Доклад главы муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, городских округов и муниципальных районов за 2010 icon

Доклад главы муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, городских округов и муниципальных районов за 2010


1 чел. помогло.
Смотрите также:
Доклад дмитренко и. А....
Текстовая часть Доклада главы Администрации муниципального образования «Увинский район» о...
Пояснительная записка к докладу Главы администрации муниципального района «Сретенский район»...
Доклад главы муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский»...
Доклад Рыбина Михаила Васильевича главы местного самоуправления Арзамасского района...
«О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного...
Пояснительная записка к докладу Главы администрации муниципального образования «Суоярвский...
Пояснительная записка к докладу Главы администрации муниципального образования «Суоярвский...
«Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и...
«Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и...
«О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года №607 «Об...
Доклад главы Пушкинского муниципального района...



Загрузка...
страницы:   1   2
скачать
Доклад

главы муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, городских округов и муниципальных районов за 2010 муниципальных районов за 2 год и их планируемых значениях на 3-х летний период


Общая характеристика муниципального образования Красногвардейский район


Красногвардейский - один из самых молодых районов Оренбуржья. Годом его образования и становления считается 1967-ой. Официально же Указ Президиума Верховного Совета РСФСР об образовании Красногвардейского района Оренбургской области путём выделения из состава Сорочинского был подписан 30 декабря 1966 года.

Красногвардейский район расположен на северо-западе Оренбургской области, на общем сырте. Территория района 2890,52 квадратных километров. Протяженность границ района 397 км, это с севера на юг составляет 67 и с востока на запад 65 километров. Район граничит: на севере с Матвеевским районом; на северо-востоке с Пономаревским районом; на востоке с Александровским районом; на юго-востоке с Новосергеевским районом; на западе с Грачевским районом, на юге с Сорочинским районом.

Административно-хозяйственный центр района – село Плешаново. Плешаново расположено в центральной части района в 227 км от г. Оренбурга и на расстоянии 56 километров от ближайшей железнодорожной станции Сорочинская, с которой он связан автобусным сообщением. Связь с областным центром осуществляется через станцию Сорочинск по железной дороге Москва – Ташкент и по автомобильной дороге Плешаново – Сорочинск - Оренбург. В административном отношении район делится на 16 сельских Советов. На территории района числится 59 населенных пункта, число хозяйств – 7929. Среднегодовая численность постоянного населения на 1 января 2011 года 21,1 тыс. человек, в том числе мужчины – 10,1 тыс. человек, женщины – 11,0 тыс. человек. Плотность сельского населения – 7,3 человек на кв. км. Отрадно отметить, что благодаря мерам, принятым государством, включающим поощрение рождаемости, мероприятия по улучшению условий жизни и охране здоровья третий год подряд в районе отмечен естественный прирост, который в 2010 году составил 88 человек. Процессы во внешней миграции, сложившейся под влиянием распада СССР, процессы ассимиляции, различие в естественном движении населения отдельных национальностей повлияли на изменение состава района. В настоящее время на территории района проживает 45 национальностей. К наиболее многочисленным национальностям относятся: русские, башкиры, татары, украинцы, немцы. Значительно изменился национальный состав района в основном за счет миграции немцев в Германию и увеличением численности национальностей Кавказа, Средней Азии и цыган.

Климат района континентальный, с резкими колебаниями температур в течение года. Зима продолжительная и холодная, лето жаркое, с большим количеством солнечных дней. По количеству выпадающих осадков район относится к зоне умеренного увлажнения. Господствующими ветрами являются ветры юго-восточного направления, в зимние месяцы - южного и западного, в июне-июле часто наблюдаются суховеи юго-восточного направления. Климат района позволяет возделывать и выращивать большинство сельскохозяйственных культур.

Территория района представлена сыртовой равниной и системой увалов, отрогов Общего Сырта, которые имеют самое разнообразное строение и различную крутизну склонов. Характерной особенностью рельефа является то, что северные склоны более пологие и часто сливаются со склонами рек, балок, южные склоны более крутые, рассечены оврагами, ложбинами и балками. Абсолютные отметки высот увалов в районе колеблется от 100 до 300 м. В целом рельеф района не создает больших помех для земледелия, так как большая часть пахотно-пригодных земель располагается на сравнительно пологих частях рельефа.

Геологическое строение территории очень сложное, отличается многообразием состава пород, их генетическими особенностями и структурой. В геологическом строении территории участвуют отложения от древнейших до современных, различного состава и происхождения. На западных склонах Общего Сырта развиты Пермские отложения. Нижний отдел перми представлен глинами с прослойкой песчаников и известняков, конгломератами, гипсоносными глинами, солями ангидратов; верхний отдел перми представлен преимущественно мощными многоцветными глинами с прослойкой песчаников и глинистых известняков.

Выше красноцветной толщи перми залегают триасовые отложения, которые занимают значительные площади. Они представлены грубыми галечниками, известковыми конгломератами, песчаниками с прослойками глин и известняков.

В осадочных породах встречаются различные строительные материалы: песок, глина, бутовый камень. Большое распространение имеют бурые глины, которые могут быть использованы для производства кирпича.

Территория района расположена на северном склоне Самаро-Уральского водораздела и относится к Прикаспийскому артезианскому бассейну. Большая, центральная его часть относится к бассейну р. Ток; южная - к бассейну р. Малый Уран. На крайнем севере района находятся истоки р. Умирки (бассейн Бол. Кинеля). Высшая отметка района (г. Маяк-307,2м) находится на междуречье Тока и Малого Урана. Всего насчитывается 29 рек и ручьев, 36 прудов. В поймах рек много озер (стариц), которые в летний период зарастают камышом, тростником и осокой.

Почвенный покров района довольно однообразен. Основной фон его составляют черноземы обыкновенные, отличающиеся между собой мощностью гумусового горизонта, содержанием перегноя и степенью смытости. По механическому составу почвы в основном глинистые и суглинистые с зернисто-комковой структурой. В общих типах почв отдельными пятнами встречаются солонцы. Все пахатно - пригодные почвы имеют достаточный запас питательных веществ, обладают хорошими физическими свойствами и при наличии влаги могут обеспечить получение высоких урожаев сельхозкультур.

Растительный покров разнообразен и меняется в зависимости от рельефа и почвы. На суходольных лугах встречается костер, пырей, типчак, ковыль, клевер белый, подорожник, лапчатка и другие виды. В поймах рек и по лесным опушкам растительность богаче и представлена ежой сборной, мятликом луговым, клевером красным и белым, овсяницей луговой, пыреем.

Леса занимают до 2% территории района и представлены в основном лиственными породами: дубом, осиной, осокорем, ветлой и тополем. Кроме этого силами лесничества постоянно ведутся работе по посадке сосен, берез.

Минеральные ресурсы района представлены месторождениями нефти: Токским - в 5 км южнее с. Токское; Горным - восточнее пос. Степной и группой месторождений в северной части района, среди которых наиболее крупные Ибряевское – к северу от с. Ибряево и Кристальное - западнее с. Новоюласка, Ананьевским, Западно-Куштакским, Родинским, Сорочинско-Никольским, Красным, Умирским, Графским, Донским, Апрельским, Богдановским.

Имеется также Подольское месторождение кирпичных глин, которое находится в 0,3 км к северу от села Красиково, в 8,8 км к востоку от районного центра села Плешаново. Глины пригодны для производства обыкновенного строительного кирпича марок 125-150.

Транспортная инфраструктура района представлена автомобильным транспортом. Общая протяженность автомобильных дорог в районе 322,33 км, из них с усовершенствованным асфальто-бетонным покрытием 67,26 км, гравийным покрытием 255,07 км. Протяженность автомобильных дорог областного значения Ивановка-Сорочинск-Ташла – 50 км, протяженность автомобильных дорог (35 шт.) внутрихозяйственного значения 276,5 км, в том числе до центральных усадеб сельских поселений 8 дорог, протяженностью 153,5 км, из них только 18,8 км с асфальто-бетонным покрытием. Все дороги Красногвардейского района (кроме дорог областного значения) относятся к IV категории.

Перевозку грузов осуществляют сельхозпредприятия, предприятия и организации, индивидуальные предприниматели. Перевозка пассажиров на территории района и междугородние перевозки осуществляются частными предпринимателями. Муниципальным образованием автобусы сданы в аренду частному предпринимателю. Численность автопарка 7 единиц, открыто 9 маршрутов до населенных пунктов района, городов Оренбург, Уфа, Самара, приобретено 3 новых автобуса ПАЗ.

Ремонт и содержание дорог осуществляется Красногвардейским дорожным управлением ГУП «Оренбургремдорстрой».

Электроснабжение района осуществляют - ГУП КЭС Оренбургской области «Оренбургкоммунэлектросеть» Плешановский участок КЭС и ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания - Волги» - филиал «Оренбургэнерго» западное производственное отделение Красногвардейского РЭСа – 6 питающих центров, из них 1 подстанция 110/35/10 и 5 подстанций 35/10; протяженность ЛЭП 1092 км, из них Л-10кВ – 680 км. и Л-0,4 кВ – 412 км; трансформаторных подстанций 10/0,4 – 425 шт. Годовое потребление электроэнергии Красногвардейским районом составляет – 38,455 тыс. кВт.

Магистральные газо- и нефтепроводы по территории района не проходят. Протяженность межпоселковых газопроводов – 281,46 км; протяженность наружных газопроводов 599,05 км. Газоснабжение (поставка природного газа) осуществляет - ООО «Оренбургрегиогаз», техобслуживание внутридомового газового оборудования осуществляет ОАО «Оренбургоблгаз» трест «Сорочинскмежрайгаз» Плешановская КЭС.

Электросвязь осуществляется Оренбургским филиалом ОАО «ВолгаТелеком» по волоконно-оптической линии Плешаново-Грачевка-Бузулук, по кабелю КСПП 1х4х0,9 Плешаново-Сорочинск и системе передачи КНК-12.

Соединительные линии на сельской телефонной сети состоят из 18 КЛС общей протяженностью 320 км. На телефонной сети района установлено 13 координатных телефонных станций и семь электронных станций общей емкостью 4446 номера, количество основных телефонных аппаратов 4092. Введена услуга по широкополосному доступу к сети Интернет. Подключено 826 абонентов. К сети Интернет подключено 27 школ района. Установлено 59 таксофонов универсальной услуги связи. Количество операторов сотовой связи 3: «Билайн», «Мегафон», «МТС». Обеспечение сетью Интернет осуществляют все операторы связи.

Телекоммуникации обеспечивают 3 общедоступных канала: 1 канал, Россия, «Звезда». Имеется спутниковое телевидение. Радиокоммуникации обеспечивают несколько доступных каналов, в том числе «1-ФМ», «Радио России». Издается районная газета – «Красногвардеец».

На территории района осуществляют деятельность 3 банковские учреждения:

- универсальный дополнительный офис 4251/00095 Бузулукского отделения №4251 сберегательного банка России;

- дополнительный офис с. Плешаново ОАО «БАНК ОРЕНБУРГ»;

- дополнительный офис «3349/05/17 в с. Плешаново Оренбургского Регионального филиала ОАО «Россельхозбанк».

Осуществляют деятельность: страховая компания – филиал ООО «Росгосстрах – Поволжье», Управление по Оренбургской области отделение по Красногвардейскому району Управление Федерального казначейства по Оренбургской области.


Систему общего образования района представляют 27 общеобразовательные школы района, в том числе: 16 средних, 7 основных, 3 начальных. В них обучается 2750 учащихся. Действуют 17 дошкольных общеобразовательных учреждения, которые посещают 808 человек. Дополнительное образование представляют 2 учреждения, в них 1890 воспитанников, педагогический состав учреждений дополнительного образования 123 человек. Профессиональное образование представлено ГОУ НПО Профессиональным лицеем №59. Частных образовательных учреждений на территории района нет.

Система здравоохранения района представлена: ЦРБ, одной участковой больницей, 4 врачебными амбулаториями, 40 ФАП и 4 здравпункта, где занято 556 человек из 612 штатных единиц, в том числе 56 врачей из 87 штатных единиц, 265 - средний медперсонал из 284 штатных единиц и 130 - младший медперсонал из 141 штатных единиц. Во всех лечебных учреждениях района имеется 143 койки круглосуточного стационара и 32 койки дневного стационара, в том числе круглосуточный в ЦРБ на 128 коек, в Яшкинской участковой больнице - на 15 коек, дневной стационар имеется в ЦРБ - на 24 койки, из низ 6 коек стационар на дому; в Нижнекристальской врачебной амбулатории - 5 коек, Свердловской - 3 койки. Работают 4 бригады «скорой помощи», из них 2 на базе ЦРБ, 1 на базе Яшкинской участковой больницы, 1 на базе Ивановской врачебной амбулатории. Сформировано и укомплектовано первичное звено медико-мониторной помощи, где работают 8 врачей терапевтов участковых, 6 врачей педиатров участковых и 3 врача общей практики (во врачебных амбулаториях). Все лечебные учреждения лицензированы.

Для оказания высокотехнологических видов специализированной помощи внедрены новые формы услуг: в диагностике - суточное кардиомониторирование, в лечении -малоинвазивная хирургия. В ЦРБ улучшилось диагностическое обследование за счет маммографии, радиоэхографии, эхоэнцефалографии, ультразвуковой диагностики, флюрогастроскопии, бронхоскопии, диагностической лапароскопии и др.

Кроме этого работает муниципальная аптека, с численностью работающих - 3 человека. На территории района функционируют 3 частные аптеки.

В с. Токское действует детский приют «Дубравушка» на 25 мест, в с. Донское действует дом для одиноких престарелых граждан на 15 мест.

На территории района действуют 63 учреждения с физкультурно-оздоровительным направлением, где занимаются 5734 человека, в том числе 17 дошкольных образовательных учреждений, 27 образовательных учреждений, 1 образовательное учреждение начального профессионального образования, 2 учреждения дополнительного образования детей (из них 1 спортивная школа), 16 - предприятий и организаций. Имеются 79 спортивных сооружений, в том числе 1 стадион с трибунами и 36 плоскостных спортивных сооружений, площадь которых составляет 95059 м2; 26 спортивных залов, площадью 6162 м2; 1 - 25 метровый крытый плавательный бассейн с площадью зеркала воды 200 м2; 4 тира - сооружения для стрелковых видов спорта и 11 других видов спортивных сооружений. Единовременная пропускная способность всех спортивных сооружений 2034 чел, в том числе стадион - 42 человека, плоскостные спортивные сооружения - 953 чел., спортивные залы - 790 чел., плавательный бассейн - 21 чел., тиры - 20 чел., другие спортивные сооружения – 208 человек. В районе развиты следующие виды спорта: армспорт (96 занимающихся), баскетбол (115), бокс (25), волейбол (518), вольная борьба (30), гандбол (71), гиревой спорт (120), греко-римская борьба (156), дзюдо (24), легкая атлетика (450), лыжные гонки (260), настольный теннис (30), плавание (80), пулевая стрельба (278), русская лапта (60), самбо (266), спортивная аэробика (87), спортивная гимнастика (42), спортивное ориентирование (263), спортивный туризм (361), судомодельный спорт (30), теннис (12), тяжелая атлетика (30), футбол (451), хоккей (150), шахматы (80).

В физкультурно-оздоровительных учреждениях занято 49 работников, из них со специальным высшим образованием - 40 человек, со специальным средним образованием - 8 человек.


На территории района работает 74 учреждений культуры, из них 1 учреждение дополнительного образования детей, 34 библиотеки, 38 клубных учреждения, 1 народный музей. Количество зрительных залов 38 с числом посадочных мест 6854. Численность работающих в учреждениях культуры 215 человек, из них 84 человека специалисты культурно-досугового профиля (13 человек имеют высшее образование, 21 человек - среднее специальное образование). В районе действуют 3 киноустановки.

Работает 11 Народных коллективов: Подольский народный музей, Подольский народный хор, вокальный инструментальный ансамбль «Лира», клуб культуры общения, народный вокальный ансамбль песни «Добро», народный вокальный ансамбль русской песни «Чаровницы», Башкирский народный фольклорный коллектив «Утренняя звезда», народный театр моды «Ассоль», народный детский ансамбль танца «Веселинки», Свердловский народный хор.

В клубах и Домах культуры работает – 217 формирований, в них занимаются – 2673 человека, из них для детей – 89 формирований, в них занимается – 1132 участника. 136 формирований самодеятельного народного творчества, в них занимается – 1508 участников. Из них 53 детских формирований, в них занимается – 632 участника. Всего по району обучающихся в высших и средних специальных заведениях культуры, на очных и заочных отделениях – 16 человек.

Общедоступных библиотек на территории района - 34, с книжным фондом 202,4 тыс. экз. Численность работников общедоступных библиотек - 59 человек, в том числе 45 специалистов.

Район славен одаренными людьми. Он является родиной классика башкирской литературы Даута Юлтыя и народного поэта Мухаметши Бурангулова. Немалый след в культурное наследие родного края внесли члены Союза писателей СССР: А.Е. Шилов, С. М. Муллабаев, художник С.Г. Лаушкин.

Красногвардейская земля является родиной четырех героев Советского Союза: Н.Н. Завражнов, М.И. Осипов, И.Г. Подольцев, И.П. Сиваков. 695 человек в разные годы награждены высокими правительственными наградами – 17, из которых орденом Ленина.

На территории района действует Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в Красногвардейском районе. Число пенсионеров составляет 6499 человек. Среднемесячная пенсия по состоянию на 01.01.2011 года составила 6519,99 рублей. Управление социальной защиты населения оказывает адресную помощь определенным категориям населения. За счет бюджетных средств финансируется около 30 видов различных выплат. Мерами социальной поддержки охвачено около половины всех жителей района (48,9%).

В районе зарегистрированы и действуют местная православная религиозная организация «Приход святого Богоявления Оренбургской епархии русской православной церкви», Приход святого архистратига Божия Михаила на территории Яшкинского МО, местная мусульманская религиозная организация с Плешаново Духовное управление мусульман Оренбургской области (Оренбургский муфтиях), местная Православная религиозная организация «Приход Казанской Иконы Божьей матери».

Жилищно-коммунальное хозяйство района представляют 8 предприятий, из них 5 муниципальных предприятий и 3 - ООО. Техническое состояние объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства района не соответствует современным требованиям. Износ водопроводных и канализационных сетей превышает 50%.

Общая протяженность водопроводной сети 205,6 км. На территории района 84 артезианские скважины. Ежегодно предприятиями ЖКХ отпускается потребителям около 1,0 млн. куб. м воды. Трубопроводы водоотведения протяженностью 6,8 км. Теплоснабжение жилых домов и организаций осуществляется котельными на природном газе. Теплотрассы протяженностью 19,9 км, их износ превышает 50 %. От центрального отопления отапливаются 18 жилых многоквартирных дома и 2 общежития.

Жилищный фонд района составляет 502,5 тыс. кв. м, из них муниципальный жилищный фонд 7,5 тыс. кв. м.

Сельскохозяйственным производством на территории района занимаются предприятия различных форм собственности: 1 крупное предприятие ООО «Корус-Агро», 1 среднее предприятие ООО «Мидеко-Агро», малых предприятий (ТОО, ЗАО, ООО, СПК) - 30 единиц, КФХ - 173 единицы, из которых 51 единица являются юридическими лицами и ЛПХ.

На долю сельскохозяйственных предприятий приходится 35,6 % объема производства сельскохозяйственной продукции, ЛПХ – 47,8 %, КФХ – 16,6 %. Основное направление товаропроизводителей это производство зерна, подсолнечника мясомолочной продукции, яиц.

Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 266,8 тыс. га, в том числе пашни - 178,5 тыс. га. В последние годы используется около 87,3 % сельхозугодий и 81% пашни.

Промышленность в районе представлена малыми предприятиями по переработке сельскохозяйственной продукции и производству муки, хлебобулочных изделий, мясной и молочной продукции, масла растительного, производству строительных материалов и выпуску полиграфической продукции.

На территории района занимаются переработкой 39 предприятий и 6 индивидуальных предпринимателей. В их ведении находятся 6 крупорушек, 9 мельниц, 11 маслобоек, 2 колбасных цеха, 6 хлебопекарен. Общая мощность всех перерабатывающих предприятий 64,2 тонн в смену. 3 предприятия занимаются производством стройматериалов: кирпича красного, керамзитоблоков, столярных изделий, пеноблоков. Кроме этого на территории Красногвардейского района свою деятельность осуществляют нефтедобывающие предприятия и организации «Сорочинскнефть» и «Бузулукнефть» ОАО «Оренбургнефть».

Наиболее значимыми являются: ООО «Колос», ООО «Импульс», ООО «Подольский мясокомбинат», Красногвардейское Райпо, ООО «Коопсервис», ООО «Стройнорма».

Красногвардейское РАЙПО производит хлеб и хлебобулочные изделия, муку, объем производства ежегодно составляет около 10 - 12 млн. руб., или 10,0 % в общем объеме производства по району. ООО «Подольский мясокомбинат» выпускает около 20 видов колбасных изделий ежегодный объем производства 160-169 тонн на сумму около 45,0 млн. рублей. ООО «Импульс» производит хлеб и хлебобулочные изделия 135-140 тонн. ООО «Колос» ежегодно увеличивает объемы производства промышленной продукции. На данном предприятии производят крупы: пшено, ячневая, перловая, овсяная, гречневая, полтавская, геркулес; горох; колбасные изделия 7 видов; масло растительное; муку; хлеб; комбикорм и жмых. Непродовольственные товары производят: Редакция выпускает газеты, бланки, календари и т.д. ООО «Стройнорма» производит пеноблоки, тротуарную плитку, керамзитоблоки.

На территории района осуществляет производственную деятельность 101 малое предприятие, из них: обрабатывающем производстве - 6, сельском хозяйстве - 30, транспорте - 1, строительстве - 6, торговле и общественном питании - 24, производстве и распределение электроэнергии, газа и воды - 3, другие виды деятельности - 31. Кроме этого в районе зарегистрированы 173 крестьянских (фермерских) хозяйств, из них 51 – юридические лица и 122 – индивидуальных предпринимателей; 1 среднее предприятие, занятое в сельском хозяйстве; 561 индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории района, из них: в сфере торговли - 245, строительстве – 9, в сельском хозяйстве – 80, обрабатывающем производстве – 31, транспорте и связи – 69, предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг – 30; предоставление прочих услуг – 97.

Всего в малом предпринимательстве занято 3402 человек, что составляет 36,5 % от общей численности занятого населения муниципального образования. Доля среднесписочной численности работников малых предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций составляет 26,4%.

Строительством на территории района занимаются малые предприятия – ООО «Стройнорма», ООО «Аркада», ООО «Агромонтаж», ООО «Перспектива», ООО «Подольский кирпичный завод», индивидуальные предприниматели и население района, осуществляющее индивидуальное жилищное строительство. ООО «Акант» занимается разработкой проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт всех объектов.

На территории муниципального образования Красногвардейский район функционирует 209 предприятий стационарной торговли общей площадью 13341 кв.м., торговой площадью 6669 кв.м., из них продовольственных магазинов – 32 (2038 кв. м и 1069 кв. м); непродовольственных – 49 (2361 кв. м и 1367 кв. м.); со смешанным ассортиментом товаров - 127 (8795 кв. м. и 4086 кв. м); специализированные – мебель – 1 (147 кв.м., и 147 кв.м.) и 9 объектов нестационарной торговли общей площадью 176 кв.м., торговой площадью 138 кв.м., в том числе: сезонные – 2 единицы общей площадью 7 кв.м. и торговой площадью 3 кв.м.

В 2010 году было вновь открыто 14 объектов розничной торговли, 32 выбыло. В расчете на 1000 жителей района приходится 287 кв. м. торговой площади.

Обслуживание покупателей проводится в основном через прилавок, что составляет 95,0%, по образцам - 0,5%, по каталогам - 0,5%, самообслуживание – 4,0 %.

Предприятия торговли и общественного питания укомплектованы специалистами, имеющими специальное образование на 37%. По форме собственности предприятия торговли распределяются следующим образом:

- юридические лица - 37 единиц;

- индивидуальные предприниматели - 172 единиц.

Все предприятия торговли осуществляют розничную продажу товаров. Предприятий оптовой торговли на территории района нет.

На территории района открыто 53 предприятия общественного питания на 3346 посадочных мест, из них:

- закрытые, всего - 47, количество посадочных мест - 3070, в том числе:

- при учебных заведениях – 24 , посадочных мест - 1758;

- при дошкольных образовательных учреждениях - 17, посадочных мест - 967;

- в учебных заведениях – 1 (Лицей №59), посадочных мест 120;

- при лечебно-оздоровительных учреждениях - 2, посадочных мест - 155;

- при учреждениях социальной защиты населения - 2, посадочных мест - 40;

- при промышленных организациях – 1, посадочных мест - 30;

- на сельскохозяйственных предприятиях (сезонные) - 3, посадочных мест – 170;

- общедоступных кафе - 6, посадочных мест - 276, в том числе:

- в ООО «Коопсервис» столовая - 1, посадочных мест - 150;

- индивидуальные предприниматели кафе - 4, посадочных мест – 118;

- индивидуальные предприниматели закусочная – 1, посадочных мест - 8.

Торговля ведется в основном завезенным товаром, приблизительная доля товаров местного производства около 20%. Доля продовольственных товаров в сумме товарооборота составит 70%, непродовольственных - 30%.

В общей сумме розничного оборота, оборот крупных и средних предприятий составит 22,4%, оборот малых предприятий – 40,6%, индивидуальных предпринимателей – 33,1 %, рынка - 3,9 %. В общей сумме оборота общественного питания, оборот по крупным и средним предприятиям общепита составил 45,4 %, по малым предприятиям – 25,1 %, по индивидуальным предпринимателям – 29,5 %.


В условиях построения инновационной экономики важнейшим элементом государственной политики является обеспечение развития человеческого потенциала на основе обеспечения роста доходов населения, модернизации систем здравоохранения, образования, а также создания комфортных условий проживания граждан путем развития жилищно-коммунального хозяйства, жилищного строительства и обеспечения безопасности граждан.

Экономическое развитие района во многом обусловлено природно-географическими, историческими и ресурсными особенностями, в силу которых наш район считается сельскохозяйственным. Экономика Красногвардейского района представлена агропромышленным сектором, малыми предприятиями по переработке сельскохозяйственной продукции, индивидуальными предпринимателями. Промышленных предприятий, имеющих влияние на социально-экономическое развитие района, на территории района нет. Несмотря на сохранение положительной динамики оживления и развития экономики в 2010 году, как в Российской Федерации, так и в Оренбургской области, после проявлений негативных последствий мирового финансового кризиса в 2008 году, погодные условия 2010 года не позволили удержаться на результатах экономического роста, достигнутых в 2009 году.

Перерабатывающими предприятиями района отгружено товаров на сумму 112,3 млн. руб., что составляет в сопоставимых ценах 96 % к уровню 2009 года. За 2010 год предприятиями агропромышленного комплекса произведено (реализовано) скота и птицы на убой в живом весе 706,1 тонн (92,4% к 2009 году), произведено молока 6918 тонн (80,5 % к 2009 году), намолочено 22,98 тыс. тонн зерна (40,4 % к 2009 году), подсолнечника 12,57 тыс. тонн (63,7 % к 2009 году), посеяно озимых 30,9 % к уровню 2009 года. Все это сказалось на экономическом развитии и исполнением доходной части бюджета не в лучшую сторону. В то же время труженики села с каждым годом все ощутимее чувствуют поддержку со стороны Правительства Оренбургской области и федерального центра. Так в 2010 году, в целях поддержки развития сельского хозяйства, сельскохозяйственными товаропроизводителями района было получено субсидий из всех уровней бюджета на сумму 121162,6 тыс. руб., в том числе из бюджета области 97033,0 тыс. руб.

В 2010 году для развития экономики района и социальной сферы было направлено инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в размере 221,1 млн. руб., или 95 % к уровню 2009 года. В том числе за счет средств предприятий 16279,0 тыс. руб., заемных средств 28798,0 тыс. руб., средств федерального, областного и местного бюджетов (большая часть которых это средства областного бюджета на реализацию адресной инвестиционной программы) произведены инвестиции в размере 51347 тыс. руб. по следующим направлениям: на газификацию района, на водоснабжение, на модернизацию объектов коммунального хозяйства.

В настоящий момент, благодаря ощутимой поддержки со стороны Правительства Оренбургской области, в районе завершена газификации крупных и средних населенных пунктов. Из 59 населенных пунктов «голубое» топливо подведено к 47. Выделение субсидий из областного бюджета на погашение процентов по кредитам на газификацию жилья, способствовало получению населением кредитов на эти цели. Целесообразность газификация 12 малых сел будет решаться администрацией района совместно с Правительством Оренбургской области, исходя из желания и возможностей жителей этих сел.

Увеличиваются темпы индивидуального жилищного строительства. Индивидуальными застройщиками в 2010 году направлено средств на строительство индивидуального жилья в размере 125676 тыс. руб. За 2010 год введено 50 жилых домов (или 60 квартир) общей площадью 6976,2 кв. м. Или 108,4 % к уровню 2009 года. В том числе по программе «Сельский дом» 17 домов площадью 2010 м. кв.

В рамках реализации ПНП «Доступное и комфортное жилье жителям России» в районе осуществляется реализация областной программы «Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2003-2010 годы» и федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года». В рамках реализации областной программы «Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2003-2010 годы» в 2010 году получили свидетельства о праве на получение социальной выплаты 21 молодая семья на сумму 17284,4 тыс. руб.. По федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» в 2010 году субсидии получили 14 семей на сумму 7835,1 тыс. руб.. из них 8 семей на строительство и 6 на покупку жилья.

Главной стратегической задачей системы социальной защиты населения в 2010 году являлось обеспечение максимально возможной степени социальной защищенности нуждающихся граждан через поэтапное совершенствование государственной социальной поддержки, выполнение минимальных стандартов в сфере социального обслуживания и дальнейшее их повышение, укрепление социального партнерства.

К конкурентным недостаткам муниципального образования Красногвардейский район, следует отнести: географически сложившуюся отдаленность района от областного центра и железной дороги; удаленность населенных пунктов от административного центра района; резкие перепады климата; неблагоприятную экологическую ситуацию, связанную с проводимыми ранее испытаниями ядерной бомбы; смену состава населения, в связи с миграцией немецкого населения в Германию; отсутствие качественных автомобильных дорог до муниципальных образований сельсоветов; наличие в районе трудовой миграции, в связи с ликвидацией и реорганизацией крупных и средних сельскохозяйственных предприятий более 2 тыс. человек населения района вынуждены работать за пределами района и области (Москва, Самара, Север) и 2,73 тыс. человек, в связи с этим заняты в личном подсобном хозяйстве (производстве сельхозпродукции – мяса, молока).

Конкурентными преимуществами муниципального образования Красногвардейский район, можно считать – образование большого числа субъектов малого предпринимательства (на уровне областного показателя); на базе градообразующих сельскохозяйственных предприятий создано и зарегистрировано большое количество крестьянских (фермерских) хозяйств, малых предприятий, индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица; в числе первых районов, Красногвардейский район принял участие в исполнении Федерального закона от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» по ремонту МКД; планировка населенных пунктов, благоустройство сел и райцентра, содержание и внешний вид административных, общественных зданий, учреждений образования и здравоохранения, удовлетворительное состояние мостов, автомобильных дорог; сохранение, увеличение и возобновление на малых предприятиях объемов производства продукции пищевой промышленности, столярных изделий, кирпича красного; в условиях мирового кризиса на территории района введен в действие цех по производству молока и кисломолочной продукции; на территории района на сегодня осуществляют свою деятельность нефтедобывающие организации ОАО «Оренбургнефть», являясь основными наполнителями доходной части бюджета района. Сырьевая база района позволяет хозяйствующим субъектам успешно осуществлять деятельность в различных отраслях экономики района.


^ Экономическое развитие


Дорожное хозяйство

Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения с административным центром, в общей численности населения района составляет 9 %. Изменение значения показателя по сравнению с прошлым годом связано только с изменением численности населения района. В районе проблема автобусного сообщения населенных пунктов района с райцентром решена не полностью. В 2010 году крупными и средними предприятиями района перевезено грузов 6,6 тыс. тонн (60,3 % к прошлому году), грузооборот составил 436,3 тыс. тонн/км (102,0 %). Перевезено пассажиров 80,8 тыс. чел. (101,1 % к 2009 году) пассажирооборот составил 6638 тыс. пасс-км (93,4 % к 2009 году).

В 2010 году на ремонт дорожной сети было израсходовано 6897,5 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета – 3938 тыс. рублей, средства местного бюджета – 2959,5 тыс. рублей. Отремонтировано 28614 кв. м. дорог.

Красногвардейским дорожным управлением выполнены работы: ремонт асфальтобетонного покрытия в Нижнекристальском сельсовете; устройство асфальтобетонного покрытия в Токской школе; ремонт улично-дорожной сети в Дмитриевском и Залесовском сельсоветах; ремонт проезжей части улиц с. Новоюлдашево и переулка в с. Донское; ямочный ремонт в Подольском и Плешановском сельсоветах; ремонт гравийного покрытия в Пролетарском, Токском, Плешановском сельсоветах; ремонт пешеходных дорожек в Плешановском сельсовете.

За счет средств выделенных Главным управлением дорожного хозяйства Оренбургской области выполнен ямочный ремонт автодороги Ивановка – Сорочинск - Ташла; автодороги Луговск – Ишалка.


^ Развитие малого предпринимательства

Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения по району составило 396,2 единиц. Значение данного показателя на уровне с областным значением.

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций района по итогам 2010 года составила 26,4 %.

Решением Совета депутатов Красногвардейского района от 28.02.2006 года №4/9 утверждена «Программа поддержки малого предпринимательства в Красногвардейском районе на 2006-2010 годы», без финансовой поддержки. Цель программы – обеспечение благоприятных условий для развития малого предпринимательства в районе.

Предприятия малого бизнеса участвуют в реализации приоритетных национальных проектов. По областной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года» ЗАО «Агромонтаж» ведет строительство водовода и водопровода с. Плешаново.

В целях поддержки развития субъектов малого и среднего предпринимательства предоставляются в аренду помещения для размещения предприятий малого и среднего предпринимательства. В 2010 году заключено 5 договоров аренды, площадь арендуемых помещений – 1087,16 кв. м, сумма арендной платы за год составляет 676,2 тыс. руб. Для развития сельскохозяйственного производства в 2010 году сдано в аренду земель сельскохозяйственного назначения – 41883,71 га и земли населенных пунктов – 34,74 га.

В текущем году региональные закупки сельскохозяйственной продукции размещаются на предприятиях малого предпринимательства.

. Администрация района много внимания уделяет подготовке и переподготовке специалистов для работы в сфере малого предпринимательства. Центром занятости с начала года на обучение было направлено 51 человек по 15 специальностям.

При получении кредитов сельхозпредприятиями и КФХ, специалисты управления сельского хозяйства осуществляет всю организационную работу по оформлению документов для получения кредита, его распределению, контролю по погашению кредита и т.д. В рамках реализации основных направлений национального проекта развития АПК КФХ было получено льготных кредитов в объеме 33,4 млн. руб.

В соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области № 363-п от 10.07.2009г. «О предоставлении грантов за счет средств областного бюджета, начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса» на территории муниципального образования Красногвардейский район создана конкурсная комиссия по отбору заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на предоставление грантов. По результатам рассмотрения заявок на получение грантов, начинающим предпринимателям конкурсной комиссией по реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства при министерстве экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области принято решение выделить 5 начинающим предпринимателям гранты на общую сумму 795 тыс. рублей.

На территории муниципального образования Красногвардейский район создана комиссия по принятию решений о предоставлении субсидий на развитие малого предпринимательства и самозанятости. Комиссией рассмотрены 106 бизнес – плана по организации индивидуально-трудовой деятельности в сфере оказания бытовых и жилищно-коммунальных услуг, производства сельскохозяйственной продукции, осеменения скота и других видов деятельности и направлены в министерство труда и занятости Оренбургской области для принятия решений и выделения средств. На 01.01.2011 года 104 безработных открыли собственное дело и получили субсидии в объеме 6981,03 тыс. руб. Ими дополнительно создано 50 рабочих мест и выделено на них субсидий в объеме 2940,0 тыс. руб.


^ Улучшение инвестиционной привлекательности

Повышение доступности жилья для населения является одной из приоритетных задач социально-экономического развития района.

Ввод жилья превысил уровень 2009 года на 8,4 % и составил 6,98 тыс. кв. метров. Средняя продолжительность периода с даты, подачи заявки на получение разрешения на строительство, до даты получения разрешения на строительство составляет 10 дней.

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в 2010 году составила 4,99 га и увеличилась по сравнению с 2009 годом на 1,86 га.

Муниципальная собственность (земля и помещения) ежегодно сдается администрацией района в аренду. В 2010 году общая арендуемая площадь земельных участков составила – 42447,4 га., и увеличилась по сравнению с 2009 годом на 2914,7 га или 7 %. При этом, увеличение приходится на земли сельскохозяйственного назначения (на 2956,7 га или 7 %) и обусловлено заключением новых договоров с крестьянско - фермерскими хозяйствами, заинтересованными в постановке земельных участков на кадастровый учет в рамках областной целевой программы.

Общее количество заключенных договоров аренды по сравнению с 2009 годом увеличилось на 26 единиц, и составило 352. Основное увеличение приходится на земли сельскохозяйственного назначения, и обусловлено причинами, аналогичными причинам увеличения арендуемой площади земельных участков.

Общие начисления арендной платы за землю в 2010 году составили 20398,3 тыс. руб. и увеличились по сравнению с 2009 годом на 1527,8 тыс. руб. или 8 %. Увеличение в равной степени (по 41 %) приходится на земли сельского хозяйства (увеличились на 625,1 тыс. рублей) и земли промышленности (увеличились на 618,9 тыс. рублей).

В 2010 году на торгах продано 22 земельных участка на сумму 894,7 тыс. рублей, в том числе:

- для индивидуального жилищного строительства 15 участков на сумму 774,8 тыс. рублей;

- для строительства объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания 3 земельных участка на сумму 23,9 тыс. рублей;

- для размещения объектов сельскохозяйственного назначения 1 земельный участок на сумму 12,3 тыс. рублей;

- для размещения производственных и административных зданий, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, сбыта и заготовок 1 земельный участок на сумму 22,5 тыс. рублей;

- для размещения автомобильных дорог необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта зданий, строений, сооружений 2 земельных участка на сумму 61,3 тыс. рублей.


^ Сельское хозяйство

Основными задачами развития сельскохозяйственной отрасли является выполнение целевых показателей районной целевой программы «Развитие сельскохозяйственного производства на территории муниципального образования Красногвардейский район на 2008 – 2012 годы», обеспечивающих комплексный подход к развитию отрасли.

В связи с засухой не были достигнуты прогнозируемые показатели по производству сельскохозяйственной продукции.

За 2010 год сельхозпредприятиями района произведено (реализовано) скота и птицы на убой в живом весе 706,1 тонна (92,4 % к прошлому году), из них произведено в ООО «Корус-Агро» 413,4 тонны (99,1 % к прошлому году); ООО «Мидеко-Агро» 170,1 тонна (в 425,3 раза к прошлому году); ООО «Агротехсервис» - 65,9 тонны (70,9 % к прошлому году). Произведено (выращено) в живом весе основных видов скота и птицы 605,1 тонны, что составляет 81,0 % к прошлому году. Среднесуточный привес в сельхозпредприятиях равнялся по КРС - 353 грамма (94,6 % к прошлому году), по свиньям – 109 грамма (105,8 % к прошлому году).

За 2010 год сельхозпредприятиями района произведено молока 6,918 тыс. тонн, что составляет 80,5 % к прошлому году. Больше всех молоко произвели в ООО «Корус-Агро» 3,4 тыс. тонн, ООО «Мидеко-Агро» 1,5 тыс. тонн, ООО «Агротехсервис» 1,1 тыс. тонн. Средний надой на одну корову составил 2843 кг, или 91,8 % к прошлому году. Самые большие средние надои в СПК «Ивановский» - 3623 кг, ООО «Надежда» -3067 кг на одну корову, в ООО «Корус-Агро» - 2897 кг, ООО «Агротехсервис» - 2886 кг.

За 2010 год уменьшился падеж КРС по сравнению с прошлым годом на 117 голов и составил 220 голов или 2,2 % к обороту стада, по свиньям уменьшился падеж на 33 головы и составил 31 голову или 2,9 % к обороту стада.

В сельхозпредприятиях района снизилось поголовье скота по сравнению с прошлогодним уровнем: по КРС на 492 головы или 6,6 % к прошлому году, в том числе по коровам 246 голов на 8,8 % к прошлому году; по свиньям на 175 голов или 27,7 % к прошлому году; по лошадям снижение на 21 голову или 10,6 % к прошлому году.

На 01.01.11 г. насчитывалось: КРС – 6942 головы или 93,4 % к прошлому году, из них коров – 2534 головы или 91,2 % к прошлому году; свиней 457 головы или 72,3 % к прошлому году); лошадей – 178 голов или 89,4 % к прошлому году.

Получено приплода телят 2252 головы или 85,2 % к прошлому году, свиней – 431 голова или 148,6 % к прошлому году.

Поступило телят в среднем на 100 коров – 71 голова (95,9 % к прошлому году), поступило поросят от основных свиноматок 99 голов (63,5 % к прошлому году).

Сельхозпредприятиями района куплено скота у населения КРС - 200 головы (3 головы в 2009 году), свиней - 6 головы (4 голов в 2009 году).

Всего по району поголовье КРС составляет - 13195 голов (81,5 % к 2009 году), в том числе коров - 5817 голов (73,5 % к 2009 году); свиней - 8725 голов (84,6 % к 2009 году); овец и коз - 4611 голов (99,1 % к 2009 году), лошадей – 412 голов, птицы – 41779 голов.

В сельскохозяйственных предприятиях насчитывается КРС всего - 6942 головы (93,4 % к прошлому году), в том числе: коров - 2534 головы (91,2 % к прошлому году); свиней - 457 голов (72,3 % к прошлому году); овец и коз - 218 голов; лошадей - 178 голов (89,4 % к прошлому году).

В хозяйствах населения насчитывается КРС всего - 5236 голов (65,6 % к прошлому году), в том числе: коров - 2842 голов (58,9 % к прошлому году); свиней - 5580 голов (75,4 % к прошлому году); овец и коз - 3272 головы (92,0 % к прошлому году); лошадей 210 голов или 89,4 % к прошлому году; птицы - 39346 голова (82,7 % к прошлому году).

В КФХ насчитывается КРС всего 1017 голов (129,1 % к прошлому году), в том числе: коров - 441 голова (146,5 % к прошлому году), свиней - 2688 голов (117,9 % к прошлому году), овец и коз - 1121 голов (102,2 % к прошлому году), птицы – 2433 головы (106,3 % к прошлому году), лошадей – 24 головы (в 3,4 раза больше к прошлому году).

Посевные площади под урожай 2010 года во всех категориях хозяйств составили 113965 га, что составляет 101,0 % к уровню прошлого года. По зерновым и зернобобовым культурам посевы составили 67419 га или 96,7 % к прошлому году. Озимые сохранились к концу сева яровых на площади 26703 га, полностью погибли до окончания сева яровых озимые на зерно на площади 876 га.

Общая уборочная площадь по зерновым и зернобобовым культурам составила 32760 га (48,6 % к посевной площади и 84,7 % к прошлому году), намолочено в весе после доработки 22,98 тыс. тонн зерна (40,4 % к прошлому году), урожайность составляет 7,0 центнера с 1 га (47,6 % к прошлому году). Снижение производства зерна произошло за счет снижения посевных площадей на 2278 га и снижением урожайности на 7,7 центнера с 1га в связи с засухой.

Посевные площади по подсолнечнику увеличены по сравнению с прошлым годом на 6319 га. Подсолнечник убран с площади 26441 га, это 85,6 % к посевной площади и 107,6 % к прошлому году, намолот в весе после доработки составил 12,57 тыс. тонн (63,7 % к прошлому году). Урожайность подсолнечника составляет 5,0 центнера с 1 га (58,8 % к прошлому году).

Общая площадь уборки картофеля составила 500 га, фактический сбор урожая – 2,6 тыс. тонн, средний сбор с 1 га - 52 центнера (29,2 % к прошлому году), снижение произошло в связи с засухой.

Общая площадь уборки овощей составила 200 га, фактический сбор урожая – 6,22 тыс. тонн, средний сбор урожая с 1 га – 310,8 центнеров (94,2 % к прошлому году).




оставить комментарий
страница1/2
Дата12.10.2011
Размер0,76 Mb.
ТипДоклад, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2
плохо
  1
отлично
  2
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх