понятие и основные черты административно-правовых режимов. Режим чрезвычайного положения. Режим военного положения. Пограничный режим. Режим в закрытых административно-территориальных образованиях.


^ Тема 18 Способы обеспечения законности в государственном управлении

Понятие и принципы законности в государственном управлении. Сущность обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении. Система гарантий законности. Способы обеспечения законности в государственном управлении. Контроль в сфере исполнительной власти. Президентский контроль. Контрольные функции и полномочия органов законодательной, представительной власти. Государственный (административный) надзор. Судебная власть и обеспечение законности в сфере исполнительной власти. Надзор прокуратуры в сфере исполнительной власти. Обжалование неправомерных действий органов и должностных лиц.


^ Тема 19 Управление общественно-политической сферой

Правовые и организационные основы управления в сфере внутренних дел. Милиция в Российской Федерации. Федеральная миграционная служба. Внутренние войска: правовой статус и организация управления ими. Понятие и правовые основы организации обороны в РФ. Полномочия органов государственной власти РФ в области обороны. Вооруженные силы РФ. Понятие и содержание безопасности. Субъекты управления в сфере безопасности. Органы, осуществляющие внешнюю разведку. Федеральная служба охраны.


^ Тема 20 Управление социально-культурной сферой

Понятие и основы организации системы образования и науки. Административно-правовой статус образовательных учреждений. Понятие и основы организации культурой. Понятие и основы организации управления здравоохранением и социальным развитием. Система государственного управления здравоохранением и социальным развитием. Санитарно-эпидемиологический надзор. Роль органов местного самоуправления в управлении социально-культурной сферой.






оставить комментарий
страница1/5
Дата12.10.2011
Размер0,92 Mb.
ТипРабочая программа, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4   5
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх