скачать Доклад главы Администрации муниципального района Бураевский район Б.Ш.Нурисламова 17.02.2011г. на заседании Совета муниципального района. «О деятельности Администрации района за 2010 год». Уважаемые депутаты и приглашенные! В соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» представляю Совету отчет о результатах деятельности Администрации муниципального района за 2010 год. В течение 2010 года Администрация муниципального района Бураевский район осуществляла свою работу в пределах полномочий, установленных Федеральным законом и Уставом муниципального района. Основное направление деятельности Администрации на отчетный год было определено в соответствии с Посланием Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию – Курултаю Республики Башкортостан «^ ». Подводя итоги социально - экономического развития района за 2010 год нужно отметить, что во всех отраслях экономики, социальной сфере достигнуты неплохие результаты. В трудовых коллективах прошли собрания, подведены итоги производственной и финансово-экономической деятельности. Сегодня нам необходимо проанализировать наши показатели, дать реальную оценку результатам работы управления сельского хозяйства, отделов Администрации и служб района. Также мы должны раскрыть недостатки и упущения, обсудить имеющиеся проблемы, выявить неиспользованные резервы и возможности. В истекшем году вся деятельность управления сельского хозяйства, его специалистов и подведомственных служб была направлена на повышение эффективности, увеличение объемов производства продукции земледелия и животноводства, повышению их качества. Экономика района тесно связана с сельскохозяйственным производством. Значительная часть населения работает в 11 сельскохозяйственных кооперативах, в 34 крупных крестьянско-фермерских хозяйствах и 10 тысячах личных подсобных хозяйствах. Переработкой сельскохозяйственной продукций в районе занимаются 4 предприятия. В 2010 году тружениками села произведено сельскохозяйственной продукции на сумму 1 млрд. 529 млн.руб., в том числе сельскохозяйственными предприятиями – 274 млн.руб., населением – 1 млрд.142 млн. рублей, крестьянско-фермерскими хозяйствами – 112 млн.рублей. Валовый сбор зерна по району составил 28 тыс. 250тонн, в том числе фермерами произведено 8.5тыс.тонн. Благодаря существенной государственной поддержке, все хозяйства района 2010 год завершили с прибылью. Увеличилась среднемесячная заработная плата работников аграрного сектора, она составила более 7 тысяч рублей, что на 827 рублей больше чем в 2009 году. Сельскохозяйственная отрасль района является бюджетообразующей, дальнейшее улучшение благосостояния жителей района в основном зависит от его развития. В последние годы мы усиленно занимались возвратом в оборот заброшенной и деградированной пашни. Только за последние 3года освоено более 15 тысяч га залежных земель. Внедрялись новые перспективные сорта зерновых и зернобобовых культур. Учитывая аномальную жару, нам удалось обеспечить население и хозяйства района продовольственным и фуражным зерном, семенным материалом, кормами, рассчитаться с организациями - поставщиками. Под урожай 2010 года было посеяно более 45 тысяч гектаров зерновых и зернобобовых культур, весенне-полевые работы прошли при хороших погодных условиях и были завершены в оптимальные агротехнические сроки. Высокое качество, оперативность и организованность в проведении полевых работ продемонстрировали труженики СПК «Урожай», «Колос», АКХ имени Ленина, ИП Алибаев Р.Р., ИП Батталов Д.В., ИП Аглетдинов И.Г. и другие. Большой вклад в успешное выполнение полевых работ внесли механизаторы МТС «Башкирская» и МУП МТС «Бураевская». В общей сложности механизаторами филиалов МТС убрано больше половины всей площади зерновых. Немаловажным по значимости фактором успешного земледелия являются семена. В числе главных задач семеноводства - это обеспечение быстрого внедрения новых сортов, проведение сортосмены и выращивание семян с высокими урожайными характеристиками, создание страховых и переходящих фондов. Особое внимание в 2010 году уделялось кормопроизводству, дальнейшему обновлению и увеличению посевов многолетних трав. Также были увеличены посевы кукурузы на силос. В минувшем году в хозяйствах района структура посевных площадей была скорректирована таким образом, что значительная часть отведена под кормовые культуры. В целом по району заготовлено 22,2 центнера кормовых единиц на условную голову скота. Во время заготовки кормов высокую организацию труда показали механизаторы СПК «Колос», «Урожай», «Кызыл Тан». Вместе с тем, в хозяйствах ООО «Регион-Агро», АКХ им. Ленина, «Кама» не сумели заготовить в достаточном количестве грубых кормов. ^ ! Основным направлением развития животноводства является увеличение производства мяса и молока. Хозяйства района начали активно заниматься улучшением породных качеств скота, закупом племенного ядра, искусственным осеменением. На 1 января 2011 года по всем категориям хозяйств имеется около 20 тысяч голов КРС, в том числе коров – 8,3 тысяч голов, лошадей более 2 тысяч, свиней 2 тысячи, овец – 21 тысяча и 210 тысяч птиц. За 2010 год у сельхозтоваропроизводителей района поголовье крупного рогатого скота выросло на 1300 голов(116%) и достигло 10тыс.голов. В 2010 году хозяйствами района произведено 11,5 тысяч тонн молока, более одной тысячи тонн мяса. Это значительно больше уровня 2009 года. Также возросли объемы реализации продукции, значительно повысилась продуктивность скота. Отряд животноводов района по праву возглавляют сельскохозяйственные производственные кооперативы «Урожай», « Колос», «Дэмен», АКХ им. Ленина, коллективы ИП Алибаева Р.Р., ИП Аглетдинова И.Г., ИП Сахаева Ф.М. Решающую роль в увеличении производства мяса играет правильная организация выращивания и откорма молодняка. Стабильно высокие среднесуточные привесы на откорме КРС ежемесячно получают животноводы СПК «Урожай», ИП Батталова , ООО « Регион – Агро». Основным показателем благополучной работы в животноводстве является получение здорового приплода. Ежегодно максимальной сохранности полученного приплода добиваются животноводы СПК «Колос», СПК «Каинлык», ИП Нуртдинов М.Г. В рамках реализации республиканской программы «Развитие животноводства» велась работа по заполнению и модернизации пустующих животноводческих помещений. С 2007 года за счет приобретения племенного скота и птицы заполнено 20 пустующих помещений. Необходимо отметить в этом направлении положительную работу руководителей хозяйств АКХ им. Ленина, СПК « Колос», ИП Аглетдинов И.Г., ИП Сахаев Ф. М., ИП Нуртдинов М.Г., ИП Файзрахманова Л. и других. Перспективными вопросами в развитии животноводства является механизация трудоемких процессов за счет реконструкции имеющихся животноводческих помещений. Только за счет механизации можно добиться повышения производительности труда и тем самым оптимизировать рабочие силы и выплатить достойную заработную плату работникам животноводства. В текущем году большая работа по ремонту и реконструкции животноводческих помещений проведены в хозяйствах им. С.Юлаева, ИП Батталова Д. В. и некоторых других. В СПК «Кама» ( Руководиель-Галлямов Р.Р) за счет собственных средств за короткие сроки отремонтировали и модернизировали заброшенную ферму в д.Новотазларово. В настоящее время на этой ферме смонтирован молокопровод, установлены лежаки для беспривязного содержания коров. Все трудоемкие процессы производства молока на этой ферме механизированы. В итоге, то же количество коров, вместо прежних 12 доярок обслуживают 3 работника. СПК «Дэмен»(Руководитель-ЗиятовЭ.Ф) выкупил недостроенное здание ИПС и развернул строительство современного коровника. Я надеюсь, что в дальнейшем эта стройка даст мощный толчок в увеличении производства животноводческой продукции и облегчит труд животноводов данного хозяйства. В рамках этой же программы в 2009 году район купил в собственность пустующее помещение ОАО «Башптицепром» и создал унитарное предприятие МУП «Бураевское ИПС» где в 2010 году для реализации хозяйствам и населению района вывели свыше 100 тысяч голов молодняка различной сельскохозяйственной птицы. Сегодня планируем расширить производство. Депутатами районного Совета в декабре 2010 года было принято решение о признании успешно выполненными основные параметры Программы развития животноводства, и ставилась задача о разработке и принятии в текущем году «Программы развития АПК муниципального района до 2020 года». При непосредственной поддержке и содействия Министерства сельского хозяйства и ГУСП «Башплемсервис» хозяйствами района в 2010 году приобретено на собственные средства и по лизингу 1100 голов молодняка КРС симментальской породы на сумму более 20 млн. рублей. Также за последние годы для развития подсобного хозяйства 23 семей получили льготные кредиты на общую сумму более 5 млн. рублей, 12 семей приобрели колесные трактора и сельхозинвентарь. В целом, сельскому хозяйству района оказывается значительная государственная поддержка для проведения сезонных сельхоз работ, на покупку элитных семян, минеральных удобрений, на приобретение ГСМ и племенного скота, за реализованное молоко и мясо, на возмещение ущерба от аномальных климатических условий. Вместе с тем, в животноводстве имеются еще много недостатков. В частности, не везде организован надлежащий первичный зоотехнический учет, что значительно затрудняет планомерное обновление и воспроизводство стада, получение приплода. Интенсивному развитию животноводства в значительной мере мешают нарушения технологии кормления и содержания скота, допущение падежа в результате ненадлежащего ухода и игнорирования различных кормовых добавок и микроэлементов. В отчетном году сельхозпроизводители района получили из бюджетов всех уровней субсидии на сумму более 87 млн.рублей, в том числе на приобретенный племенной и мясной скот, на содержание племенного скота, на приобретение удобрений, на возмещение процентных ставок кредитов, на проведение сезонных и т.д. С открытием в районе филиала Россельхозбанка хозяйства района ощущают реальную помощь в кредитовании отрасли. За два года сельхозпроизводителями и переработчиками района получено 68 млн. рублей кредитов. Через ГУП «Башагропродукт» получен бюджетный заем около 10 млн. рублей. Такая финансовая помощь в условиях кризиса - это очень большая реальная поддержка, за что мы очень признательны лично Президенту Республики Башкортостан Рустэму ЗакиевичуХамитову, Правительству и министерству сельского хозяйства. ^ Хлеб - мерило главного богатство на все времена. И, несмотря на все перекосы сегодняшнего дня, мы и дальше будем делать на него главную ставку в сельскохозяйственном производстве, выстраивая более продуманную систему мер по наращиванию объемов производства и качества зерна. Процесс реформирования и оптимизации управления АПК включал в себя необходимость завершения в отчетном году формирования информационно-консультационного центра в районе. Система сельскохозяйственного консультирования должна взять на себя ведущую роль в продвижении новых технологий в агропромышленном комплексе и на деле стать помощником сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности. ^ а в нынешнем году надо усилить работу по участию в государственных программах, направленных на поддержку личных подсобных хозяйств, смелее работать по привлечению инвестиций в развитие АПК. Также и дальше вести работу по увеличению поголовья племенного скота. Необходимо развивать птицеводство, табунное коневодство, рыбоводство. Необходимо не только увеличивать посевные площади кормовых культур, но и повышать качество кормов, приобретать современную технику для приготовления кормов. Большие урожаи можно получать только семенами хорошего качества. Поэтому главной задачейуправления сельского хозяйства остается снабжение хозяйств семенами элитных культур, внедрение новых агротехнологий. ^ В отчетном году приоритетными направлениями в работе Администрации района были строительство, реконструкция, капитальный ремонт социально значимых объектов. В 2010 году отремонтированы более 7 км автодорог асфальтобетонным и 2-х километров дорог с гравийно-песчаным покрытием, достроен мост возле деревни Алтаево. На содержание, капитальный ремонт автодорог и мостовых сооружений выделено более 60 млн. рублей из республиканского бюджета. С привлечением средств из республиканского бюджета построено 4 км газопроводных сетей для газоснабжения микрорайонов «Родник» и «Северный» с.Бураево. Для бесперебойного обеспечения электроэнергией по району отремонтировано более 30 км линий электропередач с привлечением более 10 миллионов рублей средств бюджета и энергоснабжающих организаций. После суровой зимы 2010 года почти полностью промерз водопровод в районном центре. С привлечением средств из республиканского бюджета на условиях софинансирования из местного бюджета (50 на 50) проведена реконструкция водопровода центральных улиц с. Бураево на 10 миллионов рублей общей протяженностью более 4-х километров. Реконструкция была проведена методом горизонтального бурения, что позволило сохранить асфальтобетонное покрытие улиц. Также на условиях софинансирования проведена реконструкция аварийного топливного хозяйства центральной котельной, приобретен дизель-генератор, отремонтирована теплотрасса по улице Матросова. Многое сделано по благоустройству населенных пунктов, во всех сельских поселениях продолжены работы по приведению в порядок кладбищ, полигонов твердо-бытовых отходов. Объем жилищного строительства в 2010 году составил 6,5 тысяч квадратных метров, улучшили свои жилищные условия 75 семей. В 2011 году погода продолжает нас испытывать. Несмотря на трудности в обеспечении горюче-смазочными материалами, дорожные службы района сегодня без устали должны убирать снег. Бураевское ДРСУ, в первую очередь, очищает от снега центральные магистрали: дороги Уфа-Янаул, Бураево-Балтачево, Бураево-Дюртюли. А сельские дороги на территориях сельских поселении, уличные сети в деревнях закреплены за хозяйствами, сельскими поселениями. Поэтому, хочу призвать все хозяйствующие субъекты, глав сельских поселений организовать на местах очистку сельских дорог своевременно, не ждать обращений жителей населенных пунктов с жалобами в администрацию и в другие органы. Призываю сидящих здесь руководителей, глав сельских поселений, предпринимателей своевременно организовывать очистку улиц, тротуаров, крыш домов, социально-бытовых объектов, офисов, магазинов и прилегающие территории, лестницы от снега, сосулек и наледи, ведь могут пострадать наши же граждане, тем более что печальных примеров по стране более чем достаточно. Индекс промышленного производства по итогам 2010 года возрос до уровня 118,8%, в среднем по Республике данный индекс составил 114%. Объем отгруженной продукции в 2010 году увеличился по сравнению с 2009 годом в 2,6 раза. Оборот розничной торговли вырос до 710 миллионов рублей или 101 процент к уровню прошлого года, объем платных услуг населению – 102,6% , из них всего около 8% приходиться на предприятия потребкооперации района. Нужно признаться, мы отстаем в системе потребкооперации по ряду позиций, - сегодня акцент надо сделать на развитии производств собственной продукции, увеличении ее ассортимента, расширение торговли. Председателю ПО «Смак»Мухаметзянову Б.Ф. надо обратить особое внимание на заготовительную деятельность, она очень востребована сельчанами, население района заинтересовано, к примеру, в сборе лекарственных трав и ягод. Нельзя забывать, что исторически сельская кооперация выполняла особую социальную миссию - обеспечивала население необходимыми товарами и продуктами. К сожалению, сегодня в районе планка кооперации оставляет желать лучшего. В настоящее время в районе разработана и реализуется программа «Энергосбережение». В программу включены перевод электрических котельных на твердое топливо, установка приборов учета потребления коммунальных ресурсов во всех учреждениях, а также в многоквартирных домах. В рамках реализации этой программы установлены 7 теплосчетчиков на сумму 1 миллион рублей. В результате внедрения мероприятий программы должны быть достигнуты целевые ориентиры экономии энергоресурсов по годам не менее чем на 3 процента ежегодно или снижение потребления энергоресурсов на 15% к 2012 году по сравнению с 2009 годом. В 2010 году снижение составило 3,1%. В 2010 году существенно увеличилось число субъектов среднего и малого предпринимательства, которое достигло 662. В том числе 505 – индивидуальные предприниматели, 98 КФХ, 15 малых и 43 микропредприятий, 1 среднее предприятие. В программе развития и поддержки малого и среднего предпринимательства района предусмотрены меры информационной, имущественной и финансовой поддержки. В 2010 году из местного бюджета выделены средства на поддержку малого предпринимательства в сумме 500 тыс.руб. Доля муниципального заказа, выполненного субъектами малого предпринимательства составила 20% против 12% в 2009 году. Программа муниципального района стала победителем и получила грант из бюджета Республики, сумма которой составила 1 миллион 165 тысяч рублей. Эту сумму в виде поддержки получили 12 предпринимателей, что позволило дополнительно создать 30 рабочих мест. Среди получивших субсидию – те, кто занят реальным делом: выращиванием скота и птицы, оказанием услуг по ремонту автомобилей, изготовлением мебели, производством стройматериалов, услугами по организации отдыха. Хотя прогресс в развитии предпринимательства налицо, но наши возможности еще далеко не исчерпаны. По-прежнему, абсолютное большинство наших предпринимателей занимаются лишь розничной торговлей. Вместе с тем, вне сферы влияния малого бизнеса остаются многие направления товарного производства и оказания услуг. Нам сегодня требуются те, кто мог бы заняться переработкой сельскохозяйственной продукции, сбором и реализацией продукции личных подворий граждан – молока, мяса, шерсти, овощей, плодов и ягод, лекарственных растении, производством товаров народного потребления, организацией качественного общественного питания. В целом развитие предпринимательства в районе и в перспективе будет поддерживаться нами. В отчетном году деятельность предприятий жилищно-коммунального комплекса была направлена на своевременное и качественное оказание услуг населению. Без срывов и в необходимом объеме была выработана и реализована тепловая энергия, бесперебойно осуществлялась транспортировка электроэнергии, природного газа, оказывались услуги по водоснабжению, ремонту и обслуживанию жилищного фонда, содержанию полигона твердых бытовых отходов, выполнению работ по благоустройству населенных пунктов. ^ Реформы в ЖКХ предусматривают проведение до 2012 года ликвидацию перекрестного субсидирования, которая означает, что тарифы для населения будут равны тарифам для предприятий. Это приведет к увеличению тарифов для населения. Государство предусмотрело поддержку малоимущих граждан и у кого расходы на жилищно-коммунальные услуги превосходят 22 процента доходов, могут получать субсидии по оплате жилищно-коммунальных услуг. Сегодня существует острая проблема по содержанию центральной котельной села Бураево. Тарифы на газ, электроэнергию выросли до 25%, при этом среднеэкономический тариф на тепло в ООО «Жилищник» в 2011 году снизили на 2%. Поэтому котельная несет колоссальные убытки - примерно 600 тысяч рублей в месяц. В дальнейшем, вполне возможен вариант перевода многоквартирных домов, объектов соцкультбыта на индивидуальные источники тепла. Сегодня, как никогда, возрастает ответственность работников жилищно-коммунального хозяйства, отдела архитектуры за комфортное обустройство жилого фонда и его инфраструктуры. Надо возрождать у граждан чувство хозяина, заботливого отношения к состоянию своих подъездов, домов, дворов, прилегающих территорий, а также водоемов, лесопарковых зон и массивов. Проведение массовой разъяснительной и организаторской работы в этом направлении всецело зависит от управленческого и депутатского корпуса, сельской интеллигенции. Вместе с тем, в работе предприятий жилищно-коммунального комплекса (Гарифьянов, Галин) много еще недостатков, недоработок и упущений. Население райцентра часто жалуется на плохое и недостаточное освещение улиц, отсутствие тротуаров, пешеходных переходов, неудобства при парковке автотранспорта, несвоевременную и некачественную очистку улиц от снега, нехватку тепла в многоквартирных домах. В решении этих проблем должен и обязан нести ответственность Бураевский сельсовет. В районе вопрос по пожарной безопасности остается все еще злободневным. Вы знаете, какое пожароопасное лето мы пережили в этом году. За прошедший год зарегистрировано 35 пожаров с 5-ю жертвами (против 34 пожаров с 2 жертвами 2009 году). Летом горели торфяники в районе деревень Кашкалево, Малошукшаново. 2010 год, со сложной пожарной обстановкой, подтвердил правильность выбранной линии на создание и поддержание в готовности муниципальных пожарных команд. Эта практика будет продолжена и в 2011 году. Необходимо продолжать приобретать мотопомпы, они имеются только в 6 сельсоветах, а надо иметь их в каждом населенном пункте. В прошлом году был проведен смотр пожарной техники сельских поселений района, где подведены итоги и поставлены задачи в обеспечении пожарной безопасности. Работа по оснащению пожарных дружин при сельских поселениях должна быть продолжена и в 2011 году. Район одним из первых в Республике и Приволжском регионе создал единую дежурную диспетчерскую службу (ЕДДС), которая является главным звеном для координации действий в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Заместителю главы администрации по строительству, экономике и предпринимательству администрации района т.Галляметдинову Р.З., отделу экономики, предпринимательства т.Ганиевой Р.Х. необходимо разработать комплексную программу развития жилищно-коммунального хозяйства района на перспективу, способствовать повышению качества и увеличению количество оказываемых услуг. И не надо забывать, что в условиях, когда экономика в целом испытывает трудности, малый бизнес является той сферой деятельности, в которой себя могут найти самые разные категории населения. Нам нужно поддерживать начинания предпринимателей, которые сохранили и создают новые рабочие места, главное – не быть безучастными и заниматься отписками, а поддержать конкретными делами инициативных людей. Работа ^ намного облегчает жизнь населения, особенно людей преклонного возраста. Это предприятие обеспечивает дровами по льготной цене самые отдаленные населенные пункты района, где дома еще негазифицированы. Работники предприятия, а их более 80-ти человек в 2010 году увеличили объем выручки на 20 процентов за счет роста объемов и ассортимента выращенного посадочного материала. Семена ценных хвойных парод реализуются по всей России, а в перспективе предприятие планирует выйти и за пределы Российской Федерации. Однако остро стоит проблема охраны лесов. Так в былые годы в районе количество лесников доходило до 32 человек, сегодня их количество не достигает даже 10. ^ За отчетный период серьезное внимание уделялось социальной защите населения, пенсионному обеспечению, развитию образования, культуры, спорта и здравоохранения, решению молодежных проблем. В районе более 11 тыс. жителей - ветераны войны и труда, инвалиды, многодетные и малоимущие семьи обслуживаются отделом труда и социальной защиты населения. В истекшем году на социальную поддержку жителей израсходовано около 55 млн.рублей бюджетных и внебюджетных средств, в том числе 5297 граждан получили льготы на сумму более 18 млн. рублей. ^ социального обслуживания населения района обслуживает граждан пожилого возраста и инвалидов. На сегодняшний день, отделение стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов обслуживает 21 престарелых и инвалидов. За прошедший год очередность для принятия на обслуживание в стационар полностью устранена. Летом в стационаре произведен ремонт системы отопления и оборудована система вентиляции. В этом году необходимо провести ремонт здания приюта и построить овощехранилище. Два отделения социальной помощи на дому обслуживают по населенным пунктам района 420 нуждающихся в социальной помощи. Очередность за год сокращена со 150 до 100 человек. Также ведется усиленная работа по оказанию социальной помощи семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. На сегодняшний день на учете состоят 72 семьи, в которых воспитываются 148 несовершеннолетних детей. Благодаря оказанию материальной, психологической, правовой помощи и содействия трудоустройству за прошедший год количество таких семей уменьшилось на 35. На 1 января 2011 года количество пенсионеров по району составляет 8873 человек. Им выплачено пенсии и других выплат на общую сумму 750 млн. рублей. За отчетный период не было случаев опозданий с выплатой пенсий, без срывов работала по её доставке почтовая служба. Оперативно производились назначения и перерасчет пенсии. Но для полной выплаты пенсий нужны своевременные перечисления в Пенсионный фонд. В 2010 году всего поступило страховых взносов 92,5 млн. рублей (98% от планового задания). Общее количество задолженности по обязательному пенсионному страхованию по району составляет 15,5млн. рублей, из них 1,2 млн. рублей – долг существующих на сегодняшний день организаций, предприятий и хозяйств. Наибольшую задолженность имеют Башкиравтодор, ООО «Карагош» и другие. В течение года по вопросам предоставления субсидии обратилось 1412 семей, 704 семьи получили субсидию на сумму 3,5 миллиона рублей, что на 365 тыс. руб. больше по сравнению с предыдущим годом. Руководителю группы по предоставлению субсидий Агзамовой Ф.С. необходимо продолжить организационную работу по охвату всех граждан, нуждающихся в субсидировании жилищно-коммунальных услуг, а также активизировать организацию телефонов прямой линии, выездные приемы граждан в населенные пункты, регулярно информировать людей об условиях предоставления субсидий через районную газету. ^ , совершенствование кадровой политики является ключевым звеном местного самоуправления, существенным фактором развития общества, государства и народного хозяйства. Любая политика проводится через конкретного человека. Зачастую от компетенции даже рядовых специалистов зависит судьба самых крупных начинаний! В современных условиях требуются высококвалифицированные молодые специалисты во всех отраслях экономики, в социальной сфере и общественно-политической жизни. Высокое качество образования, конкурентоспособность, эффективность и общедоступность — таковы приоритетные задачи в области подготовки кадров. Важным ориентиром развития образования является его соответствие потребностям района. Нас тревожит сложившийся разрыв между содержанием образования и жизнью. Наши выпускники трудно адаптируются к современной практике, к производству. В районе не хватает квалифицированных строителей и инженеров, энергетиков, врачей, механиков, газоэлектросварщиков, слесарей, трактористов, животноводов. Не хватает специалистов среднего звена, мастеров, специалистов сферы обслуживания, рабочих высокой квалификации, других кадров для реального сектора экономики. Проблема дефицита рабочих кадров состоит в невысокой оплате труда. В то же время в течение ряда лет мы не можем трудоустроить всех учителей, прибывающих в район. Нас беспокоит и тот факт, что наши выпускники очень робко осваивают профессии фермера, менеджера, недостаточно подготовлены для открытия малого бизнеса. Даже те специалисты с высшим и средним образованием, которые остались без работы по какой-либо причине, не могут освоить предпринимательское дело. В 2010 году в службу занятости населения обратились за содействием в поиске работы 819 граждан, из них трудоустроены 537. В результате продолжающейся оптимизации в школах на сегодняшний день 33% безработных граждан (63 человека) – лица, уволенные по сокращению штатов из учреждений образования. Высвобождение работников произошло также из учреждений здравоохранения, филиала сбербанка, отряда пожарной службы и почтамта. На профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации направлено 118 безработных граждан, профориентационные услуги оказаны 500 (пятистам) жителям района. На общественных работах приняли участие 168 человек. Из числа несовершеннолетних, для работы в свободное от учебы время и в период летних каникул, трудоустроено 253 учащихся. Для финансирования основных направлений службы занятости в 2010 году на организацию временного трудоустройства безработных граждан и на пособия по безработице из федерального бюджета произведены выплаты на общую сумму более 7 млн.рублей. Службе занятости (^ необходимо продолжить целенаправленную работу по трудоустройству обратившихся граждан, поддерживать постоянную связь с работодателями с целью выявления вакансий рабочих мест, проявить активность по привлечению безработных к самозанятости за счет средств выделенных федеральными органами ^ В современном обществе остро встает проблема формирования конкурентоспособной, социально-активной личности, которая может рассчитывать на успех в любой сфере деятельности. В решении данной проблемы важная роль отводится системе образования. Одним из главных направлений деятельности муниципальной системы образования является обеспечение доступности дошкольного, общего школьного и дополнительного образования. В районе функционируют 11 средних, 13 основных общеобразовательных учреждений, 1 начальная школа-сад, 17 детских дошкольных учреждений, 2 учреждения дополнительного образования. В связи с уменьшением численности детей школьного возраста, были реорганизованы в филиалы начальных школ Кузбаевская и Алтаевская основные общеобразовательные школы, начальные школы–детские сады деревень Муллино и Карабаево. В школах района обучаются 2880 учащихся, в образовательных учреждениях работают 471 педагог. Средняя наполняемость классов составляет 11 учеников, соотношение учитель-ученик 6,2 (по республике 10,2). Отделу образования необходимо принять меры по достижению оптимальных экономических показателей и добиться повышения количества учащихся, приходящихся на одного учителя с 6 до 10 и довести показатель средней наполняемости классов-комплектов с 11 до 15 учащихся. В связи с этим мы вынуждены продолжить мероприятия по оптимизации сети образовательных учреждений. Дошкольным образованием охвачен 721 ребенок, что составляет 59,4%. В очереди на получение места в детский сад состоят 189 детей, из них потребность в 2011 году составляет 136 человек, а свободных мест не ожидается. В связи с этим строительство детского сада в с.Бураево становится необходимостью. На содержание системы образования в 2010 году выделено 160 млн. рублей. Своевременно выплачивались расходы на коммунальные услуги, которые составили почти 11 млн. руб. С целью создания условий для обеспечения школьной безопасности, во всех образовательных учреждениях установлена автоматическая система оповещения о пожаре на сумму 2,3 млн. рублей. В 2010 году школу окончили 176 выпускников, из них с золотой медалью - 4, с серебряной - 17. В высшие и средние специальные учебные заведения поступили более 80% выпускников. Наряду с позитивными результатами в сфере образования, имеется немало нерешенных проблем. Ежегодно в зимний период остро встает вопрос о тепловом режиме образовательных учреждений. Из-за износа оконных переплетов, дверных блоков, несовершенства системы отопления в СОШ №1, Гимназии №2 с.Бураево, Каинлыковской, Новоельдяковской, Тангатаровской, Кушманаковской, Бадраковской, Мамадинской школах тепловой режим не соответствует норме. В столовой СОШ №1 из-за недостаточного утепления крыши постоянно влажный воздух, нет возможности для соблюдения требований санитарных норм, теплового режима, хотя в 2006 году в этом учреждении был проведен капитальный ремонт. Так же нам необходимо каждое образовательное учреждение обеспечить теплыми туалетами. Решение этих вопросов требует огромных финансовых вливаний, которые только районному бюджету непосильны. Но в то же время по этому направлению Администрацией района проводится определенная работа. По трем школам подготовлена и представлена в Министерство образования проектно-сметная документация на включение в Республиканскую программу «Теплая школа» для проведения капитального ремонта. По мере возможности из муниципального бюджета ежегодно выделяется около 3 млн. рублей на ремонт учреждений образования. Отделу образования (Хаматдинову Н.М.), педагогическим коллективам, следует проанализировать свою работу с позиции современных требований, которые предъявляются педагогам и всем участникам учебно-воспитательного процесса. Необходимо сделать так, чтобы каждый учитель и воспитатель в совершенстве владел профессиональным мастерством и умело использовал современные технологии, от которых напрямую зависит уровень знаний и воспитанности школьников. Хочу акцентировать внимание и на том, чтобы каждое образовательное учреждение обращало внимание на экономное потребление энергоносителей путем обеспечения строжайшего учета и контроля над их использованием. В Послании Федеральному Собранию Президент РФ Медведев Д.А. особое внимание обратил вопросам защиты прав детей. Всего на территории района проживет 143 несовершеннолетних-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из них 100 находятся под опекой (попечительством), 16 – воспитываются в приемных семьях, 6 – в патронатных семьях, 21 – в Шабаевском детском доме. В течение последних лет наблюдается тенденция сокращения количества выявляемых детей-сирот. Если в течение 2009 года на учет были поставлены 19 детей, оставшихся без попечения родителей, то в прошедшем году было выявлено 10 несовершеннолетних, которые были переданы под опеку и попечительство или в приемную семью. Трем сиротам, нуждающимся в получении жилья, приобретены и переданы по договору социального найма двухкомнатные благоустроенные квартиры на сумму более полутора миллионов рублей. По профилактике правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних занимается районная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. На учете в КДН состоят 15 подростков. В течение 2010 года было подготовлено и проведено 18 заседаний. Вызывает тревогу тенденция увеличения количества рассматриваемых вопросов на заседаниях Комиссии о ненадлежащем исполнении родителями своих обязанностей по содержанию, воспитанию и обучению детей, а также выявляемые случаи жестокого обращения с детьми. Только в течение прошлого года по этим вопросам было рассмотрено 77 дел (в 2009 году - 49 дел). За прошедший год привлечены к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей 58 родителей, отделом внутренних дел возбуждено 2 уголовных дела. Органом опеки и попечительства вынесено 16 заключений в суд по защите прав детей. Лишены родительских прав 6 родителей в отношении 8 несовершеннолетних детей. Первостепенной задачей комиссии по делам несовершеннолетних (Раянова Э.Г.), органа опеки и попечительства (Муслимова А.Р.) отдела образования, РОВД, администраций сельских поселений является сохранение существующих семей, в том числе созданных приемных и патронатных семьей. Необходимо усилить работу по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, а также предупреждение пьянства, безответственного отношения к своим обязанностям среди родителей. Требую активизировать совместную работу Общественных инспекций по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних при социально-профилактических центрах в сельских поселениях. ^ , реализуемая на территории района, направлена на оказание поддержки молодым семьям, стимулирование позитивных тенденций среди молодежи, противостояние негативным влияниям. Среди молодежи проводятся различные информационно-развлекательные, культурно-массовые мероприятия. С каждым годом активнее ведется работа по организации летнего отдыха несовершеннолетних. В 2010 году для детей и подростков входящих в «группу риска» был организован профильный историко-этнографический лагерь «Любизар» на базе КФХ «Колос», где ребята осваивали азы верховой езды на лошадях. В прошедшем году государственную поддержку на улучшение жилищных условий в рамках федеральных и республиканских программ 9 молодых семей получили социальные выплаты на общую сумму более 7 миллионов рублей. Комитету по делам молодежи (Ахунову М.Р.), следует более глубже вникать в проблемы молодежи не только районного центра, но и отдаленных деревень, не ограничиваться эпизодическими мероприятиями, а добиваться системной, глубоко продуманной работы, нацеленной на реальные положительные результаты и отдачу. Необходимо приложить усилия к тому, чтобы существующие на сегодня детские и молодежные общественные организации: «Пионеры Башкортостана», «Вместе» пропагандирующие здоровый образ жизни, общественная политическая организация «Молодая гвардия Единой России» стали реальными выразителями мнения возможно большего количества молодых людей. Ведь конкурентоспособными, успешными на современном рынке труда являются не просто люди, обладающие дипломом и профессиональными знаниями, но и имеющие позитивный опыт общественной работы. ^ ! Многогранна и насыщенна культурная жизнь района. Культура была и остается связующим звеном в общественной жизни, источником единства и согласия всех народностей. Для удовлетворения культурных запросов населения сохранена разветвленная сеть учреждений культуры: районный дом культуры с 40 сельскими клубными учреждениями, школа искусств, библиотечная система с 30 сельскими филиалами. Сегодня в районе действует 191 кружок художественной самодеятельности с охватом около 3 тыс. участников, 14 народных и образцовых коллектива. Для сравнения три года назад их было только 9. Можно отметить положительную динамику роста работы любительских коллективов. С целью сохранения национальных традиций и преемственности поколений в 35 населенных пунктах были проведены народные праздники "Шежере байрамы". В музеях оформлены выставки родословных жителей района и некоторых деревень. Проводятся конкурсы, смотры и фестивали художественной самодеятельности. В 2010 году произведены немалые финансовые вливания – более полутора миллионов рублей – в сферу культуры района: проведены ремонтные работы в РДК и районной библиотеке, установлены счетчики тепла, сшиты сценические костюмы, приобретены автомобиль ГАЗель, аппаратура для оснащения звукозаписывающей студии, компьютерная техника. В то же время в сельских клубах и домах культуры очень мало организуются интересные и привлекательные мероприятия с участием самих сельских жителей, некоторые учреждения культуры в отдельные дни вообще не открываются, слабо привлекается сельская молодежь в библиотеки. В зимнее время учреждения культуры не отапливаются, и если в здании минусовая температура-какая же речь может идти о культурном досуге населения. Чтобы выйти из этой ситуации, почему бы не перейти к печному отоплению, так как отопление твердым топливом обходится значительно дешевле, чем электричеством. Нам следует сделать конкретные выводы и впредь уделять самое пристальное внимание развитию этой важной сферы, создавать условия для культурного отдыха жителей всех деревень района. В дальнейшем ^ нужно работать над повышением уровня культурно-досуговой деятельности, вести активный поиск возможных путей повышения эффективности работы клубных учреждений района. Совместно с главами сельских поселений, руководителями хозяйств уделять самое пристальное внимание развитию организаций культурно-массовых мероприятий. Необходимо оживить работу клубных учреждений на селе, укрепить их материально-техническую базу. Надеюсь, наши вложения и расходы будут полностью оправданы качественной постановкой работы культурно-просветительских учреждений. В течение года стабильно работали общественные объединения, отделения партий и национально-культурных центров. Активное участие в общественной жизни района принимают Курултай башкир, женсовет, которые вносят значительный вклад в патриотическое воспитание молодежи, сохранение и развитие национальной культуры, оказание необходимой помощи инвалидам и ветеранам, просветительскую деятельность. Большая работа по поддержке ветеранов и пенсионеров проводится Бураевским районным Советом ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов. Действуя сегодня исключительно на общественных началах, 61 ветеранская организация осуществляет и направляет свою деятельность на защиту социальных, жилищных и других прав и интересов старшего поколения, а также на улучшение медицинского, бытового обслуживания и культурного досуга ветеранов, на совершенствование работы по патриотическому воспитанию молодежи. Хочется отметить огромную заслугу старшего поколения перед Родиной, особенно в годы Великой Отечественной войны, 65-летие Победы которой отпраздновала вся страна. Помня о подвигах героев-воинов и тружеников тыла, выдержавших все испытания и оставивших нам право на мирный созидательный труд, мы должны быть достойными их памяти. Пользуясь случаем, выражаю слова благодарности всем ветеранам за мужество и героизм, за подаренную многим поколениям жизнь, за их титанический труд на благо района. На сегодняшний день в районе проживают 93 участника войны, 378 - вдов участников ВОВ и 876 тружеников тыла. Отдавая дань глубокого уважения и признательности ветеранам, приоритетным направлением в нашей работе является решение их насущных проблем и создание им достойных условий жизни. В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны» по состоянию на 1 февраля 2011 года в общественную комиссию по жилищным вопросам Администрации муниципального района поступили заявления от 77 участников и вдов с просьбой об улучшении жилищных условий. По результатам рассмотрения заявлений, 39 ветеранов и членов семей погибших (умерших) участников ВОВ получили свидетельства на приобретение жилья на сумму 1 млн. 800 руб. каждый. В настоящее время на учете в общественной комиссии по жилищным вопросам состоят 23 участника ВОВ и члены семей погибших (умерших) участников ВОВ. Общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации района надо и впредь продолжить работу по постановке на учет граждан указанных категорий, оперативно, добросовестно и тщательно рассмотрев каждое заявление Также найден диалог власти и религии в вопросах возрождения нравственности, образовательной, социальной и культурно-просветительской деятельности. Религиозным приходам оказывается посильная материальная помощь, проводятся совместные мероприятия. Анализ регистрации актов гражданского состояния отделом ЗАГСапоказал, что в последние годы наметилась тенденция увеличения количества браков и родившихся детей. За текущий год было зарегистрировано 187 браков, что на 16 больше, чем за 2009 год. Что касается вопроса сохранения семьи, то наблюдается уменьшение числа разводов. За 2010 год расторгнуто 50 браков, что на 18 случаев меньше по сравнению с прошлым годом. За отчетный год в районе родилось 275 детей, что на 10 больше, чем в прошлом году. Заметно увеличилось количество родившихся детей на территории сельских поселений: Вострецовский, Кушманаковский, Тазларовский. Демографическая ситуация в течение года несколько улучшилась, но, несмотря на некоторый рост уровня рождаемости по сравнению с 2009 годом, данный показатель не обеспечивает замещение родителей их детьми. Всего в 2010 году по району зарегистрировано 472 случая смерти, что меньше на 9 человек по сравнению с предыдущим годом, число умерших превысило число родившихся в 1,72 раза (в 2009 году в 1.82 раза). В целях реализации Указа Президента Республики Башкортостан «О чествовании юбиляров супружеской жизни» в районе прочествованы 74 пары юбиляров (64 пар отпраздновали 50 летний юбилей, 10 пар - 60 летний). Всем им вручены памятные подарки и поздравительные адреса Президента. ^ — важнейший приоритет политики Администрации. В 2010 году в системе здравоохранения района функционировала Центральная районная больница на 97 коек круглосуточного пребывания и 44 койки дневного пребывания, 2 амбулатории и 46 фельдшерско-акушерских пунктов. В течение года зарегистрировано более 240 тыс. посещений к врачам, или в расчете на 1 жителя 9,2 посещений. За последние годы в районе проводится ряд мероприятий, направленных на обеспечение качественной доступной медицинской помощи населению. В основном сохранена сеть лечебно-профилактических учреждений, организованы и работают дневные стационары при центральной районной больнице и Челкаковской сельской врачебной амбулатории. Предусмотрены меры, направленные на сохранение и развитие муниципального здравоохранения, как источника бесплатной и доступной для всей категории населения медицинской помощи. С каждым годом укрепляется материально-техническая база ЦРБ. В 2010 году приобретены ультразвуковой сканер, наркозно-дыхательный аппарат, инкубатор для новорожденных и другие изделия медицинской техники на общую сумму 6 млн. 400 тыс. руб. Это позволило оказывать медицинскую помощь больным на более высоком квалифицированном уровне. В районе успешно реализуется приоритетный национальный проект «Здоровье». На сегодняшний день укомплектованы все педиатрические, терапевтические участки и ФАПы кадрами. В рамках национального проекта обследованы на ВИЧ инфекцию более 6 тыс. человек, на наследственные болезни 177 новорожденных, получили вакцинацию против инфекционных болезней более 10 тыс. человек. Углубленную диспансеризацию прошли 3300 человек. Однако в работе учреждений здравоохранения имеются серьезные недоработки и упущения. Отсутствуют элементарные санитарно-гигиенические условия в целом по центральной районной больнице, особенно в терапевтическом, детском, хирургическом, неврологическом отделениях – нет воды, не работают туалеты, нет вентиляции в санузлах и в столовой. ^ надо организовать проведение замены электропроводки в терапевтическом корпусе, во всех учреждениях здравоохранения принять меры по дальнейшему укреплению материальной базы, смонтировать охранную пожарную сигнализацию, привести в соответствие с требованиями норм и правил противопожарной безопасности все объекты. Все эти моменты привели к ухудшению качества предоставляемой населению медицинской помощи, ведь не секрет, что есть случаи невнимательного отношения со стороны врачей к больным и пациентам. Недовольство пациентов вызывают отрицательные человеческие качества некоторых медицинских работников, их низкий моральный уровень: они подвержены коррупции, халатно относятся к своим обязанностям, хамят больным. Немало жителей района, которые недовольны профессионализмом врачей, недостаточной обеспеченностью ЦРБ необходимым оборудованием и лекарствами. Есть претензии и к организации работы медицинских учреждений: много жалоб на неразбериху, невозможность своевременно получить нужную помощь. В поликлинике в регистратуру, на прием к врачам выстраиваются огромные очереди из больных, вынужденных ждать, пока медперсонал в рабочее время занимается своими личными делами. Надеюсь, что в текущем году вышеназванные и многие другие недостатки будут устранены. ^ Одним из важных условий сохранения и укрепления здоровья населения является развитие массового спортивного движения, национальных видов спорта, формирование стимулов к здоровому образу жизни в трудовых коллективах и по месту жительства. За отчетный период комитетом по физической культуре, спорту и туризму проведено множество мероприятий по 36 видам спорта. Сборные команды района приняли участие на 20 финальных республиканских соревнованиях, чемпионатах и первенствах по 26 видам программы, где завоевали 8 кубков, 21 медаль различного достоинства. По итогам участия на зональных и финальных республиканских сельских спортивных играх Республики 2010 года среди своей группы район занял почетное III место. На сегодня, для активных занятий физической культурой, спортом и туризмом в районе функционируют: 36 спортивных залов, 27 плоскостных спортивных сооружений, 13 тиров, 2 катка и 18 хоккейных коробок. Однако следует отметить, что имеющаяся материальная база и спортивные сооружения используются неэффективно, без должной отдачи. Еще в начале 2010 года на сессии Совета района при участии руководителей заинтересованных отделов было принято решение о систематическом плановом использовании спортивных сооружений, особенно, спортивных залов в вечернее время для привлечения молодежи к занятиям физической культурой и спортом, но активных действий по данному вопросу наблюдается слабо. Необходимо активизировать работу по пропаганде здорового образа жизни, привлечению наших жителей к занятиям физкультурой и спортом. В образовательных учреждениях, организациях и предприятиях нужно вести работу по приобретению спортивного инвентаря, дальнейшему укреплению спортивных сооружений. Для выполнения этих задач комитету по физкультуре и спорту (Ядгарову Р.А.) необходимо совместно с отделом образования, комитетом по делам молодежи, шире практиковать спортивные соревнования внутри трудовых коллективов, между организациями. Главное, чтобы каждый руководитель лично был заинтересован в этом деле, сам показывал активность в спорте и пример ведения здорового образа жизни. Работа почтамта, РУС намного облегчает жизнь и возможности населения, особенно людей преклонного возраста. Благодаря стараниям коллектива Бураевского почтамта, отрасль сегодня развивается, о чем свидетельствует возрастающий поток клиентов. Населению района оказывается без малого 100 видов услуг На 1 полугодие 2011 года оформлена подписка на периодические издания в количестве 60200 экземпляров на сумму 9,5 миллионов рублей. За 2010 год получен валовой доход в сумме 30 млн.руб., рост по сравнению с прошлым годом составил 105 %. Коллективу почтамта (Гильфанову Д.Р.) необходимо продолжать расширение видов оказываемых населению услуг, чтобы полученные доходы способствовали обеспечению финансовой стабильности предприятия и облегчали жизнь жителей района. ^ связи продолжает работу по завершению перевода средств связи на цифровые технологии. За прошедший год волоконно-оптические линии связи проложены к 9 населенным пунктам района, также они подключены к цифровым АТС. В рамках национального проекта «Образование» во всех школах района была увеличена скорость доступа к сети интернет. Еще одним преимуществом использования волоконно-оптических линий связи является возможность внедрения кабельного телевидения, которым охвачены 38 густонаселенных деревень района и число пользователей кабельного телевидения достигло 680 домов. Не снижается спрос и на проводные телефоны, за прошедший год они установлены в 280 домах, их общее количество составило 6000 телефонов. Численность интернет пользователей также увеличена на 650 и стало - 1800. Начальнику РУС (Хамитову И.Ш.) необходимо не допускать сбоев в работе узла связи, что бывает во время ремонтных работ, продолжать охват волоконно-оптическими линиями связи населенные пункты района, также принять меры в обеспечении аппаратурой для ускорения темпов подключения населения к кабельному телевидению. ^ За отчетный период отделом внутренних дел, предпринятые меры по противодействию преступности, позволили в целом обеспечить контроль над оперативной обстановкой в районе. Результаты по итогам года свидетельствуют об уменьшении общего количества зарегистрированных преступлений -221 случай, что на 1,3 % меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Снизилось количество преступлений, совершенных ранее судимыми, в общественных местах, убийства и покушения, умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, изнасилования, кражи и мошенничества. Выявлено 6 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, также 6 преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия. Активно проводилась работа по обеспечению дорожной безопасности, профилактики дорожно-транспортных происшествий, по снижению детского травматизма. Сотрудниками ГИБДД выявлено более 7,5(семи с половиной) тыс. нарушений, из них грубых – более 700 (семисот). Всего наложено штрафов на сумму более 2-х миллионов рублей. На территории района совершено 23 дорожно-транспортных происшествия, в которых ранено 28, погибло 6 участников дорожного движения. К сожалению, несмотря на принимаемые меры и некоторые позитивные изменения, оперативная обстановка по ряду направлений в районе остается сложной. Так, возросло количество преступлений, совершенных в группах, краж, вымогательств, нарушений ПДД, повлекших смерть и в состоянии алкогольного опьянения. Допущено преступление, совершенное с применением огнестрельного оружия. Этому способствовало ослабление профилактического воздействия на правонарушителей. ^ .) исходя из сложившейся криминогенной ситуации, динамики развития преступности и правонарушений, требуется осуществление организационных и практических мероприятий, необходимо ужесточить требовательность и активизировать работу по предупреждению, пресечению, раскрытию преступлений и наказанию виновных. Следует теснее взаимодействовать с администрациями сельских поселений, особенно через участковых инспекторов милиции, оживить работу УПМов с активным привлечением населения. Всвязи с предстоящим преобразованием милиции в полицию ужесточить требования к деловым и моральным качествам своих сотрудников, пресечь проникновения в органы внутренних дел лиц, преследующих противоправные или корыстные цели. Много вопросов возникает сегодня при оформлении гражданства, обмене паспортов, временной регистрации. В 2010 году приобрели гражданство РФ 13 человек. В сфере обеспечения миграционной политики выявлены 243 нарушения правил паспортного режима. ^ для решения проблемных вопросов миграции в районе необходимо налаживать эффективное взаимодействие с другими службами с привлечением общественности. ^ органами существует взаимопонимание, установлены деловые отношения. При администрации района созданы и действуют антитеррористическая, антинаркотическая и антикоррупционная комиссии. Совместная работа прокуратурой и судами направлены на выработку оптимальных путей решения самых острых проблем. Особая координирующая роль принадлежит прокуратуре, обеспечивающей надежный заслон преступным проявлениям, в том числе коррупционным. В 2010 году ряды Вооруженных сил РФ пополнили 113 призывников-бураевцев. План по призыву выполнен на 100%. Однако из-за демографических проблем, призывников с каждым годом становится все меньше. Необходимо отметить положительную динамику в качестве медицинского осмотра призывников врачами-специалистами комиссии по призыву. Так в 2009 году из республиканского сборного пункта были возвращены 8 призывников, в 2010 году - 3 юношей. Считаю, что медицинской комиссии необходимо более ответственно отнестись к процедуре медосмотра. Отделу военного комиссариата РБ по Бураевскому району (Хазиеву И.Р.) нужно своевременно проводить организационные мероприятия по подготовке к весеннему призыву 2011 года и провести его на высоком качественном уровне. В общественно-политической жизни района значительное место занимает деятельность районной газеты «Алга». Вся работа редакции была посвящена оперативному освещению работы трудовых коллективов и жизнедеятельности всего района. На страницах газеты мы находим ответы на многие вопросы, связанные с событиями, происходящими в стране, республике и района. По итогам 2010 года районная газета «Алга» включена в «Золотой фонд прессы» Российской печати и удостоена чести публиковать в каждом номере специальный знак этого фонда в течение 2011 года. Также газета стала лауреатом нескольких республиканских конкурсов, в частности, по антинаркотической пропаганде, по освещению молодежной тематики, «Года учителя» в РФ и награждена дипломами. Сегодня районная газета «Алга» выходит тиражом более 6 тыс. экземпляров, ее приложение «Тамырзар» 650 экземпляров, то есть сохраняют устойчивый уровень читательской аудитории. Учитывая доступность, большой тираж газеты всем органам управления необходимо наладить тесное и постоянное взаимодействие, в полной мере использовать их возможности для разъяснения населению обо всех принимаемых решениях, воспринимать сотрудничество со средствами массовой информации как неотъемлемую часть своей деятельности. ^ необходимо: - наладить сотрудничество со всеми структурами района, чтобы они доверяли ей свои проблемы, делились своими мыслями и правильно воспринимали критические статьи. - приложить все усилия для повышения действенности своих публикаций, пропаганде здорового образа жизни, добросовестного отношения к труду, искоренения антиобщественных проявлений и противоправных действий, обеспечения предприятий, учреждений, организаций и частных лиц необходимой полиграфической продукцией. ^ не надо успокаиваться тем, что в районе существует стабильная обстановка и благоприятный социальный фон. В целях активизации работы с населением надо организовывать Единые дни администрации на местах. Данная форма работы позволила бы увидеть реальную картину в масштабах всего района руководителям самых различных структур и принимать сообща обоснованные решения по существующим проблемам. За 2010 год поступления платежей в бюджеты всех уровней составили 354 млн. рублей, или 100 процентов к годовому плану и на 8 процентов выше уровня поступлений за 2009 года. Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета муниципального района за отчетный период составили 87,7млн. рублей или 114 процентов к годовому плану и 113 процентов к уровню 2009 года. Основными источниками доходов консолидированного бюджета явились: налог на доходы физических лиц – 71 процент от общей суммы собственных доходов, налоги на имущество –8,3 процента, налоги на совокупный доход-6 процентов, доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности – 5 процентов. В бюджеты сельских поселений за 2010 год поступило 15млн.940тысяч рублей налоговых и неналоговых доходов, с увеличением к 2009 году на 230 тыс.рублей. Средний процент исполнения плана поступлений доходов к уточненному плану за 2010 год составляет 117%. С отставанием от данного показателя исполнены бюджеты сельских поселений: Бураевский сельсовет – 107 %, Кашкалевский сельсовет – 108%, Каинлыковский сельсовет – 113%. Расходы консолидированного бюджета муниципального района Бураевский район на 2010 год составили 355 млн. рублей, или 97 процентов к годовому плану и 108 процентов к уровню 2009 года. В структуре расходов консолидированного бюджета наибольший удельный вес занимает социальная составляющая бюджета – 77 процентов всех расходов или 282 млн. рублей, в том числе расходы на образование – 55 процентов всех расходов консолидированного бюджета, на здравоохранение, физическую культуру и спорт – 10 процентов, на жилищно-коммунальное хозяйство-7,7процента, на социальную политику– 5,4 процентов, на культуру, средства массовой информации – 6 процентов, общегосударственные расходы – 10 процентов. Продолжается работа по реализации планов реструктуризации бюджетной сети. На сегодняшний день из 53 муниципальных учреждений начали функционировать как автономные 6 учреждений, или 11процетнов от общего числа учреждений. К 1 июля 2011 года планируется довести эту цифру до 30 процентов, а к 1 января 2012 года до 50 процентов. Хочу обратиться всем бюджетным учреждениям, чтобы жестко придерживались целевого использования выделенных средств. Нужно стараться экономнее их расходовать, установить строжайший контроль и учет за использованием всех видов энергии, технических средств, автотранспорта, горюче-смазочных материалов, запасных частей и т.д. Имущество муниципальных предприятий и учреждений является собственностью муниципального района. Немаловажное значение для пополнения бюджета имеют поступления от использования муниципального имущества. По состоянию на 1 января 2011 года остаточная стоимость муниципального имущества, занесенного в Реестр, составила чуть более 352 миллионов рублей. На сегодняшний день имеется 85 объектов нежилого фонда, имеющих регистрацию права собственности на муниципальный район. ^ За 2010 год в соответствии с действующим законодательством было реализовано 61 земельный участок общей площадью 10,4 гектара на сумму 464 тысячи рублей. В 2010 году было заключено 40 договоров аренды нежилого фонда общей площадью 2657 кв.м. и 28 договоров безвозмездного пользования общей площадью более 4 тысяч кв.м.Также на 1 января 2011 года имеется действующих 863 договоров аренды земельных участков общей площадью более 24 тысяч гектаров.По району оформлено в собственность граждан по бесплатной приватизации земель сельскохозяйственного назначения 27тысяч 538 гектаров сельскохозяйственных земель или 70 процентов от общей площади подлежащей приватизации. Основная статья доходов от использования муниципального имущества – это поступления от договоров аренды земельных участков. Здесь имеется большой потенциал для пополнения бюджета. Многие сельхозтоваропроизводители пользуются землей незаконно, без оформления права пользования, что является нарушением закона. В соответствии с Земельным кодексом использование земли имеет принцип платности. Земля – единственный объект, который невозможно восполнить. Поэтому, для проверки и контроля за соблюдением законности по вопросам использования земли на территории района были созданы комиссии по земельному контролю при сельских поселениях. В вопросах собственности остается ряд нерешенных проблем. ^ необходимо завершить инвентаризацию объектов собственности, как недвижимого имущества, так и земельных участков, не допускать неэффективного, нецелевого использования как сельскохозяйственных земель, так и земель, выделяемых под застройку, проводить торги при продаже в собственность земельных участков для индивидуальной жилищной застройки. В ^ Только на имя главы Администрации района поступило 2489 документов. Из этого числа: Указов и Распоряжений Президента РБ – 30 , Постановлений Правительства РБ – 142, Распоряжений Правительства РБ – 127, служебных писем – 2185. Все поступившие документы своевременно рассмотрены и доведены до конкретных исполнителей. Вся проведенная работа, а именно основные направления социально – экономического развития района, социальной защиты населения, использования средств бюджета и муниципального имущества и многих других основывались и четко регламентировались муниципальными правовыми актами. Приняты 1416 постановлений и 497 распоряжения Администрации района по различным вопросам экономического и социального развития, которые исполнялись в установленные сроки. Зарегистрировано 806 обращений граждан, в том числе 256 писем, заявлений и жалоб. По 537 обращениям граждан удовлетворены просьбы. За истекший год поступило 13 жалоб, в том числе на неправильные действия должностных лиц –7. Рост обращений в 2010 году по сравнению с 2009 годом составил 24%. В первую очередь она связана с появлением новых каналов обращения граждан – блога и нового сайта Президента Республики Башкортостан. Вы хорошо понимаете, что в нынешней сложной обстановке, решить сразу все проблемы граждан практически невозможно. Однако, компетентность, отзывчивость и искреннее желание помочь человеку должны оставаться неотъемлемыми принципами в нашей работе с обращениями граждан. ^ Начался 2011 год. В трудовых коллективах района подведены итоги работы, и мы приступили к выполнению задач нового 2011 года. Рубежи, которые намечены нами, достаточно высокие и требуют от нас много сил и напряжения. Особенно, серьезные задачи предстоят перед тружениками сельского хозяйства. Совсем не за горами весенне-полевые работы. Уже сегодня необходимо проводить ремонт тракторов и всей сельскохозяйственной техники, укомплектовать их запасными частями, механизаторскими кадрами, запастись необходимым количеством горюче-смазочных материалов, подготовить семена, удобрения и все необходимое. Нужно сделать так, чтобы все начинания районной Администрации, ее управления и отделов, всех служб сопровождались активной организаторской работой и доводились до логического завершения. Как вам известно, 2011 год в соответствии с Указом Президента Российской Федерации, объявлен Годом Российской космонавтики, а согласно Указа Президента нашей республики – Годом укрепления межнационального согласия. В этом году 13 марта предстоит большая работа по проведению выборов депутатов советов сельских поселений, а в декабре - депутатов Государственной Думы РФ. Все это накладывает на нас большую ответственность и указывает на новые ориентиры по улучшению благосостояния людей и позволяет смотреть в будущее с надеждой. Надеюсь, жители нашего района и в 2011 году проявят высокую активность и решимость в выполнении намеченных планов и задач, отдадут все свои силы и энергию на обеспечение благополучия, мира и стабильности в районе и родном Башкортостане. Желаю всем крепкого здоровья и успехов в работе!
|