скачать Материал подготовлен для депутатов Комитета Государственной Думы по образованию1 СПРАВКА2 по проекту федерального закона 542807-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» (внесен Правительством Российской Федерации 6 мая 2011 г.) Содержание Вводные замечания 1 Изменение основных характеристик федерального бюджета на 2011 год 3 Дополнительные бюджетные ассигнования в 2011 году 3 Поддержка реального сектора экономики 4 Бюджетные инвестиции 4 Оказание финансовой поддержи бюджетам субъектов Российской Федерации 5 Выполнение международных обязательств 5 Обеспечение деятельности федеральных государственных учреждений 5 Другие мероприятия 6 Научные гранты 6 Обоснование направлений бюджетных ассигнований в 2011 году 7 Дополнительные бюджетные ассигнования 8 Экономическая классификация. Приложение 141 9 Ведомственная классификация. Приложение 81 14 Проект федерального закона № 542807-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» (далее – Законопроект) подготовлен с учетом результатов исполнения федерального бюджета за 2010 год и 1 квартал 2011 года, а также на основе ожидаемых итогов социально-экономического развития Российской Федерации в 2011 году и ожидаемого исполнения федерального бюджета в 2011 году. Законопроект предусматривает внесение изменений в Федеральный закон от 13 декабря 2010 года № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» (далее – Закон 357-ФЗ) в части показателей, утвержденных на 2011 год. Показатели на плановый период 2012 и 2013 годов не изменяются. Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти. В данной справке представлены основные изменения бюджетных ассигнований на 2011 год в области образования и науки ^ млрд. рублей
По итогам 2010 года рост экономики России составил 4 процента. Большая часть увеличения ВВП достигнута за счет обрабатывающих производств и торговли. В 2010 году восстанавливалась рентабельность предприятий промышленности (по итогам 2010 года рентабельность продаж составила 16,7%, что на 2,2 п.п. выше значения 2009 года). Законопроектом предусмотрено увеличение общего объема доходов на 1 458,8 млрд. рублей, или на 1,7% к ВВП, за счет увеличения нефтегазовых доходов в сумме 1 138,2 млрд. рублей (1,7% к ВВП) и ненефтегазовых доходов в сумме 320,6 млрд. рублей. Законопроектом предусмотрены расходы федерального бюджета на 2011 год в сумме 11 022 477,4 млн. рублей, что на 363 918,6 млн. рублей выше показателя утвержденного Законом 357-ФЗ. Увеличение объема расходов федерального бюджета на 2011 год по отношению к Закону 357-ФЗ обеспечивается за счет дополнительных доходов федерального бюджета в сумме 363 918,6 млн. рублей, в том числе ненефтегазовых в сумме 320 587,0 млн. рублей и нефтегазовых доходов в сумме 43 331,6 млн. рублей. Кроме того, с учетом уточненного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации в 2011 году и фактического исполнения федерального бюджета за 2010 год бюджетные ассигнования, утвержденные Законом 357-ФЗ на 2011 год, уменьшены на 54 459,3 млн. рублей. ^ Дополнительные бюджетные ассигнования в 2011 году составят 418 377,9 млн. рублей, которые законопроектом предлагается направить, в том числе, на: Социальное обеспечение отдельных категорий граждан в сумме 130 233,8 млн. рублей, из них: 74 360,0 млн. рублей – покрытие дефицита бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (на возможное проведение 2-ой индексации трудовой пенсии); 16 062,9 млн. рублей – покрытие дефицита бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации (пособия по беременности, родам и уходу за ребенком); 10 626,2 млн. рублей – индексация оплаты труда работников федеральных государственных учреждений (с 1 октября 2011 г. на 6,5%); 2 953,6 млн. рублей – увеличение стипендиального фонда на 20 процентов в целях совершенствования стипендиального обеспечения обучающихся федеральных образовательных учреждений профессионального образования.; 717,3 млн. рублей – увеличение стипендиального фонда для интернов и ординаторов с 1 июня 2011 года, что обусловлено повышением с 1 июня 2011 года размеров их стипендиального обеспечения до величины прожиточного минимума – 6 367 рублей в месяц (в настоящее время размер стипендий установлен для интернов - 2 700,0 рублей и для ординаторов – 2 900 рублей в месяц); 517,0 млн. рублей – материальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования; 500,0 млн. рублей – увеличение фондов оплаты труда работникам федеральных государственных учреждений культуры и федеральных архивных учреждений; 430,1 млн. рублей – меры социальной поддержки граждан и пособие по уходу за ребенком гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний; 349,3 млн. рублей – индексация стипендиального фонда (с 1 сентября 2011 года на 9% вместо ранее установленных 6,5%, предусмотренных в Законе 357-ФЗ); 256,7 млн. рублей – выплата пособий и компенсаций детям погибших сотрудников внутренних дел и военнослужащих внутренних войск; 240,0 млн. рублей – стипендии молодым работникам организаций оборонно-промышленного комплекса; 133,1 млн. рублей – выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; 13,1 млн. рублей – оздоровление и реабилитация детей, пострадавших от землетрясения в Японии; 0,85 млн. рублей – компенсация женщинам, имеющим детей в возрасте до 3-х лет, уволенным в связи с ликвидацией организаций.
|