скачать
Утвержден
постановлением Главы администрации
Спировского района Тверской области
от 27.11.2008 №328-п
Стандарт муниципальной услуги
«Библиотечное обслуживание населения в муниципальных библиотеках»
Стандарт муниципальной услуги
«Библиотечное обслуживание населения в муниципальных библиотеках»
1. Общее описание муниципальной услуги.
Цель оказания муниципальной услуги:
1) Обеспечение свободного доступа населения к информации к ценностям национальной и мировой культуры
2) Наиболее полный охват населения,
Привлечение новых читателей в библиотеки,
Расширение библиотечных и сервисных услуг,
Организация досуга читателей, (развитие системы клубов, объединений по интересам)
Выявление и развитие литературных талантов у жителей района.
Основные действия по оказанию муниципальной услуги
Для оказания муниципальной услуги выполняются следующие основные действия:
Предоставление потребителям муниципальной услуги информации о наличии в библиотечном фонде конкретного документа, о составе библиотечного фонда через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования;
Предоставление консультативной помощи в помощи и выборе источников информации;
Предоставление во временное пользование любого тиражированного документа из библиотечного фонда;
Хранение документов библиотечного фонда. Их систематизация по отраслям знаний;
Предоставление документов или их копий по межбиблиотечному абонементу из других библиотек;
Организация и проведение массовых мероприятий
Сбор, сохранение и предоставление информации об истории и культуре посёлка Спирово и Спировского района. Подготовка и проведение массовых мероприятий различных форм по этой теме;
Сбор, сохранение и предоставление информации об истории и культуре карельского населения района. Подготовка и проведение массовых мероприятий различных форм по этой теме;
Методическое обеспечение всех подразделений и служб ЦБС и пользователей библиотек.
^ у
Муниципальные учреждения культуры библиотечного типа:
- центральная библиотека;
- детское отделение центральной библиотеки
- библиотеки сельских поселений
^ и
- Население муниципального образования;
- Юридические лица;
- Общественные организации;
- Временно проживающие на территории района.
Правовые основы оказания муниципальной услуги
- Федеральный закон 10.06.1992 №3266-1 «Об образовании»;
- Закон Российской Федерации от 09.10.1992 №3612-1 «Основы законодательства Российской федерации о культуре»;
- Федеральный закон от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документа»;
- Федеральный закон от 29.12.1994 №78-ФЗ «О библиотечном деле»;
- Федеральный закон от 24.06.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнкав Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
- Федеральный закон от 10.07.2001 № 87-ФЗ «Об ограничении курении табака»;
- Положение об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 №609);
- Инструкция об учёте библиотечного фонда (утверждена Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 02.12 1998 № 590);
- Межотраслевые нормы времени на работы, выполняемые в библиотеках (утверждены Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 03.02.1997 № 6);
- Инструкция по проектированию зданий научно-исследовательских учреждений (СН 495-77);
- Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утверждены Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313);
- Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации (ВППБ 13-01-94) (введены в действие Приказом Минкультуры России от 01.11.1994 № 736);
- Примерное положение о службе безопасности музеев и библиотек Российской Федерации (направлено письмом Министерства культуры Российской Федерации от 16.02.1995 № 01-32/16-25);
- Правила организации хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук (утверждены Приказом Минкультуры России от 18.01. 2007 № 19)
- Государственный стандарт ГОСТ 7.11- 78. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Сокращение слов и словосочетаний на иностранных европейских языках в библиографическом описании;
- Государственный стандарт ГОСТ 7.60-90. Издания. Основные виды. Термины и определения (01.01.90);
- Государственный стандарт ГОСТ 7.12-93. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Библиографическая запись. Сокращение слов на русском языке. Общие требования и правила.;
- Государственный стандарт ГОСТ 7.4- 95. система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Издания. Выходные сведения;
- Государственный стандарт ГОСТ 7.9-95. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Рефераты и аннотации. Общие требования.
- Государственный стандарт ГОСТ 7.73-95. Система стандартов по информации,
библиотечному и издательскому делу. Поиск и распространение информации. Термины
и определения;
- Государственный стандарт ГОСТ 7.74-96. Система стандартов по информации,
библиотечному и издательскому делу. Информационно-поисковые языки. Термины и
определения;
- Государственный стандарт ГОСТ 7.76-96. Система стандартов по информации,
библиотечному и издательскому делу. Комплектование фонда документов.
Библиографирование. Каталогизация. Термины и определения;
- Государственный стандарт ГОСТ 7.5-98. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Журналы, сборники, информационные издания. Издательское оформление публикуемых материалов;
- Государственный стандарт ГОСТ 7.51-98. Система стандартов по информации,
библиотечному и издательскому делу. Карточки для каталогов и картотек.
Каталогизация в издании. Состав, структура данных и издательское оформление;
- Государственный стандарт ГОСТ 7.77-98. Система стандартов по информации,
библиотечному и издательскому делу. Межгосударственный рубрикатор научно-
технической информации. Структура, правила использования и ведения;
- Государственный стандарт ГОСТ 7.0-99. Система стандартов по информации,
библиотечному и издательскому делу. Информационно-библиотечная деятельность,
библиография. Термины и определения;
- Государственный стандарт ГОСТ 7.55-99. Система стандартов по информации,
библиотечному и издательскому делу. Система стандартов по информации,
библиотечному и издательскому делу. Основные положения.
- Государственный стандарт ГОСТ 7.78-99. Система стандартов по информации,
библиотечному и издательскому делу. Издания. Вспомогательные указатели;
- Государственный стандарт ГОСТ 7.20-2000. Система стандартов по информации,
библиотечному и издательскому делу. Библиотечная статистика;
- Государственный стандарт ГОСТ 7.80-2000. Система стандартов по информации,
библиотечному и издательскому делу. Библиографическая запись. Заголовок. Общие
требования и правила составления;
- Государственный стандарт ГОСТ 7.19-2001. Система стандартов по информации,
библиотечному и издательскому делу. Форма для обмена данными. Содержание
записи;
- Государственный стандарт ГОСТ 7.25-2001. Система стандартов по информации,
библиотечному и издательскому делу. Тезаурус информационно-поисковый
одноязычный. Правила разработки, структура, состав и форма представления;
- Государственный стандарт ГОСТ 7.32-2001. Система стандартов по информации,
библиотечному и издательскому делу. Отчёт о научно-исследовательской работе.
Структура и правила оформления;
- Государственный стандарт ГОСТ 7.81-2001. Система стандартов по информации,
библиотечному и издательскому делу. Статистический учёт выпуска непериодических,
периодических и продолжающихся изданий. Основные положения;
- Государственный стандарт ГОСТ 7.82-2001. Система стандартов по информации,
библиотечному и издательскому делу. Библиографическая запись. Библиографическое
описание электронных ресурсов;
- Государственный стандарт ГОСТ 7.83-2001. Система стандартов по информации,
библиотечному и издательскому делу. Электронные издания. Основные виды и
выходные сведения;
- Государственный стандарт ГОСТ 7.48-2002. Система стандартов по информации,
библиотечному и издательскому делу. Консервация документов. Основные термины и
определения;
- Государственный стандарт ГОСТ 7.50-2002. Консервация документов. Общие
требования;
- Государственный стандарт ГОСТ 7.1-2003. Библиографическая запись.
Библиографическое описание. Общие требования и правила составления;
- Государственный стандарт ГОСТ 7.59-2003. Система стандартов по информации,
библиотечному и издательскому делу. Индексирование документов. Общие
требования к систематизации и предметизациии;
- Стандарт отрасли ОСТ 29.130-97. Издания. Основные термины и определения;
- Модельный стандарт деятельности публичной библиотеки, принятый Российской
библиотечной ассоциацией 2.05.2001 года;
- Письмо Минкультуры России от 08.10. 2004 № 7-01-16/08 «Об условиях оплаты
труда в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации»;
- Закон Тверской области от 26.06.1997 № 67 «О библиотеках в Тверской области»
Документы, необходимые для получения муниципальной услуги
1) Для имеющих прописку на территории района:
- При первом посещении библиотеки предъявляется паспорт, на основании которого оформляется формуляр читателя;
- для несовершеннолетних, до 14 лет, паспорт одного из родителей.
2) для иногородних:
- При первом посещении библиотеки предъявляется паспорт, на основании которого
оформляется формуляр читателя;
- для несовершеннолетних, до 14 лет, паспорт одного из родителей:
- денежный залог в размере средней стоимости одной книги (на 01.11.2008 года – 200
рублей).
Основания для отказа в оказании муниципальной услуги
Предусматриваются в Правилах пользования библиотекой и включают:
- зафиксированные факты нарушения Правил пользования библиотекой,
повлёкшие за собой утрату или порчу библиотечного фонда и оборудования;
- нарушение сроков пользования книгами и другими документами, полученными в
библиотеке, без уважительных причин;
- нахождение получателя услуги в состоянии алкогольного или наркотического
опьянения.
^
Способ
|
Характеристика
|
Телефонная консультация (при наличии телефона).
|
Сотрудники библиотеки во время работы учреждения в случае обращения потребителей по телефону предоставляют необходимые разъяснения об оказываемой муниципальной услуге.
Время ожидания консультации не превышает 5 минут
|
Информирование при личном общении
|
Сотрудники библиотеки во время работы учреждения, в случае личного обращения потребителей предоставляют необходимые разъяснения об оказываемой муниципальной услуге.
Специалисты библиотеки, непосредственно взаимодействующие с посетителями библиотеки, имеют нагрудные таблички с указанием фамилии, имени и отчества или соответствующей информацией на рабочем столе специалиста
|
Информация у входа в библиотеку
|
У входа в библиотеку размещены:
- наименование библиотеки;
- информация о режиме работы;
- информация об изменениях в режиме работы в случае переноса выходных и праздничных дней;
-объявления о предстоящих мероприятиях;
|
Информация в помещениях
|
В помещениях библиотеки на информационном стенде в удобном для обозрения месте размещаются:
- Правила пользования библиотекой:
- Полный перечень оказываемых библиотекой услуг (в т. ч. платных с указанием цен);
- Информация о номерах телефонов отделов библиотеки (при их наличии);
- Информация о проводимых культурно-массовых мероприятиях;
- Фамилия, имя, отчество директора библиотеки;
- Информация о способах доведения потребителями своих отзывов, замечаний и предложений о работе библиотеки
|
Информация в сети Интернет
|
На сайте администрации муниципального образования размещается следующая информация (для ЦБ):
- Название библиотеки;
- Фамилия, имя, отчество, директора библиотеки;
- Адрес библиотеки;
- Номера телефонов библиотеки;
- Проводимые культурно-массовые мероприятия;
- Полный перечень оказываемых библиотекой услуг;
- Электронный адрес библиотеки;
|
^
требование
|
Характеристика
|
Режим работы
|
ЦБ: Справочные информационные службы, зал для обслуживания читателей на абонементе, читальный зал работают в течение не менее 7 часов ежедневно (за исключением праздничных дней и выходного дня-субботы), без перерыва на обед.
ДО: Зал для обслуживания читателей на абонементе, читальный зал работают в течении не менее 7 часов ежедневно (за исключением праздничных дней и выходного дня-воскресения), без перерыва на обед.
Библиотеки сельских поселений: из расчёта 40 рабочих часов в неделю (на 1 ставку) с одним или двумя выходными днями.
(см. приложение № 2)
|
Сроки ожидания услуги
|
Центральная библиотека: выдача документа из библиотечного фонда производится:
- в читальном зале – в течение не более 5 минут. Предоставление во временное пользование документа из библиотечного фонда в читальном зале производится на время рабочего дня библиотеки. Дополнительно оказывается платная услуга «ночного абонемента», предусматривающая выдачу документа на дом с 17 часов одного дня до 12 часов следующего дня и платная услуга «выходного дня» (выдача материалов на выходной или праздничный день).
- На абонементе – в течение не более 10 минут.
Детская библиотека: выдача документа на абонементе производится в течение не более 10 минут. В читальном зале – не более 5 минут.
Дополнительно оказывается платная услуга «ночного абонемента», предусматривающая выдачу документа на дом с 17 часов одного дня до 11 часов следующего дня и платная услуга «выходного дня» (выдача материалов на выходной или праздничный день)
Библиотеки сельских поселений: Выдача документа из фонда производится в течение не более 20 минут.
В читальном зале Козловской библиотеки (в других библиотеках такой услуги нет) – не более 10 минут.
|
Продолжительность оказания услуги
|
- запись одного читателя в библиотеку осуществляется в течение не более 5 минут;
- перерегистрация одного читателя осуществляется в течение не более 5 минут;
- запись одного читателя в регистрационную картотеку или его перерегистрация осуществляется в течение не более 10 минут (для центральной и детской библиотек);
|
Обслуживание особых категорий потребителей
|
Потребители муниципальной услуги, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста или болезни имеют право на получение документов из библиотечных фондов через внестационарные формы обслуживания.
|
^
мнения потребителей муниципальной услуги
требование
|
характеристика
|
Книга отзывов и предложений
|
В библиотеке на видном месте размещается книга отзывов и предложений, которая предоставляется посетителям библиотеки по их требованию Отзывы и предложения посетителей библиотеки еженедельно рассматриваются с принятием, при необходимости, соответствующих мер и информированием заявителей (при наличии контактной информации о них).
|
Письменные обращения граждан
|
В библиотеке организуется приём, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и подготовка в месячный срок ответов на них.
|
Опросы потребителей муниципальной услуги
|
В библиотеке проводятся опросы и анкетирование потребителей услуг о степени удовлетворённости качеством и доступностью предоставляемых услуг. Результаты опросов и анкетирования, после каждого проведения, обобщаются и, при необходимости, предоставляются в администрацию муниципального образования или другие заинтересованные инстанции.
|
^
обеспечению оказания муниципальной услуги
Требования
|
Характеристика
|
Требования к зданию
|
- библиотека размещается в специально предназначенном или приспособленном здании (помещении), доступном для населения;
- состояние здания, в котором размещается библиотека (включая книгохранилище, при его наличии), не является аварийным.
- здание библиотек должно иметь исправную систему отопления (печное, газовое, центральное)
|
Требования к составу помещений
|
В состав помещений библиотеки входят:
1.центральная библиотека:
- зал для обслуживания читателей на абонементе;
- читальный зал;
- центр деловой информации на 3 места;
- служебные помещения;
- помещение для хранения библиотечных фондов;
- санузел для сотрудников библиотеки и посетителей, снабжённый туалетной бумагой, мылом и бумажными полотенцами.
2. детская и Козловская библиотеки:
- зал для обслуживания читателей на абонементе;
- читальный зал;
- служебные помещения;
- помещение для хранения библиотечных фондов;
- санузел для сотрудников библиотеки и посетителей, снабжённый туалетной бумагой, мылом и бумажными полотенцами.
3. Библиотеки сельских поселений:
-Зал для обслуживания читателей на абонементе
- зал для проведения массовых мероприятий и работы потребителя в помещении библиотеки, чтения книг и журналов.
- санузел для сотрудников библиотеки и посетителей.
|
Требования к прилегающей территории
|
- Прилегающая ко входу в библиотеку территория должна быть благоустроена и озеленена
- Уборка прилегающей территории проводится ежеквартально.
|
Требование к оборудованию читального зала (при наличии)
|
Читальный зал обеспечен рабочими местами для посетителей (каждому посетителю предоставляются исправные стол, стул, настольная лампа при недостаточности освещения)
|
Требования к температурно-влажностному режиму
|
Библиотека оборудована системами теплоснабжения. Температурный режим в рабочих помещениях должен быть не менее 18-20 градусов, влажность воздуха 53%.
|
Требования к информатизации и компьютеризации.
|
Центральная библиотека:
-В библиотеке оборудовано не менее 4 мест для работы посетителей на персональных компьютерах, из них 3 места с выходом в сеть Интернет;
- не менее 6 рабочих мест для сотрудников библиотеки, оборудовано персональными компьютерами, в том числе с выходом в сеть Интернет 4 мест.
- у библиотеки имеется электронная почта.
Детская библиотека:
- В библиотеке оборудовано не менее 1 места для работы посетителей на персональном компьютере;
- не менее 2 рабочих мест для сотрудников библиотеки, оборудовано персональными компьютерами, в том числе с выходом в сеть Интернет 1 место.
- у библиотеки имеется электронная почта.
Библиотеки сельских поселений:
В каждой библиотеке оборудовано одно место для работы на персональном компьютере для посетителей и работника библиотеки, в том числе с выходом в сеть Интернет.
- у библиотеки имеется электронная почта.
Эксплуатация компьютеров не более 10 лет с момента выпуска.
|
Наличие копировально-множительной и иной оргтехники.
|
Для нужд посетителей и выполнения профессиональных задач в библиотеке имеется не менее:
- 3 единиц копировально-множительной техники - для центральной библиотеки; не менее 2 единиц – для детской библиотеки; 1 единица для библиотек сельских поселений.
- 3 сканеров для центральной библиотеки; 2 – для детской библиотеки; 1 – для библиотек сельских поселений.
|
Комплектование библиотечных фондов
|
Ежегодно в библиотеки района в целом поступает не менее
- 6000 книг ( 4500 – за счёт райбюджета, 1500 – дары);
Названий периодических издании:
- не менее 60 – для центральной библиотеки;
- не менее 30 – для детской библиотеки
- не менее 10-20 - для каждой из библиотек сельских поселений (исходя из количества населения в зоне обслуживания)
|
^
требования
|
характеристика
|
Учредительные документы
|
Устав Муниципального учреждения Спировского района Тверской области «Межпоселенческая центральная библиотека»
|
Санитарное состояние
|
- Деятельность библиотеки соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;
- Уборка помещений библиотеки производится каждый рабочий день, в том числе санузлов по мере загрязнения.
- У входа в здание, в котором располагается библиотека, установлено не менее одной урны для мусора.
- Очистка (выкачивание) канализации (выгребных ям) производится ежегодно
|
Криминальная безопасность
|
Библиотека оборудована:
- охранной сигнализацией с выводом на пульт вневедомственной охраны или имеются ставки сторожей (для центральной и детской библиотек)
- кнопкой экстренного вызова милиции (для центральной и детской библиотек)
- укреплёнными окнами, входными дверями и замками;
- местной охранной сигнализацией (для библиотек сельских поселений)
|
Пожарная безопасность
|
- В помещении библиотеки оборудована автоматическая установка пожарной сигнализации;
- оснащение первичными средствами пожаротушения;
- из помещений библиотеки имеются постоянно готовые к эксплуатации эвакуационные выходы;
- в библиотеке на видном месте помещён план эвакуации и номер телефона пожарной части;
- систематически проводятся инструктажи и учения
|
Требования к уровню кадрового обеспечения
оказания муниципальной услуги.
требование
|
характеристика
|
Образовательный уровень творческих работников
|
- не менее 50 % от общего числа библиотечных работников имеют высшее или среднее профессиональное образование
- не допускается работа в библиотеке с образованием ниже среднего
- владение компьютерной грамотностью
|
Повышение квалификации
|
- Не реже одного раза в пять лет библиотечные работники проходят обучение на курсах повышения квалификации;
- в период между плановым повышением квалификации библиотечные работники посещают специализированные курсы, семинары, тренинги , как на областном, так и на районном уровне;
- аттестация проводится один раз в 3-4 года
|
^
Требование
|
Характеристика
|
Обеспечение сохранности книжного фонда
|
Проверка библиотечных фондов проводится:
- в центральной и детских библиотеках – 1 раз в 15 лет;
- в библиотеках сельских поселений – 1 раз в 10 лет;
- При смене руководителя библиотеке
Сдача в переплёт особо ценных и краеведческих материалов;
Соблюдение оптимального температурно-влажностного режима
Частично закрытый доступ к фондам библиотек.
|
Перевод документов в электронную форму
|
Ежегодно не менее 300 изданий переводится в электронную форму.
Новые документы заносятся в электронную форму по мере поступления.
|
Проведение выставок
|
В библиотеке организуются:
- тематические выставки – не реже 2 раз в месяц
- выставки новых поступлений – по мере поступления материалов
|
Приложение 1
Показатели оценки качества оказания муниципальной услуги
Наименование показателя, единицы измерения
|
Методика расчёта
|
Источник информации
|
Процент удовлетворённых запросов читателей ( %)
|
Зуд/Зх100, где
Зуд – число удовлетворённых запросов читателей в отчётном периоде (выполнено справок)
З – общее число запросов читателей в отчётный период
|
Форма федерального государственного статистического наблюдения № 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеки» (утверждена Постановлением Росстата от 11 июля 2005 г. № 43)
|
Активность использования библиотечного фонда (%)
|
Эв/Эх100. где
Эв – выдано экземпляров за отчётный год
Э – состоит экземпляров на конец отчётного года
|
Форма федерального государственного статистического наблюдения № 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеки» (утверждена Постановлением Росстата от 11 июля 2005 г. № 43)
|
Среднее время ожидания выполнения заявки /запроса на получение документов, имеющихся в библиотеке (минут)
|
Вр/Зуд, где
Вр – общее время (в минута), затраченное в течение рабочего дня на выполнение заявок/запросов на получение документов, имеющихся в библиотеке
Зуд – общее количество удовлетворённых заявок/запросов в течение дня
|
Внутренний учёт в библиотеке
|
Время ожидания выполнения заявки/запроса на получение документа или их копий по межбиблиотечному обмену из других библиотек (дней)
|
Вр/З
Вр – общее (в минутах), затраченное в течение месяца на выполнение заявок/запросов на получение документов или их копий по межбиблиотечному обмену
З – общее количество удовлетворённых заявок/запросов на получение документов по межбиблиотечному обмену в течение месяца
|
Внутренний учёт в библиотеке
|
Доля библиотечного фонда, переведённого в электронную форму (%)
|
Еэл/Ех100, где
Еэл – количество единиц библиотечного фонда, имеющихся в электронной форме
Е – общее количество единиц библиотечного фонда
|
Внутренний учёт в библиотеке
|
Процент потребителей, удовлетворённых качеством услуг библиотеки (%)
|
(Оуд/О)х100, где
Оуд – число опрошенных, удовлетворённых качеством услуг библиотеки
О – общее число опрошенных
|
Определяется по результатам опросов читателей
|
Количество обоснованных жалоб потребителей
|
Абсолютная величина
|
Определяется на основании анализа жалоб потребителей, поступивших в виде писем граждан по почте, электронной почте, записи в книге отзывов и предложений.
|
Добавить документ в свой блог или на сайт
|
