Отчет Главы администрации Ольховатского муниципального района Резника И. И
| скачать Отчет Главы администрации Ольховатского муниципального района Резника И.И. «О деятельности главы администрации и администрации Ольховатского муниципального района по решению вопросов местного значения, в том числе вопросов, поставленных Советом народных депутатов Ольховатского муниципального района, и переданных отдельных государственных полномочий в 2010 году». В соответствии с Уставом Ольховатского муниципального района, а также исходя из того, что решение вопросов местного значения является главным предназначением органов местного самоуправления, представляю вашему вниманию отчет о деятельности администрации Ольховатского муниципального района по решению вопросов местного значения и переданных полномочий в 2010 году. Администрация Ольховатского муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Ольховатского муниципального района, регламентом работы администрации муниципального района. Администрацией района разработана и действует Программа экономического и социального развития Ольховатского муниципального района на 2007-2011 годы. Программа является директивным документом, где уточняются главные цели комплексного социально – экономического развития района на период реализации программы. Для координации действий органов местного самоуправления при разработке и реализации программ развития района и поселений, определения оптимальных и максимально эффективных способов реализации мероприятий, включенных в Программу, создан и действует Экспертный совет по вопросам реализации стратегии социально-экономического развития района. К работе совета привлекаются главы городского и сельских поселений, представители муниципальных учреждений и структурных подразделений администрации района. За 2010 год было проведено 5 заседаний Совета, рассмотрено 11 проектов муниципальных целевых программ, дана оценка эффективности реализации программ за прошедший год. Всего на 2010 год администрацией района утверждено 12 муниципальных целевых программ. В связи с последствиями финансового кризиса администрацией района с учетом рекомендаций отраслевых департаментов Воронежской области рассмотрены вопросы корректировки Программы. Плодотворно мы работаем с поселениями, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории Ольховатского муниципального района. Администрация Ольховатского муниципального района постоянно взаимодействует с правоохранительными органами и силовыми структурами. В составе ряда комиссий действующих в администрации по согласованию принимают участие представители ОВД по Ольховатскому муниципальному району, прокуратуры района, подразделения судебных приставов, представители Военного комиссариата. В администрации района созданы и действуют 59 комиссий и рабочих групп, деятельность которых затрагивает различные стороны общественной жизни. Именно работа указанных коллегиальных органов помогает решить многие вопросы в деятельности администрации. Свою деятельность за отчетный период администрация строила на основе квартальных, месячных, еженедельных планов. Промышленность Основу экономического благополучия района во многом определяет уровень промышленного производства. Промышленность района представлена девятью предприятиями, из которых на долю двух - ОАО «Ольховатский сахарный комбинат» и ЗАО «АВС-Фарбен» - приходится более 98 процентов объема промышленного производства. За 2010 год реализовано товаров собственного производства, работ и услуг на сумму 2 миллиарда 164 миллиона 200 тысяч рублей. В промышленности занято 987 человек. Среднемесячная заработная плата работников промышленности в 2010 году составила 14 тысяч 35 рублей ( или 131,3 % к уровню 2009 года). В 2010 году ОАО «Ольховатским сахарным комбинатом» переработано 239 тысяч тонн сахарной свеклы и произведено 57,9 тысяч тонн сахара, что составляет 62 % и 82,4 % соответственно к 2009 году. Данное снижение обусловлено низкой урожайностью сахарной свеклы. Выход сахара составил 15,97 %. Сразу после переработки сахарной свёклы ремонтные бригады приступили к подготовке технологической схемы по переработке сахара-сырца. В настоящее время идет его переработка. Среднемесячная заработная плата на предприятии сложилась в размере 15 тысяч 343 рубля, что составляет 110,6 % к 2009 году. Предприятием проводятся мероприятия по расширению зоны свеклосеяния с целью увеличения объемов заготовки сахарной свеклы до 1 млн. тонн в сезон и достижения суточного объема переработки сырья - 12 тыс. тонн. Также завершаются пуско-наладочные работы на производстве по переработке мелассы с извлечением сахара и бетаина. Проведение указанных мероприятий позволит предприятию работать круглый год, что увеличит объемы производства, появятся дополнительные рабочие места, увеличатся налоговые поступления. Производство лакокрасочных материалов на ЗАО «АВС Фарбен» уменьшилось на 18,9 % по сравнению с 2009 годом и составило 21383 тонны, это обусловлено спадом покупательской способности потребителей. Основными мерами, принимаемыми руководством предприятия для ослабления влияния этого фактора на экономическое и финансовое состояние предприятия, является постоянная работа над качеством и внешним видом уже выпускаемой продукции. Положительная динамика наметилась в росте среднемесячной заработной платы. За 2010 год она составила 12 617 рублей, что почти в 2 раза больше уровня 2009 года, хотя ввиду уменьшения доходной части это было сделать непросто. За 2010 год предприятием ООО «Ольховатский хлебозавод» произведено 908 тонн хлебобулочной продукции, более 23 тонн кондитерских изделий, продолжено производство макаронных изделий. Среднемесячная заработная плата на предприятии за 2010 год составила 7 тысяч 265 рублей, что составляет 109,5 % к 2009 году. Сегодня развитие промышленности в районе планируется за счет модернизации и технического перевооружения действующих предприятий, а также за счет эффективного использования промышленных зон, внедрения современных в экологическом отношении технологий и устройств. Задача администрации состоит в создании условий для привлечения в промышленное производство грамотных и предприимчивых инвесторов. Для их успешной работы в районе имеются в достаточном количестве полезные ископаемые, свободные от застройки участки. ^ Сферой особого внимания в экономике района является развитие агропромышленного комплекса. В отчетном году производством сельскохозяйственной продукции занималось девять сельскохозяйственных предприятий: ООО «ЮНИ», ООО «Агроресурс Молоко», ООО «Агротех – Гарант», ООО «Агрокомплекс «Ольховатский», ООО «Шапошниковка- молоко», ООО «Гурман», ООО «Мечта», ООО «Альфа-Фаворит» и ООО «Конезавод Ольховатский»; 85 крестьянских (фермерских) хозяйств (действующих 52),а также личные подсобные хозяйства. За 2010 год производство зерна в целом по Ольховатскому муниципальному району составило 17 320 тонн при средней урожайности 12,5 центнера с гектара, что ниже уровня прошлого года на 77 %. Снижение урожайности сельскохозяйственных культур, уменьшение производства зерна связано с крайне неблагоприятными погодными условиями. Произведено подсолнечника 13 860 тонн (93% к уровню прошлого года), урожайность 14,8 центнера с гектара. Произведено сахарной свеклы 63 800 тонн (133 % к уровню прошлого года), урожайность 126 центнера с гектара. Рост производства сахарной свеклы связан со значительным увеличением ее посевных площадей, на 4 тысячи гектаров). Под урожай будущего года посеяно озимых 13 300 гектаров (63 % к уровню прошлого года). Снижение посевов озимых под урожай 2011 года вызвано отсутствием запасов влаги в почве, засушливой осенью, намерением сельхозпроизводителей увеличивать посевное площади яровых зерновых культур. В течение года для получения высоких урожаев велась целенаправленная работа по следующим направлениям: - внедрение ресурсосберегающих технологий, на более чем 70 % посевных площадей; - соблюдение научно – обоснованной системы земледелия; - применение средств защиты растений, так в 2010 году обработано посевов гербицидами на площади 44,4 тысячи гектаров, инсектицидами – 12,5 тысячи гектаров, фунгицидами – 9,4 тысячи гектаров. Посевы сахарной свеклы на протяжении ряда лет возделываются без затрат ручного труда; - в отчетном году было засеяно элитными семенами 1800 гектаров; - интенсивное внесение минеральных удобрений. В 2010 году внесено минеральных удобрений 4 313 тонн действующего вещества, или 106 кг действующего вещества на 1 га пашни, органических удобрений внесено 109 тысяч тонн; - с целью предотвращения водной и ветровой эрозии посажено 26 гектар защитных лесных насаждений. Произведена мелиорация кислых почв на площади 122 гектара. Администрация района неоднократно проводила семинары и совещания, в том числе и областного уровня, с привлечением научных работников по внедрению передовых технологий в растениеводстве, а так же взаимные проверки между сельхозпредприятиями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. Животноводством в районе в 2010 году занималось пять хозяйств. Это ООО «Шапошниковка молоко», где содержится 1004 головы крупного рогатого скота, в том числе 400 коров; ООО «Агроресурс Молоко» - 3 156 голов крупного рогатого скота, в том числе 1090 голов коров. В ООО «Гурман» имеется 389 голов крупного рогатого скота, в том числе 171 корова. Организованно ООО «Альфа – Фаворит», в котором содержится 433 головы курдючных овец эдильбаевской породы. В ООО «Конезавод Ольховатский» содержится 25 голов лошадей рысистой американской породы. В двух крестьянских (фермерских) хозяйствах, расположенных на территории Марьевского сельского поселения, содержится 55 голов крупного рогатого скота. Все виды скота и птицы содержатся и в личных подсобных хозяйствах граждан района. Для успешной зимовки 2010 – 2011 года в целом по району заготовлено достаточное количество сочных и грубых кормов. На условную голову приходится 35 центнеров кормовых единиц. Подготовлены и используются все животноводческие помещения для зимовки скота. В сельхозпредприятиях района за 2010 год произведено и реализовано 486 тонн мяса (129% к уровню прошлого года). Молока произведено 7 324 тонн (122% к соответствующему периоду прошлого года). Надоено от каждой коровы по хозяйствам района 4 759 килограммов молока (101% к уровню 2009 года). Результат целенаправленной работы по внедрению новых передовых методов ведения животноводства. Развивать отрасль животноводства планируют в ООО «Гурман», увеличивая молочное стадо коров и ООО «Агроресурс Молоко», приоритет отдавая мясному скотоводству. Созданный в районе в рамках реализации национального проекта развития АПК «Информационно-консультационный центр» оказывает большую помощь по оказанию всех видов услуг для предприятий агропромышленного комплекса. В 2010 году получили консультации по ряду вопросов 212 человек, в результате на развитие личных подсобных хозяйств в Россельхозбанке кредиты получили 75 заемщиков на сумму 12 миллионов 90 тысяч рублей, что в 3 раза больше уровня прошлого года. Кроме того 8 крестьянских (фермерских) хозяйств получили кредиты на сумму 11 миллионов 29 тысяч рублей, 60 человек получили 6 миллионов 136 тысяч рублей на неотложные нужды. Продолжает работу по кредитованию личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив «Горизонт», членами которого является 71 человек. Объем предоставленных займов (нарастающим итогом) составляет 7 миллионов 350 тысяч рублей. В 2010 году из разного уровня бюджетов получено субсидий: сельхозпредприятиями – 92 932 000 рублей, в том числе на возмещение ущерба от засухи – 45 245 000 рублей; крестьянскими (фермерскими) хозяйствами – 9 423 000 рублей, в том числе на возмещение ущерба от засухи - 6 387000 рублей; ОАО «Ольховатский сахарный комбинат» - 50 867 000 рублей; личными подсобными хозяйствами граждан – 1 321 000 рублей; кооперативом «Мед Придонья» - 64 тысячи рублей. Общий объем мер государственной поддержки агропромышленному комплексу района составил 154 607 000 рублей. Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства в 2010 году составила 10 665 рублей (105% к уровню прошлого года). Одной из основных задач на 2011 год администрация считает максимальное привлечение инвестиций в аграрный сектор района с целью дальнейшего развития сельскохозяйственного производства, переработки полученной продукции, создания дополнительных рабочих мест, что позволит увеличить налогооблагаемую базу для решения социально-экономических задач. Разработка и реализация инвестиционных проектов по развитию животноводческой отрасли продолжает оставаться важным направлением аграрной политики района. Администрация района готова поддерживать инвесторов, которые пришли в район и готовы работать на долгосрочной основе и видят стратегию своего бизнеса в комплексном подходе. ^ Инвестиции в основной капитал крупных и средних предприятий, расположенных на территории района, за 2010 год составили 421 068 000 руб., или 17 238 рублей на душу населения (в 2009 году объем инвестиций составил 308 762 000 рублей, или 12 486 рублей на душу населения). Около 30 процентов средств (или 119,7 млн. рублей) из общего объема инвестиций направлено на строительство зданий и сооружений, более 50% (или 231,1 млн. рублей) направлено на приобретение машин и оборудования. Сахарным комбинатом приобретено два погрузчика большой мощности, микроавтобус, два телескопических погрузчика для работы в складах готовой продукции, завершено строительство помещения механической мастерской. Предприятием ЗАО «АВС Фарбен» построено три склада инструментов, установлена система видеонаблюдения, система регистрации телефонных переговоров, приобретено оборудование для производственного цеха. В отчетном периоде в рамках реализации областной программы «Развитие пассажирского транспорта общего пользования в Воронежской области на 2008-2015гг.» администрацией Ольховатского муниципального района для улучшения транспортного обслуживания закуплены Автобус ПАЗ и автомобиль Газель, объем инвестиций составил 1 846 700 рублей. Для МУЗ «Ольховатская ЦРБ за счет внебюджетных источников, был приобретен аппарат искусственной вентиляции легких для новорожденных SLE 2000.Объем инвестиций 850 000 рублей. В результате привлечения средств федерального, областного и муниципального бюджетов, администрацией района проводится работа по строительству объектов социальной инфраструктуры: - в рамках реализации Всероссийской программы «Газпром» - детям» завершено строительство многофункциональной универсальной спортивной площадки в р.п. Ольховатка, объем инвестиций составил 6 миллионов рублей; - завершена газификация х. Высокий Караяшниковского сельского поселения, построено 10,34 км. газовых сетей, газифицировано 14 домовладений, затраты составили 9 064 000 рублей. - на стадии завершения реконструкция детского сада «Белочка», инвестиции составили 9 846 000 рублей. - изготовлены проекты по мероприятиям «Водоснабжение Ольховатского городского и Заболотовского сельского поселений» на сумму 430 тысяч рублей; - изготовлен проект на расчистку русел рек Черная Калитва и Ольховатка, освоено 994 тыс. руб. Транспорт Все населенные пункты Ольховатского муниципального района электрифицированы и связаны автомобильными дорогами с районным центром. Транспортно-географическое положение района достаточно выгодно. Общая протяженность автодорог Ольховатского муниципального района составляет 513,74 км, из них 339,8 км с твердым покрытием. Автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселений составляют 245,44 км, из них с твердым покрытием -97 км. На территории района находится 236,2 км дорог областной собственности. Транспортное обслуживание населения осуществляется ОАО «Ольховаткаавтотранспорт» по 14 маршрутам. Регулярность перевозок по району близка к 100 %. Также городскими, пригородными и междугородними перевозками населения Ольховатского муниципального района занимаются индивидуальные предприниматели – частное такси, их насчитывается - 43. Для улучшения качества транспортного обслуживания населения Ольховатского района и безопасности дорожного движения созданы постоянно действующие комиссии: по обеспечению безопасности дорожного движения и по вопросам улучшения транспортного обслуживания населения Ольховатского муниципального района. ^ Важным сектором экономики района является потребительский рынок, представляющий собой разветвленную торговую сеть и сферу услуг. Районная торговая сеть в 2010 году насчитывала 195 объектов общей площадью более 13 тыс. кв. м., из них 162 магазина. Оборот розничной торговли составил более 1 миллиарда руб., или 111 % к уровню 2009 года. В сфере торговли занято 860 человек. В 2010 году средняя заработная плата возросла на 8 процентов и составила 6 тысяч 702 рублей. Отрадно отметить развитие торговой сети в сельской местности. Так в 2010 году из девяти новых магазинов четыре открыто в селах района (в п.Большие Базы, п.Заболотовка, в слободе Юрасовка открыт минимаркет «Юрасовский» ). В районном центре открыты магазины промышленных товаров «Партнер», «Мастер», «Комфорт», «Электричка», «Мегафон». В 13 селах, где нет стационарных магазинов, индивидуальные предприниматели и малые предприятия района осуществляют выездную торговлю в соответствии с графиками, утвержденными главами поселений и согласованными с администрацией района. Малый бизнес занял прочное место в структуре экономики района и социальной жизни его населения. В настоящее время в Ольховатском районе осуществляют деятельность 569 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе 78 юридических лиц и 491 индивидуальный предприниматель. Основным инструментом для поддержки и развития малого бизнеса в районе является программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Ольховатского муниципального района на 2009-2011 годы». Мероприятия программы направлены на оказание консультационной и имущественной поддержки. В результате реализации программы субъектам малого и среднего предпринимательства передано в аренду муниципальное имущество в количестве 4 объектов общей площадью 225,6 кв. м. Создан и действует Координационный Совет по малому и среднему предпринимательству. В 2010 году проведено четыре заседания Совета в целях информационного и консультационного обеспечения деятельности администрации района в сфере развития и поддержки предпринимательства. Были освещены вопросы вступления в силу федерального закона об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ, участия предпринимателей района в Первом Воронежском форуме молодых предпринимателей, Съезде предпринимателей Воронежской области. В рамках программы индивидуальные предприниматели и малые предприятия района участвуют в ежегодном районном конкурсе «Лучшее малое предприятие/ предприниматель года». В 2010 году лауреатами конкурса стали: ООО «Кристалл плюс», ИП Ларичева Т.М., ИП Перехода С.И., ИП Сумченко В.В. В рамках проведения федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства в 2011году задачей администрации является проведение разъяснительной работы среди участников сплошного наблюдения о целях и задачах наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства и о государственных гарантиях по защите данных, предоставленных участниками. Также консультационная и практическая помощь по порядку заполнения форм сплошного наблюдения. ^ В течение 2010 года приоритетным направлением администрации в части имущественных и земельных отношений являлось обеспечение эффективного использования муниципального имущества. По состоянию на 1 января 2011 года в Перечне недвижимого имущества муниципальной собственности Ольховатского района состоит 346 объектов. В целях осуществления полномочий, определенных законодательством, муниципальное имущество передано муниципальным учреждениям в оперативное управление: 101 объект недвижимости - учреждениям образования; 35 объектов недвижимости - учреждению здравоохранения (МУЗ «Ольховатская ЦРБ»); 7 объектов - учреждениям культуры и спорта. Имущество, не закрепленное за муниципальными учреждениями, составляет муниципальную казну, где находится 161 объект недвижимости. В 2010 году 4 объекта недвижимости было передано в безвозмездное пользование областным государственным учреждениям, заключено 11 договоров аренды муниципального имущества. Поступило доходов от аренды имущества в районный бюджет 354 тыс. рублей, что на 157 тыс. руб. больше 2009 года, за счет реализации прав на заключение договоров аренды по результатам торгов. По состоянию на 1 января 2011 года в Перечне движимого имущества муниципальной собственности Ольховатского района состоит более 6 тыс. объектов, из них закреплено: 1447 – за учреждениями образования; 145 – учреждениями культуры и спорта; 1021 – за учреждением здравоохранения (МУЗ «Ольховатская ЦРБ»). 334 объекта предназначены для осуществления полномочий органов местного самоуправления; девять объектов – муниципальная казна. В течение года осуществлялась государственная регистрация права собственности в Управлении федеральной регистрационной службы и переход права собственности на муниципальные объекты. Таким образом, в 2010 году было подтверждено прав собственности на 37 объектов недвижимости и 35 земельных участков. Выполнение прогнозного плана (программы) приватизации в 2010 году составило 104 %. Продано три объекта недвижимости с земельным участком на сумму 390 тыс. рублей без учета НДС. В 2010 году проводилась работа по упорядочению земельных правоотношений в соответствии с действующим законодательством на территории Ольховатского муниципального района. В результате которой было: - заключено 100 договоров купли-продажи земельных участков под объектами недвижимости и для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 15 га. Всего получено доходов от продажи земельных участков и распределено в консолидированном бюджете района 332 тыс. рублей, что составляет 117% к уровню 2009 года; - заключено 99 договоров аренды земельных участков из категории земель населенных пунктов, общей площадью – 52 га, 198 договоров аренды земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью более 29 тыс. га и два договора аренды заключены на земельные участки из категории земель промышленности и иного специального назначения, общей площадью 4 га. От аренды земельных участков в консолидированный бюджет района поступило 17 млн. 144 тысяч рублей; - проведено четыре заседания комиссии по рассмотрению заявок на предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством на территории района, по итогам которой было предоставлено:
- предоставлено в постоянное (бессрочное) пользование школам 14 земельных участков из категории земель населенных пунктов, общей площадью 18 га; - в интересах граждан в соответствии с законом «О дачной амнистии» подготовлено и утверждено 90 схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, общей площадью – 16 га, и поставлено на государственный кадастровый учет 150 земельных участков; - предоставлено 43 земельных участка однократно бесплатно в собственность граждан, общей площадью более 7 га - для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства; - проведено межевание 124 земельных участков, сформированных в счет невостребованных земельных долей, площадью - 3490 га в соответствии с Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в Ольховатском муниципальном районе». Все земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет. На все земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей, общей площадью 3490 га решениями Ольховатского районного суда признано право муниципальной собственности за Ольховатским муниципальным районом. На земельные участки общей площадью 164 га получены свидетельства о государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. По 116 земельным участкам, общей площадью 3326 га документы находятся на регистрации прав муниципальной собственности в Ольховатском отделе управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области; - проведена инвентаризация земельных участков на территории Ольховатского муниципального района по каждому поселению в разрезе категорий земель; - проведена работа по сбору и предоставлению информации о факторах стоимости, учитываемых при проведении переоценки государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов; земель промышленности и иного специального назначения; земель особо охраняемых территорий и объектов Воронежской области; - проведена инвентаризация земельных участков, предоставленных ранее на праве постоянного (бессрочного) пользования юридическим лицам. Доведено до сведения правообладателям о необходимости переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобретения земельных участков в собственность по своему желанию до 1 января 2012 года. Из 22 земельных участков, находящихся на правах постоянного (бессрочного) пользования у юридических лиц, переоформлено 4 участка общей площадью 0,5 га. В 2011 году администрации района необходимо: - продолжить работу по подтверждению прав собственности на муниципальные объекты; - завершить государственную регистрацию прав на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей, по которым получены решения Ольховатского районного суда Воронежской области в пользу муниципального образования – Ольховатский муниципальный район; - продолжить работу по оформлению имущественных и земельных отношений с хозяйствующими субъектами в соответствии с действующим законодательством. ^ Численность населения на 1 января 2011 составила 24 тыс. 427 человек или 99,1% к уровню 2009 года. За 2010 год родилось 255 человек, что на 21 человек больше, чем в 2009 году, умерло 447 человека (на 12 человек больше чем в 2009 году). Смертность продолжает оставаться высокой и в 1,7 раза превышает рождаемость, так как территория района входит в зону загрязнений после аварии на Чернобыльской АЭС. Это накладывает свой отпечаток на уровень заболеваемости в районе. Основными причинами смертности являются онкологические и сердечно-сосудистые заболевания. Трудовые ресурсы района составляют 13 тысяч 600 человек. Более 50 процентов занятых в экономике района трудятся в сельском хозяйстве, включая личные подсобные хозяйства и крестьянско-фермерские хозяйства. Однако, в последние годы, в связи с сокращением рабочих мест, наблюдается тенденция увеличения миграции работающего населения района в другие регионы. Так, в 2010 году в Ольховатский Центр занятости населения за консультацией по вопросу трудоустройства обратились 2 тысячи 890 человек. Были трудоустроены 686 человек. Предприятиями района за 2010 год было заявлено 937 вакансий. Численность зарегистрированных безработных на конец 2010 года составила 156 человек. В целях регулирования процессов трудоустройства администрация района активно участвовала в реализации региональной программы «Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Воронежской области на 2010 год». По данной программе на общественные работы было направлено 57 человек. По областной целевой программе «Содействие занятости населения Воронежской области на 2010-2014 годы» в общественных работах приняло участи 159 безработных. В целях повышения эффективности работы в вопросах трудоустройства населения района была принята муниципальная целевая программа «Содействие занятости населения Ольховатского муниципального района Воронежской области на 2011-2013 годы». Проведено четыре заседания трехсторонней комиссии по регулированию социально – трудовых отношений Ольховатского муниципального района. В соответствии с протоколами руководителям учреждений и организаций всех форм собственности было рекомендовано рассмотреть вопрос по сохранению и увеличению количества рабочих мест. Также Центром занятости Ольховатского района было направлено на профессиональное обучение 75 человек, в целях приобретения опыта работы на стажировку было направлено три выпускника образовательных учреждений, трудоустроено два инвалида, в рамках программы 12 безработных организовали собственное дело. На 2011 год областная целевая программа предполагает трудоустройство 155 человек. В содействии развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан – 12 человек. Запланирована адресная поддержка граждан при переезде в другую местность с целью трудоустройства. Координационным советом по охране труда администрации муниципального района запланировано в 2011 году проведение ежемесячного отслеживания возникших негативных тенденций в социально - трудовой сфере. В Ольховатском районе проживает 7973 пенсионера, что составляет 32,6 % всего населения района. Средний размер начисленных пенсий в 2010 году составил 6 тысяч 792 рубля. Мерами социальной поддержки в районе пользуются более 11 тысяч человек. Из них по оплате жилищно – коммунальных услуг более 4 тысяч человек. Кроме того, воспользовались правом на получение субсидий на оплату жилищно – коммунальных услуг 417 семей. На эти цели из областного бюджета выделено 2 740 907 рублей,. В 2010 году в районе проживало 147 инвалидов и участников Великой Отечественной войны, 31 несовершеннолетний узник концлагерей, 293 вдовы погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны» комиссионно обследованы жилищные условия всех перечисленных выше категорий граждан. 63 человека из числа ветеранов и вдов ветеранов были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и включены в сводный список получателей безвозмездной субсидии. 44 человека в 2010 году получили денежные выплаты, а 33 – улучшили свои жилищные условия. В настоящее время еще по 11 гражданам формируются учетные дела. Здравоохранение Очень важным в жизни каждого человека является своевременность и качество оказания медицинской помощи, поэтому для районной администрации создание необходимых условий для поддержания и охраны здоровья ольховатцев является важнейшей стратегической задачей. Муниципальное здравоохранение района представляет МУЗ «Ольховатская ЦРБ», где работает 405 человек, из них 46 врачей и 187 медицинских работников среднего звена. Укомплектованность штатных должностей физическими лицами врачей составляет 67,6%, причем 82,6% врачей имеют квалификационные категории – это один из самых высоких показателей среди районов области. Планомерно проводится учеба кадров. В 2008 – 2010 годах закончили Воронежскую медицинскую академию 14 человек, направленных от Ольховатского района и обучавшихся по целевому направлению. В район вернулись шесть человек. Всего в Воронежской государственной медицинской академии по направлению от Ольховатского района обучается 17человек. Для улучшения материально – технической и диагностической базы в 2010 году приобретено медицинское оборудование на сумму 1 546 000 рублей. Проведен ремонт помещений в поликлинике для расширения регистратуры. В течение 2010 года продолжалась работа по оптимизации структуры ЦРБ и приведения коечной мощности в соответствие с Программой государственных гарантий. С 1 марта в ЦРБ дополнительно введено восемь коек, чтобы уменьшить нагрузку на существующие койки. С 10 ноября 2010 года закрыты три фельдшерско-акушерских пункта (Комсомольский, Высочанский, Кривоберезянский) в хуторах с населением от 25 до 50 человек. Это связано с тем, что жителям этих населенных пунктов стала доступна круглосуточно скорая медицинская помощь, и все они входят в зону обслуживания сельских врачебных амбулаторий, укомплектованных врачами общей практики. В 2010 году на здравоохранение района был запланирован консолидированный бюджет в размере 85 080 000 рублей, исполнение составило 94%. В том числе средства муниципального бюджета составили 22 586 000 тыс. рублей, средства обязательного медицинского страхования 43 121 000 рублей, средства, заработанные по платным услугам 4,5 млн. рублей и средства, полученные от реализации национального проекта «Здоровье» 7,4 млн. рублей. Из бюджета в 2010 году поступило средств на 3,8 млн. рублей больше, чем в 2009 году. Расходы на одного жителя района с учетом всех источников финансирования в 2010 году составили 3230 рублей. Этот показатель в 2009 году был одним из худших среди всех районов области. В 2011 году планируется: 1. Обеспечить достижение запланированных показателей оценки эффективности деятельности МУЗ «Ольховатская ЦРБ на 2011 год. 2. Обеспечить максимальное участие Ольховатской ЦРБ во всех мероприятиях реализации областной целевой программы «Модернизация здравоохранения Воронежской области на 2011 – 2012 годы». 3. Включить реконструкцию административного здания под врачебную амбулаторию в сл. Караяшник в областную целевую программу «Социальное развитие села на период до 2012 года» и начать работы по реконструкции. 4. Выполнить ремонтные работы в поликлинике. Образование Указом Президента РФ прошедший 2010 год был объявлен Годом учителя. В рамках Года учителя были спланированы и проведены различные мероприятия. Это Всероссийские конкурсы: «Лучшая школа России», «Лидер в образовании»; областные конкурсы: «Учитель года - 2010», «Лучший педагог-психолог», мои инновации в образовании», «Школа – территория здоровья»; районные конкурсы: «Сердце отдаю детям», «Классный классный», «Воспитатель года» фотоконкурс «Мой любимый учитель», конкурс видеороликов «Профессия педагог», конкурс школьных газет и другие. В 2010 году учителя и учащиеся представили наш район в области очень достойно: два гранта по 50 000 рублей на звание лучшего учителя в рамках приоритетного национального проекта «Образование» получили Ковалева Анна Николаевна, учитель русского языка и литературы МОУ Караяшниковская СОШ и Ткаченко Рената Николаевна, учитель начальных классов МОУ Ольховатская СОШ. Проектная группа Базовской школы выиграла грант 100 000 рублей в конкурсе «Школа - территория здоровья». Координатор проекта - Ольга Ивановна Тищенко, заместитель директора по ВР МОУ Базовская СОШ. Победителем областного слета трудовых объединений школьников и обладателем сертификата на сумму 40 тыс. рублей стала учебно-производственная бригада Шапошниковской школы «Лидер». В декабре 2010 года 3 место в номинации «Самая благоустроенная территория образовательных учреждений» Конкурса «Жителей области – за чистоту и благоустройство («Уютный дом»)» заняла Ольховатская школа. Учреждение получило грант 70 тыс. рублей. Образовательная система Ольховатского района насчитывает 14 общеобразовательных школ, четыре дошкольных образовательных учреждения и два учреждения дополнительного образования. Все образовательные учреждения имеют лицензии на образовательную деятельность, государственную аккредитацию и статус муниципальных образовательных учреждений. Образовательный процесс в районе осуществляют 292 педагога. В 2010 году все выпускники основной школы показали удовлетворительный уровень знаний. Из 209 выпускников 9-х классов 18 учащихся получили аттестаты с отличием. Выпускники средней школы проходили итоговую аттестацию в форме единого государственного экзамена. Все они успешно сдали единый государственный экзамен и получили аттестаты. Из 104 выпускников средней школы трое окончили школу с «золотой» медалью и 12 – с «серебряной». По направлению «Повышение уровня воспитательной работы в общеобразовательных учреждениях» ежемесячно 144 классных руководителя школ района получали выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководства. За 2010 год сумма выплат за классное руководство составила 1 706 000 рублей. В настоящее время средняя заработная плата учителей составляет 10 961 руб. Это почти на 10 % выше среднеобластной заработной платы. Успешно в районе реализуется губернаторская программа «Школьный автобус». Около 30 % учащихся района доставляются в школы девятью школьными автобусами. Все школы обеспечены доступом к сети Интернет. В среднем на 100 учащихся района приходится 9,6 компьютера. Этот показатель превышает среднеобластной. В целях укрепления здоровья детей и подростков в образовательных учреждениях района организовано питание. Процент охвата горячим питанием от общего числа учащихся каждой категории составляет: всего 92 процента (1-4 классы – 100 процентов; 5-11 классы – 87 процентов). Организовано бесплатное горячее питание для 341 школьников из многодетных и малообеспеченных семей, в том числе 15 допризывников с заниженным весом. 24 ребенка, посещающих группу продленного дня, обеспечены двухразовым бесплатным питанием. Согласно Губернаторской программе «Школьное молоко» учащиеся начальных классов три раза в неделю получают бесплатное молоко. В четырех образовательных учреждениях организованы школьные буфеты. В настоящее время дополнительное образование в нашем районе представлено Ольховатским Домом пионеров и школьников и Ольховатской «Детско-юношеской спортивной школой», в которых занимается 1107 детей и подростков. На сегодняшний день в районе в четырех муниципальных дошкольных образовательных учреждениях воспитывается 420 детей, а в шести муниципальных общеобразовательных учреждениях, имеющих группы для детей дошкольного возраста - 164 ребенка. Всего дошкольным образованием в районе охвачено 584 ребенка, что составляет 41,1 % от всех детей дошкольного возраста. Но, тем не менее, вопрос доступности дошкольного образования в районе стоит достаточно остро. В детские сады, расположенные в рабочем посёлке, существует очередность. Администрация района серьезно заинтересована повышением процента охвата детского населения дошкольными учреждениями. Так, в Марьевской СОШ открыта дошкольная группа на 20 мест. В декабре 2010 года в рамках областной целевой программы «Развитие дошкольного образования Воронежской области на 2009-2012 годы» начата реконструкция детского сада «Белочка», что позволит уже в феврале этого года снять напряженность в этом вопросе. На это мероприятие согласно постановлению Правительства Воронежской области от 09.07.2010 г. № 557 из областного бюджета выделена субсидия в размере 9 600 000 руб. Но, несмотря на проделанную работу, большими проблемами для учреждений образования остаются мероприятия по антитеррористической защищенности; приведение объектов учреждений в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями. ^ Отрасль «культура» на сегодняшний день насчитывает 42 учреждения. Это: Дом культуры Ольховатского городского поселения, 14 сельских Домов культуры, 4 сельских клуба и 18 библиотек, а также «Ольховатская детская школа искусств» и «Информационно – ресурсный центр». Деятельность культуры в 2010 году велась в соответствии с принятой муниципальной целевой программой «Культура Ольховатского муниципального района Воронежской области на 2007 – 2010 годы». Согласно программе, кроме поселенческих и районных мероприятий, коллективы художественной самодеятельности и отдельные исполнители принимали участие в Международных, Всероссийских, областных, зональных мероприятиях и многие стали лауреатами и дипломантами фестивалей, конкурсов. Так, в апреле 2010 года около 200 человек детей нашего района с целостной программой участвовали в областном фестивале – конкурсе детского художественного творчества под названием «Адрес детства – Воронежский край» в г. Острогожске и лучшие отобраны для участия в заключительном гала – концерте театра оперы и балета г. Воронежа. Они получили высокую оценку жюри, заняв почетное 2-е место среди всех районов Воронежской области. В июне месяце прошлого года народная цирковая студия «Пластилин» стала лауреатом II – й степени международного фестиваля – конкурса эстрадного и циркового искусства «Цветы России. Белые ночи» в г. Санкт – Петербурге. А в августе представители «Пластилина» среди лучших были отобраны для участия во всероссийском фестивале юмора и эстрады в г. Геленджик Краснодарского края, где также стали лауреатами II – й степени. В марте текущего года. В марте текущего года поедут покорять Швецию. В июле делегация Ольховатского муниципального района приняла участие во Всероссийском фестивале народной песни, музыки и танца на родине известного музыканта Митрофана Ефимовича Пятницкого в селе Александровка Таловского района. В концертной программе фестиваля на конкурсной основе принял участие народный хор русской песни Дома культуры Ольховатского городского поселения, руководитель Владимир Васильевич Рогозин. Учредители фестиваля высоко оценили творчество самодеятельных артистов: Хор Дома культуры награжден дипломом лауреата фестиваля и памятным подарком. Выставка сельского подворья Ольховатского района также была отмечена членами жюри. Район награжден почетной грамотой за творческие достижения мастеров традиционного декоративно – прикладного творчества. 21 августа 2010 года фольклорный ансамбль «Лучинушка» Шапошниковского сельского дома культуры принял участие в фестивале фольклора и ремесел «Русь песенная, Русь мастеровая» в г. Калач, а буквально на следующий день наши мастера участвовали в международной выставке – продаже декоративно – прикладного искусства в поселке Воробьевка. Но наряду с позитивом, существует ряд и проблем, требующих разрешения. По прежнему есть у нас неотапливаемые объекты, нетелефонизированные и неимеющие доступа к Интернету учреждения культуры, в том числе библиотеки. Высокая степень изношенности материальной части. ^ Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в нашем районе составляет 19,9%, при среднеобластном показателе 15 %. В рамках реализации Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации планируется подъем этого показателя в 2012 году до 30%. В соответствии с районной муниципальной целевой программой «Развитие физической культуры и спорта Ольховатского муниципального района на 2007-2010 годы» в районе проводятся: круглогодичная Спартакиада учащихся образовательных учреждений и Комплексная Спартакиада сельских поселений по 13 видам спорта; первенства района по футболу, баскетболу, волейболу, шахматам, настольному теннису, соревнования допризывной молодёжи (зимнее и летнее многоборье). По итогам VIII-й круглогодичной Спартакиады обучающихся образовательных учреждений Воронежской области 2009-2010 учебного года спортсмены Ольховатского муниципального района в минувшем учебном году заняли пятое место. На территории района имеется детско-юношеская спортивная школа, в которой занимаются 7 видами спорта - 551 воспитанник, что на 6% больше, чем в 2009 году. В сельских поселениях и в общеобразовательных школах района созданы футбольные и волейбольные команды. С ребятами работают квалифицированные тренеры - преподаватели. Систематически организуются и проводятся товарищеские матчевые встречи по видам спорта. Сборная команда района по хоккею с шайбой на протяжении нескольких лет успешно выступает в открытом Первенстве и Кубке Воронежской области, занимая самые высокие места. Открытие в 2010 году на территории Ольховатского городского поселения универсальной игровой площадки «Газпром-детям» позволит существенно увеличить численность занимающихся физической культурой, в первую очередь любителей хоккея и массового катания на коньках. В 2010 году на проведение спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий из средств местного бюджета израсходовано 619,1 тыс. рублей. Это на 57 тыс. рублей больше, чем в 2009 году. Продолжает работу физкультурно – оздоровительный комплекс «Звездный». В 2010 году физкультурно – оздоровительным комплексом были оказаны платные услуги по направлениям: плавание, тренажерный зал, игровой зал, настольный теннис, оздоровительная группа. Сумма платных услуг составляет 548 тысяч 448 рублей. Платные секции на физкультурно – оздоровительном комплексе «Звездный» посетило 9 тысяч 812 человек. ^ Государственная молодёжная политика на территории Ольховатского муниципального района реализуется в соответствии с областной и районной целевыми программами «Молодёжь». Объем финансирования с учётом корректировки данной программы в 2010 году составил – 82 тысячи рублей, это 100 % от планового показателя. В 2010 году в областном конкурсе проектов и программ Ольховатский район получил сертификаты на реализацию программ «Молодая семья учителей», проекта «Солдаты Великой войны» и проекта «Чистый лес». Администрация района большое значение придает патриотическому воспитанию молодого поколения. В 2010 году начала реализовываться долгосрочная муниципальная целевая программа «Патриотическое воспитание детей и молодёжи Ольховатского муниципального района на 2010-2012 годы». Объём средств, выделенных на реализацию программы, (с учётом изменений) составил 175 тысяч рублей. Молодёжный ансамбль «Элегия» в зональном этапе областного фестиваля патриотической песни «Красная гвоздика» занял 1 место в номинации «Ансамбли». Одним из важных направлений является воспитание допризывной молодёжи и работа с призывниками, два раза в год проводится районный День призывника (в соответствии с весенним и осенним призывами). С 29 мая по 7 июня 2010 года – на базе ДОЛ «Искра» работал оборонно–спортивный лагерь «Защитник Отечества». С целью подготовки учащихся к прохождению военной службы в рядах Российской армии в феврале была проведена районная военно-спортивная игра «Зарница». Школьники Ольховатского района приняли активное участие в районной акции «Молодёжь Ольховатского района против наркотиков!». В августе был проведён турнир дворовых команд по футболу «Двор без наркотиков», в нём приняли участие 18 футбольных команд, которые активно поддерживали команды болельщиков. Психолог Ольховатской школы Клименко Любовь Владимировна стала победителем регионального конкурса молодёжных авторских социально – экономических проектов, она была признана лауреатом премии по поддержке талантливой молодёжи и награждена дипломом министерства образования и науки Российской Федерации и денежной премией в размере 30 тысяч рублей. Механизатор ООО «ЮНИ» Земляков Александр Владимирович занял 1 место в областном молодежном конкурсе «Лучший по профессии» в номинации «Машинист – тракторист по вспашке пара и зяби». ^ Одним из направлений деятельности администрации района является работа по увеличению поступлений в бюджет. За 2010 год в консолидированный бюджет Ольховатского муниципального района поступило 254,6 млн. руб., что составляет 99,6 % к уточненному плану на год. Налоговые и неналоговые доходы составили 104,3 млн. рублей или 41 процент от общих доходов бюджета, что на 1,2 % или 1,2 млн. руб. больше доходов 2009 года. Прирост обеспечен за счет увеличения ставок по транспортному налогу и роста действующих размеров государственной пошлины. Безвозмездные поступления в бюджет района составили 150,4 млн. рублей, что на 7,3 млн. рублей меньше уровня прошлого года за счет уменьшения поступления субсидий на софинансирование расходов бюджетов. По-прежнему наибольший удельный вес в доходах бюджета занимает налог на доходы физических лиц. Доля данного налога в собственных доходах консолидированного бюджета района составляет 32,2 процента. 26 процентов собственных доходов сформировалось в 2010 году за счет доходов от использования имущества и за 2010 год поступило в бюджет в виде налога на имущество, земельного налога и арендных платежей 27,1 млн. рублей. В течение года созданная администрацией района комиссия по мобилизации дополнительных налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет района и контролю соблюдения трудового, налогового и пенсионного законодательства провела 12 заседаний. На заседания комиссии приглашались юридические и физические лица, допустившие задолженность по налоговым платежам и арендной плате за землю и имущество. Практически на каждом заседании рассматривались вопросы повышения заработной платы, доведения ее до прожиточного минимума и до среднеотраслевой величины, а также недопущения просрочек по выплате заработной платы. На повестку дня выносились также вопросы хозяйственно-финансовой деятельности по убыточным предприятиям и организациям. Значительная работа проведена по отработке недоимки по налогам. По состоянию на 1 января 2011 года она составила 1 млн. 946 тыс. рублей. За 2010 год недоимка в консолидированный бюджет района снизилась на 134 тыс. рублей. Бюджет района социально значимый, или 76,8 процентов от общих расходов бюджета составляют расходы на социальную сферу. В 2010 году на социальную сферу направлено 20 307 000 рублей, что на 10 200 000 рублей больше, чем в 2009 году. На 7,2 процента увеличилось финансирование по разделу «Образование», на 21,3 процентов увеличилось финансирование по разделу «Здравоохранение», финансирование по разделу «Культура, кинематография и средства массовой информации» уменьшилось на 15 процентов. В отчетном году финансирование на капитальный ремонт, строительство и приобретение основных средств составило 15,8 млн. руб. из – них: 3,3 млн. рублей за счет средств местного бюджета, остальные средства федерального и областного бюджетов. Финансирование капитальных расходов на 53% меньше, чем в 2009 году. 11,5 млн. руб., или на 2,5% больше чем в предыдущем году выделено средств на приобретение продуктов питания для детей в дошкольных и образовательных учреждениях. На финансирование медикаментов направлено 864,4 тыс. руб., на мероприятия по развитию физкультуры и спорта выделено из консолидированного бюджета 756,9тыс. рублей. В течение отчетного года бюджетными учреждениями заключено 2259 договоров и муниципальных контрактов на поставку товаров и выполнение работ, оказание услуг на общую сумму 97,5 млн. руб. На конкурсной основе заключено муниципальных контрактов на сумму 19,4 млн. руб., при этом сэкономлено 1,4 млн. рублей бюджетных средств. Долговые обязательства муниципального района на 1 января 2010 года составили 19,8 млн. рублей. В течение отчетного года они увеличились на 19,2 млн. руб. Текущая кредиторская задолженность на конец отчетного периода бюджетных учреждений составила 7,4 млн. рублей, За отчетный период активно работала Единая комиссия по размещению заказов для муниципальных нужд. Проведено 73 заседания единой комиссии. В целях увеличения доходов консолидированного бюджета муниципального района органам местного самоуправления необходимо продолжить работу по: - актуализации базы данных о физических лицах – плательщиках земельного налога на земельные участки (включая земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащие физическим лицам на праве общей долевой собственности). Постановка их на кадастровый учет и передача сведений в налоговые органы; - организации работы по постановке на кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами, определению правообладателей земельных участков и их долей; - организации работы по проведению инвентаризации объектов недвижимости на предмет их ввода в эксплуатацию, снятие с учета в БТИ ветхих и безхозных объектов недвижимости физических лиц. Необходимо проводить работу с владельцами объектов недвижимости по оформлению прав собственности на недвижимое имущество. В целях сокращения расходов бюджетных средств необходимо руководителям бюджетных учреждений: - произвести оптимизацию штатных единиц; - продолжить работу по установлению приборов учета потребляемых коммунальных услуг; - установить жесткий контроль потребления электроэнергии, тепла, воды, расходных материалов, ГСМ, услуг связи. ^ В 2010 году район участвовал в 18 областных целевых программах, 6 ведомственных и 1 региональной программе Воронежской области, в том числе по отраслям: Здравоохранение ОЦП "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2007-2011 годы" На основании заявок ЦРБ по разнарядке департамента здравоохранения Воронежской области получены препараты и вакцины для больных. За 9 месяцев текущего года на сумму 1 миллион 240 тысяч 200 рублей, из них 1 миллион 115 тыс. 400 рублей - средства федерального бюджета, 120 тыс. 100 руб. - средства областного бюджета. Получено инсулинов и сахароснижающих препаратов на сумму 151 тыс. 400 рублей из средств областного бюджета. ^ Оказывается медицинская помощь больным , нуждающимся в лечении в условиях федеральных и областных клиник. В 2010 году в рамках программы донную помощь получили 8 жителей Ольховатского района, в том числе двое детей, сейчас на очереди состоят 3 человека. В период заявочной кампании 2010 года в областные целевые программы в Департамент здравоохранения Воронежской области поданы бюджетные заявки на софинансирование строительства и реконструкции объектов здравоохранения в 2011-2015 годах. Это реконструкция административного здания в слободе Караяшник под врачебную амбулаторию, реконструкция здания поликлиники и инфекционного отделения. Образование ОЦП «Развитие образования Воронежской области на 2006-2008годы» В соответствии с приказами и письмами департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области: - учащиеся образовательных учреждений района принимали участие в областных конкурсах и слетах, -выплачена Губернаторская стипендия одному ученику, - получен грант а размере 100 тыс. руб. за участие в областном конкурсе «Школа – территория здоровья», - победителем областного слета трудовых объединений школьников и обладателем сертификата на сумму 40 тыс. рублей стала учебно-производственная бригада Шапошниковской школы «Лидер». С 2011 года начинает действовать ОЦП «Развитие образования Воронежской области на 2011-2015 годы». Данная программа предусматривает следующие мероприятия: 1. В 2011-2012 годах реконструкция (строительство спортивного зала) МОУ Марьевская СОШ на сумму 23 млн. 500тыс. руб. 2. В 2011-2013 годах реконструкция (строительство пристройки) МОУ Заболотовская СОШ на сумму 63 млн. 500 тыс. руб. 3. На 2012 и 2015 годы запланированы капитальные ремонты Степнянская и Копанянской школ. ^ В рамках программы молодежь района принимает участие в областных и региональных фестивалях и конкурсах. Софинансируется оборонно-спортивный лагерь, проекты и программы, участвующие в областных конкурсах. Всего по программе в текущем году поступило 158 тыс. рублей. В ноябре в районе прошел зональный этап регионального фестиваля «Русский поэтический цивилизационный код». В фестивале приняли участие представители творческой молодёжи следующих районов: Ольховатский, Подгоренский, Каменский, Кантемировский, Острогожский. В областном фестивале клубов молодых семей победителями стали: семья Грибановых (номинация «Видеоролик» - 1 место), семья Кравцовых (номинация «Модный бунт» - 1 место), Ольховатский клуб молодой семьи в номинациях «Клубная жизнь» и «Мастерим вместе». - участие в областном конкурсе социальных проектов и программ (на конкурс направлено 9 проектов). – участие в областном конкурсе проектов социальных инициатив (проекты МОУ Ольховатская СОШ и МОУ Степнянская СОШ). ^ В соответствии с приказом департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области с обучающимися средних общеобразовательных учреждений в мае 2010 года проведены пятидневные учебные сборы и стрельбы из боевого ручного стрелкового оружия. ^ В рамках программы ведется реконструкция детского сада «Теремок» По заявке администрации района в программу включены мероприятия по реконструкции объектов: вошли мероприятия по открытию 1 дошкольной группы на 20 мест в Дроздовской и 2 групп на 40 мест в Бугаевской школах. -ежегодно по запросу департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области проводится мониторинг детей дошкольного возраста, степени охвата детей в возрасте от полутора до 6,5 лет программами дошкольного образования, проводятся семинары-практикумы с педагогами дошкольных образовательных учреждений по вопросам дошкольного образования. ^ В рамках программы одаренные дети района участвовали во Всероссийских мероприятиях, предметных олимпиадах различного уровня, с целью выявления одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности. ^ (ведомственная) «Безопасность образовательного учреждения» на 2008-2010 годы. В соответствии с приказами департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области проведено: - оснащение учреждений образования пожарной сигнализацией; - проходят ежегодные плановые мероприятия (обработка огнезащитным составом деревянных конструкций, замер сопротивления электропроводки, техническое облуживание автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре, оборудование средствами защиты и пожаротушения); - в течение года ведется мониторинг по различным направлениям безопасности учреждений. Развитие сельских территорий ОЦП "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Воронежской области на 2009-2013 годы" Согласно программы району доведены следующие целевые показатели: - агрохимическое обследование почв; -внесение минеральных и органических удобрений; -химическая мелиорация почв; -создание защитных лесных насаждений; На эти мероприятия в текущем году получено 18 млн. 424 тыс. средств областного и федерального бюджетов. Взаимодействие в процессе реализации данной программы между администрацией Ольховатского муниципального района и Департаментом аграрной политики заключается в составлении ежеквартальной отчетности по выполнению её целевых показателей. ^ В рамках программных мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, отделом программ и развития сельских территорий администрации района формируются списки участников программы , осуществляется проверка правильности и достоверности поданных заявлений, и передача документов и заявлений по реализации программы в Департамент аграрной политики области .В случае предоставления субсидий осуществляет контроль за их расходованием. За 2010 года получено 2 млн. 314 тыс. руб. средств федерального и областного бюджетов. Улучшили жилищные условия 4 семьи района. На 2011 год в Департамент аграрной политики поданы 15 заявок на сумму 8 млн. 175 тыс. руб. (в том числе федеральный бюджет - 4 млн. 697 тыс., областной бюджет - 3 млн. 348 тыс. , муниципальный бюджет -130 тыс. руб.) ^ В целях реализации мероприятий Программы между Департаментом аграрной политики Воронежской области и администрацией района заключено Соглашение по реализации мероприятий областной целевой программы. В 2010 году в рамках программы освоено 116 млн. 162 тыс. руб. областных и федеральных средств по мероприятиям: Субсидирование % ставок по кредитам, субсидии на приобретение химических средств защиты растений, субсидии на приобретение элитных семян и другие. Жильё, социально-трудовая сфера ОЦП "Обеспечение жильем молодых семей (2004-2010 годы)" В рамках реализации программы в 2010 году 18 молодых семей района получат социальные выплаты на сумму 6 млн. 83 тыс. руб. , из средств федерального, областного, и муниципального бюджетов. В 2011 году планируется получение социальной выплаты ещё 18 молодым семьям. ^ В соответствии с Соглашением между администрацией района и Управлением занятости населения Воронежской области в 2010 году из областного бюджета получено 86 тыс. 600 руб. на проведение общественных работ. По названным ВЦП взаимодействие с Исполнительными органами государственной власти осуществляется по заявкам и информациям специалистов ОГУ «Воронежского областного центра учреждений социального обслуживания населения» ^ (региональная) "Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Воронежской области на 2010 год" В рамках реализации программы в соответствии с Соглашением между администрацией района и Управлением занятости населения Воронежской области в 2010 году из федерального бюджета получено 249 тыс. руб. на проведение общественных работ. Развитие инфраструктуры ОЦП "Газификация Воронежской области на 2010-2015 годы" Согласно данной программы в 2010 году построен межпоселковый газопровод протяженностью 8,1 км. и разводящие газовые сети протяжённостью 2,2, км. в х.Высокий Ольховатского района. Объем финансирования мероприятия составил 7 млн. 400 тыс. руб. Поданы заявки на изготовление проектной документации по строительству газопроводов к п.Раковка, х.Кривая береза, х. Новомосковский и на установку трех школьных блочно-модульных котельных в Караяшниковской, Новохарьковской и Юрасовской школах. ^ В рамках программы в текущем году для развития пассажирского транспорта района приобретены автобус ПАЗ и автомобиль Газель на сумму 1 млн. 850 тыс. руб. за счет средств федерального, областного и муниципального бюджетов. ВЦП «Софинансирование расходов органов местного самоуправления в части решения вопросов благоустройства территорий муниципальных образований Воронежской области на 2009-2011 годы» Администрацией района подана заявка на участие в мероприятиях по благоустройству дворовых территорий на 2011 г, согласно запроса Управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики области. В 2010 году смонтирована детская площадка на ул. Никитина,20. В рамках реализации всероссийской программы «Газпром» - детям» завершено строительство многофункциональной универсальной спортивной площадки в р.п. Ольховатка. Экология ОЦП "Экология и природные ресурсы Воронежской области на 2010-2014 годы" По заявкам администрации района в программу включены мероприятия по расчистке 5 км. рек Ольховатка и Черная Калитва, за счет внебюджетных источников разработана проектно-сметная документация, на сумму 994,2 тыс. руб., в текущем году произведено озеленение 26 га. площади на сумму 621 тыс. руб., восстановлены и укреплены 4 дамбы, за счет внебюджетных источников на сумму 320 тыс. руб. В программу включены мероприятия по строительству контейнерных площадок для сбора и временного накопления отходов на территории района, проектированию и строительству пункта сбора первичной сортировки ТБО. В рамках формирования областной целевой программы «Чистая вода Воронежской области на период 2011-2017 годы» поданы бюджетные заявки но мероприятиям «Строительство водопроводов в Ольховатском городском и Заболотовском сельском поселениях.» В рамках формирования долгосрочной областной целевой программы «Развитие улично-дорожной сети местного значения муниципальных образований Воронежской области на 2011-2015 годы» поданы перечни первоочередных объектов дорожного хозяйства Ольховатского района, необходимые для включения в данную программу. На 2011 год в ^ включены мероприятия по продолжению реконструкции Дома культуры в р.п. Ольховатка. В связи с формированием проекта долгосрочной областной целевой программы «Развитие сельской культуры Воронежской области на 2011 – 2015 г.г.» в Управление культуры Воронежской области направлены информационные карты мероприятий планируемых к реализации в Ольховатском муниципальном районе в 2011 – 2015 годах в сфере культуры. В 2010 году реализовались 12 муниципальных целевых программ. За 2010 года освоено 3 млн. 242 тыс. 300 руб. средств муниципального бюджета в рамках мероприятий муниципальных целевых программ. ^ Работа с обращениями граждан является одной из главных составляющих в деятельности администрации муниципального района. В 2010 году в администрацию муниципального района поступило 209 обращений граждан, что в сравнении с 2009 годом на 100 обращений больше. Из них письменных 73 обращений. На прием по личным вопросам обратились 136 человек. В ходе приема граждан в поселениях Ольховатского муниципального района проводимыми ответственными работниками администрации района было принято 92 человека. В январе – феврале 2010 года проведены единые информационные дни в поселениях района. В ходе их проведения были заслушаны отчеты глав городского и сельских поселений, отчет о работе главы администрации муниципального района, отчет о работе начальника Отдела внутренних дел по Ольховатскому муниципальному району. Вместе с тем в Ольховатском муниципальном районе организованы и осуществляют свою деятельность Общественная приемная полномочного представителя Президента РФ, Общественная приемная губернатора Воронежской области, Общественная палата, Общественная приемная депутатов Государственной Думы ФС РФ Ольховатского местного отделения партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», куда также поступают обращения жителей района. Обращения граждан являются не только оценкой деятельности администрации, но и огромной помощью, так как указывают на остроту возникающих проблем и позволяют вовремя корректировать и планировать работу. Поэтому все поступающие обращения стараемся решать оперативно, и принимаем все возможные меры, направленные на их решение. Львиная доля всех обращений приходится на работу жилищно – коммунального хозяйства. В этом плане в настоящее время проводится необходимая организационная работа по улучшению качества оказания услуг и прозрачности их оплаты. С целью обеспечения информационной открытости деятельности органов местного самоуправления создан и функционирует информационный сайт администрации Ольховатского муниципального района, где все желающие могут получить интересующую информацию о работе администрации нашего района. Для повышения качества и доступности, предоставляемых администрацией района муниципальных услуг, в настоящее время проводиться работа по утверждению перечня услуг. Сведения об услугах размещены на едином портале сети Интернет. За истекший год администрацией района было принято 716 постановлений, 357 распоряжений по общим вопросам, 320 распоряжений по личному составу, а также администрацией района были подготовлены проекты решений Совета народных депутатов для рассмотрения на заседании. Для повышения эффективности управления социально – экономическим развитием Ольховатского муниципального района, повышения благосостояния и улучшение качества жизни населения Ольховатского района между правительством Воронежской области и администрации Ольховатского муниципального района заключено соглашение о достижении значений региональных показателей эффективности развития муниципальных районов Воронежской области. Целью соглашения является создание условий для развития человеческого потенциала и повышение уровня жизни населения, улучшение инвестиционного климата, увеличение предпринимательской активности, развитие инфраструктуры социальной сферы. По результатам оценки эффективности Ольховатский муниципальный район занимает по достигнутому уровню эффективности - 5 место, по достигнутой динамике эффективности – 8 место. За достижение наилучших значений региональных показателей эффективности развития муниципальных районов, соглашением предусматриваются меры поощрения, поэтому нами в 2011 году будут приложены все усилия для выполнения запланированных показателей. Были разработаны мероприятия по выполнению первичных мер пожарной безопасности по недопущению, предотвращению лесных и ландшафтных пожаров, что дало возможность обеспечить противопожарную безопасность объектов социальной, муниципальной сферы и жилого фонда. Таким образом, граждан пострадавших в ходе лесных и ландшафтных пожаров на территории района в отчетном году не зарегистрировано. В заключении хочу подчеркнуть, что прошедший год был годом напряженной плодотворной работы, но предстоит еще решить немало сложных задач. И сделать это мы можем сообща, совместными усилиями. Основные задачи на 2011 год: 1. Мобилизация всех имеющихся ресурсов на реализацию Программы социально- экономического развития района.
Выражаю благодарность депутатам всех уровней, руководителям территориальных исполнительных органов государственной власти, руководителям предприятий, главам городского и сельских поселений, профсоюзам и общественным организациям за помощь в реализации планов по развитию Ольховатского муниципального района.
|
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка: 