Очередная конференция мнрп icon

Очередная конференция мнрп



Смотрите также:
Мы рады объявить...
Очередная, XIII международная конференция Ассоциации "История и компьютер" состоится 21-23...
Ii всероссийская научно-практическая конференция мониторинг...
Ii всероссийская научно-практическая конференция мониторинг...
Из года в год, каждая очередная конференция это три дня...
Очередная отчетная конференция протокол...
Предполагаемая научная программа: Метаболизм культивируемых in vitro клеток растений...
Петров М. А. Четвертая Международная конференция Иерархия и власть в истории цивилизаций...
Между прочим, это была юбилейная конференция...
Программа конференции «Понимание в коммуникации 4» 02...
Программа международной конференции wan «Реклама в прессе -2007»...
Решение XVII научно-технической конференции «Вакуумная наука и техника» (Сочи, октябрь 2010)...



страницы:   1   2   3
скачать
ДАЙДЖЕСТ №22 (58)

ЕЖЕДНЕВНЫХ МОНГОЛЬСКИХ ГАЗЕТ И СООБЩЕНИЙ АГЕНТСТВА МОНЦАМЭ С 1 ПО 10 АВГУСТА 2007 ГОДА


ПОЛИТИКА ЭКОНОМИКА БИЗНЕС ВНЕШНИЕ СВЯЗИ

НАУКА КУЛЬТУРА ОБРАЗОВАНИЕ СОЦИУМ СПОРТ


Политическая хроника


ПРЕЗИДЕНТ Н.ЭНХБАЯР НАНЕСЕТ ВИЗИТ В КАЗАХСТАН

14-15 августа глава монгольского государства Н.Энхбаяр нанесет официальный визит в Казахстан. Он проведет переговоры с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым, спикером Парламента, премьером Казахстана.

Главная задача визита обогащение сотрудничества между двумя государствами, сообщает пресс-служба президента. Особое внимание уделяется взаимодействию в экономике, бизнесе, туризме, горной отрасли. Запланированы переговоры по вопросам импорта нефти из Казахстана, президента сопровождают 20 бизнесменов. Они проведут бизнес-встречу с казахскими коммерсантами. Официальные лица утверждают, что визит ожидается быть результативным и откроет новую страницу в монголо-казахских отношениях.


^ ПРЕЗИДЕНТ МОНГОЛИИ Н.ЭНХБАЯР ПРИМЕТ УЧАСТИЕ В ЗАСЕДАНИИ ШОС

16 августа Н.Энхбаяр примет участие во встрече на высшем уровне стран-участниц Шанхайской Организации Сотрудничества (ШОС) в столице Киргизии Бишкеке, сообщили 9 августа ежедневные газеты. Монголия с 2004 года участвует в заседаниях ШОС в качестве наблюдателя. Это открывает возможность нашей стране стабильно сотрудничать со странами-членами ШОС в экономике, в том числе в таких отраслях, как энергетика, инфраструктура, а также в увеличении объема транзитных перевозок.

Н.Энхбаяр планирует иметь встречу с президентом России Владимиром Путиным, главой КНР Ху Дзин-Бао, сообщает «Зууны мэдээ».


^ ОЧЕРЕДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ МНРП

В центре внимания монгольской общественности находится продолжающаяся в Улан-Баторе конференция МНРП – старшей и самой массовой политической партии. В ее рядах свыше 160 тысяч членов. В работе конференции по приглашению участвуют представители женских, молодежных, студенческих организаций, поддерживающих МНРП.

Эта партия сегодня переживает сложный период. Он вызван, во-первых, необходимостью своего обновления, реформирования. Во-вторых, в ее руководящем совете существуют разные позиции относительно путей обновления партии, в частности, по такому важному вопросу как совмещение двух постов – председателя партии и главы правительства. Одни выступают за то, чтобы лидер партии продолжал быть премьером, другие ратуют за то, чтобы разъединить исполнение этих постов одним человеком. Конференция также обсудит кадровые вопросы, задачи МНРП в предстоящих парламентских выборах, которые состоятся в июне 2008 года.

На конференции с докладом «Реализация программы МНРП и обновление партии» выступил председатель МНРП М.Энхболд. Со вторым докладом «О некоторых вопросах обновления МНРП» выступил Ц.Оюунбаатар, координатор фракции «Традиции, обновление, демократия и справедливость».

Во второй и третий день работа конференция проходила в закрытом для прессы режиме.


^ МНРП В НАЧАЛЕ ПРОЦЕССА СВОЕГО ОБНОВЛЕНИЯ

Такой вывод можно сделать по итогам очередной, седьмой конференции Монгольской Народно-Революционной партии, завершившейся 6 августа после трехдневной работы. Новизна заключалась в самой повестке дня. Участникам партконференции были представлены три доклада. Председатель МНРП М.Энхболд выступил с политическим докладом «Реализация предвыборной программы МНРП и насущные вопросы обновления партии». Доклад «Некоторые вопросы обновления партии» сделал Ц.Оюунбаатар, координатор фракции в МНРП «Традиции, обновление, демократия, справедливость». Член Руководящего Совета МНРП Д.Дэмбэрэл представил доклад «О внесении дополнений и изменений в Устав МНРП». Примечательно было и то, что для участия в партконференции были приглашены представители женских, молодежных и других организаций, поддерживающих МНРП. В начале работы конференция расширила свой состав с 250 членов до 288. Вместо не оправдавших доверие партии, а также убывших членами партконференции избраны 47 человек. Отмечена высокая активность членов партконференции.

Доклад М.Энхболда изобиловал позитивными социально-экономическими показателями, достигнутыми в последнее время. Повышены зарплаты бюджетникам, а также пенсии и пособия. Существенные выплаты стали производиться молодым семьям, детям, выданы бесплатные завтраки школьникам начальных классов.

Рост экономики в 2006 году составил 8,4 % вместо 7,1 % в 2005 году. в этот период ВВП на душу населения с 811$ возрос до 1060 $, а инфляция с 9,5 % снизилась до 6 %.

Валютные запасы с 296 млн. долларов за семь месяцев 2007 года приблизились к 1 млрд. долларов.

Предвыборная программа МНРП, принятая в 2004 году, выполнена по состоянию на сегодняшний день на 76 % и оставшиеся 20 % находятся в стадии выполнения, резюмировал М.Энхболд.

Основной докладчик и содокладчики много внимания уделили вопросам совершенствования внутрипартийной жизни. Конференция обозначила основные направления обновления партии и эти вопросы подробно будут обсуждены и по ним будут приняты решения на предстоящем в октябре съезде партии, который и компетентен определить основной курс обновления МНРП.

В прениях выступило 94 оратора. Пресса дает разную оценку работе конференции. Если орган МНРП газета «Унэн», опубликовавшая полные тексты докладов сообщает, что пополнившаяся свежими силами конференция обстоятельно обсудила успехи и недостатки в деятельности партии», то независимые газеты, например, «Оноодор» озаглавила 7 августа свой отчет «Конференция, обманувшая надежды общества». Неудовлетворенная тональность звучит в материалах других ежедневных газет. Прежде всего, как считают наблюдатели, конференция не решила вопрос о разделении должностей председателя партии и главы правительства, который совмещает в настоящее время М.Энхболд. Сторонники разделения партийной и исполнительской власти не без оснований утверждают, что совмещать и плодотворно выполнять эти две высокие и объемные работы одному человеку физически не возможно, от чего страдает и та, и другая власть. М.Энхболд к которому коллеги не раз обращались с требованием решиться самому – быть или председателем, или главой правительство отвечал: решать вам. А конференция, от которой ожидали, что она поставит точку в этом вопросе, его снова отложила. В том, что данный вопрос остался открытым, кажется основной мотив неудовлетворенности, интриги, которая продолжит будоражить членов МНРП и не только их. Этот вопрос актуален еще и потому, что в обществе давно дискуссируется вопрос о недостатках сложившегося положения, когда министры совмещают и парламентскую деятельность, т.е. являются членами ВГХ. Таким образом, они в одном лице и законодатели, и руководители исполнительской власти, что, конечно же, есть не лучший вариант. Эти и другие назревшие вопросы на конференции прозвучали, но не получили разрешения. Поэтому конференция решила созвать в сентябре 8-ю партконференцию и в октябре очередной съезд партии.

В устав МНРП внесен ряд дополнений и изменений. На конференции также обсужден вопрос о принципах выдвижения кадров в члены парламента на предстоящих в июне 2008 года выборах в ВГХ. Договорились в каждый избирательный округ от МНРП выдвигать по 2-3 кандидатуры. Предварительно эти кандидаты прошли и пройдут отбор в первичных, аймачных парторганизациях. Для проведения своей выборной кампании претенденты в парламентарии обязаны внести в выборный фонд партии 20 млн. тугриков.

Аналитики, в том числе обозреватель газеты «Оноодор» Рэнчинханд, подводя итоги конференции, отмечают, наметившийся курс МНРП на обновление и о том, что председатель МНРП М.Энхболд укрепил свои позиции. Интрига перед конференцией состояла в том, что останется ли председатель партии на своем посту.


^ Ц.НЯМДОРЖ ИЗБРАН РУКОВОДИТЕЛЕМ ПАРЛАМЕНТСКОЙ ФРАКЦИИ МНРП

Экс-спикер ВГХ Ц.Нямдорж 6 августа избран руководителем фракции МНРП в высшем законодательном органе страны, вместо Д.Идэвхтэна – ставшего вице-спикером. Ц.Нямдорж взял вверх над вторым претендентом на эту позицию Ч.Улааном.


^ ПРЕМЬЕР РЕШИЛ ТРЕХ МИНИСТРОВ ОТПРАВИТЬ В ОТСТАВКУ

Сообщают ежедневные газеты от 3 августа. Как предполагалось ранее на внеочередном заседании правительства, состоявшегося 2 августа, премьер предложил уйти в отставку министру юстиции и внутренних дел Д.Одбаяру, министру дорог, транспорта и туризма Ц.Цэнгэлу и министру обороны М.Сономпилу. «Ардын эрх» пишет, что поводом для их отставки послужила безответственность работы данных подразделений, приведшая к аварии вертолета МИ-8, во время которой погибли 14 спасателей МЧС и пилоты. Вопрос об отставке трех министров должен быть согласован с Президентом, который уже дал свое согласие на отставку С.Отгонбаяра, Министра МЧС, который ранее сам подал в отставку. Затем вопрос будет передан на рассмотрение парламента.

Наряду с этим демпартия готовят вопрос об отставке вице-премьера М.Энхсайхана. Как утверждают обозреватели, демократы не скрывают своей дальнейшей цели отправить в отставку весь кабинет министров. По закону Монголии, в случае отставки половины министров, правительство уходит в отставку в полном составе.

Некоторые обозреватели считают постановку вопроса об отставке сразу трех министров накануне Съезда МНРП очередной игрой премьера. Ведь еще вчера Президент неофициально заявил, что не может полностью одобрить их отставку. Предполагалось, что на съезде реформаторы могут потребовать отчета за недостатки работы кабинета. Ответом на это должно было послужить предложение премьер-министра об отставке трех министров. Одновременно одним из основным пунктов повестки предстоящего съезда предполагалось проведение структурных преобразований в правительстве, которые однако не были затронуты на конференции.

9 августа «Оноодор» сообщает, что демпартия готовит имена еще двух министров для отставки. На этот раз ими станут министр топлива и энергетики Б.Эрдэнэбат и министр окружающей среды И.Эрдэнэбаатар, оба представителя партии Родина. Так как МНРП заключила с этой партией договор о коалиции, то даже в случае отставки вышеназванных министров, их посты займут представители данной партии.


^ НАЧАЛИСЬ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ВОЕННЫЕ УЧЕНИЯ «В ПОИСКАХ ХАНА – 2007»

1 августа в Таван Толгой начались международные военные учения «В ПОИСКАХ ХАНА – 2007», которые проводятся в рамках международной миротворческой деятельности. Подобные учения проходят в Монголии во второй раз. В этот раз в них участвуют более 1000 военнослужащих из Бангладеша, Тонги, РК, Шри Ланка, Индонезии, Кампучии, США и Монголии. На учениях присутствуют наблюдатели из РФ, КНР и Япония.


^ ПРЕЗИДЕНТ И МИНИСТР ОБЩАЮТСЯ ЧЕРЕЗ СМИ

Так прокомментировала газета «Оноодор» (1 августа) полемику, развернувшуюся между главой государства и парламентарием, главой министерства по Профессиональному контролю У.Хурэлсуха. Поводом к конфликту послужило критическое выступление У.Хурэлсуха в адрес президента Н.Энхбаяра на совещании о парламентской фракции МНРП. администрация президента обвинила парламентария в оскорблении всенародно избранного президента и потребовала от него принести извинения. Молодой, известный прямолинейных характером парламентарий не заставил себя долго ждать и через ежедневные газеты дал 1 августа ответ, в котором принес извинения, если его высказывания оскорбляют президента. В то же время У.Хурэлсух пишет, что он ничего нового относительно Вас не сказал, он повторил то, что о Вас давно и много говорят в народе, представители гражданских движений, пишут в СМИ. «Я, как парламентарий, как гражданин Монголии, воспользовался правом, предоставленным мне Конституцией. Пользуясь случаем, я хотел бы получить от Вас ответ на ряд вопросов. Является ли выражением ваших позиций как президента, публикации газеты «Зууны мэдээ» и передачи ТВ-9, принадлежащих Вам? В них много клеветы, лжи, нападков в адрес членов правительства, руководителей партий, гражданских движений. Эти материалы послужили поводом моего критического отношения к Вам. Прошу Вас дать правдивые пояснения тому, как какие источники послужили Вам для выкупа газеты «Зууны мэдээ» и телекомпании ТВ-9, ставших собственностью вашей семьи?

Однажды Вы озвучили, что к Вам в бытность премьером пришел некий гражданин и предложил взятку 500 млн. тугриков. Однако Вы не назвали имя взяткодателя, за какие услуги он предложил взятку. По сей день Вы скрываете от народа. это объективно дает повод людям говорить о том, что Вы сознательно, преднамеренно скрываете коррупционеров. Прошу Вас дать народу пояснения на эти вопросы, дать возможность правоохранительным органам провести проверку этих фактов. Благодаря доверию народа и его составной части, которая является МНРП и многие тысяч ее членов стали премьером, спикером ВГХ, президентом и семь лет кряду находитесь на этих ответственных должностях. Однако в «Зууны мэдээ» Вы писали, что «Народ может править страной без МНРП». такое заявление человека, бывшего ряд лет руководителем МНРП и выдвинутого от МНРП в президенты и ставшего им, много лет пользовавшегося благами этой партии, возмутило тысячи членов МНРП и поддерживающих ее людей.

Вы же глава государства, по Конституции гарант единства нации и ваши действия должны соответствовать этому высокому посту. Вам не пристало заниматься сплетнями. За то, что я высказал в Ваш адрес горькую правду, прошу Вас не оказывать через свои СМИ давления на меня и не преследовать. Я приношу извинения перед своим народом, если в порыве несдержанности или неуравновешенного характера допустил ошибки, огорчающие людей».


^ УВЕЛИЧИЛАСЬ ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ МОНГОЛИИ

За семь месяцев 2007 года объем внешнеторгового оборота Монголии составил 2037.8 млн. долларов США, что превышает показатель прошлого года за аналогичный период на 520.6 млн. или на 34.3 %. Экспорт достиг 997.5 млн. долларов или увеличился на 29.3 %, импорт составил 1060.3 млн. долларов и возрос на 39.3 %.

В этот период Монголия осуществила импорт из 99 стран. В общем объеме импорт из России составляет 34.4 %, Китая – 30.7 %, Японии – 6.1 %, Республики Корея – 5.5 %, США – 3.6 %.


^ ЕСЛИ ЦЕНЫ НА УГОЛЬ НЕ ПОДНИМУТ, ГОРНЯКИ ОБЪЯВЯТ ЗАБАСТОВКУ

Об этом заявили горняки на состоявшейся 1 августа пресс-конференции, сообщают ежедневные газеты от 2 августа. Жесткий, сдерживающий цены на уголь контроль государства, сохраняющий их на уровне значительно ниже реальных затрат, привели угольные компании на край банкротства. Это заставило угольные компании обратиться к премьер-министру и министру топлива и энергетики с требованием освободить цены на уголь еще в мае месяце. Однако в течение прошедших двух месяцев они так и не получили ответа. Поэтому четыре компании Багануур, Шарын Гол, Адуун Чулуун и Шивээ Овоо, удовлетворяющие всю потребность страны в угле, организовали Комитет по организации борьбы угольщиков. Своим основным требованием они ставят решить вопрос о повышении цен на уголь в течение текущего месяца. Если ответ не будет получен в указанные сроки, то горняки обещают объявить забастовку. Комитет предложил следующее повышение цен: для Шарын Гол с 13300 тугриков до 18000, для Багануур с 11400 тугриков до 15400, для Адуун Чулуун с 5100 тугриков до 7500, для Шивээ Овоо с 7000 тугриков до 10500. Как заявляют представители компаний, настоящие цены были рассчитаны по методике, которой придерживается министерство топлива и энергетики.

В настоящее время угольные компании поставляют уголь за цены значительно ниже рыночных. По их расчетам, если установить цены на уголь в 15000-18000 тугриков за тонну, то у компаний появится возможность стабилизировать свою работу. В то же время конечные потребители, т.е. граждане, покупают уголь за 30000-40000 тугриков за тонну.

Представитель Шарын Гол утверждает, что компания получает различные предложения о сотрудничестве от иностранных компаний, поэтому, если вопрос не будет решен положительно, то это может привести к тому, что Шарын Гол начнет поставлять уголь за границу, что приведет к остановке ТЭЦ в Дархане и Эрдэнэте.


^ ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕШИЛО ПОВЫСИТЬ ЦЕНЫ НА УГОЛЬ

Как сообщалось, шахтеры многократно обращались к правительству пересмотреть цены на уголь, поставляемый энергетическим предприятиям, так как угледобывающие предприятия терпят убытки, которые постоянно возрастают.

На очередном заседании правительства обсудило данный вопрос и приняло следующие решения:

- Повысить закупочные цены на уголь, поставляемый электро- и теплостанциям.

- Выделить последним 14,5 млрд. тугриков для выплаты задолженности угледобывающим предприятиям.

- Предусмотреть в госбюджете средства для создания безопасного резерва топлива. Правительство поручило руководителям соответствующих инстанций разработать меры по повышению стабильной работы угольных предприятий, укреплению их финансов, и представить на следующее заседание кабинета министров.


^ В ДОГОВОР С БОРОО ГОУЛД БУДУТ ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ

Такое решение было принято на прошедшем заседании правительства, сообщают ежедневные газеты от 2 августа.

Правительство Монголии рассмотрело предложение, внесенное министром финансов Н.Баяртсайханом, о внесении изменений в договор о стабильном сотрудничестве, заключенном между Правительством Монголии и компанией Бороо Гоулд в 1998 году (которое было дополнено 9 мая 2000 года по инициативе компании Бороо Гоулд) и одобрило его предложение. Министерство финансов предложило внести следующие изменения:

- Приостановить действие предыдущих льгот по выплате налогов компанией Бороо Гоулд и наложить на нее обязательство выплачивать подоходный налог на прибыль с 1 января 2007 года согласно вновь утвержденному закону о налоге на прибыль для хозяйственных единиц в размере, указанном в законодательстве.

- С 1 января 2007 года обязать Бороо Гоулд начать выплачивать плату за использование полезных ископаемых в соответствии с действующим ныне законодательством в размере 5 процентов.

- Заключить с компанией Бороо Гоулд отдельный договор об инвестициях в месторождение Гацуурт, независимо от договора о стабильном сотрудничестве (Бороо Гоулд ставит вопрос о заключении договора об инвестициях с ее головной компанией Сентерра Гоулд для разработки месторождения золота Гацуурт).


^ ПАРЛАМЕНТ И ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИЗВАЛИ УТВЕРДИТЬ ПРОЕКТ ПО ОСВОЕНИЮ ОЮУ ТОЛГОЙ

Как сообщалось, разработанный совместной рабочей группой монгольского правительства и компании Айвенхоу Майнз проект договора представлен на рассмотрение парламента. Однако оппозиция, гражданские движения, часть специалистов и ученых горной отрасли считает этот документ невыгодным для монгольской стороны и требует его не принимать в представленном виде. А ведущие уже несколько лет подготовительные работы на этом месторождении компания Айвенхоу Майнз, другие компании задействованные здесь, ждут не дождутся заключения договора по инвестициям Оюу Толгой, чтобы продолжить начатые работы. Им нужна ясность: под их давлением парламент на днях решил рассмотрение проекта договора перенести на осеннюю сессию, в октябре. Это вызвало недовольство у Айвенхоу Майнз. На Оюу Толгой сегодня трудятся 1400 строителей, горняков, рабочих других профессий. Шесть месяцев велась разработка совместной рабочей группой проекта договора, каким он был представлен в парламент, а теперь парламент отложил его рассмотрение на осень. Руководство Айвенхоу Майнз на пресс-конференции, состоявшейся на днях в Улан-Баторе, обратилась к парламенту с просьбой безотлагательно дать им конкретный ответ «да» или «нет».

30 июля президент Рио Тинто – совладелец акций Айвенхоу Майнз прислал трем высшим руководителям Монголии президенту, премьер-министру и спикеру ВГХ обращение, в котором призвал их оказать содействие в том, чтобы парламент рассмотрел проект на проходящей весенней сессии, не откладывая на осень.

31 июля обсудили эту создавшуюся ситуацию монгольские бизнесмены и представители неправительственных организаций, участвующие в освоении Оюу Толгой и обратились к ВГХ с предложением обсудить проект договора на весенней сессии, а не осенью, сообщает газета «Оноодор» 1 августа.

Во второй встрече участвовали представители Министерства градостроения и строительства, Ассоциации монгольских строителей, производители стройматериалов, Холдинга MCS, Петровис, Геомандал и других компаний. Участники встречи выразили свое стремление объединить усилия для реализации проекта Оюу Толгой, который принесет народу и стране большую пользу.


^ ПАРЛАМЕНТАРИИ ОБСУДИЛИ ПРОЕКТ ДОГОВОРА ПО ОЮУ ТОЛГОЙ

Как сообщают ежедневные газеты 8-9 августа, 7-8 августа постоянный комитет ВГХ по экономическим вопросам обсудил проект договора по Оюу Толгой.

Министр финансов Н.Баяртсайхан ознакомил с основными положениями проекта договора, который состоит из 17 частей и 157 пунктов.

По разведанным данным, запасы Оюу Толгой составляют 987 тонн золота и 32,1 млн. тонн меди. То есть запасы меди превосходят Эрдэнэтовские в четыре раза. Добыча будет производиться на закрытом и открытом карьерах с использованием методов ощелачивания и обогащения. Строительство открытого карьера завершится в 2010, а закрытого в 2014 году. ВВП страны с включением Оюу Толгой в эксплуатацию возрастет на 30-35 %. Предполагается, что с 2015 года в эксплуатацию будет запущено медеплавильное предприятие.

При расчете, что минимальная стоимость меди составит 2415 долларов США за тонну, доходы от экспорта меди в госбюджет составят 15,5 млрд. долларов США. В сомоне Ханбогд будут построены аэродром, автодорога, образцовый городок, рассчитанный на 30-тысячное население. Водоснабжение будет производиться из трех источников, обнаруженных на расстоянии 150 км от месторождения. 90 % рабочего персонал составят монгольские граждане. К 2015 году 50-75 % инженерно-технических кадров буду монголы.

Отвечая на вопросы парламентариев, члены рабочей группы отметили, что в договоре оговорено, что, если компания Рио Тинто захочет передать свои права третьему лицу, разрешение на это должно дать правительство Монголии. В случае, если компания нарушит данную договоренность, договор будет расторгнут. Экспорт продукции по автодороге, считает группа, по технико-экономическим показателям более рентабелен, чем по железной дороге. Такой ответ получил парламентарий Р.Буд на поставленные им вопросы.

Парламентарий Д.Одхуу задал три вопроса: 1. считается ли заключаемый договор международным, 2. по сравнению с Эрдэнэтом, проект договора предусматривает огромные льготы, будет ли это каким-либо образом компенсировано монгольскому государству, 3. почему согласно договору плата за использование воды сохранится на одном уровне, т.е. по нынешней цене? Ответ юриста рабочей группы, что заключаемый договор является международным, вызвал много нареканий членов посткомитета, поскольку и Рио Тинто, и Айвенхоу Майнз не являются представителями государств, и данный договор никак не может быть назван международным. Помимо этого руководитель группы Ч.Хурэлбаатар обращался к парламентариям с разъяснениями, что Айвенхоу Майнз Инк Монголия является монгольской компанией и поэтому, чтобы она была конкурентоспособной ей предоставляется такая льгота, как освобождение от 68 %-процентного налога.

Разрешен вопрос долгое время остававшийся камнем преткновения для заключения договора – это вопрос о снабжении электроэнергией. Компания Айвенхоу Майнз, ранее настаивавшая на импорте электроэнергии из Китая, согласилось производить и снабжать ею близлежащие поселки. (по материалам «Ардын эрх» и «Унэн», 8 августа)

«Оноодор», комментируя обсуждение данного вопроса в посткомитете по экономическим вопросам, в статье «Л.Гундалай: вам же мозги промывают!», дает несколько негативную интерпретацию, характеризуя демонстрацию фильма, подготовленного проектом, как «промывание мозгов», повторяя слова Л.Гундалая. Комментатор отмечает, что включенный ранее пункт о том, что 34 %, принадлежащие государству, не могут никоим образом быть переданы третьему лицу, заменен на рискованный пункт, согласно которому любой участник договора может купить часть акций или же все акции другой стороны. Айвенхоу Майнз из пяти предложенных Советом Национальной Безопасности пунктов подлежащих изменению, принял только два. Автор высказал точку зрения, что 34 % государственной доли мало для Монголии. Поскольку в Эрдэнэте монгольская часть составляет 51 %, тогда как запасы меди в Оюу Толгой в четыре раза превышают запасы в Эрдэнэте. Как утверждает парламентарий Д.Ганхуяг, настоящий договор основан на изначально неправильном законодательстве и теперь монгольское государство вынуждено выкупать положенную ему долю в 34 %. Тем более, что в стратегически важном месторождении монгольское государство должно получить до 51 % всех акций.

Айвенхоу Майнз рассчитывает оправдать понесенные расходы всего в течение 3 лет. Как сообщает источник из правительства, прибыль, причитающаяся Айвенхоу Майнз, составит 47.7 млрд. долларов США, что в 22 раз меньше ожидаемых расходов (2.7 млрд. долларов США). Поэтому необходимо пересмотреть положение закона, связанное с долей владения государством, заключает автор.

9 августа ежедневные газеты вышли с сообщениями о завершении рассмотрения постоянным комитетом ВГХ по экономическим вопросам проекта договора по Оюу Толгой. Заголовки в газетах отражают общую оценку ситуации. Так «Унэн» пишет «Договор об инвестиции» будет заключен не скоро», «Одрийн Сонин»: «Против опытных экспертов Айвенхоу Майнз правительство выставило «зеленый молодняк», «Оноодор»: «Решено пересмотреть проект договора», «Ардын эрх»: «Договор по Оюу Толгой решено пересмотреть».

Однако общая тональность едина: договор не будет заключен так скоро, как на это надеялись. Постоянный комитет решил создать рабочую группу, которая доработает проект договора.

В ходе обсуждения на посткомитете были поставлены следующие вопросы.

Л.Гундалай помимо нападок на весь проект в целом, поднял вопрос о покупке компанией Айвенхоу Майнз государственных бондов, предназначавшихся для погашения Монголией «большого долга России», тем самым, оказавшейся ее заложником. Министр финансов Н.Баяртсайхан ответил, что долг в 11 млрд. долларов США был путем переговоров снижен до 250 млн. долларов США. Данная сумма должна была быть выплачена единовременно, а весь валютный фонд страны составлял тогда 270 млн. долларов США, поэтому было невозможно обнулить весь фонд и 100 млн. выделило правительство, еще 100 млн. были получены в кредит из Монголбанка, а на 50 млн. выпущены бонды, которые скупила Айвенхоу Майнз. В случае, если договор не будет заключен, существует опасение, что Айвенхоу Майнз может продать акции. Договор заключен в рамках монгольского законодательства: если запасы месторождения разведаны и определены на частные средства, то государство может владеть до 34 % месторождения. Над проектом договора три месяца работали специалисты Международного Валютного Фонда. Эксперты Международной Финансовой Организации оценили проект как удачный: 55 % прибыли поступит в распоряжение монгольского государства. Однако некоторые парламентарии выразили недовольство данной цифрой.

Член посткомитета Б.Эрдэнсурэн задал следующие вопросы: как подтверждается, что Айвенхоу Майнз внесла инвестиций на 400 млн. долларов США и в чем причина представляемых 10 льгот. В ответе прозвучало, что все льготы, кроме четырех, предусмотрены законом, а цифра 400 млн. долларов США подтверждается представленными отчетами. Многие парламентарии выразили сомнение по поводу необходимости строительства медеплавильного предприятия, ее рентабельности. Высказывалось мнение о возможности построить такое предприятие самими монголами, используя средства полученные от налогообложения. Однако глава рабочей группы правительства Ч.Хурэлбаатар ответил, что с ростом цены на медь, увеличиваются и расходы медеплавильного предприятия, покрытие же расходов по предприятию из налогов негативно скажется на бюджете и повлияет на кредитоспособность страны. Это опасение и повлияло на решение рабочей группы передать полномочия по строительству предприятия группе Рио Тинто. Для получения же наибольшей прибыли и привлечения производителей продукции из меди необходимо построить медеплавильное предприятие.

Недовольство многих членов посткомитета вызвал пункт об освобождении компании от налога на сверхприбыль в 68 %, также как и положение, предусматривающее о сохранении оговоренного в договоре налогообложения в течение 70 лет по ценам настоящего договора. Освобождение компании от уплаты налога на сверхприбыль в 68 % в течение только первых пяти лет при расчетах, основанных на сегодняшнем курсе, обойдется Монголии потерей 4 млрд. долларов США, подвел итоги парламентарий Н.Батбаяр. Ч.Хурэлбаатар утверждал, что в этом случае инвесторы не станут инвестировать в Монголию.

Однако Н.Батбаяр заявил, что сегодня себестоимость медного концентрата составляет 1100 долларов США, налог на сверхприбыль взимается при превышении стоимость меди более 4000 долларов США, а нынешняя рыночная цена меди – 7972 долларов США. так что для компании Айвенхоу Майнз остается достаточно прибыли, тем более, что сама компания в 2005 году представила расчеты прибыли исходя из цены меди 2240 долларов США.. Довольно резко отозвавшись о работе рабочей группы и назвав их дилетантами, З.Энхболд обратил внимание на то, что Айвенхоу Майнз утверждая, что за три года работы компания внесла инвестиций на 400 млн. долларов США, выплатила налогов всего на 2.8 % этой суммы. Поэтому необходимо обратить внимание на укрепление и улучшение налоговой службы.

Парламентарии отметили, что проект договора нарушает многие другие законодательства. Так, например, оговорка в договоре, что «если данный договор будет расходиться с законодательством Монголии, то следует придерживаться букве этого договора» показался парламентариям «превышающим даже Конституцию Монголии». Непонятным показался также пункт, который утверждал, что любые споры с монгольской стороной будут разрешаться Лондонским Арбитражем по законам Великобритании, поскольку договор заключается с компанией Айвенхоу Майнз Инк Монголия, зарегистрированной как монгольская компания.

Н.Батбаяр привел данные исследования Фондом Открытого Общества, согласно которому Монголия получит прибыль в 46 % при заключении данного договора и 78 % в случае следования монгольскому законодательству.





Скачать 494,14 Kb.
оставить комментарий
страница1/3
Дата27.09.2011
Размер494,14 Kb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх