Доклад о состоянии и использовании земель icon

Доклад о состоянии и использовании земель


Смотрите также:
Доклад о состоянии и использовании земель...
Доклад осостоянии и использовании земель в Тульской области в 2009 году...
Доклад осостоянии и использовании земель в Тульской области в 2010 году...
Доклад о состоянии и использовании земель во Владимирской области в 2010 году...
Доклад о состоянии и использовании земель...
Доклад о состоянии и использовании земель...
Доклад о состоянии и использовании земель...
Доклад о состоянии и использовании земель...
Доклад о состоянии и использовании земель...
Доклад о состоянии и использовании земель...
Доклад о состоянии и использовании...
Доклад о состоянии и использовании земель в ленинградской области в 2010 году...



Загрузка...
страницы:   1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12
скачать



Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области


ДОКЛАД

О СОСТОЯНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬ

В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

в 2010 году


Самара 2011

Оглавление


ПРЕДИСЛОВИЕ……………………………………………………………………..5

ГЛАВА 1. ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ………………...…..9

1.1. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА ПО КАТЕГОРИЯМ ЗЕМЕЛЬ…………………………………………………………………......9

1.1.1. Земли сельскохозяйственного назначения…………………………….12

1.1.2. Земли населенных пунктов…………………………………………..…17

1.1.3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения………...……........................................21

1.1.4. Земли особо охраняемых территорий и объектов……………….…....25

1.1.5. Земли лесного фонда………………………………………………..…..25

1.1.6. Земли водного фонда…………………………………………………....26

1.1.7. Земли запаса……………………………………………………………..26

1.2. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА ПО УГОДЬЯМ…………..32

1.2.1. Сельскохозяйственные угодья……………………………………….....33

1.2.2. Земли под водой, включая болота……………………………………...34

1.2.3. Земли застройки………………………………………………………....34

1.2.4. Земли под дорогами………………………………………………….....34

1.2.5.Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд..35

1.2.6. Прочие земли……………………………………………………………35

1.3. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ФОРМАМ СОБСТВЕННОСТИ И ПРИНАДЛЕЖНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ………………………………36

1.3.1. Распределение земель сельскохозяйственного назначения………….36

1.3.2. Распределение земель населенных пунктов…………………………..37

1.3.3. Распределение земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения………………38

1.3.4. Распределение земель иных категорий………………………………..39

1.4. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ ПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ СЕЛЬСКО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ……………………………………..40

1.4.1. Использование земель предприятиями, организациями для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о формах собственности и правах на землю)……………………………………..40

1.4.2. Использование земель гражданами для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о правах на землю)……………………………………………………………………..44

1.5. СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ ЗЕМЕЛЬ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ГРАЖДАНАМ В ХОДЕ ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЫ……………………47

ГЛАВА 2. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ………………………..51

ГЛАВА 3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ…………………………………………….56

3.1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ……………….56

3.1.1. Кадастровое деление территории кадастрового округа……………..56

3.1.2. Организация ведения государственного кадастра недвижимости…59

3.1.3. Проведение работ по верификации и нормализации баз данных ГРЗ КР в кадастровом округе………………………………………………62

3.1.4. Создание и обновление картографической основы для целей кадастра, государственного мониторинга земель и землеустройства......................................................................................63

3.2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МОНИТОРИНГ ЗЕМЕЛЬ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО…………………………………………………….65

3.2.1. Государственный мониторинг земель………………………………..65

3.2.1.1. Выполнение работ по государственному мониторингу земель...67

3.2.1.2. Анализ качественного состояния земель………………………...67

3.2.2. Землеустройство……………………………………………………….71

3.2.2.1. Проведение землеустройства в соответствии с решениями федеральных органов государственной власти…………………..73

3.2.2.2. Создание и ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства…………73

3.2.2.3. Контроль за проведением землеустройства, осуществление экспертизы землеустроительной документации, исполнение обращений граждан и юридических лиц по вопросам проведения землеустройства…………………………………………………….76

3.3. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ…………………....78

3.3.1. Организация осуществления государственного земельного контроля……………………………………………………………..78

3.3.2. Анализ сведений, полученных при осуществлении государственного земельного контроля…………………………………………………..79

3.3.3. Взаимодействие с органами власти…………………………………...82

3.3.4. Государственный земельный контроль как мера эффективного управления земельными ресурсами…………………………………..82

3.4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ КАДАСТРОВАЯ ОЦЕНКА ЗЕМЕЛЬ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ…………………………………………………84

3.4.1. Организация проведения государственной кадастровой оценки земель…………………………………………………………………...84

3.4.2. Результаты государственной кадастровой оценки земель…………..85

3.4.2.1. Земли сельскохозяйственного назначения……………………..…133

3.4.2.2 Земли садоводческих, огороднических и дачных объединений...135

3.4.2.3 Земли населенных пунктов………………………………………...136

3.4.2.4. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения……………………………………..141

3.4.2.5. Земли особо охраняемых территорий и объектов……………….143

3.4.2.6. Земли лесного фонда……………………………………………….144

3.4.2.7. Земли водного фонда………………………………………………145

3.4.3. Определение кадастровой стоимости вновь образованных земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет, а также земельных участков, в отношении которых прошел государственный кадастровый учет текущих изменений…………147

3.4.4. Анализ результатов рассмотрения обращений по вопросам государственной кадастровой оценки земель………………………147

^ ГЛАВА 4. ЗЕМЕЛЬНЫЙ РЫНОК В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ…………..…148

4.1. Сделки по продаже государственных и муниципальных земель……...148

4.2. Сделки с землями граждан и юридических лиц (продажа, дарение, наследование, залог)....................................................................................148

4.3. Сделки по аренде и продаже прав аренды государственных и муниципальных земель…………………………………………………...148

4.4. Цена земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности при их продаже собственникам зданий, строений, сооружений………………………………………………….…149


ПРЕДИСЛОВИЕ


Настоящий доклад подготовлен на основе сведений государственного кадастра недвижимости, данных государственного контроля за охраной и использованием земель, результатов инвентаризации земель населенных пунктов, а также данных информационных ресурсов других территориальных органов исполнительной власти.

Сведения, содержащиеся в настоящем докладе, могут быть использованы органами государственной власти Самарской области и местного самоуправления, другими заинтересованными организациями и ведомствами в качестве информационной поддержки при разработке и реализации перспективных планов развития территорий, организации рационального использования и охраны земель, создании необходимых условий для эффективного хозяйствования на земле, повышения плодородия почв, совершенствовании земельного законодательства и решении других вопросов в сфере земельных отношений.

Самарская область - один из 89 субъектов Российской Федерации. Граничит на западе с Ульяновской областью, на севере – с Республикой Татарстан, на востоке – с Оренбургской областью, на юго-западе – с Саратовской областью, в самой южной точке имеет соприкосновение с Республикой Казахстан (рис.1).

Входит в состав Приволжского федерального округа и Поволжского экономического района.

Самарская область (до 1991 г. – Куйбышевская область) образована 5 декабря 1936 г.

Площадь – 53,6 тыс. кв. км.

Численность населения – 3 239,7 тыс. человек (2002 г.)

Административный центр области – г. Самара.

Самарская область расположена на юго-востоке Восточно - Европейской (Русской) равнины в среднем течении реки Волги, где река образует крутую излучину – Самарскую Луку. Река Волга и ее приток Самара делят область на части: Правобережье, Северное и Южное Левобережье. Правобережье расположено на восточных отрогах Приволжской возвышенности (высота более 300 м.), пересечено оврагами, балками. Северная часть Самарской Луки представлена горами Жигули (высота до 370 м.), круто обрывающимися в сторону реки Волги и пологими к югу. Северное Левобережье – это плоская равнина (Низкое Заволжье) и юго-западная часть Бугульминско-Белебеевской возвышенности, представленной Сокольими горами, Кинельскими и Сокскими Ярами (Высокое Заволжье, высотой свыше 300 м.). Южное Левобережье представляет собой пологоволнистую равнину, юго-восточную часть которой занимают отроги возвышенности Общий Сырт (Синий, Средний, Каменный Сырты, высотой свыше 200 м.)

Самарская область имеет достаточно развитую минерально-сырьевую базу: нефть, газ (попутный и природный), горючие сланцы, фосфориты, самородная сера, каменная соль, асфальтиты и битумы, ангидрит, гипс, мел, цеолитсодержащие породы, пески (строительные и силикатные), стекольное сырье, строительный камень, кирпично-черепичное сырье, аглопоритовые и тугоплавкие глины, бентониты, источники минеральных вод.

Климат области – континентальный, засушливый. Средняя температура января от минус 13 С на западе до минус 14 С на востоке, июля от 20 С на северо-западе до 22 С на юго-востоке. Осадков на северо-западе выпадает в среднем 450 мм в год, на юге, юго-востоке – 300 мм и менее.




Главная река – Волга. Все остальные реки – ее притоки: Уса, Сызрань, Большой Черемшан, Сок, Самара, Чапаевка, Чагра, Большой Иргиз. Русла их подтоплены водами Куйбышевского и Саратовского водохранилищ, созданными подпорами Волжской ГЭС им. В.И. Ленина и Саратовской ГЭС.

Самарская область характеризуется значительной неоднородностью природных условий и почвенного покрова, что связано с ее расположением в двух природных зонах - лесостепной и степной, граница которых проходит по руслу реки Самары. Почвенный покров лесостепной зоны представлен в основном выщелоченными и типичными черноземами, среди последних, значительные площади занимают остаточно-карбонатные. Относительно небольшое распространение имеют оподзоленные черноземы и серые лесные почвы.

Почвенный покров степной зоны представлен преимущественно обыкновенными и южными черноземами, реже темно-каштановыми почвами, солонцами и их комплексами.

Абсолютное большинство почв области (до 80%) имеют глинистый и тяжелосуглинистый механический состав. Почвы среднесуглинистого механического состава составляют около 11% территории области, легкие почвы (легкосуглинистые и супесчаные) - 7% и песчаные - всего 2%. В лесостепной зоне в механическом составе почв нередко наблюдается присутствие крупнообломочного материала в виде щебня и камня.

Леса занимают около 12% территории области. В Жигулях лесистость доходит до 70%. Преобладают широколиственные леса с отдельными вкраплениями хвойных, частично – смешанные леса. На песчаных почвах левого берега реки Волги и вдоль реки Самары встречаются сосновые боры. Наиболее крупный из них – Бузулукский бор.

Южная часть области – ковыльно-типчаковые степи – распаханы и в естественном состоянии практически отсутствуют. В поймах рек – луга, преимущественно заливные.

Область обладает значительными рекреационными ресурсами. Этому способствует сочетание благоприятных климатических условий, привлекательность ландшафтов, санаторно-курортные и туристско-экскурсионные возможности. Рекреационную привлекательность усиливают особо охраняемые природные территории: национальный парк «Самарская Лука», Жигулевский заповедник им. И.И. Спрыгина, ландшафтный заказник «Васильевские острова», комплексные заказники.

Население размещается на территории области неравномерно. Наиболее густо заселены центральная часть области и Северное Левобережье. Городское население составляет 80,6 %. Средняя плотность населения 60,4 человек на 1кв.км. К югу плотность населения значительно снижается. В области проживает свыше 30 национальностей. Преобладают русские (83,4%). Значительную долю составляют чуваши, мордва, татары, украинцы.

Самарская область выделяется в российской экономике как регион концентрации обрабатывающей промышленности и автомобилестроения. Основные отрасли промышленности – машиностроение и металлообработка, топливная, электроэнергетическая, химическая и нефтехимическая, цветная металлургия. Развит железнодорожный, автомобильный, речной, воздушный и трубопроводный транспорт.
^

ГЛАВА 1 ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ



Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

1. земли сельскохозяйственного назначения;

2. земли населенных пунктов;

3. земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения;

4. земли особо охраняемых территорий и объектов;

5. земли лесного фонда;

6. земли водного фонда;

7. земли запаса.

(Земельный кодекс Российской Федерации, статья 7).

^

1.1. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА ПО КАТЕГОРИЯМ ЗЕМЕЛЬ



По состоянию на 01.01.2011 года земельный фонд Самарской области в административных границах составляет 5356,5 тыс. га (табл.1). Кроме того, 3,0 тыс. га земель используются совхозом «Рабочий» Кинель-Черкасского района на территории Оренбургской области.


^ Таблица 1. Распределение земель Самарской области по категориям





№,

п/п



Наименование

категорий земель

Площадь, тыс. га


2009г.

2010г.

2010г. 2009г.

( + ; - )

1

Земли сельскохозяйственного назначения

4098,3

4089,4

-8,9

2


Земли населенных пунктов,

в т. ч.

городских населенных пунктов

сельских населенных пунктов

355,4


170,8

184,6

356,2


170,8

185,4

0,8


0

0,8

3

Земли промышленности, транспорта и иного специального назначения


69,1


70


0,9

4

Земли особо охраняемых территорий

87,5

138,8

51,3

5

Земли лесного фонда

578,5

534,4

-44,1

6

Земли водного фонда

167,4

167,4

0

7

Земли запаса

0,3

0,3

0




Итого земель в административных границах:


5356,5


5356,5


0


В структуре земельного фонда Самарской области наибольший удельный вес занимают земли сельскохозяйственного назначения - 76,34% и земли лесного фонда – 9,98%. На долю земель населенных пунктов приходится 6,65%, земель промышленности, транспорта и иного специального назначения – 1,31%, земель особо охраняемых территорий – 2,59 %. Водный фонд области включает в себя поверхностные водные объекты, а также земли, выделенные под полосы отвода гидротехнических и иных сооружений, необходимые для использования водных объектов и составляет 3,13%. На долю земель запаса приходится 0,01% территории области.

Структура земельного фонда Самарской области представлена на рис.2.

Все изменения в структуре земельного фонда происходили в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями органов государственной власти и местного самоуправления.



^

1.1.1. Земли сельскохозяйственного назначения



Земли сельскохозяйственного назначения - это земли, расположенные за пределами границ населенных пунктов, предоставленные и предназначенные для нужд сельского хозяйства. Используются данные земли сельскохозяйственными предприятиями, организациями для производства сельскохозяйственной продукции, научно - исследовательских и учебных целей, гражданами для ведения крестьянского (фермерского хозяйства), личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и пастьбы скота. В состав земель сельскохозяйственного назначения входят и земли фонда перераспределения земель, созданного в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, садоводства, огородничества и иных сельскохозяйственных целей, а также земельные участки сельскохозяйственного назначения, переданные в ведение сельских администраций и расположенные за границами населенных пунктов.

На 01.01.2011 года земли сельскохозяйственного назначения в Самарской области занимают площадь 4089,4 тыс. га. По сравнению с 2009 годом площадь земель данной категории уменьшилась на 8,9 тыс. га.

Изменения произошли за счет перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли лесного фонда – 7,2 тыс. га, в земли промышленности, транспорта и иного специального назначения – 0,9 тыс. га, в земли населенных пунктов – 0,8 тыс. га.

Доля земель сельскохозяйственного назначения в общей площади земель административных районов области приведена на рис. 3.

Сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, многолетние насаждения, - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране (Земельный кодекс Российской Федерации, статья 79).

Площади сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения составляют 3799,8 тыс. га (92,9%), в том числе: пашни – 2871,2 тыс. га (75,6 %), залежи – 95,1 тыс. га (2,5 %), многолетние насаждения – 27,5 тыс. га (0,7 %), сенокосы – 50,7 тыс. га (1,3 %) и пастбища – 755,3 тыс. га (19,9 %). Распределение земель сельскохозяйственного назначения по сельскохозяйственным угодьям приведено на рис.4.

Площадь несельскохозяйственных угодий в структуре земель сельскохозяйственного назначения составила 289,6 тыс. га. Это – земли под зданиями, сооружениями, внутрихозяйственными дорогами, защитными лесными насаждениями, поверхностными водными объектами, а также земельными участками, предназначенными для обслуживания сельскохозяйственного производства. В состав угодий данной категории включены земельные участки, занятые участками леса, находящимися в постоянном (бессрочном) пользовании сельскохозяйственных предприятий.

Земли под лесами и лесными насаждениями, не входящие в лесной фонд, занимают 129,1 тыс. га (3,2%), из них лесных насаждений, не входящих в лесной фонд – 99,3 тыс. га.

^ Таблица 2. Распределение земельного фонда области по категориям земель и угодьям на 01.01.2011 г. (тыс. га)



Категории

земель


Общая

площадь

земельные угодья

Сельскохозяйст-венные угодья

в стадии мелиор. строи-тельства

лесные

площади

древес-но-кус-

тарник.

насажд.

болота

под

водой

под

построй-

ками и дорогами

в т.ч.

под

построй

ками

нару-шен.

земли

прочие

земли

всего

из них

пашня

Земли сельскохозяйствен-ного назначения

4089,4

3799,8

2871,2

5,0

29,8

99,3

34,6

36,0

57,9

16,2

0,5

26,5

Земли поселений

356,2

175,6

71

0,1

24,4

7,7

2,4

14,4

113,6

66,2

0,9

17,1

Земли промышленности, транспорта и иного специального

назначения

70

6,8

2,7

-

0,5

6,7

-

0,3

43,1

14,8

2,5

10,1

Земли особо охраняемых территорий и объктов

138,8

2,8

0,3

-

127,1

-

1,4

2,8

1,9

0,6

-

2,8

Земли лесного фонда


534,4

16,2

3,7

-

494,9

-

3,6

6,2

6,1

1,1

-

7,4

Земли водного фонда


167,4

0,2

0,1

-

-

-

-

166,3

0,1

-

-

0,8

Земли запаса


0,3

0,3

0,1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Итого земель

5356,5

4001,7

2949,1

5,1

676,7

113,7

42,0

226

222,7

98,9

3,9

64,7







1.1.2. Земли населенных пунктов


Земли, используемые и предназначенные для застройки и развития городских и сельских населенных пунктов и отделенные их границами, установленными на основании градостроительной и землеустроительной документации от земель иных категорий в соответствии с действующим законодательством признаются землями населенных пунктов.

На 1 января 2011 года в Самарской области насчитывается 11 городов, 16 рабочих поселков и поселков городского типа и 1311 сельских населенных пунктов (по данным Управления Росстата по Самарской области), общая площадь земель которых составляет 356,2 тыс. га.

В 2010 году территории городов и поселков городского типа занимали площадь 170,8 тыс. га.

На землях городов и рабочих поселков преобладают:

-застроенные территории – земли жилой, общественно-деловой, промышленной, коммерческой и коммунально-складской застройки – 64,5 тыс. га (37,8%);

-земли инженерной и транспортной инфраструктуры -7,4 тыс. га (4,3%);

-земли лесничеств и лесопарков – 24,5 тыс. га (14,3 %);

-земли сельскохозяйственного использования – 38,2 тыс. га (22,4 %).

На территории городов и рабочих поселков находится 12,5 тыс. га (7,3 %) земель общего пользования и 4,3 тыс. га (2,5%) особо охраняемых природных территорий и объектов.

Военными и иными режимными объектами занято 4,3 тыс. га (2,5%), объектами специального назначения - 0,4 тыс. га (0,2%), землями, не вовлеченными в градостроительную и иную деятельность, требующими проведения специальных инженерных мероприятий – 3,7 тыс. га (2,2 %).

Водные объекты в городах и рабочих поселках занимают 11,0 тыс. га (6,4%).

Структура земель городов и поселков городского типа по видам использования земельных участков приведена на рис.5.

Площадь сельских населенных пунктов в 2010 году составила 185,4тыс. га, что на 0,8 тыс. га больше, чем в прошлом году.

Основанием для внесения изменений в учет земель сельских населенных пунктов являлись Приказы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области о включении земельных участков в границы населенных пунктов Красноярского района на площади 0,4 тыс. га, Кинельского района – 0,2 тыс. га, Ставропольского района – 0,1 тыс. га и т.д.

Наибольший удельный вес в структуре земель сельских населенных пунктов имеют земли сельскохозяйственного использования – 126,8 тыс. га (68,4%). На земли жилой и общественно-деловой застройки приходится 19,5 тыс. га (10,5%), промышленной, коммерческой и коммунально-складской застройки – 4,8 тыс. га (2,6%). Инженерной и транспортной инфраструктурой занято 4,7 тыс. га (2,5%). Земель, не вовлеченных в градостроительную или иную хозяйственную деятельность насчитывается 8,4 тыс. га (4,5%.). Земли лесничеств и лесопарков составляют 1,3 тыс. га (0,7%), под водными объектами занято 2,3 тыс. га (1,2%). Земли общего пользования занимают площадь 16,5 тыс. га (8,9%). Земли особо охраняемых территорий и объектов составляют 0,3 тыс. га (0,2%) и под объектами иного специального значения - 0,8 тыс. га (0,4%).

Структура земель сельских населенных пунктов по видам использования земельных участков приведена на рис.6.






1.1.3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения


Общая площадь земель промышленности и иного специального назначения на 1 января 2011 года составила 70,0 тыс. га. Это земли, расположенные за границами населенных пунктов, предоставленные и используемые организациями, предприятиями, учреждениями для обеспечения их деятельности и эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности, осуществления иных специальных задач.

В 2010 году площадь земель данной категории по сравнению с прошлым годом увеличилась на 0,9 тыс. га.

Согласно распоряжениям Правительства Самарской области «О переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую» произошел перевод земельных участков общей площадью 0,9 тыс. га из земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности.

По своему функциональному назначению и использованию в составе земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания и иного специального назначения преобладают земли транспорта - 36,6 тыс. га, из них земли автомобильного транспорта занимают 18,7 тыс. га, земли железнодорожного транспорта - 17,4 тыс. га, земли трубопроводного транспорта - 0,5 тыс. га.

Для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений, иных объектов промышленного производства, включая санитарно-защитные зоны предприятий (земли промышленности) предоставлено 18,8 тыс. га земель.

Площадь земель обороны и безопасности, в которую входят земли, предоставленные для обеспечения деятельности Вооруженных Сил РФ, под размещение воинских формирований и органов, организаций, учреждений, предприятий, осуществляющих функции по защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, информационной и иным видам безопасности, составляет 11,1 тыс. га.

Землями энергетики в Самарской области занято 0,5 тыс. га. К ним относятся земельные участки для размещения воздушных линий электропередач, электроподстанций, распределительных пунктов, других объектов и сооружений энергетики, включая административные здания и подъездные дороги к ним.

К землям, обеспечивающим деятельность организаций и объектов связи, радиовещания, телевидения и информатики отнесено 0,3 тыс. га. Земли иного специального назначения (земельные участки под автозаправочными станциями, свалками, кладбищами и другими объектами, расположенными за пределами границ населенных пунктов и не отнесенные к иным категориям земель) занимают 2,7 тыс. га.

Состав земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, обороны, безопасности и иного специального назначения приведен на рис.7.

Структура земель промышленности и иного специального назначения по видам угодий приведена на рис.8.



^

1.1.4. Земли особо охраняемых природных территорий и объектов



К землям особо охраняемых природных территорий и объектов относятся земли, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное назначение и которые полностью или частично изъяты из хозяйственного использования и оборота на основании решений федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Самарской области и органов местного самоуправления.

По состоянию на 01.01.2011 года землями особо охраняемых территорий и объектов в Самарской области занято 138,8 тыс. га (2,6 % земельного фонда области).

Состав земель особо охраняемых территорий Самарской области определяют:

- земли Государственного природного национального парка «Самарская Лука» - 62,5 тыс. га;

- земли Жигулевского государственного заповедника им. И.И. Спрыгина - 23,2 тыс. га;

- земли санатория Волжской Утес - 0,4 тыс. га.

Под детские оздоровительные лагеря, базы отдыха и памятники природы предоставлено 1,4 тыс. га земель.

Согласно Земельному кодексу РФ, Федеральному закону «Об особо охраняемых природных территориях» земли государственных заповедников и национальных парков находятся в федеральной собственности и приватизации не подлежат.

Изменения данной категории в 2010 году произошли за счет перевода из земель лесного фонда, в целях организации территории национального парка «Бузулукский бор», в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 13.11.2010 №2018-р – 51,3 тыс. га (Борский, Богатовский и Кинель-Черкасский районы).

Структура земель особо охраняемых природных территорий и объектов по видам угодий приведена на рис.9.


^ 1.1.5. Земли лесного фонда


Площадь категории земель лесного фонда на начало 2011 года составила 534,4 тыс. га, что на 44,1 тыс. га меньше по сравнению с прошлым годом.

Уменьшение площади земель лесного фонда произошло за счет перевода земель лесного фонда в земли особо охраняемых территорий в Богатовском, Борском и Кинель-Черкасском районах Самарской области, в целях организации территории национального парка «Бузулукский бор», в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 13.11.2010 №2018-р, а увеличение площади – за счет передачи лесных площадей из земель сельскохозяйственного назначения (колхозные леса) – 7,2 тыс. га в Кинель-Черкасском районе.

В состав земель лесного фонда вошли лесные земли (покрытые лесом, а также не покрытые лесом – вырубки, гари, редины) и нелесные земли (сельскохозяйственные угодья, земли под водой, болотами, под дорогами и прочие), предназначенные для ведения лесного хозяйства. В состав земель лесного фонда не включены лесные участки, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения (колхозные леса) и переданные ранее сельскохозяйственным предприятиям в пользование.

Земли лесного фонда представлены, главным образом, лесными землями – 494,9 тыс. га или 92,6% их общей площади. Сельскохозяйственные угодья в структуре земель данной категории занимают 16,2 тыс. га (3,0 %), в том числе 3,7 тыс. га пашни. Под водой и болотами находится 9,8 тыс. га (1,8 %), под постройками и дорогами - 6,1 тыс. га (1,1%), прочих – 7,4 тыс. га (1,4 %).

Общая площадь земель лесного фонда, на которую зарегистрировано право федеральной собственности составила 136,9 тыс.га.

Структура земель лесного фонда по угодьям приведена на рис.10.

^

1.1.6. Земли водного фонда



Земли водного фонда по состоянию на 01.01.2011 года составляют 167,4 тыс. га. Более 99% этих земель занято непосредственно поверхностными водными объектами. На долю других угодий (сельскохозяйственных, древесно-кустарниковой растительности, дорог и прочих земель) приходится менее 1%.

Основу водного фонда Самарской области составляют Куйбышевское и Саратовское водохранилища, река Волга, река Самара, река Сок, река Большой Кинель, река Уса, река Черемшан, река Кондурча, река Большой Иргиз. На долю водохранилищ, предназначенных для целей орошения приходится около 3% от площади земель данной категории.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 03.06.2006г. № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» (введен в действие с 1 января 2007г.) водные объекты находятся в федеральной собственности, за исключением прудов и обводненных карьеров, которые могут находиться как в государственной или муниципальной собственности, так и в собственности юридических и физических лиц.

Структура земель водного фонда представлена на рис.11.


^ 1.1.7. Земли запаса


В категорию земель запаса вошли земли, не предоставленные в собственность, владение, пользование или аренду юридическим и физическим лицам, а так же не используемые и не вовлеченные в хозяйственный оборот земельные участки.

Площадь земель запаса Самарской области в 2010 году не изменилась и составляет 0,3 тыс.га.

Структура земель данной категории представлена сельскохозяйственными угодьями, из которых площадь пашни составляет 0,1 тыс. га и пастбищ - 0,2 тыс. га.

Структура земель запаса по угодьям приведена на рис.12.






^

1.2. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА ПО УГОДЬЯМ



Земельные угодья – часть поверхности земли, обладающая определенными естественными или искусственно созданными свойствами, позволяющими использовать ее в конкретных хозяйственных целях. Земельные угодья подразделяются на сельскохозяйственные - пашни, пастбища, сенокосы, многолетние насаждения, залежи и несельскохозяйственные - леса, древесно-кустарниковая растительность, болота, застроенные территории, дороги, овраги, балки, пески и другие неудобья.

Актуализация данных о распределении земель по угодьям и их качестве осуществлялась на основе обработки данных, полученных в ходе выполнения работ по обследованию земель. Источником необходимых сведений являются решения органов местного самоуправления муниципальных районов Самарской области и акты комиссий, содержащие сведения о состоянии и использовании земель.

Органы местного самоуправления муниципальных районов (Большеглушицкий, Клявлинский, Кинельский, Ставропольский) в соответствии с решением направили в Управление Росреестра по Самарской области документы и материалы по переводу сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения из одного вида сельскохозяйственных угодий в другой («пашня» переводится в «залежь»):

- Постановлением администрации Большеглушицкого района от 15.11.2010г. №1363 «Об отнесении вида сельскохозяйственных угодий в составе земель, относящихся к категории сельскохозяйственного назначения» переведено 2467,65 га (фонд перераспределения);

- Постановлением администрации муниципального района Клявлинский от 01.12.2010г. №492 «Об изменении вида сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения» переведено 8368 га (фонд перераспределения);

- Постановлением администрации муниципального района Ставропольский от 30.12.2010г. №107 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального района Ставропольский Самарской области №88 от 29.12.2009г.» переведено 17839,59 га, из них: земли общей долевой собственности граждан – 14606,09 га, земли муниципальной собственности – 1459,72 га; земли крестьянских (фермерских) хозяйств – 1683,78 га;

- Постановлениями администрации муниципального района Кинельский от 06.12.2010г. №1680, от 20.12.2010г. №1773 «Об изменении вида сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения» переведено 11298 га, из них: земельные участки, находящиеся в общей долевой собственности, общей площадью 6465 га, и в не разграниченной собственности (включая фонд перераспределения) – 4833 га.

Общая площадь перевода пашня в залежь на основании вышеуказанных решений органов местного самоуправления муниципальных районов Самарской области, по состоянию на 01.01.2011г. составила 39973,24 га.

Все изменения в структуре земельного фонда происходили в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями органов государственной власти и местного самоуправления.

Отчет о наличии и распределении земель в целом по Самарской области составлен на основании Отчетов территориальных отделов муниципальных районов и городов Самарской области.


^

1.2.1. Сельскохозяйственные угодья



Сельскохозяйственные угодья - это земельные угодья, систематически используемые для получения сельскохозяйственной продукции. Сельскохозяйственные угодья подлежат особой охране.

Сельскохозяйственные угодья в составе всех категорий земель Самарской области составляют 4001,7 тыс. га или 74,7% ее территории.

В структуре сельскохозяйственных угодий площадь пашни составляет 2949,1 тыс. га или 73,7 %, что на 41,4 тыс. га меньше, чем в 2009 году.

Уменьшение площади земель сельскохозяйственного назначения и перераспределение площади сельскохозяйственных угодий произошло за счет:

- включения земельных участков в границы населенных пунктов, на основании приказов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области в Кинельском, Красноярском, Ставропольском, Челно-Вершинском и других муниципальных районах Самарской области (всего на территории 9 районов) – 0,8 тыс. га;

- отвода земель под строительство и расширение предприятий промышленности, транспорта, связи и иного назначения на основании распоряжений Правительства Самарской области в Большечерниговском, Исаклинском, Кинельском, Пестравском, Сергиевском, Ставропольском и других муниципальных районах Самарской области (всего на территории 16 районов) – 0,9 тыс. га;

- передачи в лесной фонд площади лесных земель, находившихся в пользовании сельскохозяйственных предприятий Кинель-Черкасского, Пестравского и Похвистневского районов Самарской области (колхозные леса) и государственной регистрации права собственности Российской Федерации на соответствующие лесные участки;

- перевода многолетних насаждений в пашню в Сергиевском районе – 0,1 тыс. га;

- перевода пашни в залежь, произведенного в Кинельском, Ставропольском, Большеглушицком и Клявлинском районах – 40 тыс. га.

Площадь залежи составляет 95,1 тыс. га (2,4%).

Многолетние насаждения занимают 42 тыс. га (1,0%).

Площадь под сенокосами составляет 67,3 тыс. га (1,7%), под пастбищами – 848,4 тыс. га (21,2%).

В стадии мелиоративного строительства и восстановления плодородия в целом по области находится 5,1 тыс. га сельскохозяйственных угодий.

На отчетную дату в области имеется 140,7 тыс. га орошаемых земель, из них 140,1 тыс. га – сельскохозяйственные угодья. Хорошее мелиоративное состояние земель наблюдалось на площади 127,2 тыс. га, удовлетворительное – 9,5 тыс. га и неудовлетворительное – 3,4 тыс. га. Общая площадь земель, на которой требуется улучшение земель и технического уровня мелиоративных систем, составила 118,2 тыс.га.


^ 1.2.2. Земли под водными объектами, включая болота


За отчетный год под поверхностными водными объектами на территории области площадь земель составила 226,0 тыс. га земель, под болотами – 42,0 тыс. га и по сравнению с прошлым годом не изменилась.

Наибольший удельный вес земель, занятых реками, водохранилищами, озерами приходится на категорию земель водного фонда - 166,3 тыс. га или 73,6%. В категории земель сельскохозяйственного назначения под водой находится 36,0 тыс. га или 15,9%, в населенных пунктах – 14,4 тыс. га или 6,4 %. В остальных категориях под водой занято 9,3 тыс. га или 4,1%.

^

1.2.3. Земли застройки



Земли застройки в структуре земель Самарской области занимают 98,9 тыс. га и включают в себя земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, а также территории, необходимые для их обслуживания и эксплуатации.

Изменения произошли за счет перераспределения 1,5 тыс. га сельскохозяйственных угодий в 18 муниципальных районах и 2 городах (г. Октябрьск, г.Тольятти).

В категории земель сельскохозяйственного назначения под застройкой находится 16,2 тыс. га или 16,4 %, на землях поселений – 66,2 тыс. га или 66,9 %, на землях промышленности, транспорта, связи и иного назначения – 14,8 тыс. га или 15,0%. На остальные категории приходится 1,7 тыс. га или 1,7%.

^

1.2.4. Земли под дорогами



Земли под дорогами - это земли, расположенные в полосах отвода автомобильных и железных дорог, улицы, проезды, переулки, площади, скотопрогоны, внутрихозяйственные грунтовые дороги.

Под дорогами в области насчитывается 123,8 тыс. га, что на 0,2 тыс. га больше, чем в 2009 году. Изменения произошли в муниципальных районах Большеглушицкий, Исаклинский, Сергиевский и г. Октябрьске. Наибольшие площади земель под дорогами – 47,4 тыс. га или 38,3% находятся в категории земель населенных пунктов, 41,7 тыс. га или 33,7% - в категории земель сельскохозяйственного назначения (из них 34,6 тыс. га – это внутрихозяйственные грунтовые дороги) и на землях промышленности - 28,3 тыс. га или 22,9 %. На остальные категории земель приходится 6,4 тыс. га или 5,2%.
^

1.2.5. Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд



Лесами и древесно-кустарниковыми насаждениями, не входящими в лесной фонд, на территории области в 2010 году занято 790,4 тыс. га или 14,8 % территории. Наибольшие площади лесов – 494,9 тыс. га (62,6%) находятся в лесном фонде, на землях особо охраняемых территорий – 127,1 тыс. га (16,1%), а также землях сельскохозяйственного назначения – 129,1 тыс. га (16,3%), на землях населенных пунктов – 32,1 тыс. га (4,1%) и на землях промышленности и иного специального назначения – 7,2 тыс. га (0,9%).

Лесных земель, не входящих в лесной фонд, насчитывается 113,7 тыс. га и наибольший процент таких земель падает на земли сельскохозяйственного назначения – 99,3 тыс. га (87,3%). В категории земель населенных пунктов лесные земли составляют 7,7 тыс. га (6,8%) и на землях промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного назначения – 6,7 тыс. га. (5,9%).


^ 1.2.6. Прочие земли


По состоянию на 01.01.2011 года прочими землями на территории Самарской области занято 64,7 тыс. га (или 1,2 %), их площадь за отчетный год не изменилась.

В состав прочих земель отнесены полигоны отходов и свалки, овраги, пески и другие неиспользуемые земли.

Больше всего прочих земель содержится в категории земель сельскохозяйственного назначения - 26,5 тыс. га или 41,0 % их общей площади, на землях населенных пунктов – 17,1 тыс. га или 26,4 %, на землях промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного назначения - 10,1 тыс. га или 15,6 %, в лесном фонде – 7,4 тыс. га или 11,5 %, в категории особо охраняемых территорий – 2,8 тыс. га или 4,3 %, в водном фонде - 0,8 тыс. га или 1,2 % .


^ 1.3. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ФОРМАМ СОБСТВЕННОСТИ И ПРИНАДЛЕЖНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ



Источником сведений о распределении земель Самарской области по формам собственности являются сведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, государственного кадастра недвижимости, а также сведения, предоставляемые:

- Территориальным Управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области;

- Министерством имущественных отношений Самарской области;

- Администрациями муниципальных образований.

Согласно сведениям Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области, количество земельных участков, находящихся в федеральной собственности, права на которые зарегистрированы в 2010 году, составляет 242, из них: 28 земельных участка (площадь 2658,5 га) относятся к категории: земли промышленности, транспорта и иного специального назначения, 53 участка (площадь 787,1 га) – земли сельскохозяйственного назначения, 1 участок (площадь 3,4 га) – земли лесного фонда, 144 участка (площадь 46504,3 га) – земли населенных пунктов, 16 участков (площадь 37,5 га) – земли особо охраняемых территорий и объектов.

Согласно сведениям Министерства имущественных отношений Самарской области, количество земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности Самарской области за 2010 год, составляет 125, из них: 106 участков (площадь 59,6 га) относятся к категории: земли населенных пунктов, 2 участка (площадь 660,0 га) – земли промышленности, транспорта и иного специального назначения, 17 участков (площадь 8111,2 га) – земли сельскохозяйственного назначения.

^

1.3.1. Распределение земель сельскохозяйственного назначения



На 01.01.2011 г. на территории Самарской области в собственности граждан и юридических лиц находилось 2767,6 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения, что составляет 67,7 % общей площади земель категории. Из всех земель, находящихся в частной собственности, на долю граждан и их объединений приходится 62,5 % (2556,7 тыс. га), на долю собственности юридических лиц – 5,2 % (210,9 тыс. га). В государственной и муниципальной собственности находится 1321,8 тыс. га (32,3 %).

Земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности граждан, на 94,2 % (2408,4 тыс. га) состоят из земельных долей, из них площадь невостребованных долей – 109,0 тыс. га (это земли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства, либо получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению).

Площадь земельных участков, предоставленных в собственность граждан для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, индивидуального жилищного и дачного строительства, составила 121,3 тыс. га или 3,0 % земель сельскохозяйственного назначения. Около 13,3 % земель, находящихся в собственности юридических лиц, являлись собственностью крестьянских (фермерских) хозяйств, не прошедших перерегистрацию (27,0 тыс. га), 187,2 тыс. га (или 85,5 %) - собственностью сельскохозяйственных предприятий и организаций и 2,5 тыс. га (или 1,2 %) зарегистрированы в качестве доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащей юридическому лицу.

Индивидуальным предпринимателям, занимающимся производством сельскохозяйственной продукции на праве частной собственности передано 1,1 тыс. га земель.

В собственности Российской Федерации, права которой в установленном порядке зарегистрированы в ЕГРП, находятся земельные участки федерального государственного унитарного предприятия «Племенной завод «Дружба» на площади 16,1 тыс. га, Поволжская АГЛОС Волжского района на площади 2,9 тыс. га, ОПХ Поволжской МИС на площади 3,7 тыс. га, ФГУП «Самарское» Кинельского района на площади 0,4 тыс. га и ФГУП «Сергиевское» Сергиевского района на площади 5,9 тыс. га и другие.


^ 1.3.2. Распределение земель населенных пунктов


Из всех земель населенных пунктов на 01.01.2011 г. в собственность граждан передано 64,5 тыс. га (18,1%), в собственность юридических лиц – 15,0 тыс. га (4,2 %) земель. На земли государственной и муниципальной собственности приходится 276,7 тыс. га (77,7%) земель данной категории.

В границах городских населенных пунктов физические лица обладают земельными участками на праве собственности площадью 12,8 тыс. га земель, собственность юридических лиц – 11,8 тыс. га. Доля государственной и муниципальной собственности – 85,6 % или 146,2 тыс. га городских земель.

Для индивидуального жилищного строительства на землях городов и поселков в собственность граждан предоставлено 6,7 тыс. га, для целей садоводства – 4,7 тыс. га, для ведения личного подсобного хозяйства – 0,5 тыс. га. Земли общественно-деловой застройки используются гражданами на праве частной собственности на площади 0,7 тыс. га.

В собственности юридических лиц на территории городов и поселков находится 11,8 тыс. га, из них под общественно-деловой застройкой – 0,7 тыс. га, под промышленными предприятиями – 3,2 тыс. га. Предприятия, занимающиеся сельскохозяйственным производством, приватизировали 5,7 тыс. га земель. Земельные участки на площади 0,1 тыс. га находятся в собственности крестьянских (фермерских) хозяйств, не прошедших перерегистрацию в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (остались самостоятельными хозяйствующими субъектами с правами юридического лица).

На территориях, занятых сельскими населенными пунктами, физические лица обладают земельными участками на праве собственности общей площадью – 51,7 тыс. га, из которых 45,5 тыс. га предоставлены для ведения личного подсобного хозяйства, 0,3 тыс. га – под индивидуальное садоводство и 0,9 тыс. га занимают индивидуальные огородники. Земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства, на праве частной собственности оформлены на площади 2,1 тыс. га. На землях общественно-деловой застройки в собственности граждан находится 0,1 тыс. га земельных участков.

В собственности юридических лиц находятся земли под промышленными предприятиями на площади 0,3 тыс. га, земли под общественно – деловой застройкой на площади 0,1 тыс. га и земли жилой застройки – 2,7 тыс.га. Площадь земель государственной и муниципальной собственности составляет 130,5 тыс. га или 70,4 %.

В Единый государственный реестр прав внесены записи о правах на земельные участки под объектами железнодорожного транспорта на площади 4,4 тыс. га (из них 3,7 тыс. га – в пределах границ земель городских населенных пунктов и 0,7 тыс. га – сельских населенных пунктов), отнесенные к собственности Российской Федерации. Кроме того, право федеральной собственности зарегистрировано под объектами общественно-деловой застройки в границах городских населенных пунктов на площади 0,2 тыс. га и под военными и иными режимными объектами на площади 0,8 тыс. га. В сельских населенных пунктах федеральной собственностью являются земельные участки общественно-деловой застройки на площади 0,1 тыс. га.

В собственности Самарской области зарегистрировано земельных участков общественно-деловой застройки на площади 0,3 тыс. га в границах городов и поселков городского типа и 0,1 тыс. га – сельских населенных пунктов.

Всего в населенных пунктах зарегистрировано право собственности Российской Федерации на площади 9,7 тыс. га (городские – 8,4 тыс. га, сельские – 1,3 тыс. га), из которых: в пользовании – 1 тыс. га (в городских населенных пунктах), в аренде– 4,5 тыс. га (городских – 3,7 тыс. га, в сельских – 0,8 тыс. га).


1.3.3. Распределение земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения



Земли данной категории приватизированы в наименьшей степени. По состоянию на 1 января 2011 года в собственности граждан находится 0,1 тыс. га земель данной категории и 1,1 тыс. га – в собственности юридических лиц. На долю государственной и муниципальной собственности приходится 68,8 тыс. га (98,3%).

Из общей площади земель, занятых промышленными предприятиями и находящихся в государственной и муниципальной собственности (17,7 тыс. га), в Единый государственный реестр прав внесены записи о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки площадью 7,0 тыс. га, которые в последующем переданы в аренду юридическим лицам.

Из 36,6 тыс. га земель транспорта, землями железнодорожного транспорта занято 17,4 тыс. га. Право собственности Российской Федерации зарегистрировано на площади 17,4 тыс.га. Используются 16,5 тыс. га юридическими лицами на праве аренды, 0,9 тыс. га – находятся в пользовании юридических лиц.

Из общей площади земель 11,1 тыс. га, предоставленных и используемых для обеспечения обороны и безопасности, в Единый государственный реестр прав внесены записи о государственной регистрации права федеральной собственности на земельные участки площадью 7,9 тыс.га.

Всего право собственности Российской Федерации (федеральной собственности) в категории земель промышленности и иного специального назначения зарегистрировано на земельные участки общей площадью 34,5 тыс. га, из которых предоставлено в пользование юридическим лицам 11,4 тыс. га и в аренду – 23,1 тыс. га.


^ 1.3.4. Распределение земель иных категорий


Земельные участки на общей площади 138,8 тыс. га категории земли особо охраняемых территорий и объектов, отнесены согласно статистической отчетности к государственной и муниципальной собственности, зарегистрировано по праву собственности Российской Федерации – 43,5 тыс. га.

Земли лесного фонда на 1 января 2011 года занимают площадь 534,4 тыс.га. В соответствии с действующим законодательством у Российской Федерации может возникнуть право собственности на все земельные участки, относящиеся к категории земель лесного фонда. На отчетную дату доля земель федеральной собственности составила 25,6 % (136,9 тыс. га).

Площадь категории земель водного фонда за прошедший год не изменилась и составляет 167,4 тыс. га земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

Земли запаса на площади 0,3 тыс. га находятся в государственной и муниципальной собственности.


^

1.4. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ ПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ



В 2010 году использование земель для сельскохозяйственного производства осуществлялось предприятиями и организациями различных организационно-правовых форм. Площадь земель, закрепленная за производителями сельскохозяйственной продукции составила 3273,7 тыс. га, при этом 2072,4 тыс. га (63,3%) земель, используемых предприятиями - это земли, находящиеся в общей долевой собственности граждан. В собственности юридических лиц находится 187,2 тыс. га (5,7%) и 2,5 тыс. га (0,1%) земельных долей в праве юридических лиц.

Кроме того, в 2010 году сельскохозяйственными предприятиями использовалось 147,9 тыс. га земель иных юридических лиц и земель граждан, не являющихся участниками данных предприятий, из них 108,6 тыс. га - это земли общей долевой собственности граждан.

На отчетную дату наблюдалось увеличение площади земельных долей не входящих в состав земель, используемых предприятиями и организациями для производства сельскохозяйственной продукции. В большинстве случаев это связано не с личным желанием граждан самим обрабатывать свою землю, а со сложившейся экономической ситуацией. В результате ликвидации нерентабельных сельскохозяйственных предприятий собственники земельных долей (участники этих предприятий), осуществляя права собственника по владению, пользованию и распоряжению землей, передавали земельные доли в аренду иному производителю сельскохозяйственной продукции, в частности, хозяйственным товариществам и обществам, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, не образовавшие крестьянское (фермерское) хозяйство.


^

1.4.1. Использование земель предприятиями, организациями для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о правах)



На 01.01.2011 года в области было зарегистрировано 1001 сельскохозяйственных предприятий и организаций, занимающихся сельскохозяйственным производством. Наиболее распространенной формой хозяйствования в 2010 году по прежнему остаются производственные кооперативы, имеющие много общего с прежними колхозами. Такими сельскохозяйственными предприятиями используется 53,2% земель, находящихся у всех предприятий и организаций, производителей сельскохозяйственной продукции. Хозяйственными товариществами и обществами использовалось около 39,9 % земель, государственными и муниципальными предприятиями – 4,3 %, научно-исследовательскими и учебными учреждениями и заведениями – 1,5 %, подсобными и прочими хозяйствами промышленных предприятий – около 1,1%.

В целом в составе земель предприятий и организаций использовалось земли собственников земельных долей граждан – 2069,9 тыс. га (в том числе невостребованных 109 тыс. га). Кроме того, предприятия использовали 187,2 тыс. га земель, находящихся в собственности юридических лиц и 2,5 тыс. га – доли в праве юридических лиц.

Площадь земельных долей, используемых на предприятиях в 2010 году, составила около 2072,4 тыс. га.

Отсутствие необходимой поддержки со стороны государства вынуждает многих сельских товаропроизводителей искать такие формы хозяйствования, которые помогли бы им выжить в условиях рыночной экономики. В результате этого происходит разукрупнение существующих сельскохозяйственных предприятий, образуются более мелкие товаропроизводители - товарищества, общества, крестьянские (фермерские хозяйства). За истекший год образовано 2 крестьянских (фермерских) хозяйства, 2 прочих сельскохозяйственных предприятия, использующих землю для производства сельскохозяйственной продукции на договорных условиях. Количество акционерных обществ увеличилось на 19 единиц, а сельскохозяйственных научно-исследовательских учебных заведений и учреждений, унитарных сельскохозяйственных предприятий, а также подсобных сельскохозяйственных предприятий осталось на прежнем уровне.

Динамика преобразований сельскохозяйственных предприятий, организаций и объединений граждан за период 1992-2010 годы приведена в таблице 3.


^ Таблица 3. Динамика преобразований сельскохозяйственных предприятий, организаций и объединений граждан

за период 1992-2010 годы


Землепользователи


1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Ассоциации крестьянских хозяйств

27

29

52

46

40

30

24

15

5

4

3

3

3

3

3

3

3

3

3

Колхозы

229

208

196

193

188

184

153

158

112

113

114

114

115

115

115

115

115

115

115

Сельскохозяйственные кооперативы

30

45

48

47

63

90

143

155

242

255

268

272

273

275

275

269

252

249

249

Акционерные общества

90

119

144

145

154

150

150

158

145

147

171

191

201

224

236

319

397

407

426

Государственные и муниципальные предприятия

121

76

58

53

48

48

52

44

39

39

43

44

46

47

43

46

42

42

42

Сельскохозяйственные научно-исследовательские учебные заведения

40

40

41

43

42

40

33

36

35

35

37

37

37

36

36

36

36

36

36

Подсобные сельскохозяйственные предприятия




84

85

85

78

63

53

53

36

35

31

29

26

24

23

23

23

23

23

Прочие предприятия

156

108

105

101

100

110

113

99

124

119

109

104

94

83

107

107

108

109

107

Крестьянские (фермерские) хозяйства

2374

3567

3698

3571

3652

3541

3458

3440

3675

3528

3303

3198

3079

3036

3031

2918

2895

2875

2877



Из всех земель в 2010 году предприятиями и организациями использовалось для сельскохозяйственных целей 3273,7 тыс. га площадей.

В отчетном году перераспределение земель происходило между юридическими и физическими лицами, занимающимися производством сельскохозяйственной продукции. При этом собственники земельных долей, которые являлись участниками сельскохозяйственных предприятий, осуществляя права собственника по распоряжению, выходили из этих предприятий для передачи своих земельных долей в аренду иным производителям сельскохозяйственной продукции, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, не образовавшим крестьянское (фермерское) хозяйство. Наметившейся тенденции выхода собственников земельных долей из сельскохозяйственных предприятий в большинстве случаев способствует экономическая ситуация, которая приводит сельскохозяйственные предприятия к банкротству.

По сравнению с предшествующим годом, когда в предприятиях присутствовало 2212,5 тыс. га земель собственников земельных долей, этот показатель в 2010 году снизился до 2072,4 тыс. га.

Основным видом взаимоотношений между собственниками долей и предприятиями остаются арендные отношения. В большинстве случаев, во избежание больших расходов по регистрации договоров аренды в установленном порядке, собственники земельных долей заключают с арендаторами устные договора, не заключая сделку официально. Собственники земельных долей по причине экономической нестабильности сельскохозяйственных предприятий предпочитают не сдавать свои доли в уставный капитал, поэтому земли, находящиеся в собственности хозяйственных товариществ и обществ и производственных кооперативов составляют всего 187,2 тыс. га, или 5,7 % от общей площади земель, используемых сельскохозяйственными предприятиями, организациями. Незначительную часть земель - 147,9 тыс. га (4,5 %) хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы арендуют у других предприятий и организаций, а также у граждан, не являющихся участниками данных предприятий (в основном, земельные доли) – 108,6 тыс. га (3,3 %).

Государственные и муниципальные предприятия используют, в основном, земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, на площади 89,0 тыс. га (63,7 %) от общей площади 139,7 тыс. га (4,3 %). Площади земель долевой собственности граждан, переданные в аренду данным предприятиям составили 48,5 тыс. га (34,7 %) и 0,8 тыс. га (0,6 %) – от иных физических и юридических лиц. Площадь, находящаяся в собственности юридических лиц составляет 1,4 тыс. га (1,0 %).

Подсобными и прочими сельскохозяйственными предприятиями в 2010 году использовалось 35,2 тыс. га земель (или 1,1 %) их общей площади. В составе земель этих предприятий 12,7 тыс. га – это земли долевой собственности участников предприятий, 1,2 тыс. га – арендуемые земли иных граждан.

Данные об использовании сельскохозяйственных угодий предприятиями и организациями представлены в таблице 4.


^ Таблица 4. Использование сельскохозяйственных угодий предприятиями и организациями



№ п/п

Наименование хозяйствующих субъектов, использующих землю

Сельскохозяйственные угодья (тыс. га)

Всего

в том числе

пашня

залежь

многолетние насаждения

сенокосы

пастбища

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Хозяйственные товарищества и общества

1231,9

1013,9

22,4

3,4

16,4

175,8

2

Производственные кооперативы, колхозы

1581,4

1229,4

48,5

0,8

20,6

282,1

3

Государственные и муниципальные унитарные сельскохозяйственные предприятия

127,3

98,2

2,3

1,2

6,7

18,9

4

Научно-исследовательские и учебные учреждения и заведения

42,7

35,8

0,3

0,2

1,5

4,9

5

Подсобные хозяйства

22,0

18,8







0,2

3,0

6

Прочие предприятия, организации и учреждения

10,7

7,9

0,1




0,1

2,6

7

Итого используемых земель

3016,0

2404,0

73,6

5,6

45,5

487,3


^

1.4.2. Использование земель гражданами для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о правах)



В целом по области гражданами для производства сельскохозяйственной продукции использовалось 829,2 тыс. га или 20,3% всех земель, предоставленных для сельскохозяйственных целей. К землям граждан отнесены участки, предоставленные для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота, участки при индивидуальных жилых домах, служебные наделы и земельные участки, используемые индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица. Наибольшие площади земель для сельскохозяйственных целей использовались крестьянскими (фермерскими) хозяйствами – 29,5 %, личными подсобными хозяйствами – 6,1 %, для ведения садоводства – 3,6 %, огородничества – 0,8 %. Доля участков при индивидуальных жилых домах – 1,6 %.

Крестьянские (фермерские) хозяйства осуществляли свою деятельность на переданных на праве аренды землях граждан – 98,6 тыс. га (36,9 %), из них собственников земельных долей площадью 89,6 тыс. га (33,5 %) на землях, находящихся у них в собственности – 62,4 тыс. га (23,3 %). Доля арендованных государственных и муниципальных земель составила 98,8 тыс. га (37,0 %), а земель, находящихся у них в пожизненном наследуемом владении – 7,0 тыс. га (2,6 %).

Индивидуальные предприниматели, не образовавшие крестьянское (фермерское) хозяйство, использовали земли на площади 12,8 тыс. га, в том числе находящиеся у них на праве собственности – 1,1 тыс. га (8,6 %), на праве аренды из государственных и муниципальных земель – 6,9 тыс. га (53,9%), из них на праве пожизненного наследуемого владения – 0,6 тыс. га (4,7%), на праве аренды от иных юридических и физических лиц – 4,8 тыс. га (37,5 %), из которых 4,7 тыс. га (98 %) – земли собственников земельных долей.

Для производства сельскохозяйственной продукции личные подсобные хозяйства использовали, прежде всего, собственные земли – 48,7 тыс. га (97,0%). Доля же земель, находящихся у них в постоянном (бессрочном) пользовании составила 1,3 тыс. га (2,6 %), арендованных из государственной и муниципальной собственности – 0,2 тыс. га (0,4 %).

Садоводческими объединениями используются земли на площади 29,9 тыс. га, в том числе:

-на праве собственности – 90,3 % (27,0 тыс. га);

-на праве пожизненного наследуемого владения – 4,3% (1,3 тыс. га);

-на праве постоянно (бессрочного) пользования – 5,4% (1,6 тыс. га);

Огородниками и огородническими объединениями используются земли на площади 6,7 тыс. га, из которых на праве собственности – 1,4 тыс. га (20,9%); на праве пользования – 2,1 тыс. га (31,3 %); на праве аренды – 1,3 тыс. га (19,4 %); оформленные в срочное пользование гражданам – 1,9 тыс. га (28,4).

Граждане, имеющие земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства, используют земли на площади 13,2 тыс. га, в том числе: на праве собственности – 8,7 тыс. га (65,9 %), на праве пользования – 4,3 тыс. га (32,6 %) и на праве аренды – 0,2 тыс. га (1,5%).

Граждане, занимающиеся сенокошением и выпасом скота используют земли на праве безвозмездного срочного (временного) пользования на площади 247,1 тыс. га.

Динамика наличия общей площади земель у граждан за 1993 – 2010 годы приведена в табл.5.

^ Таблица 5. Динамика наличия общей площади земель у граждан за 1993–2010 гг.



№№

Целевое назначение земельных

участков

Наличие земель по годам

п/п




1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

11.

Крестьянские хозяйства























































- количество

3567

3698

3571

3652

3541

3458

3440

3675

3528

3303

3198

3079

3036

3001

2918

2895

2875

2877

- площадь (га)

150300

158800

162500

175100

191700

205634

228962

301477

340364

327765

364570

382981

374324

359875

266160

267545

266442

267261





























































22.

Личные подсобные хозяйства























































- количество

261340

225986

223996

232076

228171

238074

236948

249048

255627

254266

254289

255270

253945

252418

252678

252687

252810

253047

- площадь (га)

45600

45100

45800

45900

46500

58671

47300

49353

50300

50368

50333

50596

49783

49598

50025

50054

50081

50234





























































23.

Коллективное садоводство























































- количество

424602

435064

433420

432408

425337

415448

426455

425112

425272

432540

433287

433261

410304

410290

410133

410139

410035

410219

- площадь (га)

29300

30400

30600

30300

30100

30234

30174

30264

30300

30596

30596

30595

29796

29798

29784

29925

29925

29944





























































44.

Коллективное огородничество























































- количество

327194

305922

296349

319108

317447

267055

257664

210672

207535

205896

201666

201974

81268

82844

82738

74223

74229

74228

- площадь (га)

25500

25200

24300

23400

23200

22339

21718

16982

16677

16350

16282

16285

7100

7298

7309

6778

6778

4858





























































55.

Индивидуальное жилищное

строительство























































- количество







101035

100869

104435

106904

104416

104741

110249

109436

2003

110518

112716

113077

119289

119229

119555

120119

- площадь (га)

7100

8200

8200

8200

8600

8873

8909

8988

9230

9158

9304

9316

9281

9414

10303

12439

12970

13178
^

1.5. СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ ЗЕМЕЛЬ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ГРАЖДАНАМ В ХОДЕ ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЫ



Реформирование земельных отношений, ликвидация исключительной собственности государства на землю предоставили широкие возможности по обеспечению граждан земельными участками для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального жилищного строительства.

Сведения о площади сельскохозяйственных угодий, предоставленных и приобретенных гражданами для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, а также безвозмездного срочного пользования и аренды из земель государственной и муниципальной собственности приведены в таблице 6.

Крестьянские (фермерские) хозяйства представляют собой объединение граждан, связанных родством или свойством, совместно осуществляющих производственную и хозяйственную деятельность, основанную на их личном участии. Основная часть земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства выделялась гражданам в собственность в счет земельных долей, часть земель хозяйства арендуют. По сравнению с предыдущим годом количество крестьянских (фермерских) хозяйств увеличилось на 2 единицы и составило 2877. Общая площадь земель, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами на 01.01.2011 года составляет 267,7 тыс.га.

Личное подсобное хозяйство - это форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельхозпродукции, позволяющая гражданину удовлетворять личные потребности. Землепользование личного подсобного хозяйства состоит из приусадебного и полевого земельных участков, предназначенных для мелкотоварного производства сельскохозяйственной продукции. Приусадебный земельный участок располагается в границах населенного пункта и дает право гражданам возведения на нем жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений с соблюдением градостроительных норм и правил. Полевые земельные участки используются для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на них зданий и сооружений.

Общая площадь личных подсобных хозяйств на 01.01.2011 года по сравнению с прошлым годом увеличилась незначительно и составила 50,2 тыс. га.

Садовые земельные участки предоставляются гражданам для выращивания плодовых, ягодных, овощных и иных сельскохозяйственных культур, а также для отдыха. Граждане занимаются садоводством в индивидуальном порядке или создавая садоводческие товарищества. Всего в области насчитывается 410219 садоводов, использующих 29,9 тыс. га земель. По отчетным данным земли для ведения садоводства состоят из земель, находящихся в собственности граждан (90,3%), и земель, предоставленных из государственной собственности (9,7%) на праве пожизненно наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования.

Объединения граждан по огородничеству - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах с целью выращивания ягодных, овощных, бахчевых культур с правом или без права возведения на земельном участке некапитального жилого строения и хозяйственных строений. В отчетном году коллективным и индивидуальным огородничеством занималось 74228 семей на общей площади 4,8 тыс. га, из которых 1,4 тыс. га предоставлено в частную собственность, 2,1 тыс. га - в пользование, 1,3 тыс. га земель используется на праве аренды.

Количество граждан, обеспеченных земельными участками для индивидуального жилищного строительства к началу 2010 года составило 120119 на общей площади 13,2 тыс. га, из которых 8,7 тыс. га предоставлено в собственность, 4,3 тыс. га – в пользование и 0,2 тыс. га - в аренду.

Согласно статистической отчетности всего в области насчитывается 209150 собственников земельных долей на площади 2408,6 тыс. га земель, из них площадь невостребованных земельных долей составляет 109,0 тыс. га. В собственности сельскохозяйственных предприятий находится 187,2 тыс. га земель. Кроме того, 2,5 тыс. га земельных долей зарегистрированы в качестве доли в праве общей долевой собственности, принадлежащей юридическим лицам на землях сельскохозяйственного назначения.


^ Таблица 6. Использование сельскохозяйственных угодий гражданами и их коллективами



№ п/п

Наименование хозяйствующих субъектов, использующих землю

Сельскохозяйственные угодья (тыс. га)

Всего

В том числе

пашня

залежь

многолетние насаждения

сенокосы

пастбища

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Крестьянские (фермерские) хозяйства

266,7

243,9

2,5




0,9

19,4

2

Граждане, имеющие личные подсобные хозяйства

44,0

40,6




2,6

0,4

0,4

3

Граждане, имеющие служебные наделы

0,4

0,3










0,1

4

Граждане и их коллективы по садоводству

29,7







29,7







5

Граждане и их коллективы по огородничеству

6,7

6,7













6

Граждане, имеющие индивидуальные жилые дома

10,4

6,1




2,6

0,3

1,4

7

Граждане и их коллективы по животноводству

0,1













0,1

8

Граждане, занимающиеся сенокошением и выпасом скота

213,7

16,7

1,9




5,5

189,6

9

Граждане, собственники земельных участков

65,6

57,2







0,3

8,1

10

Собственники земельных долей

135,8

114,8







1,1

19,9

11

Индивидуальные предприниматели, не образовавшие крестьянское (фермерское) хозяйство

12,7

11,2







0,2

1,3

12

Итого использовалось земель гражданами

785,8

497,5

4,4

34,9

8,7

240,3




оставить комментарий
страница1/12
Дата12.10.2011
Размер2,2 Mb.
ТипДоклад, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12
отлично
  2
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх