Администрация Дивеевского района Нижегородской области постановление icon

Администрация Дивеевского района Нижегородской области постановление



Смотрите также:
Администрация Дивеевского района...
Администрация Ардатовского муниципального района...
«Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора)...
Правительство нижегородской области постановление от 13 февраля 2012 года №69...
Правительство нижегородской области постановление от 2 декабря 2010 года №860 о внесении...
Правительство нижегородской области постановление от 11 марта 2008 года №71 Об утверждении...
Администрация перевозского муниципального района нижегородской области постановлени е...
Правительство нижегородской области постановление от 10 февраля 2012 года №67...
Об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений Борского района...
Правительство нижегородской области постановление от 5 ноября 2009 г...
Правительство нижегородской области постановление от 5 ноября 2009 г...
Администрация Богородского муниципального района Нижегородской области постановление...



страницы:   1   2   3
скачать
Администрация Дивеевского района

Нижегородской области


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 декабря 2010 года




N

949













Об объединенной системе оперативно - диспетчерского управления при аварийных и чрезвычайных ситуациях

Дивеевского района


В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлениями Правительства Нижегородской области от 27 декабря 2005 года № 323 «О системе оперативно-диспетчерского управления при авариях и чрезвычайных ситуациях Нижегородской области» (в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 10 ноября 2009 года № 809 ) и от 07 марта 2006 года № 64 «Об утверждении форм представления информации в системе оперативно – диспетчерского управления при авариях и чрезвычайных ситуациях на территории Нижегородской области», в целях организации эффективного реагирования, координации районных служб и подчиненных им сил постоянной готовности, а также своевременного предоставления полной и достоверной информации Главе администрации Дивеевского района, Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Дивеевского района, АЦКС и ЕДДС

п о с т а н о в л я ю:

1. Создать объединенную систему оперативно-диспетчерского управления в аварийных и чрезвычайных ситуациях Дивеевского района.

2. Утвердить:

2.1. Положение об Объединенной системе оперативно-диспетчерского управления в аварийных и чрезвычайных ситуациях Дивеевского района (приложение № 1);

2.2. Положение о Единой дежурно-диспетчерской службе Дивеевского района (приложение № 2);

2.3. Состав дежурно-диспетчерских служб и органов управления, входящих в Объединенную систему оперативно-диспетчерского управления, при авариях и чрезвычайных ситуациях на территории Дивеевского района (приложение № 3);

2.4. Регламент взаимодействия ЕДДС района с ДДС по ликвидации чрезвычайных (аварийных) ситуаций и иных нарушений в работе районного хозяйства на территории Дивеевского района (приложение № 4);

2.5. Регламент взаимодействия ЕДДС района с домоуправляющими компаниями (приложение № 5);

2.6. Регламент нормативных сроков проведения планово-предупредительных работ на коммунальных системах Дивеевского района (приложение № 6);

2.7. Регламент взаимодействия ЕДДС района с вышестоящими и нижестоящими органами управления, предприятиями и организациями на территории района, службами быстрого реагирования (приложение № 7);

2.8. Регламент реагирования сил и средств при нарушениях в работе районного хозяйства, ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций (приложение № 8);

2.9. Положение об оперативном штабе координации действий служб по обеспечению бесперебойного и безопасного функционирования систем ЖКХ районного хозяйства Дивеевского района (приложение № 9);

2.10. Положение об оперативном штабе координации действий служб по обеспечению бесперебойного и безопасного движения всех видов транспорта в зимний период на территории Дивеевского района (приложение № 10);

2.11. Регламент взаимодействия объектовых звеньев и районного звена РС ЧС Дивеевского района при ликвидации пожаров (приложение № 11);

2.12. Регламент зимнего содержания улиц, проездов и площадей (объектов дорожного хозяйства) Дивеевского района (приложение № 12);

2.13. Регламент оперативного устранения повреждений на подземных инженерных коммуникациях Дивеевского района (приложение № 13);

2.14. Регламент действий ответственных лиц администрации Дивеевского района в выходные и праздничные дни (приложение № 14);

3. Организацию действий и работ всех служб, участвующих в устранении, проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайных (аварийных) ситуаций и иных нарушений в работе районного хозяйства определить следующим образом:

3.1. Контроль за ликвидацией чрезвычайных (аварийных) ситуаций, нарушений в работе районного хозяйства, теплоэнергетического комплекса и важных объектов жизнеобеспечения, находящихся на территории Дивеевского района и координацию деятельности привлеченных сил и средств осуществляет ЕДДС района.

3.2. Сбор, обобщение, представление текущей информации о чрезвычайных (аварийных) ситуациях, сбоях в нормальном функционировании объектов жилищно-коммунального хозяйства и важных объектов жизнеобеспечения населения, находящихся на территории Дивеевского района, осуществляет ЕДДС района совместно с ДДС вышеназванных объектов.

4. Отделу гражданской защиты, пожарной безопасности и мобработе администрации Дивеевского района (далее отдел ГЗ, ПБ и мобработе):

4.1. Осуществлять оперативное реагирование и контроль, координацию и взаимодействие сил и средств при чрезвычайных (аварийных) ситуациях и иных нарушениях в работе районного хозяйства.

4.2. При местных чрезвычайных (аварийных) ситуациях создавать оперативный штаб по ликвидации чрезвычайных (аварийных) ситуаций. До развёртывания оперативного штаба руководство и координацию действий экстренных служб района по ликвидации последствий чрезвычайных (аварийных) ситуаций осуществлять оперативной диспетчерской службе ЕДДС района.

5. Рекомендовать руководителям служб и организаций Дивеевского района:

5.1. Определить и согласовать с отделом ГЗ, ПБ и мобработе администрации порядок прибытия должностных лиц в район чрезвычайных (аварийных) ситуаций и в места иных нарушений в работе районного хозяйства.

5.2. Установить срок готовности к выезду аварийных бригад служб быстрого реагирования до 30 минут.

5.3. Руководителям организаций, входящих в состав ОСОДУ (приложение № 3), в месячный срок по согласованию с отделом ГЗ, ПБ и мобработе администрации переработать нормативные документы о дежурно-диспетчерских службах в соответствии с Положением об ОСОДУ Дивеевского района, утвержденным настоящим постановлением, разработать, утвердить соглашения о порядке взаимодействия, инструкции об обмене информацией в ОСОДУ Дивеевского района, а также обеспечить свои ДДС, аварийно-спасательные и ремонтно-восстановительные формирования необходимыми комплектами эксплуатационного (ремонтного) оборудования и эксплуатационно-технической документации на все виды работ при ЧС (АС) и иных нарушениях в работе районного хозяйства в соответствии со своей зоной ответственности.

5.4. Службам, предприятиям и организациям Дивеевского района, на которых произошла чрезвычайная (аварийная) ситуация или иное нарушение в работе районного хозяйства, незамедлительно сообщать о них в ЕДДС района.

5.5. Руководителям организаций по каждому случаю возникновения чрезвычайных (аварийных) ситуаций проводить тщательный разбор с анализом действий руководителей и сотрудников своих ДДС.

6. Руководители организаций и ДДС, входящих в состав этих подразделений, виновные в сокрытии, несвоевременном предоставлении, либо представление заведомо ложной информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных (аварийных) ситуаций и в несвоевременном принятии мер несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

7. До сформирования страхового фонда документации на чрезвычайные ситуации (СФД ЧС) обеспечение привлекаемых к аварийным работам эксплуатационных и аварийных служб необходимыми геодезическими планшетами, планами, профилями и другой технической документацией на проложенные в зоне аварии подземные коммуникации возложить на отдел капитального строительства и архитектуры Дивеевского района.

8. Финансирование мероприятий по ликвидации ЧС и служебное расследование причин их возникновения в целях оценки нанесенного материального ущерба проводить в соответствии с Законом Нижегородской области от 4 января 1996 года №17-З «О защите населения и территорий Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

9. Данное Постановление вступает в силу со дня его принятия.

10. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Дивеевского района О.Е. Кочеткова


Глава администрации района Ю.Н. Ваньков


Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Дивеевского района Нижегородской области

от 7 декабря 2010 г. N 949


^ ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

об Объединенной системе оперативно-диспетчерского управления

в чрезвычайных и аварийных ситуациях

Дивеевского района


Основные определения и термины

Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) – объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и территорий от ЧС. Состоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет 5 уровней: федеральный, межрегиональный, региональный, муниципальный и объектовый. Каждый уровень включает: координирующие органы; органы управления по делам ГО и ЧС, специально уполномоченные для решения задач в области защиты населения и территорий от ЧС; органы повседневного управления; силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов; системы связи, оповещения и информационного обеспечения (в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 30 декабря 2003 года № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций").

Аварийная ситуация (АС) – ситуация, которая может привести к возникновению аварии.

Авария – опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, а также к нанесению ущерба окружающей природной среде, проживающему населению.

Дежурно-диспетчерская служба (ДДС) – дежурный диспетчерский орган, обеспечивающий оперативное управление районной службой, дежурный диспетчерский орган объекта (организации), входящие в РСЧС и имеющие силы и средства постоянной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях.

Нарушения в работе районного хозяйства – любые аварийные, внеплановые отключения или перебои в работе районного хозяйства с превышением временных и количественных показателей на 50% и более (в т.ч. перебои в движении работы районного транспорта, включая коммерческие маршруты, срывы в выполнении регламентов уборки дорог, вывоза ТБО, взаимодействия, реагирования и др.).

Технологические нарушения – нарушения в работе систем коммунального энергоснабжения и эксплуатирующих их организаций в зависимости от характера и тяжести последствии (воздействие на персонал, отклонение параметров энергоносителя, экологическое воздействие, объем повреждения оборудования, другие факторы снижения надежности) подразделяются на аварии и инциденты.

Инцидент – отказ или повреждение оборудования и (или) сетей, отклонения от установленных режимов, нарушение федеральных законов и иных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте, включая:

- технологический отказ – вынужденное отключение или ограничение работоспособности оборудования, приведение к нарушению процесса производства и (или) передачи энергоресурсов потребителям, если они не содержат признаков аварии;

- функциональный отказ – неисправности оборудования (в том числе резервного и вспомогательного), не повлиявшие на технологический процесс производства и (или) передачи энергии, а также неправильное действие защит и автоматики, ошибочные действия персонала, если они не привели к ограничению потребителей и снижению качества отпускаемой энергии.

Единая дежурно-диспетчерская служба района ЕДДС: орган повседневного управления районной подсистемы РСЧС, предназначенный для координации действий дежурных и диспетчерских (далее по тексту - дежурно-диспетчерских) служб района.

Чрезвычайная ситуация (ЧС) – обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, нанесли ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушили условия жизнедеятельности населения (в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №68-З «О защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).


I. Общие положения

1. Объединенная система оперативно-диспетчерского управления (далее – ОСОДУ) района является подсистемой районного звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации ЧС (ТП РСЧС) и предназначена для организационно-технического объединения дежурных и диспетчерских органов управления служб (далее - ДДС), имеющих силы и средства постоянной готовности к экстренным действиям при угрозе (возникновении) чрезвычайных и аварийных ситуаций (ЧС и АС), иных нарушений в работе районного хозяйства.

2. ОСОДУ предназначена для повышения оперативности реагирования, координации действий ДДС районного и объектового уровня различной отраслевой принадлежности при их совместных действиях по ликвидации ЧС (АС) и иных нарушений в работе районного хозяйства.

Управляющим центром в ОСОДУ района является «Единая дежурно-диспетчерская служба Дивеевского района» (далее ЕДДС Дивеевского района), которая является вышестоящим органом управления для всех ДДС по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о ЧС (АС) и иных нарушениях в работе районного хозяйства, а также координирующим органом по вопросам совместных действий ДДС в чрезвычайных (аварийных) ситуациях и при устранении иных нарушений в работе районного хозяйства.

3. Координирующим органом ОСОДУ является Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Дивеевского района (далее – КЧС и ОПБ). Постоянно действующим органом управления ОСОДУ является отдел гражданской защиты и пожарной безопасности администрации Дивеевского района. Органом повседневного управления ОСОДУ района является ЕДДС Дивеевского района.

4. В своей деятельности ДДС, входящие в ОСОДУ, руководствуются законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Нижегородской области, Постановлениями администрации Дивеевского района и решениями КЧС и ОПБ Нижегородской области и Дивеевского района, а также настоящим Положением, приказами и распоряжениями вышестоящих органов управления.


II. Структура ОСОДУ, основные задачи, права и

ответственность входящих в нее дежурно-диспетчерских служб

1. В состав ОСОДУ входят следующие дежурно-диспетчерские службы (приложение 3):

  • ЕДДС Дивеевского района;

  • ДДС организаций и служб;

  • Дежурные службы потенциально-опасных объектов, расположенных на территории Дивеевского района.

2. ОСОДУ Дивеевского района решает следующие основные задачи:

  • организация и поддержание информационного взаимодействия между ДДС, анализ, обобщение и распространение имеющейся у них информации о ЧС (АС) и иных нарушениях режима работы районного хозяйства;

  • обеспечение своевременного представления органами управления района полной и достоверной информации о ЧС (АС), нарушениях режима работы районного хозяйства, о сложившейся обстановке, выполненных и рекомендуемых мероприятиях, данных, необходимых для принятия решений по ликвидации ЧС (АС) и других нарушений в работе районного хозяйства;

  • принятие экстренных оперативных мер по реагированию и ликвидации ЧС (АС), недопущению перерастания локальных чрезвычайных ситуаций в ЧС большего масштаба, или незначительных нарушений в работе районного хозяйства в крупные аварийные ситуации;

  • прием сообщений об угрозе возникновения или факте ЧС (АС) соответствующего уровня, а также о всех нарушениях в работе районного хозяйства, влияющих на нормальное жизнеобеспечение населения;

  • оповещение служб, входящих в ОСОДУ, сил и средств ОСОДУ о переводе в повышенные режимы функционирования, а также оповещение (по отдельным решениям) должностных лиц администрации Дивеевского района и должностных лиц взаимодействующих органов управления в целях оперативного реагирования по устранению ЧС (АС) и иных нарушений в работе районного хозяйства;

  • обработка и анализ данных обстановки, определение масштабов ЧС (АС), нарушений в работе районного хозяйства, и состава дежурно-диспетчерских служб, необходимых для экстренного реагирования на ЧС (АС), устранения иных нарушений в работе районного хозяйства, распространение в ОСОДУ полученной информации до заинтересованных лиц;

  • принятие решений на экстренные меры по ликвидации угрозы или возникшей ЧС (АС) в пределах полномочий, установленных вышестоящими органами;

  • представление докладов (донесений) о сложившейся обстановке в зоне ЧС (АС), иных нарушений в работе районного хозяйства и действиях сил и средств, подготовка вариантов решений по их ликвидации для вышестоящих органов управления;

  • доведение установленным порядком оперативных задач (контроль их исполнения) до взаимодействующих органов управления при ликвидации ЧС (АС), иных нарушений в работе районного хозяйства, до руководителей аварийно-спасательных и ремонтно-восстановительных бригад, участвующих в ликвидации происшествий;

  • организация взаимодействия между привлекаемыми дежурно-диспетчерскими службами и находящимися в их подчинении силами и средствами;

  • обобщение информации по Дивеевскому району о ЧС (АС) и других нарушениях в работе районного хозяйства, ходе работ по их ликвидации и представление по подчиненности итоговых докладов за сутки;

  • информирование об обстановке и принятых мерах дежурно-диспетчерских служб, входящих в ОСОДУ и привлекаемых к ликвидации ЧС (АС), а также взаимодействующих ДДС, доведение до них рекомендаций по взаимодействию и распоряжений (указаний) вышестоящих органов управления.

Свою деятельность ЕДДС Дивеевского района осуществляет согласно регламента взаимодействия (приложение 7 к постановлению) с аналитическим центром кризисных ситуаций Нижегородской области (оперативно-распорядительное управление Губернатора Нижегородской области), ЕДДС Нижегородской области, ДДС заинтересованных региональных органов управления, соответствующих территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Дивеевского района.

ЕДДС Нижегородской области и АЦКС Нижегородской области являются управляющими центрами в единой системе оперативно-диспетчерского управления (далее – ЕСОДУ) Нижегородской области. ЕДДС Дивеевского района является управляющим центром в ОСОДУ района. ОСОДУ Дивеевского района наряду с другими 51 ОСОДУ городов и районов Нижегородской области является самостоятельной составляющей вышестоящего органа управления в ЕСОДУ Нижегородской области.

3. Управляющий центр в рамках ОСОДУ решает следующие задачи:

  • прием сообщений о происшествиях, их анализ, обработка и передача в ДДС района для обеспечения реагирования;

  • представление в органы управления территориальной подсистемы РСЧС Нижегородской области и вышестоящие органы управления РСЧС сообщений о происшествиях, которые идентифицируются как сообщения об угрозе или возникновении ЧС (АС) в соответствии с действующими критериями информации о катастрофах, чрезвычайных ситуациях и авариях;

  • доведение задач на действия в ЧС (АС) до сил и средств районного звена ТП РСЧС Нижегородской области, контроль их исполнения;

  • получение обобщенных данных об обстановке и действиях сил и средств, распоряжений и указаний на выполнение мероприятий по ликвидации ЧС (АС);

  • обобщение информации о произошедших ЧС (АС) и других нарушений в работе районного хозяйства, ходе работ по их ликвидации и предоставление итоговых докладов за сутки согласно регламентов взаимодействия.

4. ДДС, входящие в ОСОДУ, решают следующие задачи:

  • прием сообщений о происшествиях, ЧС (АС), нарушениях в работе районного хозяйства, их анализ и представление в управляющий центр ОСОДУ тех сообщений, которые идентифицируются как сообщения об угрозе или возникновении ЧС (АС);

  • доведение задач на действия в ЧС (АС) до сил постоянной готовности и контроль их исполнения;

  • представление докладов (донесений) о сложившейся обстановке в зоне ЧС (АС) и действиях по ее ликвидации по подчиненности в ЕДДС района;

  • обобщение информации о происшествиях и ЧС (АС), ходе работ по их ликвидации и представление (по подчиненности), а также в ЕДДС района итоговых докладов.

5. ДДС, входящие в ОСОДУ, наряду с вышестоящими областными и районными органами управления несут ответственность за оперативность и эффективность принимаемых экстренных мер по ликвидации ЧС (АС) и других нарушений в работе районного хозяйства.

6. Задачи, права и ответственность ДДС, входящих в ОСОДУ, определяются соответствующими нормативными документами, регламентирующими деятельность этих служб.


III. Порядок функционирования ОСОДУ

1. Дежурно-диспетчерские службы, входящие в ОСОДУ района, функционируют в трех режимах: повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной (аварийной) ситуации.

2. В режиме повседневной деятельности ДДС действуют в соответствии со своими ведомственными инструкциями и представляют в ЕДДС района обобщенную статистическую информацию о ЧС (АС), других нарушениях в работе районного хозяйства и предпосылкам к ним за прошедшие сутки в соответствии с действующими критериями информации о ЧС (АС).

При получении сообщений о происшествиях, которые идентифицируются как сообщения об угрозе или возникновении ЧС (АС), они незамедлительно передаются в ЕДДС района.

3. При угрозе или возникновении ЧС (АС) соответствующие органы управления районного звена ТП РСЧС и их ДДС решением соответствующего председателя КЧС или руководителя переводятся в режим повышенной готовности либо в режим ЧС (АС). В этом режиме ДДС действуют в соответствии с инструкцией (соглашением) о порядке взаимодействия в ОСОДУ, настоящим Положением и соответствующими ведомственными инструкциями.

4. В режиме ЧС (АС) информационное взаимодействие между ДДС, входящими в ОСОДУ, осуществляется через ЕДДС Дивеевского района. Для этого в ЕДДС Дивеевского района от взаимодействующих ДДС передаются сведения об угрозе или факте ЧС (АС), сложившейся обстановке, принятых мерах, задействованных и требуемых дополнительно силах и средствах. Поступающая информация доводится ЕДДС Дивеевского района (в части касающейся) до всех заинтересованных ДДС.

5. Все сообщения, передаваемые в ЕДДС Дивеевского района, должны быть формализованы. Для формирования, передачи, приема и обработки формализованных сообщений используются средства связи, оповещения и автоматизации; допускается передача (прием) неформализированных сообщений с использованием имеющихся средств связи.

В случаях поступления сообщений об угрозе или факте возникновения ЧС (АС) от населения формализованные сообщения формируются дежурной сменой принимающей ДДС.

6. Вся информация, поступающая в ЕДДС района, обрабатывается и обобщается. По каждому принятому сообщению готовятся и принимаются необходимые решения. Поступившая из различных источников и обобщенная в ЕДДС района информация, подготовленные рекомендации по совместным действиям ДДС доводятся ЕДДС района до вышестоящих и взаимодействующих органов управления, а также до всех ДДС, привлеченных к ликвидации ЧС (АС).

7. При ЧС местного уровня и крупных аварийных ситуациях немедленно оповещается и приводится в готовность КЧС и ОПБ района, которая берет на себя управление дальнейшими действиями по ликвидации ЧС (АС), при этом дополнительно разворачивается Оперативный штаб ликвидации ЧС (АС), который обеспечивает сбор, обработку и представление КЧС и ОПБ района собранной информации, а также под ее руководством - подготовку вариантов возможных решений и оперативное управление действиями органов управления, сил и средств районных и объектовых служб.


IV. Обеспечение работы ОСОДУ

1. Конкретный состав информационных показателей, формы, критерии и порядок их представления определяются двусторонними инструкциями (соглашениями) об обмене информацией между ЕДДС Дивеевского района и взаимодействующей ДДС, утверждаемыми соответственно председателем КЧС и ОПБ района и начальником (руководителем) вышестоящего для ДДС органа управления (по подчиненности).

2. Для информационного и программно-технического обеспечения функционирования ОСОДУ создается автоматизированная система (АС). АС ОСОДУ включает в свой состав комплексы средств автоматизации (КСА) взаимодействия с ДДС, входящими в ОСОДУ.

АС ОСОДУ обеспечивает автоматизированный доступ ДДС к имеющимся базам (банкам) данных (с учетом разграничения доступа к информации), необходимых для предупреждения и ликвидации ЧС (АС).



Первый заместитель

главы администрации


О.Е. Кочетков



Приложение № 2

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Дивеевского района Нижегородской области

от 7 декабря 2010 г. N 949


^ ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

о Единой дежурно-диспетчерской службе

Дивеевского района


1.Общие положения


1.1. Положение о Единой дежурно-диспетчерской службе Дивеевского района (далее – Положение 2) определяет состав, основные задачи и условия функционирования Единой дежурно-диспетчерской службы района.

ЕДДС района является оперативным координирующим органом управления по ликвидации ЧС (АС) и иных нарушений в работе районного хозяйства и обеспечивает сбор, обобщение и анализ сведений об угрозе и фактах их возникновения на территории Дивеевского района.

1.2. ЕДДС района обеспечивает оперативное взаимодействие и реагирование дежурно-диспетчерских служб организаций различной отраслевой принадлежности при их совместных действиях по ликвидации ЧС (АС), устранению иных нарушений в работе районного хозяйства на основе:

  • организации и поддержании информационного взаимодействия между ДДС Дивеевского района, анализа, обобщения и оперативного доведения имеющейся информации до руководства района, ЕДДС Нижегородской области;

  • своевременного представления в ЕДДС информации о нарушениях режимов работы на объектах жилищно-коммунального хозяйства, ДДС предприятий, а также руководителями организаций, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, имеющими в хозяйственном ведении жилой фонд, объекты социально-культурного назначения и инженерной инфраструктуры;

  • выполнения всеми ДДС Дивеевского района решений ЕДДС при ликвидации ЧС (АС), устранения нарушений в работе районного хозяйства по вопросам сбора, обработки и обмена информацией.

1.3. ЕДДС координирует начальник отдела гражданской защиты и пожарной безопасности администрации Дивеевского района (далее - отдел ГЗ и ПБ), а по вопросам жилищно-коммунального хозяйства начальник отдела ЖКХ администрации Дивеевского района.

1.4. ЕДДС района является структурным подразделением администрации Дивеевского района, без наделения статуса юридического лица.

1.5. В своей деятельности ЕДДС района руководствуется федеральным законодательством, нормативно правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Нижегородской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Дивеевского района, Уставом Дивеевского района, вышестоящих органов управления и настоящим Положением.

1.6. В составе ЕДДС района предусматриваются оперативно дежурные смены из расчета несения круглосуточного дежурства согласно Приложения 5 к Положению 2.

1.7. ЕДДС района является органом повседневного управления ДДС организаций, учреждений и служб, независимо от организационно - правовой формы деятельности, созданной с целью исключения ЧС (АС), нарушений в работе районного хозяйства, а при факте их совершения, оперативного реагирования по их ликвидации.

1.8. Диспетчер ЕДДС Дивеевского района имеет право самостоятельно принимать решение по защите населения и территории (в рамках своих полномочий) и отдавать соответствующие распоряжения (указания) дежурно-диспетчерским службам, если возникшая обстановка не дает возможности для согласования экстренных действий с руководством отдела ГЗ и ПБ района, Администрации Дивеевского района, высылать АСФ, для ликвидации ЧС (АС). При возникновении необходимости применения пожарных подразделений для ликвидации последствий ЧС, аварий и катастроф, не связанных с тушением пожара, - привлекать их путем запроса и согласования со старшим дежурным дежурной смены ЕДДС Нижегородской области.

Обо всех авариях, катастрофах, нарушениях и происшествиях, несущих угрозу возникновения ЧС (АС), ранее принятых решениях и отданных распоряжениях по предупреждению и ликвидации ЧС (АС), устранению нарушений режима работы ЖКХ, диспетчер докладывает начальнику отдела ГЗ и ПБ района и информирует старшего дежурной смены ЕДДС Нижегородской области и дежурного АЦКС Нижегородской области (по его устному запросу).

1.9. Диспетчер обязан после получения данных об угрозе или возникновении ЧС (АС), нарушении в работе районного хозяйства немедленно приступить к организации экстренных действий по ее предотвращению или ликвидации, устранению нарушения и несет ответственность за своевременное принятие необходимых экстренных мер по защите и спасению людей, материальных и культурных ценностей в соответствии с действующим законодательством.


2. Основные задачи ЕДДС района


2.1.ЕДДС района обеспечивает постоянный контроль за бесперебойной работой жилищно-коммунального хозяйства района, принимает необходимые оперативные меры по предупреждению и устранению перебоев в энерго,-тепло,-газо,-водоснабжения, канализации, а также предприятий по благоустройству и санитарной очистки района, вывозу ТБО независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

ЕДДС района решает следующие задачи:

- прием от населения, дежурно-диспетчерских служб организаций сообщений о нарушениях режима работы районного хозяйства;

- анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до органов, в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение (Приложение 1 к Положению 2);

- ежедневное представление данных о нарушениях и задержках в обмене информацией (временных, информативных, управленческих), ином нарушений соответствующих регламентов и настоящего Постановления со стороны ДДС и организаций;

- предоставление ежедневно к 06.00 в ДДС Министерства ЖКХ Нижегородской области и к 07.30 первому заместителю главы администрации района, начальнику ОГЗ и ПБ, сведений о нарушении режима работы районного хозяйства (приложение 6 к Положению 2), содержащих данные:

- о нарушении режима работы жилищно-коммунального хозяйства района;

-о характере повреждения, причине, зоне отключения, а также даты повреждения и фактической ликвидации технологических нарушений;

- о пожарах и загораниях в жилом фонде;

- информация о выпуске подвижного состава на линии районного автотранспорта;

- о работе станции "Скорой помощи";

- о загрязнении окружающей среды;

- о выходе автотранспорта по вывозке мусора;

- формирование на основании этих данных недельных, месячных, годовых отчетов о нарушении режима работы районного хозяйства, типам аварии, датам, с представлением по запросам этих данных в виде графиков и диаграмм;

- информирование населения о плановых работах, технологических нарушениях, в системе ЖКХ района.

2.2. ЕДДС Дивеевского района является управляющим центром в ОСОДУ, выполняя функции органа управления для всех ДДС района, а также координирующим органом по вопросам совместных действий ДДС в чрезвычайных и аварийных ситуациях, при устранении нарушений в работе районного хозяйства.

ЕДДС Дивеевского района выполняет следующие задачи:

- прием от населения и организаций сообщений о любых чрезвычайных происшествиях, пожарах, несущих информацию об угрозе или факте возникновения ЧС (АС);

- анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до органов управления, специально уполномоченных решать вопросы защиты населения и территорий от ЧС (АС), ДДС, в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение;

- своевременное направление аварийно-спасательных и восстановительных формирований на ликвидацию ЧС (АС), иных нарушений в работе районного хозяйства, а в необходимых случаях – обеспечение временной передислокации подразделений, а также оповещение руководящего состава отдела ГЗ и ПБ администрации района;

- передача и прием информации с места работы аварийно-спасательных и восстановительных формирований;

- информирование АЦКС и ЕДДС Нижегородской области, ДДС МЖКХ, ДДС, привлекаемых к ликвидации ЧС (АС), иных нарушений режима работы ЖКХ подчиненных им сил постоянной готовности об обстановке, принятых и рекомендуемых мерах;

- представление докладов (донесений) об угрозе или возникновении ЧС (АС), сложившейся обстановке, возможных вариантов решений и действиях по ликвидации ЧС (АС) на основе ранее подготовленных и согласованных планов вышестоящим органам управления по подчиненности;

- доведение задач, поставленных председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям района, до ДДС и подчиненных им сил постоянной готовности, контроль их выполнения и организация взаимодействия;

- обобщение информации о происшедших на территории района происшествиях, авариях, катастрофах, чрезвычайных, аварийных ситуациях и иных нарушений в работе ДДС и районного хозяйства (за отчетный период), ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих докладов по подчиненности.


3. Основные функции ЕДДС района


3.1. ЕДДС района функционирует в трех режимах:

- повседневной деятельности;

- повышенной готовности (при угрозе ЧС);

- аварийной или чрезвычайной ситуации.

3.2. В режиме повседневной деятельности ЕДДС района осуществляет круглосуточное дежурство и обеспечивает:

-прием от населения, организаций, ДДС и ЕДДС Нижегородской области сообщений о любых чрезвычайных происшествиях, несущих информацию об угрозе или возникновении ЧС (АС), пожаров, о нарушениях в работе районного хозяйства, технологических отказов и аварий;

- обобщение и анализ поступившей информации и предоставление соответствующих докладов по подчиненности (приложение 3);

- поддержание в готовности программно-технических средств автоматизации и связи;

- внесение необходимых дополнений и изменений в информационный банк данных;

- сбор графиков дежурств ответственных руководителей администрации района и организаций в выходные и праздничные дни;

- в режиме повседневной деятельности также проводятся учебные и тренировочные занятия с личным составом дежурных смен с целью отработки их действий при переводе ЕДДС района в режим повышенной готовности и чрезвычайной ситуации, а также выполнения обязанностей в условиях угрозы и возникновения ЧС и аварий в системах жизнеобеспечения района.

Сообщения о чрезвычайных происшествиях, которые не относятся к сфере ответственности ЕДДС района, диспетчерами ЕДДС незамедлительно передаются соответствующей ДДС по предназначению. Сообщения, которые диспетчера идентифицируют как сообщения об угрозе или возникновении ЧС, в первоочередном порядке передаются оперативному дежурному и начальнику отдела ГЗ и ПБ администрации. (Приложение 3)

В этих режимах ДДС действуют в соответствии с инструкциями о порядке взаимодействия с ЕДДС, настоящим Положением и соответствующими ведомственными инструкциями.

3.3. В режим ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ ЕДДС переводится по решению председателя комиссии по ЧС и ОПБ района в тех случаях, когда требуются совместные действия ДДС. В этом режиме ЕДДС дополнительно обеспечивает:

  • заблаговременную подготовку к возможным действиям в случае возникновения ЧС;

  • оповещение и персональный вызов должностных лиц КЧС и ОПБ района, отдела ГЗ и ПБ администрации и районных ДДС и АСФ;

  • усиление наблюдения и контроля за обстановкой в районе, на потенциально опасных объектах, а также за состоянием окружающей среды;

  • оценку возможной обстановки, подготовку предложений по действиям привлекаемых сил и средств и доклад их по подчиненности;

  • корректировку планов реагирования ЕДДС на вероятную ЧС и планов взаимодействия с соответствующими ДДС района;

  • координацию действий ДДС при принятии ими экстренных мер по предотвращению ЧС или смягчению ее последствий.

3.4. В режим ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ ЕДДС переводится по решению председателя комиссии по ЧС и ОПБ района при возникновении ЧС. В этом режиме ЕДДС осуществляет решение задач в полном объеме.

3.5. В режимах ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ и ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ информационное взаимодействие между ДДС, осуществляется через ЕДДС района.

Для этого в ЕДДС от взаимодействующих ДДС в первоочередном обязательном порядке и на безвозмездной основе передаются сведения об угрозе или факте ЧС, сложившейся обстановке, принятых мерах, задействованных и требуемых дополнительно силах и средствах. Поступающая информация доводится ЕДДС до всех заинтересованных ДДС.

3.6. Вся информация, поступающая в ЕДДС района, обрабатывается и обобщается составом дежурной смены. В зависимости от поступившего документа (сообщения), масштаба ЧС, характера принятых мер и высказанных предложений (просьб), поступивших от населения и организаций, по каждому принятому документу (сообщению) готовятся и принимаются необходимые решения. Поступившая из различных источников и обобщенная в ЕДДС информация, подготовленные рекомендации по совместным действиям ДДС доводятся до вышестоящих и взаимодействующих органов управления, а также до всех ДДС, привлеченных к ликвидации ЧС.

3.7. При местных и более масштабных ЧС немедленно оповещаются и, по решению руководителей, приводятся в готовность районная КЧС и ОПБ, отдел ГЗ и ПБ администрации, которые берут на себя управление дальнейшими действиями по предупреждению и ликвидации ЧС. В таких случаях ЕДДС обеспечивает сбор, обработку и представление в КЧС и ОПБ района собранной информации, подготовку донесений вышестоящим органам управления, а также оперативное управление действиями органов управления, сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС.

3.8. Дежурно-диспетчерский персонал ЕДДС района должен обеспечить:

  • устойчивое управление силами и средствами во всех режимах функционирования ЕДДС;

  • взаимодействие с органами управления, ДДС района;

  • оповещение и персональный вызов должностных лиц КЧС и ОПБ района, отдела ГЗ и ПБ администрации и районных служб;

  • доведение информации об угрозе возникновения и факте ЧС до старшего смены ЕДДС Нижегородской области в соответствии с критериями информации о ЧС;

  • несение постоянного дежурства, участие в учениях и тренировках по обеспечению взаимодействия ЕДДС района с ЕДДС Нижегородской области.

Для приема и передачи экстренных сообщений о ЧС (АС) на территории района предусматривается использование единого телефонного номера (кода) доступа к ЕДДС района.


4. Права ЕДДС района


ЕДДС Дивеевского района в соответствии с возложенными на нее задачами имеет право:

4.1. Осуществлять контроль за ходом выполнения восстановительных работ и соблюдением сроков их завершения, в том числе на объектах жизнеобеспечения района.

4.2. Требовать (в случае необходимости) выезда на место производства работ первых руководителей района, предприятий и организаций.

4.3. Получать в установленном порядке информацию и запрашивать необходимые документы, материалы, справки и другие сведения от соответствующих ведомственных служб.

4.4. Согласовывать оперативно-методические документы, определяющие порядок взаимодействия ЕДДС района с другими подразделениями и структурами на территории Дивеевского района.


5. Организация несения дежурств.


5.1. В ЕДДС района организуется круглосуточное дежурство (в т.ч в выходные и праздничные дни) силами дежурных смен:

5.2. Дежурная смена ЕДДС района работает по утвержденному графику.

5.3. Дежурная смена ЕДДС района обязана:

- знать оперативную обстановку на территории Дивеевского района и своевременно информировать руководство отдела ГЗ и ПБ;

- знать правила эксплуатации и уметь пользоваться средствами связи и организационно-техническими средствами на рабочем месте;

- передавать по смене необходимую информацию, указания и распоряжения, полученные в ходе дежурства и полноту их выполнения.


6. Порядок комплектования и подготовки кадров.


6.1. Комплектование личным составом ЕДДС района осуществляется под руководством начальника ЕДДС Дивеевского района, по согласованию с администрацией Дивеевского района и должно производиться из специалистов, способных грамотно и оперативно принимать решения в кризисных ситуациях.

6.2. Должностные лица дежурной смены обязаны твердо знать требования руководящих документов, регламентирующих их деятельность, уметь применять их в практической работе, знать инфраструктуру района, особенности несения службы на подведомственных им участках.

6.3. Основными формами обучения должностных лиц ЕДДС являются: тренировки дежурных смен и их участие в учебных мероприятиях (учениях), проводимых по планам вышестоящих органов управления, а также занятия на курсах ГО района.

6.4. Совместные учебные мероприятия (занятия по профессиональной подготовке, тренировки и учения), проводимые с личным составом ЕДДС, осуществляются в соответствии с планом, утвержденным начальником ЕДДС Дивеевского района.

6.5. Профессиональная подготовка должностных лиц ЕДДС района проводится непосредственно под руководством начальника ЕДДС Дивеевского района и должна обеспечить:

- знание оперативной обстановки на территории Дивеевского района и своевременное информирование руководства;

- знание правил эксплуатации и умение пользоваться средствами связи и организационно-техническими средствами на рабочем месте;

- передачу по смене необходимой информации, указаний и распоряжений, полученных в ходе дежурства и полноту их выполнения.


7. Руководство Единой дежурно-диспетчерской службой


7.1. ЕДДС района возглавляет начальник ЕДДС Дивеевского района.

7.2. ЕДДС района в оперативном порядке подчиняется начальнику отдела ГЗ и ПБ, а по вопросам жилищно-коммунального хозяйства начальник отдела ЖКХ администрации Дивеевского района.

7.3.Начальник ЕДДС организует работу личного состава ЕДДС, несет персональную ответственность за выполнение сотрудниками ЕДДС возложенных на них задач.

7.4. Использование личного состава ЕДДС для выполнения работ, не связанных с выполнением непосредственных задач, определенных данным Положением допускается только по приказу или указанию начальника ЕДДС Дивеевского района.


8. Нормативно-правовое и техническое обеспечение ЕДДС.


8.1. Создание и функционирование ЕДДС Дивеевского района обеспечивается данным Положением, а также другими нормативно-правовыми документами.

8.2. Конкретный состав информационных показателей о ЧС, формы, критерии и порядок их представления определяются двусторонними соглашениями (инструкциями) об обмене информацией между ЕДДС и взаимодействующей ДДС.

9. Взаимоотношения


ЕДДС выполняет свои функции во взаимодействии с другими подразделениями и службами, общественными и иными организациями, занимающимися вопросами защиты населения и территорий от ЧС (АС), устранения нарушений в работе районного хозяйства.


10. Должностные инструкции


Должностные инструкции разрабатываются для каждого работника ЕДДС и утверждаются распоряжением администрации Дивеевского района.



Первый заместитель главы администрации

О.Е.Кочетков



Приложение 1 к Положению 2

утвержденному постановлением администрации

Дивеевского района Нижегородской области

от 7 декабря 2010 г. N 949


^ ПОРЯДОК

оповещения и информирования при нарушениях режима работы

объектов жилищно-коммунального хозяйства Дивеевского района


1. При технологических отказах





Глава администрации района







Начальник отдела ЖКХ


1 зам. главы администрации района



Жилищные, коммунальные, дорожные предприятия, ЖСК, ТСЖ

Дежурно-диспетчерские службы района



ЦУКС области


Отдел гражданской защити и пожарной безопасности администрации


Центральная дежурная-диспетчерская служба Министерства ЖКХ и ТЭК области









Диспетчер ЕДДС









^ 2. При инцидентах






Глава администрации района




1 зам. главы администрации района




Начальник отдела ЖКХ






ЦУКС Нижегородской области





Отдел гражданской защити и пожарной безопасности администрации







Диспетчер ЕДДС
















Дежурно-диспетчерские службы района




^ Центральная дежурно-диспетчерская служба Министерства ЖКХ и ТЭК Нижегородской области




Жилищные, коммунальные, дорожные предприятия района, ЖСК, ТСЖ



^ 3. При авариях


1 зам. Главы администрации района

Глава администрации района







Начальник отдела ЖКХ






ЕДДС области

Отдел гражданской защити и пожарной безопасности администрации





Диспетчер ЕДДС











Дежурно-диспетчерские службы района




^ Жилищные, коммунальные, дорожные предприятия района, ЖСК, ТСЖ

Центральная дежурно-диспетчерская служба Министерства ЖКХ области




Приложение 2 к Положению 2

утвержденному постановлением

администрации Дивеевского района

Нижегородской области

от 7 декабря 2010 г. N 949


^ Структура взаимодействия ЕДДС с ДДС и организациями Дивеевского района



Структурные подразделения администрации района, КЧС

Глава администрации района

ЕДДС – 01 Нижегородской области



СМИ


ЕДДС района

АЦКС Нижегородской области






Население

ЦДДС Министерства ЖКХ

Нижегородской области








Сельские администрации (6)




МП "Комунальник"




ДДС МЛПУ «Дивеевская ЦРБ »




ДДС ОАО "Нижегородоблгаз" РЭГС




ДДС ОАО " Волга Телеком"




ДДС МП «Дивееворайгаз»




ДДС ОАО «Гарант-Строй» - Дорожный участок




ДС Военного комиссариата




ДДС МП «ЖКХ п. Сатис»




ДДС МП "Тепловые сети"




Терр.отдел ТУ Роспотребнадзора по Ниж. обл. Дивеевского района




ДДС МП «Дивеевское ЖКХ» "




ДС РОВД по Дивеевскому району




ДДС ПЧ-136 ОГПС ГУ МЧС по Нижегород.обл.




ОГИБДД ОВД по Дивеевскому району




ДС отдела УФСБ по Ниж.обл. в г. Саров




Потенциально-опасные объекты (1)




ДС Дивеевское участковое лесничество Вознесенского межрайонного лесничества




ДДС ПАП ф-л ГПНО "Арзамаспассажиравтотранс"




ДДС ОАО «Перспектива» мясокомбинат




ООО - ПП "Дивеевское"


Приложение 3 к Положению 2

утвержденному постановлением

администрации Дивеевского района

Нижегородской области

от 7 декабря 2010 г. N 949































8


















Приложение 4 к Положению 2

утвержденному постановлением

администрации Дивеевского района

Нижегородской области

от 7 декабря 2010 г. N 949


Перечень

дежурных служб, которым ежесуточно представляются сведения

о нарушении режима работы районного хозяйства

Дивеевского района


1. При технологических отказах (по принадлежности):


1. АЦКС Нижегородской области.

2. ЕДДС Нижегородской области.

3. ЦДДС Министерства ЖКХ области.

4. Начальнику отдела ЖКХ администрации района.

5. Отделу ГЗ и ПБ администрации района.

6. Первому заместителю главы администрации района.


2. При инцидентах (по принадлежности):


1. АЦКС Нижегородской области.

2. ЕДДС Нижегородской области.

3. ЦДДС Министерства ЖКХ области.

4. Начальнику отдела ЖКХ администрации района.

5. Отделу ГЗ и ПБ администрации района.

6. Первому заместителю главы администрации района.


3. При авариях (по принадлежности):


1. АЦКС Нижегородской области.

2. ЕДДС Нижегородской области.

3. ЦДДС Министерства ЖКХ области.

4. Начальнику отдела ЖКХ администрации района.

5. Отделу ГЗ и ПБ администрации района.

6. Первому заместителю главы администрации района.

7. Главе администрации района.

Приложение 5 к Положению 2

утвержденному постановлением

администрации Дивеевского района

Нижегородской области

от 7 декабря 2010 г. N 949


^ Структурная схема ЕДДС Дивеевского района










Приложение 6 к Положению 2

утвержденному постановлением

администрации Дивеевского района

Нижегородской области

от 7 декабря 2010 г. N 949


Сведения

о нарушении режима работы и районного хозяйства на 5.00 часов «____ » ___________ 200__г.


Наименование аварии

Характер повреждения принадлежность

Код

Причина

Адрес объекта

Время, дата повреждения

Время, дата планир. лик.

Время, дата факт. лик.

Примеч.




























Отключено:










ЦО - ___ж/домов, ____ жителей, _____ школ, ____ Д/садов, ___ больниц, ____ прочее

ГВС- ___ж/домов, ____ жителей, _____ школ, ____ Д/садов, ___ больниц, ____ прочее

ХВС -___ж/домов, ____ жителей, _____ школ, ____ Д/садов, ___ больниц, ____ прочее

ГАЗ - ___ж/домов, ____ жителей, _____ школ, ____ Д/садов, ___ больниц, ____ прочее

К - ___ж/домов, ____ жителей, _____ школ, ____ Д/садов, ___ больниц, ____ прочее

ЭЭ - ___ж/домов, ____ жителей, _____ школ, ____ Д/садов, ___ больниц, ____ прочее



Диспетчер ЕДДС района _______________________


Примечания:

1. Ежедневные сведения о нарушениях режима работы ЖКХ представляются ЕДДС района к 6.00 по состоянию на 5.00.

2. В случае возникновения ЧС или крупной АС данные представляются немедленно с последующим обновлением каждые 4 (четыре) часа.

3. В сведения включается информация о:

• о нарушении режима работы жилищно-коммунального хозяйства района (инциденты и аварии);

• о характере повреждения, причине, зоне отключения, а также даты повреждения и фактической ликвидации аварии;

• о пожарах и загораниях жилого фонда;

• о выпуске подвижного состава на линии районного автотранспорта;

• о работе станции "Скорой помощи";

• о рабочих параметрах ОАО «Нижегородская ГРЭС»;

• о выходе автотранспорта по вывозке мусора;

• о выходе автотранспорта по уборке дорог района.


Приложение № 3

к постановлению администрации

Дивеевского района Нижегородской области

от 7 декабря 2010 г. N 949


^ ТИПОВОЙ ПЕРЕЧЕНЬ

дежурно-диспетчерских служб, входящих в объединенную систему

оперативно-диспетчерского управления при чрезвычайных и аварийных ситуациях на территории Дивеевского района


1.

ДДС ПЧ - 136 отряда государственной противопожарной службы ГУ МЧС по Нижегородской области

2.

Дежурная служба районного отдела внутренних дел по Дивеевскому району

3.

ДДС МЛПУ «Дивеевская ЦРБ » (Скорая медицинская помощь-«03»)

4.

ДДС Дивеевский РЭГС филиала №2 ОАО «Нижегородоблгаз»

5.

ДДС Дивеевского межрайонного узла электросвязи Нижегородского филиала ОАО «Волга Телеком»

6.

Нижегородское ОАО энергетики и электрофикации «Нижновэнерго»

филиал «Дивеевский РЭС»

7.

ДДС МП «Дивеевское ЖКХ»

8.

ДДС МП «Тепловые сети»

9.

ДДС МП «Коммунальник»

10.

ДДС МП «ЖКХ п. Сатис»

11.

ДДС МП «Дивееворайгаз»

12.

ДДС ОАО «Гарант-Строй»

13.

ДС Дивеевской сельской администрации

14.

ДС Ивановской сельской администрации

15.

ДС Сатисской сельской администрации

16.

ДС Глуховской сельской администрации

17.

ДС Елизарьевской сельской администрации

18.

ДС Верякушской сельской администрации

19.

Государственное ветеринарное учреждение Дивеевского района

20.

Территориальный отдел ТУ Роспотребнадзора по Нижегородской области Дивеевского района

21.

ДДС Дивеевское участковое лесничество Вознесенского межрайонного лесничества

( в пожароопасный период)

22.

ДДС ООО-ПП «Дивеевское»

23.

ДДС ОАО «Перспектива» мясокомбинат

24.

ДДС пассажирское автопредприятие филиал ГПНО «Арзамаспассажиравтотранс»

25.

Дежурная служба отдела УФСБ РФ по Нижегородской области в г. Саров

26.

Дежурная служба военного комиссариата Дивеевского района

27.

ДДС потенциально-опасных объектов (1)


Первый заместитель

главы администрации



О.Е.Кочетков



Приложение № 4

к постановлению администрации

Дивеевского района Нижегородской области

от 7 декабря 2010 г. N 949


^ ТИПОВОЙ РЕГЛАМЕНТ

взаимодействия ЕДДС района с ДДС по ликвидации чрезвычайных (аварийных) ситуаций и иных нарушений в работе районного хозяйства на территории Дивеевского района


1. Регламент взаимодействия оперативных и диспетчерских служб по ликвидации чрезвычайных (аварийных) ситуаций и иных нарушений в работе районного хозяйства на территории Дивеевского района (далее – Регламент 1) определяет порядок взаимодействия ДДС предприятий района с ЕДДС района в соответствии с классификатором технологических нарушений на энергетическом оборудовании Дивеевского района (приложение 1 к Регламенту 1).

При возникновении технологических нарушений на объектах ресурсоснабжающих организаций (далее – РСО), повлекших за собой отключение или ограничение энергоснабжения населения и объектов социально-культурного назначения Дивеевского района, диспетчер РСО в течение 10 минут после получения объективных данных о масштабах и характере технологического нарушения должен сообщить в ЕДДС района следующие сведения:

а) характер технологического нарушения в соответствии с классификатором;

б) зону распространения технологического нарушения c перечнем домов и объектов социально-культурного назначения, попавших в зону нарушения;

в) время начала технологического нарушения и предполагаемое время его устранения;

г) фамилию, имя, отчество, должность и телефон ответственного руководителя устранения технологического нарушения.

В случае перехода технологического нарушения из разряда «технологический отказ» (далее – Т/О) в разряд «инцидент» или из разряда «инцидент» в разряд «авария» диспетчер РСО за 20 минут до момента перехода извещает об этом ЕДДС района с краткой характеристикой причин перехода.

Уровень руководства технологическими нарушениями должен быть не ниже:

- Т/О - мастер, старший мастер;

- «инцидент» - начальник объекта, главный инженер объекта, старший диспетчер, начальник теплоцеха (электроцеха);

- «авария» - руководитель предприятия, технический руководитель предприятия или его заместитель.

2. ЕДДС района с получением информации о технологическом нарушении, в течение 1 часа, в соответствии с классификатором технологических нарушений на энергетическом оборудовании (приложение 1 к Регламенту 1) ставит в известность организации согласно приложения 2 к Регламенту 1, для устранения технологического нарушения.

3. ЕДДС района и РСО осуществляют обмен информацией о технологических нарушениях в соответствии с приложением 3 к Регламенту 1.

4. ЕДДС района имеет право:

а) вносить коррективы от имени администрации района в предложения организаций, осуществляющих восстановительные работы по срокам и выполнению, исходя из защиты интересов населения (не нарушая технологии проведения ремонтных работ);

б) осуществлять контроль за ходом выполнения ремонтно-восстановительных работ и соблюдением сроков их завершения;

в) информировать районную администрацию о нарушениях сроков выполнения восстановительных работ;

г) в случае необходимости требовать выезда на место производства работ уполномоченных представителей администрации района, предприятий и организаций.

5. В целях обеспечения своевременного и постоянного контроля за устойчивой и бесперебойной работой коммунального хозяйства района независимо от его принадлежности РСО и ЕДДС района осуществляют:

а) РСО ежемесячно предоставляют в ЕДДС района график дежурства ответственных руководителей в выходные и праздничные дни по установленной форме (приложение 4 к регламенту 1);

б) ЕДДС района ежедневно к 6-00 по состоянию на 5 часов утра передает в ДС МЖКХ области в электронном виде сведения о нарушениях режима работы районного хозяйства (приложение 6 к Положению 2);

в) РСО ежедневно (за сутки) с 8-30 до 16-00 представляет в ЕДДС района сведения о проведении планово-предупредительных и профилактических работ на объектах РСО, связанных с коммунальным обеспечением населения с перечнем жилых домов и объектов социально-культурного назначения, а также согласованные графики отключений объектов ЖКХ, для информирования руководства и населения района;

г) РСО при подготовке объектов энергетики к работе в осенне-зимний период предоставляют в ЕДДС района графики проведения профилактических ремонтов;

д) РСО в случае изменения данных в руководящем составе, изменении у них телефонов (рабочих, сотовых, домашних) немедленно ставят в известность ЕДДС района;

е) РСО ежегодно в срок до 01 марта предоставляет в ЕДДС района обновленную информационную в базу данных.



Первый заместитель

главы администрации


О.Е.Кочетков



Приложение 1 к Регламенту 1

утвержденному постановлением

администрации Дивеевского района Нижегородской области

от 7 декабря 2010 г. N 949


Классификатор

технологических нарушений на энергетическом оборудовании.


  1. Система теплоснабжения

1.1. Технологический отказ


п/п

Признак нарушения

Время нарушения

1.

Полная остановка источника тепла из-за прекращения подачи электроэнергии, воды, топлива, неправильного действия защит и автоматики, полного останова всех работающих сетевых насосов и неисправности другого вспомогательного оборудования по вине обслуживающего персонала, вызвавшие отключение потребителей центрального отопления в отопительный сезон:







- при температуре наружного воздуха до -50с;

не более 2 часов




- при температуре наружного воздуха от - 50с до -100с;

не более 2 часов




- при температуре наружного воздуха от - 100с до -150с.

не более 2 часов

2.

Нарушение температурного и гидравлического режимов работ источников тепла в отопительный сезон при работающих сетевых насосах, вызвавшее ограничение расхода теплоносителя на 25% и более.

не более 8 часов

3.

Повреждение магистрального, разводящего (отопление) трубопровода тепловой сети и вводов в ЦТП оборудования и теплопроводов в ЦТП, в период отопительного сезона.







При положительной Т°С наружного воздуха, если снижение Т°С внутри помещений не будет ниже +12°С


в независимости от времени




- при температуре наружного воздуха от - 00с до -50с;

не более 8 часов




- при температуре наружного воздуха от - 50с до -100с;

не более 6 часов




- при температуре наружного воздуха от - 100с до -150с;

не более 4 часов




- при температуре наружного воздуха ниже -150с.

не более 2 часов


1.2. Инцидент


п/п

Признак нарушения

Время нарушения

1.

Полная останов источника тепла из-за прекращения подачи электроэнергии, воды, топлива, неправильного действия защит и автоматики, полного останова всех работающих сетевых насосов и неисправности другого вспомогательного оборудования по вине обслуживающего персонала, вызвавшие отключение потребителей центрального отопления в отопительный сезон:







- при температуре наружного воздуха от -00С до -50С;

от 2 до 8 часов




- при температуре наружного воздуха от - 50с до -100с;

от 2 до 6 часов




- при температуре наружного воздуха от - 100с до -150с;

от 2 до 4 часов




- при температуре наружного воздуха ниже -150с.

не более 2 часов

2.

Нарушение температурного и гидравлического режимов работ источников тепла в отопительный сезон при работающих сетевых насосах, вызвавшее ограничение расхода теплоносителя на 25% и более.

от 8 до 27,5 часов

33.

Повреждение магистрального, разводящего (отопление) трубопровода тепловой сети и вводов в ЦТП оборудования и теплопроводов в ЦТП, в период отопительного сезона.







При положительной Т°С наружного воздуха

снижение Т°С внутри помещений от +12°С до+10°С

в независимости от времени




- при температуре наружного воздуха от -00С до -50С;

от 8 до 27,5 часов




- при температуре наружного воздуха от - 50с до -100с;

от 6 до 27,5 часов




- при температуре наружного воздуха от - 100с до -150с;

от 4 до 27,5 часов




- при температуре наружного воздуха ниже -150с.

от 2 до 27,5 часов




оставить комментарий
страница1/3
Дата12.10.2011
Размер0,9 Mb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3
отлично
  1
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх