11 сентября 2006
| скачать ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!! Уважаемые коллеги! Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике. Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят все материалы, опубликованные в центральной печати по данной тематике вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Напоминаем также, что опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами газет. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда. 11 сентября 2006
Бюджетный комитет рекомендовал Госдуме принять в 1-м чтении законопроект о бюджете ^ МОСКВА, 11 сентября. /ПРАЙМ-ТАСС/. Комитет Госдумы по бюджету и налогам на заседании в понедельник рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении проект закона "О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2007 год". Законопроект, внесенный правительством РФ, предусматривает утверждение бюджета фонда на следующий год по доходам в сумме 251,7 млрд руб, по расходам – 278,9 млрд руб. Дефицит бюджета фонда составит 27,2 млрд руб. В целях сбалансированности бюджета фонда в 2007 г, как и в предыдущие годы, предусмотрены ограничения по максимальному размеру выплат по временной нетрудоспособности и по беременности и родам в сумме 15 тыс руб. Размер их оставлен на уровне 2006 г без индексации на уровне инфляции и без предложения механизма увеличения максимального размера выплат по временной нетрудоспособности и по беременности и родам в дальнейшем. Также без индексации, на уровне 2006 г, предлагается оставить и максимальный размер единовременных выплат в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием – в сумме 46 тыс 900 руб. Максимальный размер ежемесячных страховых выплат в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием проиндексирован на уровне инфляции и определен в размере 36 тыс руб. С учетом того, что с единственного государственного пособия, а именно пособия по временной нетрудоспособности, в соответствии со ст 217 Налогового кодекса, взимается налог на доходы физических лиц, вопрос об увеличении максимального размера выплат по временной нетрудоспособности, по мнению бюджетного комитета, требует дополнительного рассмотрения при подготовке законопроекта ко второму чтению. Комитет также считает целесообразным рассмотреть вопрос об определении механизма /условий/ индексации максимальных единовременных и ежемесячных выплат в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием. Кроме того, по мнению бюджетного комитета, следует рассмотреть вопрос об изыскании возможностей финансирования санаторно-курортного лечения работников. ^ («Экономика и жизнь» № 36/06) Долечивание больных — одна из действенных мер по реабилитации пациентов, перенесших тяжелые заболевания. Эта тема вызывает много вопросов. Сегодня на наиболее актуальные из них отвечает начальник отдела организации реабилитации застрахованных государственного учреждения — Московского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Наталья Тихоновецкая. ^ После пребывания в лечебном учреждении человеку, перенесшему тяжелые заболевания, требуется серьезная реабилитация. С этой целью его непосредственно из больницы направляют в санаторий, имеющий специализированное отделение и квалифицированный персонал. Комплекс проведенных восстановительных мероприятий поможет ему быстрее поправиться после болезни и снизит риск возникновения осложнений. В этом году был значительно расширен перечень заболеваний, по которым больные могут быть направлены на долечивание в санаторий. В него входят: • острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, операции на сердце и магистральных сосудах; • операции по поводу язвенной болезни желудка, двенадцатиперстной кишки; • операции по поводу удаления желчного пузыря. Также в этот перечень дополнительно включены: заболевания беременных женщин групп риска, нестабильная стенокардия, сахарный диабет и операции по поводу панкреатита (панкреонекроза). ^ Получить бесплатную путевку на долечивание в санатории может только работающий человек, так как она оплачивается из средств Фонда социального страхования РФ. Это может быть человек, проживающий и работающий в г. Москве, а в некоторых случаях и гражданин, проходящий стационарное лечение в Москве, но проживающий или работающий в другом регионе. ^ При направлении в санаторий на долечивание отпуск оформлять не нужно, так как на этот период выдается листок временной нетрудоспособности (больничный), а после выздоровления и выхода на работу выплачивается пособие по временной нетрудоспособности. ^ Положением о приобретении, распределении, выдаче путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.04.2001 № 309 и Приказом Минздравсоцразвития № 44 от 27.01.2006 определен особый порядок предоставления путевок в специализированные санатории (отделения) на долечивание. Согласно данным документам они выдаются лечебно-профилактическим учреждением — больницей, где находится гражданин. Приобретенные Московским отделением Фонда путевки передаются в лечебно-профилактические учреждения, которым предоставлено право выдачи путевок больным на долечивание непосредственно после стационарного лечения в специализированные санатории. Их перечень определен совместным Приказом ГУ — Московского регионального отделения Фонда и Департамента здравоохранения г. Москвы. В связи с этим для получения путевки больному нужно обратиться к своему лечащему врачу или к заведующему отделением больницы. При этом окончательное решение о направлении его в санаторий на долечивание решает врачебная комиссия, которая и оформляет все необходимые документы (заключение в медицинской карте стационарного больного, информация в журнале регистрации путевок и др.). ^ Мы направляем пациентов в санатории Подмосковья, перечень которых определен совместным Приказом ГУ — Московского регионального отделения Фонда и Департамента здравоохранения г. Москвы (табл. 1). Табл.1
Все они имеют реабилитационные койки, поскольку направляемый к ним больной с тяжелыми заболеваниями не сможет перенести дальнюю дорогу и должен находиться в непосредственной близости от места жительства и стационара, проводящего лечение. Это вызвано тем, что в случае ухудшения его состояния в санатории он реэвакуируется по месту прежнего лечения или, по показаниям, в ближайшее больничное учреждение. Хочу также отметить, что всех граждан, перенесших тяжелые заболевания, доставляют в санаторий на транспорте лечебного учреждения и в сопровождении медицинского работника. Исключение составляют лишь пациенты после оперативных вмешательств на органах пищеварения, больные сахарным диабетом и беременные женщины групп риска. Они добираются до санатория самостоятельно. ^ При направлении в санаторий на долечивание больному необходимо иметь следующие документы: • заполненную санаторную путевку; • листок нетрудоспособности; • санаторно-курортную карту с подробными данными о проведенном в стационаре обследовании и лечении и рекомендациями по дальнейшему лечению в санатории; • выписку из истории болезни. После прохождения санаторного курса реабилитации он получает обратный талон санаторно-курортной карты с этапным эпикризом. Этот талон и выписку из истории болезни, полученную после стационарного лечения, пациент должен представить в поликлинику, которая его наблюдает. ^ в санатории? Вечерняя Москва, 11.09 «Слышала, что теперь беременным с ослабленным здоровьем предоставляют путевки в санаторий. Правда ли это? Дарья КУРОЧКИНА» В Московском региональном отделении Фонда социального страхования РФ сообщили, что санаторно-курортное лечение беременных женщин включено в национальный проект «Здоровье». С 1 апреля 2006 года на средства социального страхования для будущих матерей приобретаются путевки. Сейчас в Москве работающие женщины, которые готовятся стать матерями, но имеющие какие-либо патологии и проблемы, связанные с беременностью и находящиеся в стационарах на сохранении, имеют право получить путевку в санаторий «Дорохово» (Московская область). Эти путевки для них оплатит Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ. Такая путевка полагается работающим женщинам из так называемой группы риска – это юные мамы до 18 лет и женщины 28 лет и старше, родящие впервые, а также женщины, имеющие гормональные нарушения, дефицит массы тела, анемию и ряд других заболеваний. Полный перечень показаний для санаторного лечения в период беременности установлен Приказом Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2006 года №44. На долечивание в санаторий направляются женщины непосредственно из стационара не ранее 12–14 дней с момента госпитализации, при удовлетворительном общем состоянии, способности самостоятельно, без сопровождения медицинского персонала доехать до санатория. Срок пребывания в санатории составляет 21 день. Для получения бесплатной путевки женщине нужно обратиться к лечащему врачу или заведующему отделением в стационаре, где она находится на лечении. Районная женская консультация, осуществляющая амбулаторное наблюдение, таких путевок не выдает. К сожалению, женщины часто отказываются от этого вида лечения, считая, что осложнение беременности произошло случайно и ничего страшного в этом нет. И, пролечившись в стационаре, решают, что этого достаточно: их ведь выписали как здоровых. Но они забывают или до конца не осознают, что здоровье женщины во время беременности гораздо уязвимее и беречь его надо за двоих. Именно в целях сохранения здоровья матери и ребенка необходимо пройти курс реабилитации в санатории. Тем более что на этот период будет выдан и оплачен больничный лист. Санаторий «Дорохово», который готов принимать будущих мам, проживающих и работающих в Москве, расположен в лесу, в удивительно живописном уголке Подмосковья между двух рек – Москвой-рекой и Рузой. ^ только 39% югорчан Селекторное совещание по реализации приоритетного национального проекта "Современное здравоохранение" с участием всех городов и районов Югры провел директор департамента здравоохранения автономного округа Виктор Вильгельм. В Радужном в совещании приняли участие заместитель главы города Юрий Осипенко, руководители учреждений здравоохранения, отделения фонда социального страхования, - сообщили Накануне.RU в пресс-службе главы администрации муниципального образования. Большое внимание на прошедшем совещании было уделено проведению дополнительной диспансеризации работников бюджетной сферы региона и организации дополнительного медосмотра работников, занятых на вредном производстве. Как отметил Виктор Вильгельм, есть территории, где данная работа только началась, причем это самые крупные города округа - Сургут, Нижневартовск, Когалым, процент прошедших диспансеризацию там крайне низкий - это недопустимо и ситуацию необходимо выправлять в самое ближайшее время. Всего же по округу на начало сентября 2006 года дополнительное обследование прошли 39%. В Радужном на сегодняшний день эта цифра составляет 52,2 %. Сложнее обстоит с работниками вредных производств, из 3 тыс. 153 человек осмотрено лишь 431. Немало нареканий со стороны окружных властей было и по реализации родовых сертификатов. Основная проблема в неправильном заполнении бланков. Банальные ошибки, по словам представителей окружных властей, постоянно тормозят денежные выплаты территориям. На реализацию нацпроекта в ХМАО в текущем году из средств федерального бюджета выделено около 750 млн рублей, из окружного - более 1,5 млрд. Главная задача как окружных, так и муниципальных властей своевременно и по назначению использовать все запланированные средства. ^ на родовых сертификатах почти 6 млн. рублей ТУВАОН-ЛАЙН. В Перинатальном центре Республики Тыва за 8 месяцев текущего года родили 1 414 женщин, 1301 из них пришли с родовыми сертификатами, на которых центр "заработал" 5 млн. 950 тысяч рублей, сообщает пресс-служба Минздрава республики. Консультативно-диагностическое наблюдение в Перинатальном центре проходили 128 беременных женщин. Из-за несвоевременной постановки на учет родовые сертификаты не получили 19 женщин, не посещали своевременно своих врачей и остались без сертификата еще 14 женщин, из-за отсутствия документов – 12 женщин. За этот период зарегистрированы 13 случаев мертворождения, у 6 женщин имелись родовые сертификаты. По родовым сертификатам в стационарном отделении на зарплату врача предусмотрено 6385 рублей, акушерки – 3065 рублей, санитарки – 910 рублей. А в консультативно-диагностическом центре врач получает 1223 рублей, акушерка 2510, санитарка – 435 рублей. Из всех средств по родовым сертификатам в родильном отделении на зарплату медработников предусмотрено 40%, на медикаменты тоже 40%, а на приобретение медоборудования – 20%, в женской консультации на зарплату – 60%, медикаменты – 10%, а на медоборудование – 30%. ^ восьми тысяч родовых сертификатов ВОЛОГДА, 11 сен - РИА Новости. В Вологодской области сначала года в рамках реализации нацпроекта "Здоровье" выдано около восьми тысяч родовых сертификатов. Об этом РИА Новости в понедельник рассказали в пресс-службе департамента здравоохранения области. "За восемь месяцев 2006 года в Вологодской области выдано порядка восьми тысяч родовых сертификатов. За этот период роддомам и женским консультациям области было переведено порядка 52 миллиона рублей. В том числе оплата услуг в период беременности - 16 миллионов рублей и 36 миллионов рублей в период родов", - рассказали в пресс-службе. По словам собеседника агентства, за каждым родовым сертификатом закреплены средства в объеме семи тысяч рублей. В пресс-службе уточнили, что выдавать сертификат могут только муниципальные и государственные учреждения здравоохранения. "Отсутствие у женщины родового сертификата не может быть причиной для того, чтобы отказать беременной в оказании медицинской помощи", - подчеркнули в пресс-службе. На организацию летнего отдыха детей было потрачено более 200 млн. рублей (Томская область) ^ . К 1 сентября 2006 года в Томской области летним отдыхом, оздоровлением и занятостью было охвачено около 80 тысяч детей. Об этом корреспонденту ИА REGNUM 11 сентября сообщили в пресс-службе администрации Томской области. В летний период в области действовало 34 детских загородных стационарных оздоровительных лагеря, что соответствует уровню прошлого года. На 2007 год есть реальная перспектива увеличить число лагерей: завершается ремонт спортивно-оздоровительного центра "Сибиряк" на берегу Оби. Также обладминистрация приняла решение приобрести оздоровительный лагерь "Лесная сказка" и договорилась передать Союзу детских организаций детский оздоровительный лагерь "Голубка". Общее финансирование оздоровительной кампании составило более 200 млн. рублей. При этом на 3,2 млн. увеличены расходы на летнюю кампанию областного бюджета и на 23 млн. рублей уменьшились поступления из Фонда социального страхования. В нынешнем году отмечается более качественная подготовка загородных лагерей к летнему сезону. По информации Роспотребнадзора, все загородные оздоровительные учреждения приняты к работе с первого предъявления. Ряд лагерей существенно укрепили материально-техническую базу. Достаточно благополучным оказался летний сезон в отношении заболеваемости детей: обращений по поводу заболеваний в лагерях было зафиксировано на 41% меньше, чем за аналогичный период 2005 года. Снижение произошло по всем группам заболеваний (острым и инфекционным). В два раза уменьшилось количество присасываний клеща. Полноценный отдых детей власти постарались организовать не только за городом, но и в условиях лагерей с дневным пребыванием. На базе учреждений социальной сферы области (преимущественно при школах) действовало около 600 подобных лагерей, в которых при взаимодействии муниципалитетов и регионального отделения Фонда социального страхования отдохнуло 45,5 тысячи детей. Занятость детей и подростков - еще одна составляющая летней кампании. В этом году при содействии службы занятости трудоустроены 8 122 подростка. Наибольшее количество несовершеннолетних трудоустроено в городах Томске и Стрежевом, в Томском, Асиновском, Первомайском, Зырянском, Кривошеинском, Колпашевском районах. ^ Удмуртская правда, 12.09.06 Наталья ПЕТУХОВА Лето - как яркая вспышка: промелькнет, но еще долго будет оставаться в памяти его отблеск... У большинства детей, отдохнувших в дни летних каникул в загородном оздоровительном лагере «Юбилейный» ОАО «Редуктор», так и бывает. Феерия лагерной жизни оставляет неизгладимый след в сердцах разновозрастной ребятни. Конечно же, взрослым - всем, кто готовит лагерь к сезону, кто работает там летом, приходится немало потрудиться, чтобы превратить в маленький праздник жизни каждую смену. Нынешним летом, как и в предыдущие годы, «Юбилейный» принял на отдых четыре партии детей, а это ни много ни мало 572 человека (несколько меньше, чем обычно, поскольку не поступило дополнительных ассигнований из фонда социального страхования). Из них 70 - дети тружеников ОАО «Редуктор»: все желающие родители имели возможность отправить своего ребенка в заводской лагерь, заплатив лишь 10 процентов от полной стоимости путевки, составлявшей 5760 рублей. Основная часть путевок была распределена среди работников бюджетной сферы и агропромышленного комплекса республики. Сухие цифры отчетов... А за ними - радость, масса незабываемых впечатлений, а заодно окрепшее здоровье, очевидная самостоятельность наших детей. «Путешествие по радуге России» - так называлась педагогическая программа, по которой жил «Юбилейный» в этом сезоне. Как пояснила организатор досуга Юлия Александровна Кожевникова, хореограф по профессии и педагог по призванию, в соответствии с тремя цветами российского флага отряды были объединены в три династии - белых, синих и красных. И каждый детский коллектив, участвуя в различных отрядных и общелагерных мероприятиях, вносил вклад в копилку побед своей династии. Сценарий жизни каждой новой смены не повторял в точности предыдущий: благодаря изобретательности и фантазии вожатых старые темы находили новое решение, воплощались свежие идеи организации детского досуга. Ни дня не проходило без ярких, интересных мероприятий: спортивных соревнований и конкурсов художественной самодеятельности, мероприятий патриотического направления и психологического, а также связанных с общественно полезным трудом. Последние несколько лет вожатыми в «Юбилейном» работают студенты вузов Ижевска. Какой бы профессии ни обучались в своем учебном заведении молодые люди, все они имеют педагогическую интуицию, работать с детьми приезжают, что называется, во всеоружии, пройдя хорошую подготовку в Республиканской школе вожатых. Только восторженные отзывы можно было услышать в их адрес и от детей, и от сотрудников, и от самого критичного и взыскательного судьи - директора лагеря Алевтины Павловны Кислухиной. Кроме работы в отрядах, практически каждый вожатый вел еще и кружок. Кружков же в лагере традиционно больше десятка. Среди них, к примеру, вокальный, танцевальный, кружки бисероплетения и лепки из соленого теста... Потрясающие вещицы создавали дети из пластиковых бутылок. В одну из смен мальчишкам и девчонкам представилась возможность заниматься в кружке моделирования. И как было здорово, романтично, когда над лагерем планировали разноцветные воздушные змеи! В этом сезоне работал кружок журналистики, благодаря которому каждый день выходил свежий номер стенгазеты с веселыми заметками юнкоров на тему лагерной жизни. Центром активной жизни были не только клуб, помещения для кружков и спортивные площадки, но и столовая - пять раз в день спешили сюда проголодавшиеся обитатели лесной страны. Съедалось все приготовленное поварами, даже не любимая многими детьми творожная запеканка шла «на ура!», потому что выпекалась по уникальному, разработанному поварами лагеря рецепту и напоминала сочное, оригинального вкуса пирожное. Уже несколько лет в республике проводится фестиваль лагерей, но «Юбилейный» впервые в этом году принял в нем участие. И победил в творческом конкурсе - в конкурсе презентаций лагерей. Восторг и удивление у всех участников фестиваля и членов жюри вызвало выступление воспитанников «Юбилейного»: молодцы, ребята! Ну а главному сценаристу, бессменному вожатому Ивану Меньшикову и режиссеру, организатору досуга Юлии Александровне Кожевниковой - особая благодарность от сотрудников лагеря и подопечных. - Иван Меньшиков - абсолютный любимец детворы на протяжении всех лет, что он ездит работать в наш лагерь, - с гордостью за молодого талантливого коллегу говорит Алевтина Павловна Кислухина. - Многие мальчишки и девчонки, когда вновь едут к нам на отдых, обязательно интересуются, будет ли в лагере Иван Меньшиков. Что касается самой Алевтины Павловны, то она директором ДОЛ «Юбилейный» является уже более 20 лет. Так что многие дети республики, отдыхавшие и отдыхающие в этом лагере, взрослели и взрослеют на ее глазах и при ее заботливом участии. В «Юбилейном» немало педагогов, чей стаж работы именно здесь - пять и более лет. Причем по три-четыре смены несут они непростое и радостное бремя ответственности за здоровье и душевный комфорт детворы. Среди них Юлия Александровна Кожевникова, физрук Игорь Альбертович Балдыков и др. Словом, есть команда единомышленников, которой удается за короткую лагерную смену объединить мальчишек и девчонок разного возраста, из разных населенных пунктов в дружный коллектив, подарить всем им самое главное - впечатления, которые ни за какие деньги не купишь. В современных экономических реалиях открытие детского оздоровительного лагеря дается ОАО «Редуктор» непросто, как, впрочем, и большинству предприятий. Но разве можно делать детей соучастниками проблем взрослых? Нет, считают в «Редукторе», потому приятные мгновения лета у наших детей будут и впредь связаны с «Юбилейным». На 30% снизилась подростковая преступность в Тюмени за лето ^ в Весной 2006 года на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривался вопрос о предварительной занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии и подразделениях УВД административных округов Тюмени, на летний период. Были определены следующие направления: лагеря дневного пребывания в образовательных учреждениях, загородные оздоровительные лагеря, различные виды трудоустройства и работа с родителями по контролю за своими детьми. Как сообщили 12 сентября корреспонденту ^ в пресс-службе главы Тюмени, каждый летний месяц подростки отдыхали в лагерях "Энергетик", "Непоседы", "Спутник", "Здоровье", "Тюменец", ходили в туристические походы от ОО "Барс". В лагерях дневного пребывания отдохнул 151 человек, в АНО "Мария" - 54 человека, в санаториях, профилакториях - 22, в загородных стационарных лагерях - 73, в профильных и палаточных лагерях - 194. В июне было занято 99,6% детей, в июле - 100%, в августе - 94,1%. 703 подростка пожелали не отдыхать, а работать. За июнь занятость данной группы детей составила 99,6% (за аналогичный период 2005 года - 80,6%), июль - 100% (85,6%), август - 98% (67,2%).
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка: 