Самоорганизация российского общества на современном этапе: проблемы и перспективы развития 22. 00. 04 социальная структура, социальные институты и процессы
1 чел. помогло. скачатьНа правах рукописиШереметьев Максим Юрьевич САМООРГАНИЗАЦИЯ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ 22.00.04 – социальная структура, социальные институты и процессы АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук Ростов-на-Дону-2009 Работа выполнена в ФГОУ ВПО «Южный федеральный университет»
Защита состоится «27» ноября 2009 г. в 10.00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.208.01 по философским и социологическим наукам в ФГОУ ВПО «Южный федеральный университет» (344006, г. Ростов н/Д, ул. Пушкинская, 160, ИППК ЮФУ, ауд. 34). С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ФГОУ ВПО «Южный федеральный университет» (344006, г. Ростов-н/Д, ул. Пушкинская, 148). Автореферат разослан «26» октября 2009 г. Ученый секретарь диссертационного совета М.Б. Маринов ^ Актуальность темы исследования Современные научные и практические исследования свидетельствуют, что одним из наиболее важных свойств общества как социальной системы является ее свойство к самоорганизации. Именно через самоорганизацию происходит формирование и трансформация социальных институтов и обеспечивается их эволюция в соответствии с динамикой развития социума и его внешних связей с миром. Общественная история является непрерывным процессом самоорганизации людей в различные социальные группы, как относительно стабильные, так и временные, нацеленные на достижение определенных результатов развития в короткий исторический период. Само государство является результатом реализации внутреннего свойства общества к самоорганизации. Процессы самоорганизации имеют сложную социальную природу и подвержены влиянию множества факторов, что приводит к стихийности и нелинейности их протекания в условиях современного этапа развития социальной системы. Более того, как свидетельствует история вектор развития и характер процессов социальной самоорганизации слабо подвержен контролю со стороны властных структур, что обуславливает насущную потребность своевременного контроля за внутренними процессами в социальной системе, лежащими в основе ее трансформации, самоорганизации и их использование в целях эволюционного развития социума. Динамика общественного развития на современном этапе свидетельствует об усложнении общественных связей под влиянием интенсификации социальных процессов, увеличения субъектов, включенных в них, потоков информации, глобализации общества и иных социальных процессов. Следствием этого является и усложнение процессов самоорганизации общества, возникновение ее новых форм и придание иных качественных характеристик существующим. Тенденции общественного развития выдвигают новые требования и к ее познанию, предлагая достижения научной мысли к переосмыслению социальной действительности. Современное состояние российского общества только подтверждает утверждение о месте социальных процессов самоорганизации в развитии социальной системы и ее эволюции в процессе исторического развития. Динамика социальных трансформаций и стремление государства в формировании гражданского общества наталкиваются на проблему нарушения самоорганизационных свойств социальной системы, без которых дальнейшее ее развитие фактически замедляется и не отражает реальных потребностей социальной системы. В результате социальная нестабильность накапливается и может привести либо к социальной дезинтеграции общества и его распаду, либо к социальному конфликту в результате которого произойдет смена большинства социальных институтов. Разрешение данной ситуации возможно через восстановление свойств общества к социальной самоорганизации, что возможно только через осмысление современного состояния данных процессов и выявления нарушений естественных механизмов. А этой связи особую актуальность приобретает социологический анализ самоорганизационных процессов российского общества, основанный на использовании различных методологических концепций, позволяющих исследовать не только социальные процессы, происходящие в действительности на современном этапе исторического развития, но и понять внутренние причины происходящих трансформаций социальной системы. Именно такой подход дает необходимую базу для формирования эффективной социальной политики государства, основанной на сочетании самоорганизации, саморегулирования и организации в развитии общества. ^ диссертации также подтверждает ее актуальность. Вопросы социальной самоорганизации являлись предметом исследований множества научных исследований. Еще П. Сорокин и О. Конт, отмечали, что в любой относительно однородной социальной группе с течением времени в процессе межличностного взаимодействия возникают институты власти и социального управления, в результате чего группа из неорганизованной превращается в организованную. Ими же отмечалось, что процессы самоорганизации имеют особый механизм. Так, О.Конт считал, что любое общество имеет особый механизм, который он называл социальным механизмом, обеспечивающий согласованную работу всех его органов, а тем самым, целостность и стабильность всего общества. П.Сорокин в качестве основного фактора, обеспечивающего целостность общества считал систему базовых ценностей и соответствующих им социальных норм. Данные гипотезы в последующем было подтверждены кибернетическими идеями С.Бира и У.Эшби. Наиболее распространенным научным подходом к исследованию социальной самоорганизации до последнего времени являлась детерминистская парадигма, основанная на представлении о мире как системе, стремящейся к равновесию. В рамках данного похода обосновывалась возможность прогнозирования развития социальных систем и их самоорганизации, а также рассматривались варианты социального управления данными процессами. Кризис управления социальными системами, наблюдающийся на современном этапе стимулировал формирование кибернетической теории управления, однако несмотря на прогрессивность изменившегося подхода к познанию социальных процессов развития и самоорганизации социальных систем он был ограничен периодами их социальной стабильности и неприменим к обществу в переходный период его развития. Выход был найден при обращении к синергетике и теории самоорганизации, первоначально разрабатывающейся для точных наук. Благодаря разработкам И. Пригожина, И. Стенгерс, Г. Хакена, Г.Николиса, И.С. Добронравовой, Е. Князевой, С. Курдюмова, Н. Моисеева и других ученых принципы самоорганизации распространяются на изучение сложных, открытых систем в социологии, экономике, экологии, политологии, демографии, космологии, глобалистике. Социальная синергетика описывая развитие социальных систем как многовариантное, по мнению Е. Князевой и С. Курдюмова может выступить в качестве методологической основы для прогностической и управленческой деятельности. В рамках синергетического подхода общество рассматривается как открытая социальная система, способная к самоорганизации. Вместе с тем, синергетический подход в исследовании социальных систем не является единственным, о чем свидетельствуют исследования таких ученных, как В.Г. Немировского, В. И. Франчука, В. П. Бранского, К. X. Делокарова, А. П. Назаретяня, М. А. Чешковыма, В. Л. Романова. На современном этапе научного познания процессов самоорганизации социальных систем отсутствует единое мнение об обоснованности того, либо иного научного подхода к их познанию. Вместе с тем, методология синергетики и теории самоорганизации, как свидетельствует история развития российского общества является наиболее перспективной в условиях открытого общества, находящегося в процессе реформирования его базовых институтов и трансформации социальных ценностей. Динамика процессов социальной самоорганизации определяет актуальность обращения к вопросам методологии их познания и потребность к использованию комплексного похода, не ограниченного методологией синергетики и теории самоорганизации. Рассмотрение общества как открытой социальной системы используемой в синергетике и теории самоорганизации, обосновывают актуальность обращения в рамках настоящего исследования к вопросам гражданского общества как самоорганизующейся социальной системы, являющейся идеалом социального развития российского общества. На современном этапе вопросы исследования гражданского общества широко представлены в многочисленных научных трудах социологов, философов, правоведов. Значительный вклад в исследование гражданского общества как самоорганизующейся социальной системы было внесено В.А. Четверниным, А. Ю. Сунгуровым, Ф. Шмиттером, В. Гражданом, О. В. Орловой и другими. В настоящее время преобладает понимание гражданского общества как совокупности общественных отношений, не зависимых от государства и способных воздействовать на него. По мнению А. Ю. Сунгурова, гражданское общество представляет собой совокупность свободных ассоциаций граждан, с многообразными взаимосвязями между ними, уважающих законы государства, умеющих и желающих влиять на эти законы и не позволяющих вмешиваться в свою повседневную деятельность, государственным чиновникам. Филипп Шмиттер считает, что гражданское общество - это система самоорганизующихся медиаторных (посреднических) групп, которые, во-первых, относительно независимы как от государственных, так и негосударственных единиц производства и воспроизводства, во-вторых, способны осуществлять коллективные акции по достижению и защите своих интересов, в-третьих, не стремятся подменять собой ни государственные, ни частные структуры и, наконец, действуют исключительно в рамках правовых норм. В. Граждан видит гражданское общество как систему негосударственного социального самоуправления организованных групп, т.е. по самой своей природе и социальной сущности гражданское общество выступает как конструктивная оппозиция любой государственной власти. О. В. Орлова, рассматривая гражданское общество как определенную социальную систему, т.е. систему, основным компонентом которой служат «люди – отношения», необходимо выделяет основные ее характеристики: цель, функции, принципы и результат. Вместе с тем, несмотря на значительный интерес в науке к вопросам самоорганизации социальных систем, большинство работ имеет теоретический характер и направлено на исследование вопросов глобальной самоорганизации, рассмотрение самоорганизации как естественного процесса. Имеются фундаментальные работы, посвященные проблемам математического моделирования процессов социальной самоорганизации. Анализ степени научной разработанности темы настоящего исследования свидетельствует о наличии значительного количества работ, посвященных данной тематике, имеющих фундаментальный характер, но свидетельствующих об отсутствии единого понимания методологии исследования самоорганизации общества. Обращение к теории самоорганизации и синергетики не исключает научной обоснованности иных подходов к познанию тенденций и перспектив самоорганизации современного общества. Потребности современного этапа социального развития актуализируют обращение к комплексному анализу общества как самоорганизующейся социальной системе и вопросам практической реализации процессов самоорганизации общества в конкретных исторических условиях развития российского общества. ^ – проведение социологического анализа процессов социальной самоорганизации российского общества. В соответствии с указанной целью решаются следующие задачи: - провести теоретико-методологический анализ понятия самоорганизации в социальных системах; - раскрыть теоретические аспекты понятия гражданского общества как самоорганизующейся социальной системы; - определить значимость социально-политической активности личности как фактора самоорганизации российского общества; - провести анализ динамики самоорганизационных процессов в российском обществе и их влияния на формирование институтов гражданского общества; - рассмотреть этапы становления некоммерческих общественных организаций в России и их роль в процессах самоорганизации российского общества; - раскрыть перспективы развития российского общества в контексте сочетания процессов самоорганизации и управления. ^ являются социальные процессы самоорганизации российского общества. Предмет исследования – формы самоорганизации российского общества. ^ являются социологические, политологические и философские научные концепции социальной самоорганизации и ее роли в развитии общества. Работа базируется на методах исторического анализа, структурно- функционального анализа, сравнительного метода. Использование автором социологического метода позволило установить связи и выявить отношения, которые складываются в процессе самоорганизации российского общества. Рассмотрение общества как социальной системы осуществлась с использованием автором синергетического анализа и положений теории самоорганизации социальных систем. Вместе с тем, в рамках настоящего исследования синергетический анализ не являлся исчерпывающим и дополнялся общими принципами самоорганизации социальных систем без привлечения категориально-понятийного аппарата синергетики. В ходе использования указанных теоретико- методологических подходов были востребованы методы системного анализа и синтеза, аналогии, сравнительного исторического анализа социальных феноменов и научного обобщения, совокупность которых обеспечивает современную научную интерпретацию сложных социальных институтов и процессов. Методологическую основу составили фундаментальные социологические и междисциплинарные разработки по формам социальной самоорганизации российского общества в сочетании теоретического и статистического уровней изучения проблемы. В работе использовались концепции, положения и выводы, содержащиеся в трудах российских и зарубежных социологов, политологов, философов и правоведов, исследующих проблемы социальной самоорганизации, и в том числе в условиях гражданского общества; положения теорий открытых социальных систем; проблемы переходного периода развития российского общества и модернизации его социальной жизни. Рассмотрение проблемы стало возможным также с помощью комплексного анализа, теоретического моделирования, компаративного анализа и синтеза. ^ исследования послужили положения и выводы, полученные в ходе анализа зарубежного опыта и российской практики процессов социальной самоорганизации, форм и методов ее реализации, их особенностей в конкретном обществе в конкретный исторический период, оценки политологов и юристов системы некоммерческих общественных организаций и иных форм самоорганизации в России; социологические исследования социально- политической активности населения и его потребности в самоорганизации, общественные оценки функционирования общественных организаций и их влияния на защиту общественных интересов; аналитические данные, опубликованные Общественной палатой России; научные работы российских и зарубежных ученых, статьи и публикации в российских и зарубежных средствах массовой информации; материалы семинаров, конгрессов, конференций и круглых столов. Автор подверг вторичному анализу опубликованные результаты конкретно-прикладных исследований, социологических опросов и официальной статистики. ^ заключается в теоретическом обобщении различных подходов к изучению проблем самоорганизации российского общества. К результатам исследования, обладающими признаками научной новизны, относятся следующие: - на основе проведенного в работе анализа различных методологических концепций автором дается определение понятия социальной самоорганизации общества, отмечается ее сложная социальная природа, многовариантность и нелинейность развития, с учетом которой обосновывается актуальность использования методологии социальной синергетики для целей социологического исследования ее динамики; - произведенный в работе анализ различных определений понятия гражданского общества, свидетельствует об обоснованности его понимания как многоуровневой самоорганизующейся социальной системы, синергетический анализ которой позволяет автору раскрыть ее сущностные характеристики и потенциал социальной самоорганизации в формировании самого гражданского общества и его институтов; - автором обосновывается, что самоорганизующиеся свойства российского общества зависят от степени социальной активности и интересов индивидов, реализующихся ими в процессе социального взаимодействия; - анализ статистических данных, социологических опросов и исследований позволили автору сформировать обобщенную социальную оценку тенденций и проблем социальной самоорганизации российского общества; - социологический анализ развития некоммерческих общественных организаций в России, дополненный историческим анализом, позволяет автору раскрыть специфику динамики их развития и проблемы взаимодействия с процессами социальной самоорганизации российского общества; - комплексность проведения анализа поставленных перед диссертационным исследованием проблем дополнено раскрытием перспектив развития российского общества в контексте соотношения самоорганизации и государственного управления, основанного на использовании теорий синергетики и самоорганизации, рассмотренных в первой части работы. ^ 1. Процессы самоорганизации имеют сложную социальную природу и подвержены влиянию множества факторов, что приводит к стихийности и нелинейности их протекания в условиях современного этапа развития социальной системы. Вектор развития и характер процессов социальной самоорганизации слабо подвержен контролю со стороны властных структур, что обуславливает насущную потребность своевременного контроля за внутренними процессами в социальной системе, лежащими в основе трансформации социальной самоорганизации и использование ее энергии в целях эволюционного развития социума 2. Гражданское общество представляет собой сложную многоуровневую самоорганизующуюся социальную систему, состоящую из целого ряда подсистем, в основе которой находятся права человека, а важнейшим фактором построения и ее функционирования является человек как активный социально- правовой субъект, то есть автономная и ответственная личность. При этом самоорганизующиеся свойства гражданского общества зависят от степени социальной активности и интересов индивидов, реализующихся ими в процессе социального взаимодействия. 3. Самоорганизующиеся свойства общества зависят от степени социальной активности и интересов индивидов, реализующихся ими в процессе социального взаимодействия, определяя эффективность функционирования всей системы социальных связей и свойства общества как открытой социальной системы. Особенностью современного этапа развития социальной системы в России является нарушение внутреннего потенциала самоорганизации общества вследствие низкой социальной активности граждан. Принципы гражданского общества и правового государства, составляющие основу для социальной самоорганизации, формально закреплены в Конституции РФ, созданы механизмы для реализации социально- политической активности личности, однако они не реализуются в полной мере, вследствие исторически сложившейся атомизации и десолидаризации российского общества, а также низкого уровня стремления граждан проявлять социальную активность, выражать солидарность, защищать свои права и реализовывать интересы. 4. Процессы самоорганизации российской социальной систем определяются ее историческим развитием и самовоспроизводством доминирующего влияния государства в социальной системе. Опыт социальной самоорганизации граждан является крайне низким, что приводит к упованию на государство в решении большинства проблем общества, причем даже в тех сферах, где, как свидетельствует международный опты наиболее эффективно функционируют самоорганизующиеся социальные институты. В результате процессы самоорганизации локализованы на решении краткосрочных социальных проблем и имеют неустойчивый характер. 5. В России широкое распространение получили искусственно создаваемые государством институты самоорганизации общества, которые фактически не отражают интересы граждан и не обеспечивают развития общества в соответствии с изменяющими потребностями социума и внешними условиями его существования. Данная тенденция создает лишь иллюзию стабильности социальной системы, парализуя естественные процессы ее адаптации через самоорганизацию и тем самым накапливая потенциал социальной напряженности. Нарушение процесса самоорганизации общества путем создания некоммерческих организаций лишает государство возможности отслеживать точки социального напряжения и факторы нестабильности социальной системы, которые в чистых условиях и являются основанием для их создания. 6. Особенности исторического развития России свидетельствуют о том, что восстановление самоорганизационных механизмов российского социума невозможно без государственного вмешательства. Однако это вмешательство должно основываться не на грубом насаждении институтов гражданского общества и самоорганизации населения, а на стимулировании потребности общества в реализации социальной активности, защите своих прав и интересов, дифференциации социальных связей и формирования устойчивых социальных институтов. Только такая политика способна восстановить нарушенные социальные процессы и стимулировать самоорганизационный потенциал эволюции социальных институтов в соответствии с реальными запросами развития социума и внешних условий его существования. ^ диссертации обусловлена актуальностью исследования процессов социальной самоорганизации в России на современном этапе, определения факторов, влияющих на динамику и особенности данного процесса, а так же раскрытия перспектив восстановления самоорганизационного потенциала развития общества. Полученные в результате проведенного в представленной работе исследования выводы, позволяют углубить имеющиеся научные представления о формах и особенностях социальной самоорганизации в России. Практическая значимость проведенного исследования заключается в том, что полученные результаты могут использоваться в процессе разработки практических мер по восстановлению механизмов самоорганизации российского общества, активизации социально-политической активности населения и воспитания его способности к самоорганизации с учетом культурных традиций и особенностей исторического развития России, а так же в работе некоммерческих общественных организаций, в целях повышения уровня доверия к их деятельности и вовлеченности в их функционирование широких слоев населения. Материалы проведенного исследования могут использоваться так же при чтении общих и специальных курсов по социологии управления. ^ Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались и обсуждались на межвузовских, региональных и международных конференциях, в частности: на межрегиональной научно-практической конференции «Социализация молодежи Юга России в ХХI в.» (Ростов-на-Дону, 2007 г.), межрегиональной научно-практической конференции студентов и молодых ученых Юга России (Ростов-на-Дону, 2007 г.), конференции студентов и аспирантов «Путь в науку – 2008» (Ростов-на-Дону, 2008 г.), Всероссийской научной конференции «Сорокинские чтения» (Ростов-на-Дону, 2008 г.). Материалы исследования были отражены в 5 публикациях общим объемом 3,1 п. л., в том числе в изданиях перечня ВАК 2 статьи объемом 1,1 п. л. ^ определяется логикой последовательного решения основных задач исследования и включает в себя: введение, 2 главы, состоящие из 6 параграфов, заключение и список литературы из 130 источников. Текст работы занимает 152 страницы. ^ Во «Введении» обосновывается актуальность темы диссертации, раскрывается степень ее научной разработанности, определяются цель и задачи исследования, формулируются положения, выносимые на защиту. В^ автор отмечает, что общество представляет собой сложную и все усложняющуюся систему отношений его членов - от отдельно взятого человека до создаваемых им социально-государственных образований. В процессе взаимодействия в обществе под воздействием различных факторов постоянно происходят процессы самоорганизации – образование малых неформальных групп, организаций, государств, социумов. Социальная самоорганизация является сложным многоуровневым процессом, подверженным влиянию различных социальных фактов и имеющего глубокие психологические корни, исследование которых имеет теоретическую и практическую значимость для осознания реальных социальных процессов, характеризующих современный этап развития общества. Более того, социальная самоорганизация общества является предпосылкой формирования гражданского общества, посторонние которого является одной из приоритетных целей общественного развития России. Как свидетельствует отечественный и зарубежный опыт изучение самоорганизации общества с позиций социологии использует различные методологические концепции, позволяющие исследовать не только социальные процессы, происходящие в действительности на современном этапе исторического развития, но и понять внутренние причины происходящих трансформаций социальной системы. Именно такой подход дает необходимую базу для формирования эффективной социальной политики государства, основанной на сочетании самоорганизации, саморегулирования и организации в развитии общества. Всестороннее раскрытие заявленной проблематики исследования требует систематизации теоретико-методологических основ исследования процессов социальной самоорганизации российского общества, раскрытие самого понятия самоорганизации, ее форм и закономерностей проявления в современном обществе. Несмотря на то, что процессы самоорганизации характерны фактически любому обществу, наиболее сильно они проявляются в условиях социально-политической свободы личности, что в наибольшей степени характерно для гражданского общества. Более того, способность к самоорганизации является не только его характеристикой, но и одним из условий существования и развития. Вместе с тем, завершенность анализу теоретико-методологических основ самоорганизации российского общества требует обращения еще к одной проблематике – уровню социальной активности личности в условиях российской действительности, поскольку именно от данного показателя зависит интенсивность процессов социальных коммуникаций, вероятности самоорганизации общества, направленности данного процесса. При этом интерес представляют не только вопросы теоретического характера, но и практической оценки состояния социальной активности населения на современном этапе развития России и выявления факторов, их определяющих. Комплексное рассмотрение обозначенных проблем и позволяет сформировать общее понятие социальной самоорганизации общества в его поступательном развитии на современном этапе, а также обозначить направления социологического анализа данного общественного явления. В параграфе «^ автором проводится систематизация научных взглядов на понятие социальной самоорганизации и методологию ее социологического исследования, в результате которых автор отмечает, что общество как сложноорганизованная система социальных отношений имеет потенциальную способность к самоорганизации, в процессе которой обеспечивается его поступательное развитие. В обществе постоянно происходят самоорганизационные процессы, направленные на создание системы социальных отношений и относительно устойчивых социальных групп. Именно это свойство социальной системы является причиной возникновения государств, а также иных организаций и обществ. В основе самоорганизации в социальной системе лежат общие ценности, интересы, осознанность общих проблем, однако переход из неорганизованной в организованную социальную общность возможен только в том случае, если в общности формируются общие базовые ценности и социальный механизм их поддержания в относительно стабильном состоянии. Способность к самоорганизации как свойство социальной системы ведет и к иному процессу- процессу разрушения существующей социальной структуры и формирования на ее основе новой. В результате проявляется потенциал эволюции социальной системы и возможности ее адаптации к изменяющимся внешним условиям ее существования. Процессы самоорганизации имеют сложную социальную природу и подвержены влиянию множества факторов, что приводит к стихийности и нелинейности их протекания в условиях современного этапа развития социальной системы. Более того, как свидетельствует история вектор развития и характер процессов социальной самоорганизации слабо подвержен контролю со стороны властных структур, что обуславливает насущную потребность своевременного контроля за внутренними процессами в социальной системе, лежащими в основе трансформации социальной самоорганизации и использование ее энергии в целях эволюционного развития социума. Социологический анализ способности социальной системы к самоорганизации возможен в рамках нового междисциплинарного подхода основанного на теории самоорганизации (синергетике), в рамках которой формулируются принципы развития сложного, открытого, нелинейного мира. Рассмотренные в работе положения теории самоорганизации применимы в социологических исследования при рассмотрении общества как открытой социальной системы склонной к систематическому проявлению неравновесных состояний вследствие накопления полученной извне энергии (информации, материальных ресурсов и т.д.). В точках неустойчивого состояния система случайным образом переходит в одно из многих возможных новых для нее устойчивых состояний путем самоорганизации. В этой точке, называемой точкой бифуркации, эволюционный путь системы как бы разветвляется, и какая именно «ветвь развития» будет выбрана, какие формы примут самоорганизационные процессы в социальной системе и каковы будут последствия для ее развития – решает случай. Вместе с тем, процессы самоорганизации способствуют прогрессивному развитию социальных систем, поскольку в данном процессе происходит изменение ее свойств в соответствии с внешними условиями ее функционирования. Сложность интерпретации методологического аппарата теории самоорганизации определяется тем, что первоначально он разрабатывался для потребностей биологии и физики и применение его в социологии должно учитывать то, что в этой системе элементами являются личности, наделенные сознанием и функционирующими в условиях управленческой государственной деятельности. Теория самоорганизации выводит внутренние процессы самоорганизации социума на первый план и доказывает, что эволюция общества зависит не от выбранной властвующей элитой курса его развития, а от именно от свойства социальной системы к самоорганизации, через которую осуществляется выбор оптимального варианта ее существования в текущих внешних условиях. В параграфе «^ отмечается, что на современном этапе исторического развития социальных систем их дальнейшее развитие, и в том числе в условиях российской действительности, неразрывно связано с формированием гражданского общества. Социологический анализ процессов социальной самоорганизации в условиях функционирования гражданского общества необходимо должен учитывать его особенности как сложной социальной системы. Само же гражданское общество является общностью граждан, самоорганизующихся для достижения общесоциальных целей, и свободное в своем историческом самоопределении. Важным аспектом в раскрытии синергетического анализа гражданского общества является система ценностей, лежащих в его основе. Одна из важнейших особенностей современного гражданского общества то, что интересы человека, его свобода - важнейшая цель такого общества. Свобода человека может проявляться и в сфере экономики (экономическая свобода), и в сфере политики (политическая свобода), и в духовной сфере (нравственная свобода). Причем перед личностью не стоит вопрос об обязательном их использовании. Личность обладает правом «быть или не быть», т.е. свободой воли, свободой самостоятельно принимать те или иные решения, выбирать тот или иной вариант поведения. Гражданское общество основывается на приоритете и защите неотъемлемых прав человека, которые непосредственно действуют в обществе и обязательны для всех субъектов не только юридически, но и этически; отношения, основанные на всеобщем характере прав человека, дают наилучшую возможность всесторонней реализации активных действий, выступают наиболее прочной основой свободы. Важнейшим фактором построения и функционирования гражданского общества является сам человек как активный социально- правовой субъект, то есть автономная и ответственная личность. Именно личность, осуществляющая свое право на самореализацию, выступает основополагающим условием существования как гражданского общества, так и правового государства. Индивид как эмансипированное, частное лицо, имеющее свои особенные жизненные цели, обладающее неотчуждаемыми правами и сознающее самоценность собственной личности, есть элемент либеральной доктрины и вытекающей из нее идеи демократического правового социального государства и гражданского общества. Принцип взаимной ответственности государства и личности при приоритете в их взаимоотношениях прав и свобод человека и гражданина - один из основных принципов гражданского общества. При таком подходе в основе гражданского общества, как сложной самоорганизующейся системы, находится личность, от социального поведения которой зависит и динамика социальных процессов в конкретный исторический период. Таким образом, гражданское общество в процессе своего функционирования проявляет себя как бы в двух взаимосвязанных ипостасях: с одной стороны, оно функционирует как система, управляемая государством посредством и в рамках права; с другой - как саморегулирующаяся, автономная система, гражданское общество. Конституционное государство является управляющей системой, признающей свою зависимость от гражданского общества и направляющей работу своего механизма на удовлетворение потребностей, реализацию и защиту прав и свобод человека и гражданина. При этом в основании данной системы взаимоотношений находится личность, определяющая своим социальным поведением процессы развития социальной системы в целом. Самоорганизующиеся свойства гражданского общества зависят от степени социальной активности и интересов индивидов, реализующихся ими в процессе социального взаимодействия. В параграфе «^ отмечается что Как свидетельствует проведенный выше анализ процессы самоорганизации общества зависят, прежде всего, от социальной активности личности, которая является первоначальной ячейкой социальной системы. Именно поведение человека является причиной формирования в социальной среде общностей и движений, которые, возникая стихийно, обретают в определенных условиях признаки организованности, то есть и являются процессом самоорганизации социальной системы. Соответственно социологический анализ процессов самоорганизации общества, характерных для российского социума, помимо исследования внешних форм их проявления, должен учитывать еще и внутренние факторы их порождающие, которые и зависят от степени социальной активности личности и векторе ее реализации в конкретно социально-культурной среде. Специфика развития российского социума характеризуется наличием целого ряда деструктивных факторов, откладывающих значительный отпечаток на процессы социализации личности и ее вовлеченности в социальные процессы. Современное состояние российского общества свидетельствует о сохранении негативных факторов, влияющих на формирование гражданского общества и самоорганизацию населения. Гражданское самосознание населения и уровень социальной активности продолжает находится на достаточно низком уровне. Так по оценкам Лаборатории исследования гражданского общества Государственного университета – Высшей школой экономики было проведено исследование по показателям общественной активности населения.1 В результате проведенного исследования данных социологических опросов было отмечено, что в современном российском обществе круг доверия достаточно узок. Фиксируется относительно низкий уровень обобщенного доверия, который непосредственно связан с величиной радиуса доверия. Так, 18% россиян полагают, что большинству людей можно доверять, и 78% считают, что в отношении с людьми следует быть осторожными. Данные показатели практически не дифференцированы по отдельным социально-демографическим группам респондентов, а также среди проживающих в разных типах населенных пунктов. Однако заметно, что по мере повышения субъективной оценки уровня жизни увеличивается доля респондентов, считающих, что большинству людей можно доверять: эту позицию разделяют 12% тех, кому не хватает денег даже на питание, 18-20% респондентов из других групп. По ощущениям 16% россиян, уровень доверия людей друг к другу за последние годы не изменился. Лишь каждый девятый (11%) полагает, что он увеличился. По мнению 67% респондентов, уровень доверия людей друг к другу за последние годы уменьшился. Несмотря на существование нормативного регулирования (формального или неформального), человек принимает самостоятельное, рациональное решение относительно доверия кому-то, так как доверие – это решение вопроса о «вкладывании ресурсов в попытку сохранить обязательства». Больше доверяют людям, с которыми у них много общего, 65% россиян; меньше – 3%, так же – 27% опрошенных. Это доверие возрастает по мере роста субъективных оценок уровня жизни, а также по мере увеличения образовательного уровня населения. Согласно Докладу о состоянии гражданского общества в Российской Федерации в 2008 году Общественной палаты РФ, были оценены и другие показатели социальной активности населения.2 Например ответственность, наряду с доверием и солидарностью, является базовым компонентом социального капитала и важнейшей предпосылкой для развития гражданского общества. Декларируемая ответственность россиян максимально проявляется в семье, чуть менее заметно – на работе, но уже на уровне населенного пункта становится очень и очень небольшой. Это тревожный сигнал, который свидетельствует о том, что жители страны не чувствуют свою ответственность ни за происходящее в стране, ни тем более в мире. Причина этого, вероятнее всего, в том, что гражданам недостает каналов действенного влияния, для того чтобы реализовать чувство ответственности на практике. Препятствием для вовлечения граждан в практики гражданского общества (добровольчество, благотворительность, участие в деятельности некоммерческих общественных объединений) является недостаточное удовлетворение потребности россиян в безопасности. Каждый второй россиянин (50%) не чувствовал себя в безопасности в последнее время. Такие ощущения испытывают 56% женщин и 42% мужчин; 47% молодых людей до 34 лет, 53% людей среднего возраста (35–54 лет) и 53% граждан 55 лет и старше. Чувствовали себя в безопасности в последнее время 41% россиян. Ощущение личной безопасности за последние годы не изменилось у 43% россиян. Стали чувствовать себя более защищенными 12% граждан (об этом чаще других говорят жители больших городов), а менее защищенными – 37% (чаще – жители мегаполисов).3 Большинство респондентов (63%) полагают, что сегодня в России трудно быть общественно активным человеком. Лишь 16% придерживаются противоположного мнения. Практически поровну разделились мнения респондентов о том, как относятся сегодня в нашей стране к общественно активным людям – одобрительно или неодобрительно (36 и 40% соответственно). Среди жителей больших городов 56% считают это отношение одобрительно. Подводя итог проведенному анализу, автор отмечает, что социальная активность личности в гражданском обществе является определяющим фактором его функционирования как социальной системы. Именно от поведения личности, являющейся первоначальной ячейкой социума, зависит насколько эффективно функционирует вся система социальных связей и соответственно определяются свойства общества как открытой социальной системы. Рассмотренные выше положения теории социальной самоорганизации и синергетический анализ гражданского общества как самоорганизующейся системы свидетельствуют о главенствующей роли в происходящих социальных процессах внутренних мотиваций индивидуумов, включенных в определенный социум, и их способности реализовывать свои интересы в социальных связях с иными индивидуумами, общественными организациями и государством. В основе цивилизованного общества лежит личность во всех ее проявлениях, поскольку человек всегда выступает одновременно субъектом и объектом общественных отношений. От его деятельности зависит «качество» общества, и в то же время общество предопределяет «качество» самого человека, так как без человека невозможно существование общественного взаимодействия, тех или иных общественных институтов. В каждом обществе существует определенный тип личности, и далеко не идеальный, ибо личность - это всегда мера отражения социальной реальности. Но только в гражданском обществе человек существует как автономная личность. Именно отношения, складывающиеся в гражданском обществе, преломляются в отдельно взятой личности через призму всей совокупности ее реальных отношений в экономической, духовной, политической, профессиональной, семейной и других сферах. У каждого человека складывается определенная целостность его внутренних, социально значимых качеств, характеризующих его отношение к себе, к другим людям, к той или иной социальной общности, государству и обществу. В этом проявляется его индивидуальность. Гражданское общество характеризует приоритет индивидуализма, достижения личного успеха (материального, творческого, политического и т.д.). От того, в каких условиях формируется человек, зависит его отношение и к самому себе, и к другим. Однако, человек - существо социальное, но в то же время индивидуальное. Это является следствием, во-первых, психологических свойств, а во-вторых, результатом социализации личности, в том числе политико-правовой, в процессе которой вырабатываются интересы и потребности человека, ценностные ориентации и мотивы его поведения. И если они совпадают с ценностями, лежащими в основе гражданского общества, тем с большим основанием можно говорить об ответственном поведении индивида. Ответственность в гражданском обществе помимо прочего тесно связана еще и с гражданской культурой, которая является достаточно широким понятием. Она включает в себя, в первую очередь, гражданское участие индивида в социально-политическом пространстве. Речь идет о содействии, соучастии, сочувствии, т.е. солидарности. Мотивом такого поведения становится потребность и стремление быть нужным и полезным для других. Во многом сложившийся на современном этапе развития уровень социальной активности населения в России является следствием влияния целого ряда факторов, в совокупности способствующих атомизации общества и низкому уровню социальной активности населения. Долгие годы человек рассматривался как средство для достижения государством своих целей, в связи с чем проводилась политика ограничения горизонтальных связей, стимулировалась изолированность личностей друг от друга. Смена приоритетов и провозглашение правового государства, нацеленного на становление гражданского общества сопровождалось резким падением уровня жизни населения, социальной дифференциацией, возникновением религиозного и национального противостояния. В совокупности данные факторы не только не стимулировали развитию гражданских качеств личности и повышению ее социальной активности, а привели к обратному процессу- десолидаризации общества, замкнутости индивидов на решении своих проблем, усиление степени недоверия к окружающим, общественным и государственным институтам. Провозглашение принципов гражданского общества, предоставление гражданам политических и экономических прав не привело к повышению социально-политической активности населения, оставшись формальными декларациями. Как свидетельствуют социологические исследования, несмотря на высокую степень недовольства различными аспектами жизни, только 2-3% из опрошенных готовы участвовать в акциях протеста, забастовках. Чувство солидарности в современной России, существенно подорванное атомизацией общества, сегодня развито сравнительно слабо, даже там, где проявляются элементы самоорганизации. Почти каждый третий относит себя к категории людей, не готовым объединяться с другими для каких-либо совместных действий, даже если их идеи и интересы совпадают. При этом процент готовых к объединению людей в России прямо пропорционален уровню материального благосостояния граждан. Больше половины опрошенных считают, что в России трудно быть социально активным человеком, при этом во многом данное мнение зависит от уровня безопасности, поскольку больше половины россиян не чувствуют себя в безопасности. Таким образом, рассматривая процессы самоорганизации российского общества необходимо учитывать особенности одного из важнейших факторов, определяющих уровень и вектор их развития – социальную активность личности в конкретно-исторический период. Как свидетельствует проведенный анализ уровень социальной активности населения в России является крайне низким, что приводит к атомизации и десолидаризации общества. Нарастание данного процесса в перспективе может привести к подлинной социальной агонии и законченной ситуации «войны всех против всех». Такая перспектива только усугубляет спираль деградации, поскольку те, кто обладают политической и экономической властью, становятся тем более жестокими в своих требованиях к обществу, чем меньше социального сопротивления они встречают. Другая возможность состоит в самоорганизованном восстановлением общества. Но этот путь не является автоматическим или запрограммированным следствием кризисной ситуации; он может открыться лишь по мере того, как сами люди начнут реализовывать свои социально-политические права, объединяться в стремлении реализовать свои интересы в конструктивном диалоге с иными общественными структурами и государством. Во второй главе «Социологический анализ динамики и перспектив самоорганизации российского общества» автором отмечается, что Современный этап развития российского общества сталкивается со значительным числом нерешенных проблем своего социального развития. Происходящие процессы формирования гражданского общества сталкиваются с крайне низким уровнем социальной активности значительного числа населения, что приводит в нарушениям естественных процессов институционализации и самоорганизации, как естественных процессов его формирования и эволюции в соответствии с внутренними потребностями социума. В результате нарушения самоорганизационных механизмов нарушается адаптация социальной системы к изменяющимся внешним условиям, а характерные для российской действительности процессы десолидаризации и атомизации общества, свидетельствуют о нарастании социального конфликта, могущего привести либо к развалу социальной системы, либо к социальному взрыву. Вместе с тем, говорить об отсутствии процессов самоорганизации в российском социуме нельзя, поскольку данные процессы происходят, о чем свидетельствуют и социологические исследования, и данные официальной статистики. Другое дело, что эти процессы являются менее выраженными чем в западной культуре, однако самобытность самоорганизации общества в российских условиях определяется особенностями ее исторического развития, культурными традициями, менталитетом, а также еще целым рядом факторов, важнейшим из которых является осуществляемая государством политика. Формирование более полной картины происходящих в России процессов социальной самоорганизации возможно только в результате социологического исследования данных процессов. Актуализация тенденций самоорганизации российского социума в условиях формирования гражданского общества позволит выделить тот круг проблем, решение которых является возможным вариантом стимулирования адаптационных и эволюционных механизмов саморазвития общества как социальной системы. В параграфе ^ отмечается, что основной целью социально-экономических преобразований, проводимых в России в последние годы, являлось стремление создать процветающее свободное общество, в котором личность располагает широкими возможностями для самореализации и самоорганизации. И делать это предполагалось за счет снятия различных административных запретов, раскрепощения личной инициативы, расширения участия граждан в принятии наиболее важных для страны решений. особенности процессов самоорганизации российского общества на современном этапе определяются огромным влиянием сверхцентрализации социального устройства России на протяжении веков. Государственный патернализм управляющих в сочетании с социальным инфантилизмом управляемых, доставшееся в наследство от советского строя, характерен и для современного этапа развития социальной системы. Граждане России привыкли уповать на государство в решении большинства вопросов, очень слабо идентифицируя себя с обществом и замыкаясь на решении собственных проблем. Имущественное расслоение, произошедшее одновременно с процессом становления правового государства, гражданского общества и рыночной экономики не привело к формированию крупных социальных групп, имеющих схожие социально-политические интересы. Основным фактором, стимулирующим формирования групп населения, является не их общие интересы, а наличие проблемы, с решением которой группа перестает существовать, ввиду отсутствия оснований для единения. Еще одной спецификой процессов самоорганизации общества в России, является формирование общностей, ориентированных на получение государственной поддержки, либо привлечения внимания властных структур к решению определенных проблем. Особенностью становления гражданского общества в России, является его инициирование сверху- государством. В данных условиях, самоорганизационные процессы формирования институтов гражданского общества, в том числе становление некоммерческого сектора, также являются результатом деятельности государства. В результате процессы самоорганизации гражданского общества определяются характером и динамикой политической власти. Однако данная тенденция создает лишь иллюзию стабильности социальной системы, парализуя естественные процессы ее адаптации через самоорганизацию и тем самым накапливая потенциал социальной напряженности. Эмпирические исследования свидетельствуют, что современное российское гражданское общество развивается и в процессе этого вырабатывает сложный комплекс оригинальных механизмов, с помощью которых оно адаптируется к конкретным российским условиям. На современном этапе наиболее распространенной формой самоорганизации является создание некоммерческих организаций. Ведущее место в структуре некоммерческих организаций в России по-прежнему занимают учреждения (42%), общественные и религиозные организации (объединения) (27%) и потребительские кооперативы (15%). Доля фондов - 5,5%, некоммерческих партнерств - 4,5%, автономных некоммерческих организаций – около 3%, а объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов) – чуть менее 2%, остальных организационно-правовых форм некоммерческих организаций - менее 1%. Самый малочисленный сегмент сектора – это органы общественной самодеятельности: на 1 января 2008 г. - 168 единиц, доля в структуре сектора – 0,03%.4 Основные сферы деятельности некоммерческих организаций включают социальную защиту, деятельность в области науки, образования, культуры, а также общественно-политическую и правозащитную работу. Однако помимо самоорганизации путем создания официально зарегистрированных некоммерческих организаций в обществе наблюдаются процессы образования и неформальных сообщества, нацеленных прежде всего на решение конкретных социальных проблем, а также местных сообществ, деятельность которых является одной из форм реализации гражданами своих интересов, прав и потребностей. Начиная с 2005 года наблюдается всплеск общественной активности нового типа. Возникают многочисленные нерегистрирующиеся объединения людей – неформальные сообщества, самоорганизация которых связана не с политической деятельностью, а с намерением решать конкретные социальные проблемы. Основные сферы, в которых наиболее активны «неформалы»: жилищная сфера (ущемление прав на приватизацию, предоставление и социальный наем жилья, препятствия при организации товариществ собственников жилья, необоснованность тарифов на жилищно-коммунальные услуги, дольщики, уплотнительная застройка и т.п.); экология (вырубка городских зеленых массивов, размещение экологически вредных производств, складирование мусора и промышленных отходов и т.п.); нарушение прав автомобилистов; защита прав инвалидов и, в частности, детей-инвалидов; опека над детьми-сиротами и детьми из неблагополучных семей; помощь одиноким пожилым людям; работа с мигрантами; работа с бомжами. Численность активистов, составляющих ядро этих организаций, относительно невелика –от 20 до 30 человек. Но в акциях на нерегулярной основе принимает участие намного больше людей – счет здесь может идти на сотни тысяч. Новые неформальные объединения граждан в целом организованны и готовы к взаимодействию с представителями власти. Они гораздо понятнее обществу, чем некоммерческие организации.5 Активность обывателей в большой степени проявляется в общественных акциях. Кто-то может принять участие в активных формах протеста (например, организация или участие в митинге, пикете, демонстрации), кто-то – готов лишь на сдержанную форму протеста (подпись коллективного письма), а некоторые не будут принимать непосредственного участия в такой акции или поддерживать ее материально. Самые популярные поводы для активных форм протеста – требования к властям «привести в порядок детскую площадку» – 57,6% и «помощь детскому дому» – 54,4%. Самым непопулярным поводом является ситуация, когда люди остаются без работы – в этом случае 27,7% россиян вообще не будут принимать участия в протестных действиях. 6 В параграфе ^ отмечается, что процесс становления гражданского общества находится в пропорциональной зависимости от участия в нем общественности, от уровня правосознания людей и их способности реализовать одно из основополагающих прав человека - право на объединение, право создавать общественные объединения и вступать в таковые для защиты своих интересов. Соответственно, важной составной частью гражданского общества являются общественные объединения, которые выступают в качестве связующего звена между государством и гражданским обществом. Общее между всеми объединениями состоит в том, что все они, являясь формой реализации основных прав и свобод человека и гражданина, выступают одной из организационных форм демократии. Динамика процессов организации некоммерческих организаций в России свидетельствует о том, что пока мы имеем дело - в очень большой степени - с возникновением общественных организаций при власти, инициированных властью и работающих на власть. И в очень небольшой степени с очень небольшой частью объединений на принципах гражданской солидарности, гражданской инициативы, гражданского участия, социальной ответственности. Мнение и представление о деятельности общественных объединений у граждан российского общества так же неоднозначное. В октябре 2005 года Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) представил данные о том, насколько россияне информированы о некоммерческих организациях (НКО) и их работе, как оценивают роль и деятельность НКО, и что думают об источниках их финансирования.7 Выражение «некоммерческая организация» (НКО) еще не стало для россиян привычным и понятным. Только 13% опрошенных знают это выражение; 39% что-то о нём слышали, 43% впервые узнали в ходе опроса от интервьюера. Информированность об НКО лучше в группах опрошенных с более высоким образованием. Знают это понятие от 4% респондентов с образованием ниже среднего до 24% с высшим и незаконченным высшим образованием; что-то слышали о нём от 26 до 47% в этих группах; доля не слышавших о нём ранее сокращается с 61% в первой группе до 26% среди наиболее образованных опрошенных. Мало что известно россиянам и о работе некоммерческих организаций. Лишь 3% респондентов лично сталкивались с их деятельностью, ещё 9% определённо знают о работе НКО в своём регионе, 32% что-то слышали об этом, а каждый второй (51%) ничего не знает об их деятельности. По сравнению с 2004 г. число респондентов, которые «что-то слышали» о работе НКО, увеличилось на 10%; в свою очередь на 7% сократилась доля тех, кому об этом ничего не известно. Россияне скорее согласны с суждениями, что работа НКО для большинства граждан незаметна и неважна (40% скорее согласны, 25% скорее нет); что эти организации защищают права граждан, способствуют проявлению общественной инициативы (+38%, –24%); содействуют решению социальных проблем и развитию социальной сферы (+38%, –26%, год назад с этим тезисом соглашалось большее число респондентов: +43%, –20%). Скорее не согласны опрошенные с суждением, что НКО осуществляют независимый общественный контроль над деятельностью государственных органов (+26%, –32%). Идеи, что эти организации работают в интересах только их членов или руководителей, вызвали разноречивые оценки. Некоммерческие организации должны направить свои усилия на охрану материнства, родительства и детства (считают 47% опрошенных); благоустройство жилья, дворов, улиц (31%); образовательные программы (30%); охрану здоровья и медицину (29%); помощь социально уязвимым слоям населения (29%). Реже респонденты отмечают среди желательных сфер деятельности НКО физкультуру и спорт (14%), охрану природы (12%), научные исследования (10%), культуру и искусство (10%). За прошедший год в общественном мнении возросла значимость таких направлений работы НКО, как охрана родительства и детства (на 7%), охрана здоровья и экология (на 4%), физкультура и спорт (на 8%). Большинство россиян - 66% - считают нормальным и даже желательным сотрудничество общественных организаций с властью. Это мнение разделяет более половины респондентов во всех группах, выделенных по полу, возрасту, типу поселения, уровню образования, доходов. Полагают, что у власти и общественных организаций разные цели и задачи, и поэтому сотрудничать они не должны, 18% опрошенных. Еще 16% затрудняются высказаться по этому поводу. Среди жителей Москвы и Санкт-Петербурга на нежелательность такого сотрудничества указывают 28%, в этой группе респондентов меньше затруднившихся с ответом – 4%. Вместе с тем, международный опыт свидетельствует об огромном влиянии, оказываемом некоммерческими организациями на решении значительного числа социальных и политических вопросов не только в рамках отдельно взятых государств, но и общества в целом. Кроме того, некоммерческие организации являются индикаторами социальных изменений в обществе, отражая проблемы и зоны социальной напряженности, являющиеся факторами их возникновения. Именно через динамику формирования некоммерческих организаций государство получает информацию о происходящих в социуме процессах, факторах, являющимися точками буфикации, которая может быть использована для определения перспектив социального развития и предотвращения более глобальных конфликтов в обществе. В России возникновение некоммерческих организаций являлось первой формой проявления процессов демократизации общественной жизни и институционализации формируемого гражданского общества. История формирования третьего сектора в России соответствует мировой практике, однако его становление происходило в рекордные по мировым меркам сроки. Начали формироваться организации общественных движений, деятельность которых была направлена на разрешение конкретных проблем, в последующем появляется множество организаций, занимающихся разрешением социальных проблем определенных сообществ – детей, инвалидов, женщин, соседских общин и др. Характерной чертой становления некоммерческих организаций в России, до последнего времени, являлась их активная поддержка зарубежными инвесторами и фактическом самоустранении государства от решения проблем их развития. На современно этапе государство стимулирует их развитие, однако данное влияние ограничивается теми организациями, которые функционируют в рамках обозначенной государственной политики, явно не выражая своего политического или социального несогласия. При этом, третий сектор рассматривается государством как потенциальный партнер в решении социальных проблем. Значительная зависимость некоммерческих организаций от государственной поддержки и финансирования отечественными и зарубежными организациями, способствуют тому, что формирование в России некоммерческих организаций не всегда является отражением реальных процессов самоорганизации общества. Новые образования – объединения самих граждан по своей собственной инициативе, по интересам, по убеждениям, на базе каких-то независимых от власти и государства ценностных оснований, составляют очень маленькую часть от общего числа официально зарегистрированных организаций. В большинстве своем некоммерческие организации инициируются власть и работают на ее интересы. Данные выводы подтверждаются общественным мнением, поскольку большинство граждан видят в некоммерческих организациях номинальные структуры и не изъявляют желания участвовать в их деятельности. Во многом сложившаяся ситуация является следствием низкой информированности населения о существовании некоммерческих организаций, узостью решаемых ими проблем. Специфика развития гражданского общества, отмеченная в вышеприведенных исследованиях, отражается и на результатах общественного мнения о необходимости взаимодействия некоммерческих организациях с органами власти и возможности финансировании их деятельности за счет средств государства. В параграфе 2.3 «^ автор, подводя итог проведенному в работе исследованию отмечает, что происходящие в России процессы развития общества свидетельствуют о наличии объективной потребности в восстановлении механизма его самоорганизации. Становление гражданского общества, социальные и гражданские инициативы, международный опыт и отечественное культурное наследие, свидетельствуют, что только через механизм самоорганизации возможно построение в России стабильной социальной системы, отвечающим внутренним потребностям общества и государства. Перспективы развития российского общества неразрывно связаны с восстановлением естественных механизмов его эволюции через самоорганизацию. Становление гражданского общества создает условия для формирования в России открытой социальной системы, состоящей из граждан, свободных в своей социальной самореализации. Развитие социальных инициатив и создание возможностей для их реализации является прогрессивным направлением развития российского общества и способом раскрытия его потенциала к самоорганизации. Вместе с тем, основным вопросом, требующим своего решения на современном этапе является самоорганизационная культура конкретных индивидов, включенных в социальные процессы. Именно недостаток способности людей к самоорганизации, является причиной процессов атомичности и десолидаризации общества, которые были отмечены в ходе проведенного в работе социологического анализа процессов самоорганизации российского общества. Усиление связей человека и социума, социальная целостность общества, адаптация индивидов к общесоциальным ценностям и определяет уровень самоорганизации социальной системы. Вместе с тем, перспективы самоорганизации общества в России очень тесно переплетаются с проблемой социального управления. На современном этапе потенциала для создания эффектных самоорганизационных механизмов гражданского общества недостаточно, о чем свидетельствуют проведенные социологические исследования. Наиболее ярко это проявляется в уровне социальной активности населения и его включенности в деятельность таких структур гражданского общества, как некоммерческие организации. Синергетический подход к системе взаимоотношений государство-общество раскрывает потенциал государственного стимулирования самоорганизации российского общества, без ущерба для базовых принципов его функционирования как отрытой социальной системы. В числе данных механизмов можно назвать обеспечение условий раскрытия и реализации жизненного потенциала граждан, нравственно-духовное развитие граждан и защиту нравственных ценностей; замещение силового управленческого воздействия информационно-коммуникативными методами социального упорядочения; ориентация в управлении на формирование положительной обратной связи путем гарантированной государством защиты прав граждан; дифференцированного управления с учетом особенностей процессов самоорганизации и организации в различных фазах жизненного цикла социальных систем. При этом деятельность самого государства должна быть максимально открыта обществу и ориентирована, прежде всего на решение тех проблем, решение которых в процессе социальной самоорганизации невозможно. При этом необходимо признать необходимость определенного ограничения самоорганизации, в частности контроля состояний нестабильности социальной системы, предотвращения социального кризиса методами государственного воздействия в точках бифуркации, и необходимость искусственного стимулирования плавного перехода социальной системы к новому ее состоянию по эволюционному пути развития. В «Заключении» подводятся общие итоги работы, формулируются основные выводы. ^ в следующих публикациях: В изданиях перечня ВАК РФ
В других изданиях
Сдано в набор 19.10.2009. Подписано в печать 21.10.2009. Формат 60х84/16 Печать офсетная, гарнитура Times New Roman. Тираж 100 экз. Заказ № 596. Отпечатано ООО «Антей». 344037, г. Ростов-на-Дону, 24 линия, 20. 1 Аналитическая записка по результатам вторичного анализа данных по показателям и индикаторам общественной активности и детальности НКО (февраль 2008 г.).- М., 2008.- С. 9-12 2 Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации.- М.: Общественная палата РФ, 2008.- С. 7. 3 Репрезентативный опрос населения Российской Федерации, проведенный Государственным университетом – Высшей школой экономики при участии Фонда «Общественное мнение» (2008).// Сайт ФОМ. 4 Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации. – М.: Общественная палата Российской Федерации, 2008. – С.42. 5 Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации. – М.: Общественная палата Российской Федерации, 2007. – С.24. 6 Петренко Е., Градосельская Г. Гражданское общество. Добровольные объединения в условиях атомизации //Независимая газета. 2008. 22 июля.
|
плохо
1не очень плохо
1отлично
4 