План-конспект рассмотрен и одобрен Начальник штаба по делам го и чс г. М. Карташов \" \" 200 г icon

План-конспект рассмотрен и одобрен Начальник штаба по делам го и чс г. М. Карташов " " 200 г



Смотрите также:
План-конспект рассмотрен и одобрен Начальник штаба по делам го и чс г. М. Карташов " " 200 г...
План-конспект рассмотрен и одобрен Начальник штаба го и чс г. М. Карташов " " 200 г...
План-конспект рассмотрен и одобрен Начальник штаба по делам го и чс г. М. Карташов " " 200 г...
План-конспект рассмотрен и одобрен Начальник штаба гочс г. М. Карташов " " 200 г...
План-конспект рассмотрен и одобрен Начальник отдела по делам го и чс г. М. Карташов " " 20 г...
План-конспект рассмотрен и одобрен Начальник отдела по делам го и чс г. М. Карташов " " 20 г...
План-конспект рассмотрен и одобрен Начальник отдела по делам го и чс г. М. Карташов " " 20 г...
Генеральный штаб – Гражданская война – Эмиграция...
Решение №2
План-конспект занятия разработала педагог-психолог моу центр «Доверие»...
Справочник офицера по топографическим и специальным картам...
Управление по делам молодёжи Белгородской области Сборник организационно-распорядительных...



скачать
План-конспект рассмотрен и одобрен

Начальник штаба по делам ГО и ЧС

_____________________ Г.М. Карташов

"_____" ___________________ 200__г.


ПЛАН - КОНСПЕКТ




Тема №1:


Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров


Учебные цели:


1.Довести до обучаемых основные требования нормативно-правовых актов по вопросам гражданской обороны и защиты населения от ЧС.

2.Разъяснить обучаемым права и обязанности граждан РФ в области гражданской обороны, защиты от ЧС природного и техногенного характера и пожарной безопасности.

3.Показать общую структуру, состав сил и средств гражданской обороны и защиты от ЧС, в том числе имеющиеся в университете.


Время: 1 час.


Метод проведения: Лекция.


Место проведения: По решению руководителя занятия


Учебные вопросы: Законодательство Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности.


2. Права и обязанности граждан в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности.


3. Структура, задачи, состав сил и средств гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.


Литература и учебные пособия:


1. Федеральный закон от 12.02.98 г. № 28 – ФЗ "О гражданской обороне"


2. Федеральный закон от 21.12.94 г. № 68 – ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"


3. Федеральный закон от 22.08.2004 г. № 122 – ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации"


4. Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ "О пожарной безопасности"


5. Положение "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", утверждено постановлением Правительства РФ от 30.12.2003г. №794.


6. Постановление Правительства РФ от 27.05.2005г. №335 "О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 30.12.2003г. №794".


7. Положение "Об организации обучения населения в области гражданской обороны", утверждено постановлением Правительства РФ от 2.11.2000г. №841.


8. Положение "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", утверждено постановлением Правительства РФ от 4.09.2003г. №547.


9. Приказ МЧС России от 23.12.2005г. №999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований".


^ ХОД ЗАНЯТИЯ:


I. Вступительная часть – 2 мин.


С развитием научно-технического прогресса, созданием новых средств вооруженной борьбы многократно увеличились военные опасности для мирного населения. Особенно характерным в этом плане был 20 век. В России (СССР) пристальное внимание вопросам защиты населения на государственном уровне стало уделяться уже в ходе Гражданской войны и особенно после ее окончания, когда авиация получила бурное развитие и способность наносить удары по тылам противника. В связи с этим 4 октября 1932 года Совет Народных Комиссаров СССР принял "Положение о противовоздушной обороне СССР". Этот акт положил начало создания местной противовоздушной обороны (МПВО), предназначенной для защиты населения о воздушного нападения противника. Именно 4 октября 1932 года принято считать днем рождения МПВО. МПВО стало основой будущей системы Гражданской обороны СССР (России). В 1991 году создано Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидаций последствий стихийных бедствий.


История МПВО-ГО-РСЧС показывает, что результат будет намного эффективнее, если заранее готовиться к возможным чрезвычайным ситуациям (ЧС) военного и мирного времени, чем напрягать излишние усилия, изыскивать силы и средства в условиях уже свершившейся катастрофы, когда каждая минута промедления оплачивается жизнью пострадавших.


II. Основная часть – 45 мин.


Вопрос 1: Законодательство Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности.


Время, отведенное на отработку вопроса: 25 мин.


В ходе рассмотрения 1-го вопроса необходимо довести до обучаемых основные понятия (термины), применяемые в контексте изучаемой темы.


Основные понятия:


Гражданская оборона – система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.


Территория, отнесенная к группе по гражданской обороне, - территория, на которой расположен город или иной населенный пункт, имеющий важное оборонное и экономическое значение, с находящимися в нем объектами, представляющий высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время.


Чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.


Предупреждение чрезвычайных ситуаций – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.


Ликвидация чрезвычайных ситуаций – это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.


Пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.


Пожар – неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.


Вопросы организации гражданской обороны (далее – ГО) и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) регламентированы рядом нормативно-правовых актов, основными из которых являются Федеральные законы (далее – ФЗ):


- в области ГО - ФЗ от 12.02.98 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне";


- в области защиты от ЧС - ФЗ от 21.12.94 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";


А также ФЗ от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации", который внес изменения и дополнения в вышеуказанные Федеральные законы.


Рассмотрим основное содержание названных Федеральных законов.


Федеральный закон от 12.02.98 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне".


Этот ФЗ определяет задачи, правовые основы их осуществления и полномочия органов государственной власти РФ, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны.


Структурно ФЗ "О гражданской обороне" состоит из 6 глав:


I. Общие положения.


II. Полномочия органов государственной власти РФ в области гражданской обороны.


III. Полномочия органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций, права и обязанности граждан РФ в области гражданской обороны.


IV. Руководство гражданской обороны.


V. Силы гражданской обороны.


VI. Заключительные положения.


В указанный ФЗ другим ФЗ №122-ФЗ от 22.08.2004г. внесены серьезные изменения, о которых будет сказано несколько ниже.

Из общих понятий ГО и защиты от ЧС некоторые наиболее важные из них были уже озвучены в начале вопроса.

Рассмотрим некоторые другие положения ФЗ, особенно с учетом внесенных изменений (ФЗ №122-ФЗ от 22.08.2004г).

Организация и ведение ГО являются одними из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства.

В связи с этим возникает вопрос: "Когда же начинается ведение ГО?" Ответ найдем в ст.4 п.3: "Ведение ГО на территории РФ или в отдельных ее местностях начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом РФ военного положения на территории РФ или в отдельных ее местностях".

Говоря о полномочиях органов государственной власти РФ в области гражданской обороны важно запомнить:


Ст.5: Полномочия Президента РФ:


определяет основные направления единой государственной политики в области ГО;


утверждает План ГО и защиты населения РФ (в предыдущей редакции этого ФЗ было указано только "План ГО", защита населения внесена ФЗ №122-ФЗ от 22.08.2004г.);


вводит в действие План ГО и защиты населения.


Другие полномочия обучаемым необходимо изучить самостоятельно.


Ст.6: Полномочия Правительства РФ:


обеспечивает проведение единой государственной политики в области ГО;


руководит организацией и ведением ГО (важно запомнить это положение статьи – кто же руководит в масштабе государства ГО).


В развитие этого положения, следует довести до обучаемых важный момент, а именно – в настоящее время в природе не существует начальников гражданской обороны, как это было в прежней редакции ФЗ. Везде и всюду необходимо применять норму, определенную ФЗ №122-ФЗ – руководитель гражданской обороны.

Теперь в университете нет начальников гражданской обороны, есть руководители ГО, в частности руководителем ГО НГТУ является ректор В.П.Кириенко.

Другие полномочия обучаемым необходимо изучить самостоятельно.

Полномочия органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций, права и обязанности граждан РФ в области ГО в основном аналогичны полномочиям Правительства РФ, только применительно к своей территории.

Полномочия органов местного самоуправления в области ГО регламентированы дополнительно еще Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"


Особо необходимо остановиться на полномочиях организаций в области ГО (ст.9), в частности на п.2. "Организации, имеющие потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующие их, а также имеющие важное оборонное и экономическое значение или представляющие высокую степень опасности возникновения ЧС в военное и мирное время, создают нештатные аварийно-спасательные формирования (далее – НАСФ) в порядке, установленном законодательством РФ, и поддерживают их в состоянии постоянной готовности".

Важно обратить внимание обучаемых на этот пункт. Дело в том, что ФЗ от 22.08.2004г. №122-ФЗ признал утратившей силу п.5 ст.11 и ст. 17 ФЗ от 12.02.98 г №28-ФЗ, а именно – гражданских организаций гражданской обороны (ГОГО) также в природе больше не существует, на их место пришли НАСФ.

Более детально о НАСФ будет сказано в 3-м вопросе.

Говоря о содержании главы 4 ФЗ, следует обратить внимание обучаемых на то, что ФЗ от 22.08.2004г.№122-ФЗ признана утратившей силу и ст.14 "Службы гражданской обороны". Что будет взамен, пока трудно сказать, однако продолжается наработка в этом направлении, возможно, что в ближайшее время что-то и появится.


Федеральный закон от 21.12.94 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".


Этот ФЗ определяет общие для РФ организационно-правовые нормы в области защиты граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории РФ, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах РФ или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от ЧС природного и техногенного характера.

Действие этого ФЗ распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и населения в области защиты населения и территорий от ЧС.

Структурно ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" состоит из 9 глав:


I. Общие положения.


II. Полномочия органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от ЧС.


III. Государственное управление в области защиты населения и территорий от ЧС.


IV. Права и обязанности граждан РФ в области защиты населения и территорий от ЧС и социальная защита пострадавших.


V. Подготовка населения в области защиты от ЧС.


Силы гражданской обороны.


VI. Порядок финансирования и материального обеспечения мероприятий по защите населения и территорий от ЧС.


VII. Государственная экспертиза, надзор и контроль в области защиты населения и территорий от ЧС.


VIII. Международные договоры РФ в области защиты населения и территорий от ЧС.


XI. Заключительные положения.


В указанный ФЗ также как в ФЗ "О гражданской обороне" другим ФЗ №122-ФЗ от 22.08.2004г. также внесены определенные изменения, по значимости менее важные, чем в ФЗ "О гражданской обороне".


Рассмотрим некоторые положения этого ФЗ.


Какую же цель преследовали законотворцы в Государственной Думе принимая этот закона?


Целями этого ФЗ являются:

- предупреждение возникновения и развития ЧС;

- снижение размеров ущерба и потерь от ЧС;

- ликвидация ЧС.


Для достижения вышеуказанных целей ФЗ предусматривает иметь в государстве Единую государственную систему предупреждения и ликвидации ЧС (далее – РСЧС). Об указанной системе будет сказано несколько ниже.

Каковы же полномочия тех или иных структур власти в области защиты от ЧС?


Ст.8: Полномочия Президента РФ.


а). определяет … основные направления государственной политики и принимает иные решения в области защиты населения и территорий от ЧС;

в). вводит при ЧС … при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных федеральным конституционным законом, на территории РФ или в отдельных ее местностях чрезвычайное положении.


Ст. 10: Полномочия Правительства РФ.


а). издает … постановления и распоряжения в области защиты населения и территорий от ЧС и обеспечивает их исполнение;

г). … осуществляет руководство единой государственной системой предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС);

ж). устанавливает классификацию ЧС и полномочия исполнительных органов государственной власти по их ликвидации;

з). принимает решения о непосредственном руководстве ликвидацией ЧС и об оказании помощи в случае их возникновения.


Другие положения полномочий опустим.


Подробнее остановимся на полномочиях организаций в области защиты населения и территорий от ЧС.


Ст.14: Организации обязаны:


а). планировать т осуществлять необходимые меры в области защиты работников и подведомственных объектов … от ЧС;


б). планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в ЧС;


в). обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств по предупреждению и ликвидации ЧС, обучение работников организаций способам защиты и действиям в ЧС в составе НАСФ;


г). создавать локальные системы оповещения о ЧС.


Сегодня проводимое занятие проводится в исполнение ст. 20 указанного ФЗ, а именно: "Подготовка населения к действиям в ЧС осуществляется в организациях, в том числе в образовательных учреждениях, а также по месту жительства".


Во исполнение этой статьи, а также ФЗ "О гражданской обороне" Правительством России были приняты два постановления, утвердившие Положения:


- "Об организации обучения населения в области гражданской обороны", постановление от 2.11.2000г. №841.


- "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановление от 4.09.2003г. №547.


Особо необходимо рассмотреть Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30.12.2003г. №794.


Данное Положение определяет порядок организации и функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС).

На каждом уровне единой системы создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения.

В состав единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС входят:


- координационные органы;


- постоянно действующие органы управления единой системы;


- органы повседневного управления единой системы;


- силы и средства единой системы.


Координационными органами единой системы являются:


На федеральном уровне – Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности (далее – КЧС), КЧС федеральных органов исполнительной власти;

На территориальном уровне (в пределах субъекта РФ) – КЧС субъекта РФ;

На местном уровне (в пределах территории муниципального образования) – КЧС органа местного самоуправления;

На объектовом уровне – КЧС организации.

КЧС возглавляются руководителями органов различного уровня или их заместителями.


Аналогичная комиссия приказом ректора создана и в университете. Председателем комиссии назначен проректор по организационно-правовым вопросам Тарнавский О.А..


Задачи КЧС:


а). разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности (далее – ОПБ);


б). координация деятельности органов управления и сил единой системы;


в). обеспечение согласованности действий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации ЧС…


Постоянно действующие органы управления единой системы


Постоянно действующими органами управления единой системы являются:

- На федеральном уровне – МЧС России, структурные подразделения федеральных органов исполнительной власти, специально уполномоченные решать задачи в области защиты населения и территорий от ЧС;

- На региональном уровне – региональные центры по делам ГО и ЧС.


- На территориальном и местном уровнях – структурные подразделения по делам ГО и ЧС, специально уполномоченные решать задачи в области ГО и ЧС;


- На объектовом уровне – структурные подразделения или работники организаций, специально уполномоченные решать задачи в области защиты населения и территорий от ЧС.


В университете имеется структурное подразделение – штаб по делам ГО и ЧС.


Органы повседневного управления единой системы


Органами повседневного управления единой системы являются:


- центры управления в кризисных ситуациях, информационные центры, дежурно-диспетчерские службы федеральных органов исполнительной власти;


- центры управления в кризисных ситуациях региональных центров;


- центры управления в кризисных ситуациях органов управления по делам ГО и ЧС, информационные центры, дежурно-диспетчерские службы территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;


- единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований;


- дежурно-диспетчерские службы организаций. В университете такой структурой является оперативный дежурный, располагающийся в переходе в межвузовскую библиотеку (контактный телефон __________).


Силы и средства единой системы.


К силам и средствам единой системы относятся специально подготовленные силы и средства федеральных органов исполнительной власти, субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций.

Состав сил и средств единой системы определяется Правительством РФ.

В состав сил и средств каждого уровня единой системы входят силы и средства постоянной готовности.


Основу сил постоянной готовности составляют:


- аварийно-спасательные службы;


- аварийно-спасательные формирования.


Органы управления и силы единой системы функционируют:


- в режиме повседневной деятельности – когда отсутствует угроза возникновения ЧС;


- в режим повышенной готовности – при угрозе возникновения ЧС;


- в режиме ЧС – при возникновении и ликвидации ЧС.


Ликвидация ЧС осуществляется в соответствии со следующей установленной Правительством РФ классификацией чрезвычайных ситуаций:


Локальной – силами и средствами организации;


Местной – силами и средствами местного самоуправления


Территориальной - силами и средствами органа исполнительной власти субъекта РФ;


Региональной и федеральной – силами и средствами органов исполнительной власти субъектов РФ, оказавшихся в зоне ЧС.


Вопрос 2: Права и обязанности граждан в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности.


Время, отведенное на отработку вопроса: 5 мин.


Права и обязанности граждан в области гражданской обороны (ст.10 ФЗ №28-ФЗ)


Граждане РФ в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ:


- проходят обучение способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;


- принимают участие в проведении других мероприятий по ГО;


- оказывают содействие органам государственной власти и организациям в решении задач в области ГО.


Права и обязанности граждан в области защиты от ЧС (ФЗ №68-ФЗ)

Права граждан в области защиты от ЧС (ст.18):


Граждане РФ имеют право:


- на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения ЧС;


- использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения;


- быть информированными о риске, которому они могут подвергнуться в определенных местах пребывания на территории страны, и о мерах необходимой безопасности;


- обращаться лично, а также направлять в государственные органы и органы местного самоуправления индивидуальные и коллективные обращения по вопросам защиты населения и территорий от ЧС;


- на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие ЧС.


Обязанности граждан в области защиты от ЧС (ст.19):


Граждане РФ обязаны:


- соблюдать законы и другие нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от ЧС;


- соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению ЧС;


- изучать основные способы защиты населения и территорий от ЧС, приемы оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;


- выполнять установленные правила поведения при угрозе и возникновении ЧС.


Вопрос 3: Структура, задачи, состав сил и средств гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.


Время, отведенное на отработку вопроса: 15 мин.


А) Задачи в области гражданской обороны и защиты населения


Основными задачами в области гражданской обороны являются:


•обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

•оповещение населения об опасностях возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

•эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

•предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;

•проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

•проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий;

•первоначальное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятия других необходимых мер;

•борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;

•обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;

•обеззараживание населения, техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий;

•восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий;

•срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

•срочное захоронение трупов в военное время;

•разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

•обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.


Б) Структура сил гражданской обороны


Силы гражданской обороны составляют:


- воинские формирования, специально предназначенные для решения задач в области ГО (войска гражданской обороны);


- аварийно-спасательные формирования;


- аварийно-спасательные службы;


- нештатные аварийно-спасательные формирования.


В) Структура органов управления ГО в университете:


Структура органов управления ГО в университете утверждена приказом ректора от «___» ________ 200__г. № ___


Руководство гражданской обороной в университете согласно ст. 11 Федерального закона "О гражданской обороне" ректор возложил на себя.


Структурное подразделение университета, уполномоченное на решение задач в области задач гражданской обороны – штаб ГОЧС университета.

Начальник штаба по делам ГО и ЧС в повседневной деятельности в области решения задач гражданской обороны имеет право отдавать распоряжения от имени ректора университета и требовать их исполнения.

Созданы эвакуационные органы, в частности:

Назначена эвакуационная комиссия .


Председателем комиссии назначен начальник хозяйственного управления Марышев М.И.

Другие структуры органов управления предлагается изучить самостоятельно.


Г) Силы ГО и защиты от ЧС в университете:


Силы ГО:


Во исполнение ФЗ №28-ФЗ "О гражданской обороне" с внесенными изменениями (ФЗ №122-ФЗ) издан приказ МЧС РФ от 23.12.2005г., которым утвержден Порядок создания нештатных аварийно-спасательных формирований. Согласно этого приказа нам предписано иметь НАСФ в составе:


Спасательная команда – одна, в количестве 103 чел.


Группа охраны общественного порядка – одна, в количестве 16 чел.


Противопожарное звено – одно, в количестве 6 чел.


Пост радиационного и химического наблюдения – один, в количестве 3 чел.


Санитарный пост – 35, в количестве 140 чел.


Группа по обслуживанию укрытий – семнадцать, в количестве 68

чел.


Всего в НАСФ - 336 чел.


 


Силы защиты от ЧС:


Для проведения первоначальных действий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, которые могут возникнуть на территории университета, приказом ректора от «___» _________ 200__г. № ___ создано нештатное аварийно-спасательное формирование в составе команд: спасательной; пожаротушения; по охране общественного порядка; аварийно-технической.


III. Заключительная часть – 3 мин.


В ходе данного занятия были рассмотрены нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы организации ГО и защиты населения и территорий от ЧС, а также права и обязанности граждан Российской Федерации в области ГО и защиты от ЧС.

Доведены изменения, которые были внесены в ФЗ №28-ФЗ "О гражданской обороне" Федеральным законом от 22.08.2004г.№122-ФЗ.

Рекомендации обучаемым – самостоятельно поработать над указанными Федеральными законами и найти свое место в общей системе гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.


Руководитель занятия ___________________________________




Скачать 194,95 Kb.
оставить комментарий
Дата12.10.2011
Размер194,95 Kb.
ТипПлан-конспект, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх