Ханты-мансийского автономного округа югры
| скачать Проект  ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ ПРИКАЗ
г. Ханты-Мансийск «___»__________2011 г. № _______-нп Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 января 2011 года № 23-п «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг» приказываю: 1.Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги «Поддержка народных художественных промыслов и ремесел» (прилагается). 2. Назначить ответственным за исполнение приказа Казначееву Надежду Михайловну, первого заместителя директора Депкультуры Югры. 3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. Директор Департамента А.С. Кармазин Исполнитель: Начальник отдела искусств и народного творчества Депкультуры Югры Чернышев Константин Николаевич 8(3467)32-15-73 Приложение к приказу Департамента культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от «__»____________2011 года № _______ ^ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «Поддержка народных художественных промыслов и ремесел» I. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Поддержка народных художественных промыслов и ремесел» (далее – Административный регламент) разработан в целях создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении государственной услуги «Поддержка народных художественных промыслов и ремесел» (далее – государственная услуга), а также определяет сроки и последовательность действий при предоставлении услуги. 1.2. Получателем государственной услуги являются: граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, население местности, в которой проходят гастроли, в случае выезда на гастроли, юридические лица. 1.3. Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется: 1.3.1. стационарно в соответствии с графиком работы: ежедневно с 09:00 до 22:00 часов, в помещениях:
Учреждение может быть закрыто для посещения в те дни, когда по техническим и иным, независящим от учреждения причинам, обслуживание невозможно, а также в дни проведения плановых ремонтно-восстановительных и санитарных дней, но чаще одного раза в календарный месяц. 1.3.2. внестационарно: на информационно-рекламной продукции (билетах, абонементах, буклетах, афишах, баннерах, и т.д.); в печатных и электронных средствах массовой информации; на официальном web-сайте учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр народных художественных промыслов и ремесел». Получение информации о правилах предоставления государственной услуги осуществляется в момент обращения за информацией. Обязательной для размещения на информационных стендах, оборудованных в помещениях учреждения, является следующая информация: наименование государственной услуги, включенной в общий перечень услуг, предоставляемых пользователям; извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги; правила пользования учреждением; блок-схема оказания государственной услуги; текст настоящего административного регламента; контактные телефоны, адреса электронной почты, официального web-сайта, график (режим) работы учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр народных художественных промыслов и ремесел». Обязательной для размещения в печатных и электронных средствах массовой информации, на web-сайте учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр народных художественных промыслов и ремесел» является следующая информация: наименование государственной услуги; правила предоставления государственной услуги; информацию о режиме работы учреждения; о запланированных мероприятиях и выставках; местонахождение, контактные телефоны, адреса электронной почты, график (режим) работы вышеназванных учреждений. ^ «Поддержка народных художественных промыслов и ремесел» 2.1. Наименование государственной услуги - «Поддержка народных художественных промыслов и ремесел». 2.2. Наименование юридических лиц, предоставляющих государственную услугу: учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр народных художественных промыслов и ремесел», предоставляющие услуги в соответствии с государственным заданием 2.3. Цель предоставления государственной услуги: Создание условий для полноценного обеспечение конституционного права граждан на свободу творчества, равный доступ к участию в культурной жизни и пользованию культурными благами; Сохранение, возрождение и развитие исторически и географически сложившихся в Югре народных художественных промыслов и ремесел; Изучение и популяризация народного искусства, народных художественных промыслов, ремесел; Информационное и методическое обеспечение деятельности в сфере народных художественных промыслов. 2.4. Действия по предоставлению государственной услуги: Для предоставления государственной услуги выполняются следующие основные действия:
2.5. Основные показатели оценки качества предоставления государственной услуги:
Зафиксированный результат предоставления услуги: посещение мероприятия, проведенного государственным учреждением (фестиваля, конкурса, выставки, смотра и иных форм массовых мероприятий), направленного на популяризацию народных художественных промыслов и ремесел; получение консультации: - устно: во время посещения мероприятия, участия в мастер-классе, семинаре, конференции и других формах, либо по телефону; - письменно: в виде ответа на запрос, либо получение методического материала (неопубликованного в установленном порядке, методического издания и т.п.); -производство и реализация изделий народных художественных промыслов и ремесел; -получение (предоставление) изделий народных художественных промыслов и ремесел в прокат; -организация и проведение творческих, культурно-массовых, образовательных, научно-исследовательских мероприятий. 4. ^ Услуга предоставляется в Сроки установленные Планом учреждения на соответствующий период (год, квартал, месяц, неделю), утвержденный руководителем учреждения и согласованный с Департаментом культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Режим работы учреждения определяется документами учреждения (приказами о режиме дня и правилами внутреннего трудового распорядка). Требования к режиму изложены в п.14 настоящего стандарта.
Нормативные правовые акты, регулирующие процесс предоставления услуг: Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 года № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»; Федеральный закон от 06.01.1999 N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах" Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральный закон от 30.04.1999 № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации»; Федеральный закон от 17 июня 1996 года № 74-ФЗ "О национально-культурной автономии"; Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
5.2. Основные локальные регламентирующие документы:
Для посещения выставок, экскурсий Получателем услуги необходимо приобрести билет (абонемент) и (или) экскурсионную путевку. Билет (абонемент), экскурсионная путевка приобретаются в учреждении, в дни и часы, в которые учреждение открыто для посещения. Для льготных категорий, предусмотренных пунктом 11 настоящего стандарта, предоставление услуги осуществляется на основании билета на право бесплатного посещения, выдаваемого при предоставлении документа, удостоверяющего право на бесплатное обслуживание (паспорт, удостоверение, студенческий билет и иные документы). Дети младше 7 лет могут получить государственную услугу только в сопровождении взрослых, при групповых посещениях на одного сопровождающего должно приходиться не более 10 детей. При групповых посещениях детей старше 7 лет на одного сопровождающего должно приходиться не более 15 человек. Регистрация посетителей культурно-массовых, творческих, научно-исследовательских мероприятияй осуществляется в результате подачи заявки в службу учреждения, ответственную за работу с посетителями. Порядок оказания услуг юридическим лицам определяется действующим Прейскурантом цен учреждения. Для участия в культурно-массовых, творческих, научно-исследовательских мероприятиях учреждением может быть установлен регистрационный взнос в соответствии с локальным положением о проведении мероприятия, где также определяются льготные категории граждан, освобождаемых от оплаты регистрационного взноса. Регистрация участников мероприятий осуществляется в специальных регистрах на основании заявок участия.
Посетителю может быть отказано в предоставлении стационарной услуги в следующих случаях: - пребывание посетителя учреждения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения; - наличие у лица явных признаков обострения психического заболевания; - отсутствие билета (абонемента), экскурсионной путевки, дающих право на получение услуги в день обращения (за исключением льготной категории посетителей, имеющих право на бесплатное посещение); - обращение с целью получения услуги в дни и часы, когда учреждение закрыто для посещения; - документально зафиксированные факты нарушения правил пользования, повлекшие за собой утрату оборудования; - использование ненормативной лексики (в том числе и при предоставлении виртуальной услуги). Отказ в предоставлении доступа к услуге по иным основаниям не допускается.
Посещение выставок, экскурсий, творческих лабораторий, мастер-классов организуемых учреждением, предоставляющего государственную услугу, осуществляется на платной основе. Цены на входные билеты, экскурсионные путевки, абонементы на основании статьи 52 Основ законодательства Российской Федерации о культуре" (утв. ВС РФ 09.10.1992 N 3612-1) устанавливаются приказом руководителя учреждений и отражаются в прейскуранте. Освобождены от взимания входной платы при посещении выставок следующие категории посетителей: - участники и инвалиды Великой Отечественной войны; солдаты, сержанты и старшины срочной службы Российских Вооруженных Сил; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в детских домах, школах-интернатах; дети-инвалиды; дети дошкольного возраста; инвалиды труда I и II групп; воины-интернационалисты; престарелые граждане, находящиеся в домах-интернатах для инвалидов и престарелых; студенты высших учебных заведений очной формы обучения. Лица, не достигшие 18 лет имеют право на бесплатное посещение выставок один раз в месяц , в установленные администрацией учреждения дни. Реализация изделий народных художественных промыслов и ремесел производится путем применения допустимой надбавки к себестоимости изготовленных изделий. Размер допустимой надбавки утверждается приказом руководителя и отражается в прейскуранте цен на платные услуги учреждения. Предоставление прокатного фонда изделий народных художественных промыслов производится на платной основе в соответствии с действующим прейскурантом. Организация и проведение конгрессов, фестивалей, конкуров, выставок, семинаров, конференций, экспедиций, мастер-классов, творческих школ и лабораторий, ярмарок, лекционных курсов на платной основе производится на договорных условиях, согласно локальных расчетов. Участие граждан в проводимых мероприятиях на платной основе осуществляется на условиях оплаты регистрационного взноса в соответствии с локальным положением о проведении мероприятия, где также определяются льготные категории граждан, освобождаемых от оплаты регистрационного взноса.
^
^
^
^
^
^
^ Установление факта нарушения требований стандарта силами учреждения, оказывающего услугу, осуществляется посредством проведения ответственным структурным подразделением учреждения проверки и/или служебного расследования по содержанию поступившей жалобы (см. Приложение к стандарту предоставления государственной услуги). В течение пяти дней с момента регистрации жалобы ответственное структурное подразделение учреждения должно принять решение об осуществлении действий с целью установления факта нарушения отдельных требований стандарта (далее – проверочных действий), либо об отказе в осуществлении таких действий. Ответственное структурное подразделение учреждения, предоставляющего услугу, не позднее 30 дней с момента регистрации жалобы направляет на имя заявителя официальное письмо, содержащее следующую информацию: 1) установленные факты нарушения требований стандарта, о которых было сообщено заявителем; 2) неустановленные факты нарушения требований стандарта, о которых было сообщено заявителем; 3) принятые меры ответственности в отношении организации, оказывающей услугу, и отдельных сотрудников данной организации; 4) принесение от имени руководителя учреждения, предоставляющего услугу, извинений в связи с имевшим место фактом нарушения отдельных требований стандарта (в случае установления фактов нарушения требований стандарта); 5) о передаче материалов жалобы и результатов осуществления проверочных действий в органы государственной власти. Учредитель учреждения в случае поступления жалобы может осуществить проверочные действия посредством поручения руководителю подведомственной организации, на которую заявителем была подана жалоба, установить факт нарушения отдельных требований стандарта и выявить виновных сотрудников. По результатам проведения проверки и/или служебного расследования руководитель организации, оказывающей услугу: - устраняет выявленные нарушения требований стандарта, на которые было указано в жалобе заявителя; - привлекает сотрудников, признанных виновными за нарушение требований предоставления услуги к дисциплинарной ответственности; - представляет учредителю отчет об установленных и неустановленных фактах нарушения отдельных требований предоставления услуги с указанием действий, предпринятых руководителем в части устранения нарушения требований и наказания ответственных сотрудников организации. На основании данных отчета учредитель может провести проверочные действия по соответствующей жалобе самостоятельно в случае возникновения сомнений в достоверности результатов представленного отчета. III. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги 3.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется руководителем государственного учреждения и куратором учреждения в Депкультуры Югры. Текущий контроль может осуществляться путем проведения проверок: доступности и качества предоставления государственной услуги; выявления нарушений исполнения положений настоящего административного регламента, прав потребителей государственной услуги; рассмотрения, своевременного принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц учреждения. 3.2. Проверки могут быть плановыми (ежегодными) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя). В целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги Депкультуры Югры формируется рабочая группа, в состав которой включаются специалисты и независимые эксперты. Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и формулируются предложения по их устранению. 3.3. Персональная ответственность руководителя учреждения по предоставлению государственной услуги и соблюдению требований настоящего административного регламента закрепляется директором Депкультуры Югры. Ответственность специалистов учреждения и иных должностных лиц за решения и действия (бездействия), принимаемые в ходе исполнения государственной услуги: должностные лица организуют работу по предоставлению государственной услуги, осуществляют контроль за исполнением, принимают меры к совершенствованию форм и методов реализации государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение законности; персональная ответственность должностных лиц и специалистов закрепляется в их должностных регламентах и инструкциях в соответствии с требованиями законодательства; в случае выявления нарушений прав граждан по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме письменных запросов в адрес Депкультуры Югры или руководителя учреждения. IV. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения и действия (бездействия) учреждения, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц и государственных служащих 4.1. Заявитель государственной услуги имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц учреждения в досудебном порядке. Заявитель государственной услуги имеет право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее – письменное обращение) в соответствии с формой в приложении 2 настоящего административного регламента по адресам и контактным телефонам учреждения, указанным в п. 1.3.1. раздела I настоящего Административного регламента, или на почтовый адрес Депкультуры Югры: 628006, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, д.14а, тел. (3467) 33-15-75, адрес электронной почты: Cultura-UGRA@admhmao.ru. Заявитель государственной услуги может обжаловать действия или бездействие должностных лиц: специалистов учреждения – руководителю учреждения; руководителя учреждения, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры мер в отношении действий или бездействия должностных лиц учреждения – в Депкультуры Югры. 4.2. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней со дня регистрации такого обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления учреждением запроса иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель учреждения вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя. 4.3. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает: фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается сообщение, его место жительства или пребывания; наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя (получателя государственной услуги); суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия); сведения о способе информирования заявителя (получателя государственной услуги) о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения. Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны: должность, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации); иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. Учреждение, предоставляющее государственную услугу, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием заявителя, направившего обращение. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом учреждения принимается решение об удовлетворении требований заявителя, либо об отказе в его удовлетворении. 4.4. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения: 4.4.1. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. 4.4.2. Если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю (получателю государственной услуги), направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. 4.4.3. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю (получателю государственной услуги), направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 4.4.4. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель учреждения, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в учреждение или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель (получатель государственной услуги), направивший обращение. 4.5. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Учреждения, в судебном порядке. Приложение к стандарту предоставления государственной услуги «Поддержка народных художественных промыслов и ремесел» (лицевая сторона) __________________________________________________________________ (ФИО руководителя государственного учреждения, органа исполнительной власти) от _________________________________________________________ (ФИО заявителя) Жалоба на нарушение требований стандарта качества предоставляемой услуги Я,__________________________________________________________, (ФИО заявителя) проживающий по адресу____________________________________________, (индекс, город, улица, дом, квартира) подаю жалобу от имени ____________________________________________ (своего, или ФИО лица, которого представляет заявитель) на нарушение стандарта предоставляемой услуги __________________________________________________________________ допущенно_________________________________________________________ (наименование организации, допустившей нарушение стандарта) в части следующих требований: 1. _______________________________________________________________ (описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения) 2. _______________________________________________________________ (описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения) 3. _______________________________________________________________ (описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения) Дата _________________ (личная подпись заявителя) Отметка государственного учреждения (органа исполнительной власти) в получении заявления
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка: 