Статья Основные термины и определения, применяемые в настоящем Кодексе icon

Статья Основные термины и определения, применяемые в настоящем Кодексе



Смотрите также:
Статья Основные термины, применяемые в настоящем Кодексе...
Статья Основные термины, применяемые в настоящем Кодексе...
Статья Основные термины, применяемые в настоящем Кодексе...
Статья Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Федеральном законе...
Статья Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Федеральном законе...
Статья Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Федеральном законе...
Статья Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Федеральном законе...
Статья Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Федеральном законе...
Статья Основные термины, применяемые в настоящем Кодексе...
Российской Федерации" Оглавление Проект Федерального закона 1 "...
Проект федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»...
Закон белгородской области...



страницы:   1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
скачать


ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ




Статья 1. Цель и задачи





  1. Настоящий Кодекс регулирует водные отношения в сфере использования, охраны и развития водных ресурсов для гарантированного, достаточного и безопасного снабжения водой населения Кыргызской Республики, охраны окружающей среды и обеспечения рационального развития водного фонда республики

  2. В целях реализации настоящего Кодекса устанавливаются основные принципы для управления водными ресурсами; определены основы государственной политики по воде; установлена компетенция государственных органов по управлению водными ресурсами и водными объектами; создана система мер для разработки Национальной водной стратегии и планов по использованию водных ресурсов; регулируется использование поверхностных, подземных вод и оплата за их использование; определены меры по охране водных ресурсов от загрязнения и истощения; вводятся положения по чрезвычайным ситуациям, относящимся к водным ресурсам и безопасности плотин; регулируются водохозяйственный и ирригационный секторы; установлены положения по использованию и собственности земель водного фонда, обеспечивается создание Государственной водной инспекции и устанавливаются полномочия и обязанности государственных водных инспекторов; определяются правонарушения при использовании водных ресурсов, определяется отношение настоящего Кодекса к обязательствам Кыргызской Республики по международному праву.



^

Статья 2. Основные термины и определения, применяемые в настоящем Кодексе



Применяемые в настоящем Кодексе термины и определения означают:

  • ассоциация водопользователей – общественное объединение, учрежденная для обеспечения поливной водой сельскохозяйственных товаропроизводителей;

  • бассейновая водная администрация – территориальный орган государственной водной администрации, ответственный за управление водными ресурсами в гидрографических границах главного бассейна;

  • бассейновый план – план по развитию, использованию и охране водных ресурсов в границах определенного главного бассейна;

  • бассейновый совет – представительский орган для решения вопросов в главном бассейне по использованию, охране и развитию водных ресурсов;

  • берега – полосы земли, примыкающие к природному водному объекту, относящиеся к землям водного фонда;

  • водопользователи – юридические или физические лица Кыргызской Республики, а также иностранные физические и юридические лица, в том числе лица без гражданства;

  • водные объекты – любое сосредоточение поверхностных и подземных вод, включая реки, ручьи, родники, озера, болота, ледники и снежники;

  • водные ресурсы Кыргызской Республики – все воды, находящиеся внутри государственной границы Кыргызской Республики;

  • водохозяйственные сооружения – водохранилища с плотинами, каналы, коллекторы, дрены, канавы, гидротехнические сооружения, защитные дамбы, акведуки, трубопроводы, мосты, скважины, насосные станции, водопроводы с коммуникациями и другими элементами инфраструктуры, включая все отведенные земельные участки для их эксплуатации и технического обслуживания;

  • водный фонд – совокупность всех водных объектов, водных ресурсов и водохозяйственных сооружений, включая земли водного фонда;

  • главный бассейн – территория, на которой все поверхностные воды впадают в главную реку или водный объект;

  • государственная водная администрация – специально созданный государственный орган по управлению водными ресурсами Кыргызской Республики;

  • государственный орган по гидрометеорологии - специально уполномоченный государственный орган, принимающий участие в подготовке информационной системе по воде, мониторингу водных ресурсов и государственному водному кадастру;

  • государственный орган по гидрогеологии – специально уполномоченный государственный орган, принимающий участие в согласовании разрешений на использование подземных вод и бурении скважин на воду, выдаче лицензий на осуществление профессиональной деятельности по бурению;

  • государственный орган по охране окружающей среды - специально уполномоченный государственный орган по охране окружающей среды;

  • государственный орган по чрезвычайным ситуациям - специально уполномоченный государственный орган, принимающий участие в подготовке, обновлении и осуществлении планов на случай наводнений, сходе селей и оползней;

  • государственный санитарно-эпидемиологический орган - специально уполномоченный государственный орган, обеспечивающий определение пригодности воды для хозяйственного, питьевого и бытового водопользования, утверждение стандартов вод в водных объектах

  • дренажные системы – взаимосвязанная сеть открытых и/или закрытых коллекторов и дрен, гидротехнических сооружений, скважин вертикального дренажа и другой инфраструктуры, включая все полосы отчуждения земель, выделенные для обеспечения содержания, эксплуатации и ремонта дренажных систем;

  • ежегодный договор на поставку воды – документ, удостоверяющий право водопользователя на определенный объем воды сроком на один год;

  • загрязняющие вещества – любые вещества, энергия, предметы или их комбинации, вредно влияющие на здоровье человека, природные ресурсы и экосистемы, способные наносить вред окружающей среде;

  • земли водного фонда – земли, занятые водоемами (реками, озерами, водохранилищами, каналами, дренами), ледниками, болотами, гидротехническими и другими водохозяйственными сооружениями, а также земли, выделенные под полосы отвода;

  • ирригационные системы - взаимосвязанная сеть ирригационных каналов, трубопроводов, гидротехнических сооружений, насосных станции, скважин, водохранилищ, прудов и водоемов со связанными с ними дорогами, зданиями, линиями электрических передач и другой инфраструктурой, включая все полосы отчуждения земель, выделенные для обеспечения содержания, эксплуатации и ремонта ирригационных систем;

  • контракт на поставку воды – документ, удостоверяющий право водопользователя на определенный объем воды сроком до пятнадцати лет;

  • национальный совет по воде – государственный орган, координирующий водные отношения в Кыргызской Республике созданный Правительством Кыргызской Республики;

  • орган местной государственной администрации – государственный орган исполнительной власти на территории области и района;

  • отходы – любые вещества или предметы, которые владелец намеревается или сбрасывает независимо от их ценности и любые вещества или предметы, определяемые инструкциями как отходы производства и потребления;

  • оплата по контракту на поставку воды – плата, взимаемая поставщиком воды с владельца контракта в соответствии с ежегодным договором по поставке воды;

  • плата за пользование водой, как за природный ресурс – плата, устанавливаемая законодательством Кыргызской Республики;

  • плотина – гидротехническое сооружение, перекрывающее поток воды в водном объекте для увеличения уровня воды перед сооружением, или для накопления воды, или для регулирования стока воды;

  • поставщик воды – территориальный орган государственной водной администрации или любое другое юридическое лицо, ответственное за эксплуатацию и техническое обслуживание ирригационной системы, забирающее и транспортирующее воду для подачи ассоциациям водопользователей или другому лицу на основе контракта на поставку воды;

  • разрешение на водопользование – разрешение, выдаваемое сроком до пятнадцати лет на деятельность по водопользованию и до пяти лет для осуществления деятельности по добыче гравия и других материалов;

  • разрешение на сброс – разрешение на сброс загрязняющих веществ или отходов в водные объекты, водохозяйственные сооружения или земли водного фонда;

  • сервитут – право лица на ограниченное целевое пользование земельным участком, находящимся в собственности или в пользовании у другого лица;

  • специальное разрешение на водопользование – долгосрочное разрешение, выдаваемое Правительством Кыргызской Республики;

  • экологический сток – минимально допустимый сток воды в водном объекте, способный обеспечивать сохранение водной экосистемы, не нанося ей значительного ущерба.

а) «работы по охране водных ресурсов» означают работы с целью:

  • предотвращения или сокращения сброса загрязняющих веществ или отходов в водные объекты, водохозяйственные сооружения или земли водного фонда;

  • устранения или размещения отходов и загрязнителей;

  • обезвреживания или смягчения загрязнения, вызванные присутствием загрязняющих веществ или отходов в водном объекте, водохозяйственном сооружении или землях водного фонда;

  • восстановление состояния водного объекта, водохозяйственного сооружения или земель водного фонда, включая сохранение наличия флоры и фауны, которая была до попадания загрязнителей и отходов в водный объект, водохозяйственное сооружение или земли водного фонда, если это приемлемо и практично

б) «ответственное лицо» означает лицо, которое:

  • сбросило загрязняющие вещества или отходы в водный объект, водохозяйственное сооружение или земли водного фонда;

  • сбросило загрязняющие вещества или отходы в места, откуда они, по заключению государственного органа по охране окружающей среды, могут попасть в водный объект, водохозяйственное сооружение или земли водного фонда.
^


Статья 3. Водное законодательство Кыргызской Республики





  1. Водные отношения в Кыргызской Республике регулируются Конституцией Кыргызской Республики, настоящим Кодексом и другими нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с ними.

  2. Нормы водного права в других нормативных правовых актах должны соответствовать настоящему Кодексу.

  3. В случае противоречий норм водного права, содержащихся в нормативных правовых актах, положениям Водного кодекса, применяются положения настоящего Кодекса.



^

Статья 4. Собственность на водные ресурсы и земли водного фонда





  1. Водные ресурсы Кыргызской Республики являются исключительной и неотчуждаемой собственностью государства. Каждый имеет право пользоваться водными ресурсами в пределах государственной границы в соответствии с положениями настоящего Кодекса.

  1. Земли водного фонда, занятые водными объектами или государственными ирригационными, дренажными системами и водохозяйственными сооружениями, являются исключительной собственностью государства.
^


Статья 5. Управление водными ресурсами и бассейновый подход





  1. Управление водными ресурсами – это комплексная система мер, норм и правил в соответствии с настоящим Кодексом и другими нормативными правовыми актами, обеспечивающих развитие, рациональное использование, охрану водных ресурсов и окружающей среды, охрану здоровья людей, а также защиту населенных пунктов, промышленных территорий и всех видов собственности от опасного влияния вод.

  2. Бассейновый подход означает, что управление использованием и охраной водных ресурсов осуществляется в границах территории главного бассейна по гидрографическому принципу, относящихся к озеру Иссык-Куль и главным рекам Кыргызской Республики. Правительство Кыргызской Республики на основании предложений Национального совета по воде устанавливает зону деятельности каждой Бассейновой водной администрации и Бассейнового совета. Принятое решение публикуется в официальной печати

  3. В каждом главном бассейне соответствующие Бассейновая водная администрация и Бассейновый совет отвечают за определенные аспекты по управлению водными ресурсами в соответствии с положениями настоящего Кодекса.

  4. Решения местных органов государственной администрации и территориальных органов министерств и административных ведомств принимаются в соответствии с настоящей статьей и бассейновым подходом по управлению водными ресурсами.



^

Статья 6. Принципы управления водными ресурсами



Управление водными ресурсами основывается на следующих принципах:

  • принцип участия: все заинтересованные лица должны участвовать в процессе планирования и принятия решений;

  • принцип учета потребностей в воде: при принятии решений по использованию и охране водных ресурсов должны учитываться потребности настоящего и будущего поколений;

  • принцип экономической ценности водных ресурсов: при планировании, принятии решений и осуществлении деятельности по использованию и охране водных ресурсов должна учитываться экономическая ценность водных ресурсов;

  • принцип оплаты за загрязнение: лица, загрязняющие водные ресурсы, должны оплачивать за сброс, как за природопользование;

  • принцип предосторожности в принятии решений: недостаток полной научной информации не должен являться причиной для откладывания или отказа от принятия эффективных мер там, где существует риск нанесения серьезного вреда водным ресурсам, окружающей среде или жизням людей;

  • принцип реальных гарантий: обеспечение реальных гарантий в реализации прав водопользователей и их юридической защиты;

  • принцип доступности: информация о состоянии и использовании водных объектов и водных ресурсов должна быть доступна представителям общественности.






оставить комментарий
страница1/10
Дата20.09.2011
Размер0,78 Mb.
ТипСтатья, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх