скачать Описание работ по внедрению типовой модели системы качества в ФГОУ ВПО «Ставропольский государственный аграрный университет» Перечень документов, разработанных в ФГОУ ВПО «Ставропольский государственный аграрный университет» при внедрении типовой модели системы качества 1) Описание работ по внедрению типовой модели СК ОУ (раздел 3-6). 2) Предложения по доработке типовой модели СК ОУ (раздел 8). 3) Положение о Региональном центре по сопровождению внедрения типовой модели системы качества образовательного учреждения в учреждениях ВПО (Приложение 1); 4) Учебная программа курса «Разработка и внедрение систем качества в вузах на основе типовой модели системы качества образовательного учреждения» (Приложение 3). 5) Организационная структура системы менеджмента качества СтГАУ (Приложение 6) 6) Миссия университета (Приложение 4). 7) Реестр основных видов деятельности и процессов вуза (Приложение 2); 8) Руководство по качеству СТУ СМК 02.01 – 2008 (Приложение 7) 9) Обязательные документированные процедуры - документированная процедура СТУ СМК 02.02 – 2008 «Порядок управления записями» (Приложение 8); - документированная процедура СТУ СМК 02.03 – 2008 «Внутренние аудиты» (Приложение 9); - документированная процедура СТУ СМК 02.04 – 2008 «Управление несоответствующей продукцией» (Приложение 10); - документированная процедура СТУ СМК 02.05 – 2008 «Корректирующие и предупреждающие действия» (Приложение 11); 10) Информационные карты процессов: - научно-исследовательский процесс (Приложение 12); - реализация основных образовательных программ (Приложение 13); - инновационная деятельность (Приложение 14) ; - библиотечное и информационное обслуживание (Приложение 15); - воспитательный процесс (Приложение 16); СОДЕРЖАНИЕ
1. ВВЕДЕНИЕ Главной задачей российской образовательной политики является обеспечение современного качества образования на основе сохранения его фундаментальности и соответствия актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства («Концепции модернизации Российского образования на период до 2010 года»). Важнейшей задачей, стоящей перед высшим образованием, является разработка и внедрение механизмов обеспечения качества образовательного процесса. СтГАУ в течение последних шести лет активно ведет работу по подготовке к началу работ по созданию и внедрению системы качества вуза. Данное направление в университете возглавляет представитель руководства по качеству, проректор по учебной работе Андрей Николаевич Байдаков. В этот период была сформирована организационная структура обеспечения качества, ряд сотрудников которой прошли обучение в ведущих центрах по подготовке специалистов в области качества (ЛЭТИ). Уполномоченные по качеству ключевых структурных подразделений университета также прошли соответствующее обучение, в том числе непосредственно на базе Регионального центра управления качеством образования.
Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Ставропольский государственный аграрный университет – один их старейших вузов на Юге России. В сентябре 2008 года ему исполнится 78 лет. Родоначальником экономического образования в регионе тоже был наш университет. Ставропольский ГАУ сегодня – многопрофильный учебный, научно-исследовательский и социокультурный центр. Это - 11 факультетов, 61 кафедра, центры, лаборатории, другие развитые инфраструктуры. Мы осуществляем подготовку по 33 специальностям высшего профессионального образования, готовим бакалавров по 11 специальностям. В университете обучается более 15 тысяч студентов. Функционируют 42 компьютерных класса, насчитывается более 2-х тысяч единиц компьютеров и перифирийного оборудования современной модификации. 35 лекционных аудиторий оснащены современным мультимедийным оборудованием, звукоусилением и средствами экранной проекции. Электронные учебные курсы, современные обучающие программы, авторские учебно-методические комплексы – все это сегодня активно используется в преподавании и делает его успешным. Ставропольский ГАУ – университет инновационного типа, обладающий высоким интеллектуальным и научным потенциалом. Ученые степени и звания имеют 91,2% сотрудников профессорско-преподавательского состава. Средний возраст коллектива сотрудников – 39 лет. Все это стало возможным благодаря тому, что в миссии и политике вуза в качестве одного из приоритетов определена поддержка молодых преподавателей. За последние пять лет значительно увеличилось количество направлений подготовки научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации. Сегодня в университете подготовка осуществляется по 34 специальностям аспирантуры и 8 специальностям докторантуры. Функционируют 5 докторских советов по биологическим, ветеринарным, сельскохозяйственным, техническим и экономическим наукам. В рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование», второй год в вузе внедряется «Инновационная модель образовательно-научно-производственного кластера для формирования эффективной системы подготовки кадров аграрного сектора экономики». Наш коллектив всегда считал необходимым участие в проектах, связанных с реализацией новых перспективных подходов к образованию, науке, к взаимодействию с государством, органами исполнительной и законодательной власти, бизнес-сообществом. Сегодня для нас инновационность – не просто основа развития, это – образ жизни. И вообще, мы планируем сконцентрироваться на четырех известных «И», сформулированных Президентом РФ: институтах, инфраструктуре, инновациях, инвестициях. Для нас важно в век экономики, основанной на знаниях, подготовить высокопрофессиональных и конкурентоспособных на мировом рынке труда специалистов. Сделать это можно только на современном оборудовании с использованием самых последних технологий. Сегодня мы не можем не выдавать и научную продукцию для внедрения в производство - техническую, технологическую, консалтинговую. Именно о таких подходах говорит сегодня президент России Дмитрий Медведев, подчеркивая, что «на прорывных направлениях развития технологий» необходимо концентрировать ресурсы, кадры, внимание государства, тесно взаимодействуя на этом направлении с бизнесом. ^ (Рис.1):
![]() ![]() ^ В 2005 г. СтГАУ приступил к разработке системы менеджмента качества (СМК) в соответствии с моделью совершенства EFQM. Почему мы сделали выбор в пользу модели EFQM? Во-первых, модель совершенства EFQM это практический инструмент, используемый СтГАУ в различных целях: - в качестве инструмента для самооценки при определении своего положения на пути к совершенству; - в качестве основы общего для всех подразделений организации языка и способа мышления; - в качестве рамок для размещения существующих инициатив, во избежание дублирования и пробелов; - в качестве структуры системы менеджмента организации. Во-вторых, были определены основные мотивы применения модели в университете: - дать объективную реалистичную оценку текущего состояния организации; - определить области для первоочередных преобразований; - способствовать распространению лучшей бизнес-практики; - определить движущие силы бизнеса; - наладить общий язык в организации; - сбалансировать интересы всех стейкхолдеров. В-третьих, оценка по критериям модели EFQM позволяет определить не только наличие СМК (как это делает аудит по ИСО 9001), но и уровень развития организации в баллах, а также дает возможность выработать план совершенствования подходов с целью улучшения результатов. Университет перешел к системному управлению, а это – процесс постоянного совершенствования деятельности организации во всех сферах. В вузе процесс перехода к новой системе управления был выстроен в логическую последовательность. Руководством университета установлены цели и основные направления деятельности университета для ее достижения. При этом в вузе создана и поддерживается внутренняя среда, в которой персонал полностью вовлечен в деятельность по достижению и совершенствованию целей университета. Первым шагом нашего вуза по развитию СМК на основе модели совершенства стало участие и победа в конкурсах на соискание премии Правительства РФ в области качества (2005 г) и «Системы обеспечения качества подготовки специалистов» (2005г), критерии которых базируются на критериях модели EFQM. Вторым шагом стало прохождение университетом международного сертификационного аудита и получение международных сертификатов системы менеджмента качества (2006г) – EVROSERT, ÖQS, IQNet. Третьим шагом стало участие в Международном турнире по качеству стран Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ). Турнир является эффективным средством международного бенчмаркинга и позволяет выявлять лучшие компании региона ЦВЕ, как для подражания. Работа университета была проанализирована в соответствии с критериями «Модели совершенства» EFQM. Был подготовлен отчет по 9-ти критериям и 32-м подкритериям, с анализом работы вуза за 5 лет. Ставропольский государственный аграрный университет награжден Кубком и дипломом победителя 3-го Международного турнира по качеству стран Центральной и Восточной Европы по модели совершенства Европейского фонда управления качеством - EFQM. Университет получил сертификат EFQM «Признание совершенства в Европе - 5*». Это уже не первая высокая награда европейского уровня. В 2006 году в результате участия во 2-ом Международного турнире по качеству стран Центральной и Восточной Европы университет стал финалистом и получил сертификат EFQM «Признание совершенства в Европе - 4*». Эта победа позволяет СтГАУ позиционировать себя как вуз, отвечающий европейским стандартам образования. К наиболее значимым событиям 2007-2008 учебного года следует отнести участие и победу в первом конкурсе Содружества Независимых Государств (СНГ) в области качества продукции и услуг. Среди 12 стран СНГ – участников конкурса, Ставропольский ГАУ стал единственным, получившим столь высокое признание. Награждение состоялось в г. Москве в апреле 2008 года в Торгово-промышленной палате РФ. Конечно, подняться на высоту всегда трудно, но еще сложнее удержаться на ней. Это огромный труд многотысячного коллектива и серьезная ответственность. В-четвертых, университет использует новые технологии самооценки своей деятельности по Модели совершенства Европейского фонда управления качеством (EFQM). В этом году коллектив решился на серьезное испытание: оценку (асессмент) деятельности университета представителями EFQM из различных стран мира: Германии, Нидерландов, Голландии, Кипра. Асессоры впервые прибыли в Россию и на месте оценивали менеджмент вуза. Все это дает университету возможность увидеть себя «глазами» экспертов-профессионалов, которые по результатам серьезного аудита всей многообразной деятельности вуза выдают своеобразный «вердикт», где выставлены баллы и указаны сильные и слабые стороны (в формулировке модели - «области для совершенствования»). Полученная «информация к размышлению» помогает наметить вектор дальнейшего развития и спланировать поступательное движение вперед. Коллектив с нетерпением ждал результатов. В июле в Брюсселе подведены итоги Европейского конкурса «Награда в области совершенства – 2008» (EFQM «Excellence Award – 2008»). Ставропольский ГАУ получил высокую оценку, которая позволяет войти в число лучших компаний мира с совершенным менеджментом. Награждение состоялось в октябре 2008 года в Париже. В 2008 году университет прошел общественно-профессиональную аккредитацию для того, чтобы в преддверии комплексной оценки университета, осуществляемой Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки РФ, определить соответствие содержания, уровня и качества подготовки выпускников требованиям государственных образовательных стандартов и, главное, услышать голос потребителя – студента, работодателя, родителя, общества, государства. Аккредитация проводилась под эгидой Международного союза общественных академий наук. Она включала серьезную самооценку работы за последние 5 лет и последующую экспертизу аккредитованных образовательных программ внешними экспертами. По ее итогам университет получил сертификат соответствия сроком на 5 лет. Аккредитована 21 профессиональная образовательная программа. Это свидетельство того, что работодатели и инвесторы уверены в качестве образовательной деятельности и высокой подготовке выпускников Ставропольского ГАУ. По результатам исследования «Общественная оценка качества образования в вузах юга России», проведенным независимым рейтинговым агентством «РейтОР» в 2007 году наш университет отнесен к первой лиге (уровень подготовки выпускников от 4 до 5 баллов по пятибалльной порядковой шкале по всем направлениям подготовки). В 2007 году университет взял новую высоту, став победителем престижного конкурса образовательных учреждений высшего профессионального образования России, внедряющих инновационные программы в рамках приоритетного национального проекта «Образование». На государственную поддержку программ претендовали 267 российских вузов. Университет уверенно вошел в число 40 лучших инновационных вузов России. На конкурс вуз представил инновационную образовательную программу «Инновационная модель образовательно-научно-производственного кластера для формирования эффективной системы подготовки кадров аграрного сектора экономики России». Основными целями реализации комплексной инновационной образовательной программы являются: 1. Формирование системы подготовки социально и профессионально мобильных и конкурентоспособных специалистов на базе функционирования образовательно-научно-производственного кластера. 2. Создание виртуальной среды моделирования управленческих процессов, современных технологий и методик для формирования особой системы аналитических и профессиональных компетенций будущих специалистов, выработки у них способности не только гибко адаптироваться к быстро изменяющимся внешним условиям, но и умение моделировать процессы и прогнозировать результаты. Инновационный образовательно-научно-производственный кластер (комплекс, объединение, система отношений и пр.) предполагает территориально-отраслевое партнерство и включает 4 взаимосвязанных комплекса: учебно-инновационный, научно-инновационный, производственный (стратегические производственные партнеры) и международный (международные партнеры). Все они выполняют единую задачу – внедрение передовых образовательных, научно-производственных и управленческих технологий в процесс подготовки конкурентоспособных, социально и профессионально мобильных специалистов. Предложенный кластерный (комплексный) подход позволил объединить на рынке труда и услуг образование, науку и производство. Такое триединое партнерство дает возможность повысить конкурентоспособность, востребованность и инвестиционную привлекательность не отдельно взятого университета, а целого кластера, в состав которого входят учредители и 136 стратегических партнеров. В процессе создания кластера университет в контакте с органами власти и управления, бизнес-сообществом, заинтересованными деловыми и общественными кругами становится системой накопления и центром расширенного воспроизводства идей, знаний и технологий, способных влиять на развитие аграрного образования, науки, внедрение высоких технологий и оптимизацию производства АПК. Управление взаимодействием со стратегическими (производственными и др.) и международными партнерами позволила вовлечь их в инновационную деятельность образовательно-научно-производственного кластера через конкретные проекты или программы. Взаимодействия с международными вузами-партнерами, общественными организациями, фирмами и компаниями осуществляется путем реализации совместных проектов и грантов Евросоюза по программам Темпус-Тасис, Эрасмус Мундус, дистанционного образования, обмена профессорско-преподавательским составом, зарубежной, производственной и языковой стажировки студентов и аспирантов, двойного диплома и пр. В университете разработана и внедрена система измерений СМК:
Объекты аудита: 11 факультетов, более 50 структурных подразделений.
Система управления университетом совершенствуется, опираясь на результаты многочисленных исследований, проводимых региональным центром совместно с лабораторией социально-педагогических исследований. Деятельность развернута в двух основных направлениях: исследования внутренней и внешней среды образовательного учреждения. В настоящее время уже проведен целый ряд исследований: «Оценка образовательного учреждения студентами очной формы обучения»; «Экспертная оценка состояния системы воспитания в СтГАУ»; «Состояние и перспективы развития студенческого самоуправления»; «Социальный портрет студентов СтГАУ»; «Жизненные планы выпускников СтГАУ»; «Экспертная оценка кадровых процессов в аграрном секторе экономики Ставропольского края»; «Вопросы адаптации молодых специалистов АПК Ставропольского края» (Приложение 1) Таким образом, создание системы менеджмента качества вуза на основе модели совершенства EFQM позволяет СтГАУ приобрести целый ряд преимуществ на внутреннем и внешнем рынках услуг и труда, что помогает успешно решать основные положения Болонской декларации.
Для реализации основных положений политики качества в СтГАУ была создана рабочая группа для проведения самооценки и документированию системы качества образовательной деятельности на основе типовой модели СК ОУ во главе с уполномоченным по качеству - проректором по учебной работе Байдаковым А.Н.. В рабочую группу вошли ведущие специалисты университета в области учебной, научной, инновационной и методической работы, специалисты в области качества. Все участники рабочей группы прошли обучение в области качества по программе «Разработка и внедрение систем качества в вузах на основе типовой модели системы качества образовательного учреждения». Самооценка деятельности СтГАУ по критериям модели совершенствования деятельности в области менеджмента качества проводилась с 17 сентября по 28 сентября 2008 года.
|