Программа образовательно-профессиональной дисциплины подготовки аспирантов по специальности 07. 00. 02 Отечественная история icon

Программа образовательно-профессиональной дисциплины подготовки аспирантов по специальности 07. 00. 02 Отечественная история



Смотрите также:
Методические указания для аспирантов обучающихся по специальности 07. 00...
Программа подготовки аспирантов по специальности 07. 00...
Основная образовательная программа подготовки аспиранта по специальности 07...
Рабочая программа подготовки аспиранта образовательно-профессиональной дисциплины 08. 00...
Программа дисциплины всеобщая история цикла образовательно-профессиональных дисциплин подготовки...
Учебная программа для аспирантов специальности 07. 00. 02 «Отечественная история»...
Учебная программа для аспирантов специальности 07. 00. 02 «Отечественная история»...
Рабочая программа подготовки аспиранта образовательно-профессиональной дисциплины 08/00/05...
Программа вступительного экзамена в аспирантуру по специальности 07. 00. 02...
Отечественная история методические указания...
Рабочая программа элективного курса воронежский край в контексте...
Программа дисциплины «Отечественная история» для специальности 030501...



скачать


МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОУ ВПО «ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ АКАДЕМИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ»


ТЕОРИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ ИСТОРИИ

РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ


ПРОГРАММА

ОБРАЗОВАТЕЛЬНО-ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

ПОДГОТОВКИ АСПИРАНТОВ ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ

07.00.02 – ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ИСТОРИЯ


Хабаровск

2008

ББК 63.3 (2)

П-784


Программа образовательно-профессиональной дисциплины подготовки аспирантов «Теория и методология истории российской государственности» по специальности 07.00.02 – Отечественная история. – Хабаровск : Изд-во ДВАГС, 2008. – 18 с.


Авторы-составители:

Елфимова Александра Прокопьевна – кандидат исторических наук, профессор кафедры истории и культуры ГОУ ВПО «Дальневосточная академия государственной службы».

^ Перепелкина Александра Николаевна - кандидат исторических наук, профессор кафедры истории и культуры ГОУ ВПО «Дальневосточная академия государственной службы».


Рецензенты:

^ Горбунова Людмила Ивановна - кандидат исторических наук, профессор кафедры истории и культуры ГОУ ВПО «Дальневосточная академия государственной службы».

^ Дробница Августина Васильевна - доктор исторических наук, профессор кафедры истории и культуры ГОУ ВПО «Дальневосточная академия государственной службы».


Рекомендовано редакционно-издательским советом ДВАГС






©Дальневосточная академия

государственной службы, 2008

© Перепелкина А.Н.,

Елфимова А.П., 2008

СОДЕРЖАНИЕ




^ РАЗДЕЛ 2 СТРУКТУРА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ 6

РАЗДЕЛ 3 УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН 6

РАЗДЕЛ 4 ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ 7

Тема 1. Теоретико-методологические концепции возникновения и развития российской государственности 7

Тема 2. Основные этапы становления и развития российской государственности 8

Тема 3. Теория и методологии истории государственного управления в России 10

Тема 4. Теоретико-методологические вопросы формирования и развития государственного управления и самоуправления в России 12

Тема 5. Генезис научных концепций самоуправления в России. Исторический опыт самоуправления 14

Тема 6. Зарождение и развитие государственной службы в России 16

Семинарское занятие № 1 18

Проблемы возникновения и развития русской государственности в исторической мысли 18

Семинарское занятие № 2 18

Теоретико-методологические вопросы формирования и развития государственного управления и самоуправления в России 18

Семинарское занятие № 3 18

Зарождение и развитие государственной службы в России 19

^ РАЗДЕЛ 5 КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ АСПИРАНТОВ 19

РАЗДЕЛ 1 ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ



Настоящая программа по курсу «Теория и методология истории российской государственности» предназначена для аспирантов специальности 07.00.02 - Отечественная история и представляет собой введение в историю зарождения и развития государства, государственного управления и самоуправления, государственной службы в России.

Курс нацелен на анализ основных теоретических и методологических проблем российской государственности, получение представления о тенденциях и специфике её исторического развития.



^

РАЗДЕЛ 2 СТРУКТУРА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ





Процесс освоения курса «Теория и методология российской государственности» осуществляется в форме:

- лекций;

- семинарских занятий;

- самостоятельной работы.

По итогам изучения дисциплины аспиранты сдают зачет.



^

РАЗДЕЛ 3 УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН





№ п/п

Название тем

Всего

Количество часов

Аудиторные занятия

Внеаудиторная работа

Лекции

Семинары

Самостоятельная работа



Теоретико-методологические концепции возникновения и развития российской государственности

9

4




5



Основные этапы становления и развития российской государственности

7




2

5



Теория и методология истории государственного управления в России

6

2




4



Теоретико-методологические вопросы формирования и развития государственного управления и самоуправления в России

9

2

2

5



Генезис научных концепций самоуправления в России. История самоуправления

6

2




4



Зарождение и развитие государственной службы в России

8




2

6




ИТОГО

45

10

6

29



^

РАЗДЕЛ 4 ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ





Тема 1. Теоретико-методологические концепции возникновения и развития российской государственности


Теоретические подходы к изучению истории государственности: политико-философский и политический; классовый; правовой и организационно-структурный.

Принципы, закономерности возникновения и развития Российского государства.

Понятие категории как составной части методологии: государственность; государственная власть; государственное управление; самоуправление; государственная служба; бюрократия.

Теоретические модели государства в трудах русских мыслителей. Н.Карамзин – идея нормы Власти. Самодержавие палладиум России. Принципы русского охранительного государства. Введение к Уложению государственных законов М. Сперанского. Развитие политико-правовых традиций: правовое государство, разделение уровней власти, теория элит.

Альтернативные проекты обустройства России. П.И. Пестель – модель республиканского, централистского, унитарного унифицированного государства. Н.И. Муравьев – федеративное государство с парламентским правлением. К.Д. Кавелин – самодержавная республика с Земским собором. Н.А. Бердяев, С. Булгаков, П.Б. Струве – конституционная монархия.

Концепция российской государственности евразийцев: Н.С. Трубецкой, Г.В. Флоровский, Г.В. Вернадский, Н.А. Бердяев. Многолинейная схема исторического процесса Н.Я. Данилевского и К.Н. Леонтьева. Теория пассионарности в трудах Л.Н. Гумилева.

Взгляды советских и современных историков о происхождении русского государства, особенностях его развития.


Литература:

  1. Алексеев, Н.Н. Идея государства / Н.Н. Алексеев. – СПб., 2001.

  2. Бердяев, Н.А. Смысл истории / Н.А. Бердяев – М. : Мысль, 1990.

  3. Бердяев, Н.А. Судьба России / Н.А. Бердяев – М., 1991.

  4. Вернадский, В.Г. Начало и вечность жизни / В.Г. Вернадский. – М.: Сов. Россия, 1989.

  5. Вопросы методологии и истории исторической науки : сб. статей / редкол.: Ю.С. Кукушкин (отв. ред.) и др. – М. : Изд-во МГУ, 1981.

  6. Государство в русской политической мысли. - М., 2000.

  7. Данилевский, И.М. Древняя Русь глазами современников и потомков. XI – XII вв. / И.М. Данилевский. – М., 2001.

  8. Еллинек, Г. Общее учение о государстве / Г. Еллинек. – СПб., 2004.

  9. Зевелев, А.И. Историографическое исследование: методологические аспекты / А.И. Зевелев. – М., 1987.

  10. Иллерицкий, В.Е. Советская историография отечественной истории. 1917 – 1960 гг. / В.Е. Иллерицкий. – М., 2006.

  11. Карамзин, Н.М. Об истории государства Российского / Н.М. Карамзин. – М., 1990.

  12. Керимов, А.Д. Государствоведение: актуальные проблемы теории / А.Д. Керимов. – М., 2003.

  13. Ключевский, В.О. Методология русской истории, терминология русской истории / В.О. Ключевский. – сочинения: в 9 т. / под ред. В.Л. Янина. – М., 1986. Т. 6.

  14. Ключевский, В.О. О государственности России / В.О. Ключевский. – М., 2003.

  15. Леонтьев К.Н., Наш современник. - СПб. : Изд-во Чернышева, 1993.

  16. Лихачев, Д.С. «Повесть временных лет» / Д.С. Лихачев // Избранные труды. – Т. 2. - М., 1987.

  17. Мельников, Ю.Н. Циклическое развитие общественных систем и России / Ю.Н. Мельников. – Ульяновск, 2005.

  18. Милов, Л.В. Великорусский пахарь и особенности российского исторического процесса / Л.В. Милов. – М., 1988.

  19. Милюков, П.Н. Очерки истории исторической науки / П.Н. Милюков. – М., 2002.

  20. Петухов, Ю.Д. Норманны: Русы Севера / Ю.Д. Петухов. – М., 2003.

  21. Соловьев, С.М. Труды по истории России / С.М. Соловьев. – М., 2003.

  22. Усачев, А.С. Историографические константы в русской исторической мысли / А.С. Усачев // История мысли. Русская мыслительная традиция. Вып. 2. – М., 2003.

  23. Хлевов, А.А. Норманнская проблема в отечественной исторической науке / А.А. Хлевов. – СПб., 1997.




Тема 2. Основные этапы становления и развития российской государственности


Норманнская проблема происхождения государства у восточных славян. Этапы развития восточнославянской государственности. Киевская Русь, распад Древне русского государства и его последствия. Феодальные центры.

Формирование Московского государства. Русский народ: особенности формирования и ментальности. Власть и общество. Политические идеалы и политическая практика, право Московского государства.

Сословно – представительная монархия. Структурный кризис в России к. XVI –н. XVII вв.

Возрождение политической организации общества, зарождение абсолютистских тенденций. Абсолютная монархия. Рационализация общественной жизни. Переход к светскому государству.

Отечественные историки о природе российского самодержавия и абсолютизма.

Эволюция, государственно-политической и правовой системы России во 2-ой пол. XVIII – XIX вв.

Кризис государственно–политической системы в России в начале ХХ в. и оформление Конституционной монархии.

Распад Российской империи. Формирование и развитие советской государственности.

Государственно–политическое развитие в период становления обновленной Российской государственности.


Литература:

  1. Алексеев, Н.Н. Русский народ и государство / Н.Н. Алексеев. – М., 1998.

  2. Боханов, А. Самодержавие: Идея царской власти / А. Боханов. - М. : Рус. слово, 2002.

  3. Бушуев, С.В. История государства Российского. Историко-библиографические очерки кн. IX – XVII / С.В. Бушуев, Т.Е. Миронов. - М., 1991.

  4. Вернадский, Г.В. Киевская Русь / Г.В. Вернадский. - М.: Тверь, 1996.

  5. Горский, А.А. Русь от славянского расселения до Московского царства / А.А. Горский. – М., 2004.

  6. Горшков, М.К. Государство и общество в современной России: Проблемы и перспективы / М.К. Горшков // Роль государства в развитии общества: Россия и международный опыт: Материалы международного симпозиума 23 – 24 мая 1997. – М., 1997.

  7. Гумилев, Л.Н. Древняя Русь и Великая степь / Л.Н Гумилев. – М., 1989.

  8. Иловайский, Д. Становление Руси / Д. Иловайский. – М. : АСТ Астрель, 2003.

  9. Карамзин, Н.М. Записка о древней и новой России в ее политическом и гражданском отношениях / Н.М. Карамзин. – М., 1991.

  10. Ключевский, В.О. Методология русской истории, терминология русской истории: сочинения: в 9 т.: / В.О. Ключевский /под ред. В.Л. Янина. – М., 1986. Т. 6.

  11. Ключевский, В.О. О государственности России / В.О. Ключевский. – М., 2003.

  12. Коржихина, Т.Г. История российской государственности / Т.Г. Коржихина, Сенин, А.С.. – М., 1995.

  13. Котляр, Н.Ф. Древнерусская государственность / Н.Ф. Котляр – СПб., 1998.

  14. Мамитова, Н.В. Либеральные концепции конституционного государства в России (конец XIX – XX века) / Н.В. Мамитова. – М., 2001.

  15. Мельник, Ю.П. Российский абсолютизм и тоталитаризм в процессе смены политических формаций / Ю.П. Мельник // Чтения памяти профессора Т.И. Коржихиной: Российская государственность: Опыт и перспективы изучения. – М., РГГУ, 1995.

  16. Минаев, Н.В. Правительственный конституционализм и передовая общественная мысль России в начале XIХ века / Н.В. Минаев. – Саратов, 1988

  17. Моряков, В.И. Поиск, пути. Русская общественная мысль второй половины XVIII века о государстве и обществе / В.И. Моряков// История Отечества. Люди, идеи, решения. – М., 1991.

  18. Петров, А.В. Создание «человеческого» государства в России как общенациональная идея / А.В. Петров. – М., 2006.

  19. Рожков, Н.А. Происхождение самодержавия в России / Н.А. Рожков. – Петроград, 1923.

  20. Ротенберг, С.С. Монархия с боярской думой: (к вопросу об установлении самодержавия в России) / С.С. Розенберг // Учен. зап. Моск. гос. пед. ин.-та им. В.И. Ленина. – М., 1946. – Т. 35. – Вып. 2.

  21. Сорокин, П.А. Что нужно народу? Монархия или республика? / П.А. Сорокин. – Петроград, 1917.

  22. Татищев, В. История Российская : в 3 т. / В. Татищев. – М.: , 2003.

  23. Тихомиров, Л.А. Единоличная власть как принцип государственного строения / Л.А. Тихомиров. – М. : ТРИМ, 1993.

  24. Тихомиров, Л.А. Монархическая государственность / Л.А. Тихомиров. – М. : Изд-во «Б-ка Сербского креста», 2004.

  25. Фроянов, И.Я. Древняя Русь / И.Я. Фроянов. – М. – СПб., 1995.

  26. Шелохаев, В.В., Либеральная модель переустройства России / В.В. Шелохаев. – М., 1996.




Тема 3. Теория и методологии истории государственного управления в России


Государственное управление как отрасль знания и науки. Определение «государственной власти» - центральное понятие истории государственного управления в научной литературе. Управленческий процесс - составная интегральная часть политического процесса. Проблемы государственного управления в трудах Т.В. Керимова, В.В, Копейчикова, Ю.А. Тихомирова, В.И. Рыкунова, Г.В. Атаманчука и др.

Отечественные историки о природе приказной, коллегиальной, министерской систем управления.

История советской системы управления в оценках современных исследователей.

Классификация деятельности и методология в сфере управления.

Необходимость качественной модернизации методологии управления государством в современных условиях.

Категориальный аппарат истории государственного управления.

Значение понятий: высшие органы власти и управления, центральная система управления, местная система управления, самоуправление. Основные методы, категории и функции истории государственного и муниципального управления.


Литература:

  1. Агафонов, Н.Т. Методологические основы реформ административно - территориального устройства РСФСР в 20-х годах / Н.Т. Агафонов, А.Н. Демьяненко и др. – СПб. : ИСЭП, 1992.

  2. Атаманчук, Г.В. Теория государственного управления / Г.В. Атаманчук. – М., 1997.

  3. Багер, Х. Реформы Петра Великого: обзор исследований / Х. Багер – М., 1985.

  4. Боханов, А. Самодержавие: Идея царской власти / А. Боханов. – М. : Рус. слово, 2002.

  5. Веселовский, С.Б. Исследование по истории опричнины / С.Б. Веселовский. – М., 1963.

  6. Власть и оппозиция: Российский политический процесс XX столетия / рук. В.В. Журавлев. – М., 1995.

  7. Власть и реформы. От самодержавной к Советской России / Отв. ред. Б.В. Ананьич. - М.: ОЛМА Пресс, Экслибрис, 2006.

  8. Гимпельсон, Е.Г. Советские управленцы: политический и нравственный облик (1917-1920 гг.) / Е.Г. Гимпельсон – М., 1998.

  9. Государственное управление: основы теории и организации. – М., 2000.

  10. Зеркин, Д.Л. Основы теории государственного управления в России / Д.Л. Зеркин, В.Г. Игнатов. – Москва-Ростов н/Д, 2000.

  11. Историография и источники истории государственных учреждений и общественных организаций СССР : сб. ст. – М. : Моск. гос. ист. – арх. ин.-т, 1983.

  12. Коржихина, Т.П. Российская государственность: опыт и перспективы изучения / Т.П. Коржихина. – М: РГГУ, 1995.

  13. Мамитова, Н.В. Либеральные концепции конституционного государства в России (конец XIX – XX) / Н.В. Мамитова. – М., 2001.

  14. Медушевский, А.Н. Реформы Петра Великого в сравнительно-исторической перспективе / А.Н. Медушевский // Вестник высшей школы. – 1990. - № 2-3.

  15. Минаев, Н.В. Правительственный конституционализм и передовая общественная мысль России в начале XIX века / Н.В. Минаев. – Саратов, 1988.

  16. Могилевский, К.И. Государственная дума России как историографическая проблема / К.И. Могилевский, Р.А. Циунчук, В.В. Шелохаев // Вопросы истории. – 2007. - № 11.

  17. Моряков, В.И. Поиск, пути. Русская общественная мысль второй половины XVIII века о государстве и обществе / В.И. Моряков // История Отечества. Люди, идеи, решения. – М, 1991.

  18. Ротенберг, С.С. Монархия с боярской думой (к вопросу об установлении самодержавия в России) / С.С. Ротенберг // Учен. зал. Моск. гос. пед. ин-та им. В.И. Ленина. – М., 1946. – Т. 35. – Вып. 2.

  19. Середа, Н.В. Реформа управления Екатерины Второй: источниковедческое исследование / Н.В. Середа. – М., 2004.

  20. Чернов, А.В. О классификации государственных учреждений XVI – XVII вв. / А.В. Чернов // Исторический архив. – 1958. - № 1.

  21. Шелохаев, В.В. Либеральная модель переустройства России / В.В. Шелохаев. – М., 1996.

  22. Эскин, Ю.М. Местничество в России XVI – XVII вв. / Ю.М. Эскин. – М., 1994.




Тема 4. Теоретико-методологические вопросы формирования и развития государственного управления и самоуправления в России


Национальные исторические типы государственного управления.

Государственная система управления в раннефеодальной монархии: десятичная система, ее особенности. Народное собрание (вече), история происхождения, функции, компетенция, характер взаимоотношения с княжеской властью. «Русская правда» - правовая основа государственного управления.

Виды государственных образований на территории Руси в период феодальной раздробленности и ордынского завоевания. Дворцово-вотчинная система управления. Становление российской государственности в XV-ХVI вв. Формирование и развитие приказной системы управления. Функции, структура приказов.

Смена модели государственного управления в условиях абсолютной монархии кон. XVII – нач. XVIII века. Изменения в высшем и центральном государственном аппарате, местном управлении. Центральная система управления. Создание коллегий, их эволюция во 2-й пол. XVIII века. Кризис коллегиальной системы управления. Формирования министерской системы, основанной на принципах единоначалия и бюрократизации аппарата.

Реформы государственного управления во второй половине XIX века. Введение элементов буржуазной государственности. Юридическое оформление новой системы власти и управления. Государственная Дума, Государственный Совет, Совет Министров. Центральные государственные учреждения.

Изменения в системе государственных органов власти и управления в феврале – сентябре 1917 г.

Советская модель государственного управления: становление и эволюция октябрь 1917 – 1922 годы. Основные черты государственного управления в рамках СССР. Особенности советской системы государственного управления в годы Великой Отечественной войны. Реформа в послевоенном управлении страной. Реорганизации управленческого аппарата 50-60-х годов. Кризис советской системы управления (кон. 70-х-80-е годы).

Становление институтов российской государственности в кон. XX – нач. XXI века.

Литература:

  1. Альшиц, Д.Н. Начало самодержавия в России: государство Ивана Грозного / Д.Н. Альшиц. – Л., 1988

  2. Бородин, А.П. Государственный совет России (1906 – 1917) / А.П. Бородин. – Киров, 1999.

  3. Гайда, Ф.А. Механизм власти. Временного правительства (март-апрель 1917г.) / Ф.А. Гайда // Отечественная история – 2001. - №2.

  4. Государственный аппарат СССР: 1924-1928 гг. – М., 1929.

  5. Государственные учреждения в России (X-XXI в.):Хрестоматия / Под общ. ред. Р.Г. Пихои. – М,. 2003.

  6. Ирошников, М.П. Создание светского государственного аппарата / М.П. Ирошников. – М., 1967.

  7. История государственного управления в России в вопросах и ответах / отв. ред. В.Г. Игнатов. – М., 2005

  8. Коржихина, Т.П. Советское государство и его учреждения (1917-1991) / Т.П. Коржихина. – М., 1994.

  9. Леонтьев, А.И. Образование приказной системы управления в Русском государстве / А.И. Леонтьев.- М., 1961.

  10. Макаров, В.Б. История государственного управления и местного самоуправления в России (XI в. – 1927г.) / В.Б. Макаров. – Н.Новгород, 2000.

  11. Носов, Н.Е. Становление сословно-представительных учреждений в России / Н.Е. Носов. – Л., 1969.

  12. Российская государственность: исторический аспект. – М., 1996.

  13. Солоневич, И. Народная монархия / И. Солоневич. – М. , 1991.

  14. Сословно-представительные учреждения России (XVIII – начало XX в.): сб. обзоров / редкол.: В.М. Шевырин (отв. ред.) и др. – М., 1993.

  15. Титов, Ю.Л. Хрестоматия по истории государства и права / Ю.Л. Титов. – М., 1998.

  16. Устюгов, Н.В. Эволюция приказного строя Русского государства в XVII в. / Н.В. Устюгов // Абсолютизм в России (XVII – XVIII вв) : сб. ст. – М., 1964.

  17. Хрестоматия по истории государственного управления в России с древнейших времен до начала XX века. – Хабаровск, 1999.

  18. Черепнин, Л.В. Земские соборы русского государства в XV-XVII вв./ Л.В. Черепнин. – М., 1978

  19. Щепетов, В.И. История государственного управления в России / В.И. Щепетов. – М., 2003.

  20. Юртаева, Е.А. Государственный совет в России (1906 – 1917 гг.) / Е.А. Юртаева. – М., 2001.




Тема 5. Генезис научных концепций самоуправления в России. Исторический опыт самоуправления


Российская государственная теория местного самоуправления. А.Д. Градовский, Н.М. Коркунов, А.А.. Кизеветтер и др. о самоуправлении как особой организации общества.

Общие принципы организации местного самоуправления в России. Основные механизмы формирования органов местного самоуправления. Этапы их реформирования.

Российские историки о самоуправлении в России: Н.П. Павлов – Сильванский, И.Я. Фроянов, Л.В. Данилова, Г.А. Герасименко, И.Д. Беляев, С.В. Любичанковский и др. Теория и история земского самоуправления в России в трудах дореволюционных историков: М.М. Богословского, Б.Б. Веселовского и др.

Дискуссионные вопросы истории земского самоуправления в России в современной отечественной историографии: Е.Н, Морозова, А.Ю. Шутов, В.В. Куликов и др.

История самоуправления в России. Общественное устройство Руси. Общинное самоуправление. Особенности самоуправления в Московском государстве и сословно-представительной монархии. Развитие самоуправления в эпоху абсолютизма: посадские сходы, магистраты. Городское и дворянское самоуправление в конце XVIII первой половине XIX. Местное самоуправление во второй половине XIX века. Самоуправление в советский период.

Становление самоуправления в современной России.


Литература:

  1. Азовкин, И.А. Местные советы в системе органов власти / И.А. Азовкин. - М., 1989.

  2. Безобразов, В.П. Земские учреждения и самоуправление / В.П. Безобразов. – М., 1874.

  3. Бордюгов, Г.А. История и конъюнктура: Субъективные заметки об истории советского общества / Г.А. Бордюгов, В.А. Козлов. – М., 1992.

  4. Быстренко, В.И. История государственного управления и самоуправления В России / В.И. Быстренко. – Новороссийск, Москва, 1997.

  5. Василенков, Д.Т. Советы народных депутатов. Организация и деятельность. / Д.Т. Василенков. – М., 1983.

  6. Веселовский, Б.Б. Самоуправление на рубеже новой жизни / Б.Б. Веселовский // Земское дело. – 1917. - № 17/18.

  7. Гармиза, В.В. Подготовка земской реформы 1864 года / В.В. Гармиза. – М.: Изд-во Моск. ун-та, 1957.

  8. Герасименко, Г.А. Земское самоуправление в России / Г.А. Герасименко. – М., 1990.

  9. Герасименко, Г.А. Первый опыт народовластия в России: общественные исполнительные комитеты / Г.А. Герасименко. – М., 1992.

  10. Государственное управление в России / Под. ред. проф. А.Н, Марковой. – М.: ЮНИТИ, 2002.

  11. Дякин, В.С. Русская буржуазия и царизм в годы первой мировой войны / В.С. Дякин. – М., 1977.

  12. Ефремова, Н.Н. Местное самоуправление и юстиция в России (1864-1917 гг.) / Н.Н. Ефремова, Немытина М.В. // Государство и право. – 1994. - №3.

  13. Кизеветтер, А.А. Местное самоуправление в России / А.А. Кизеветтер. – М., 1910.

  14. Княжков, В.А. Местное самоуправление: правовое регулирование и структура / В.А. Княжков // Советское государство и право. – 1992. - №1

  15. Козлов, А.А. Местные советы. Вопросы организации и деятельности / А.А. Козлов. – М., 1972.

  16. Лаптева, Л.Е. Земские учреждения в России / Л.Е. Лаптева. – М., 1993.

  17. Любичанковский, С.В. Структурно-функциональный подход к истории местного управления Российской империи (1907 – 1917 гг.) / С.В. Любичанковский. – Оренбург : ИПКОГУ, 2005.

  18. Макаров, В.Б. История государственного управления и местного самоуправления в России (XI в. – 1927г.) / В.Б. Макаров. – Н.Новгород, 2000.

  19. Муниципальное управление / Под общ. ред. Н.В. Иванова, В.И. Патрушева. – М., 2002.

  20. Нардова, В.А. Городское самоуправление В России в 60-х начале 90-х годов XIX в. / В.А. Нардова. – М., 1984.

  21. Шумилов, М.М. Местное управление и центральная власть в России в 50-х-начале 80-х гг. XIX века / М.М. Шумилов. – М., 1991.




Тема 6. Зарождение и развитие государственной службы в России


Определение государственной службы как особого публично-правового отношения служащего к государству в трудах ученых XIX века. Современное понимание государственной службы. Классификация государственных учреждений и органов соответственно их месту в системе государственного аппарата.

Бюрократия в государственном аппарате России: методология проблемы. Российская номенклатура: этапы формирования и развития. Л.А. Тихомиров, М.С. Александров, Г.В, Атаманчук и др. о проблемах зарождения и развития бюрократии.

Современные ученые об основных регуляторах деятельности российского государственного служащего.

Выделение управленческой деятельности в самостоятельную профессиональную службу, формирование слоя государственных служащих в Московском государстве.

Возникновение чиновничье-бюрократической иерархии в XVI веке. Складывание государственного бюрократического аппарата. Укрепление монархии-самодержавия, усиление централизации и бюрократизации государственного аппарата в XVII веке с воцарением Романовых. Соборное уложение 1649 года.

Формирование государственной службы в первой четверти XIII века. Создание системы должностных чинов. «Табель о рангах». Сенат. Герольдмейстерская контора – их роль в кадровом обеспечении государственной службы.

Государственное управление и служилая бюрократия в эпоху дворцовых переворотов. Доработка и совершенствование чинопроизводства. Фаворитизм как инструмент государственного управления абсолютизма.

Изменение принципов кадровой политики и организации государственной службы при Екатерине II. Манифест «О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству», «Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства».

Кадры государственного управления и чиновничий аппарат в XIX – нач ХХ века. Система подготовки кадров.

Формирование советского государственного аппарата управления и номенклатуры. Профессиональные особенности советской номенклатуры. Подготовка кадров.

Тенденции и перспективы развития государственной службы в Российской Федерации. Конституция, 1993 г. и Закон РФ «Об основах государственной службы Российской Федерации».


Литература:

  1. Александров, М. Государство, бюрократия и абсолютизм в истории России / М. Александров, М. Ольминский. – 2-е изд., доп. – Петроград, 1919.

  2. Архипова, Т.Г. История государственной службы в России ХVIII- ХХ веке / Т.Г. Архипова, М.Ф, Румянцев. – М.:РГГУ, 2000.

  3. Атаманчук, Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика: монография / Г.В. Атаманчук. – М., 2000.

  4. Бюрократия и великие реформы в Россия (1860-70-е гг.). Современная англо-американская историография: Научно-аналитический обзор. – М. : Рос. академия наук, 1996.

  5. Государственная служба / Отв. ред. Игнатов В.Г. – М. – Ростов н/Д, 2004.

  6. Государственная служба в России. – Новгород, 1994.

  7. Демидова, М.Ф. Служилая бюрократия в России XVII в. и ее роль в формировании абсолютизма / М.Ф. Демидова. – М., 1987.

  8. Зайончковский, П.А. Правительственный аппарат самодержавной России в XIX веке / П.А. Зайончковский. – М., 1978.

  9. Захаров, Н.Л. Социальные регуляторы деятельности российского государственного служащего / Н.Л. Захаров. – М., 2002.

  10. Игнатов, В.Г. Государственная служба и ее реформирование в России : история и современность / В.Г. Игнатов. - Ростов н/Д: СКАГС, 2004.

  11. Лытов, Б.В. Институт государственной службы: «упразднять» или совершенствовать? / Б.В. Лытов // Государственная служба. – 2000. - № 4.

  12. Мельников, В.П. Государственная служба в России : отечественный опыт организации и современность / В.П. Мельников, В.Г. Нечепоренко. – М.: Изд-во РАГС, 2003.

  13. Метушевская, Т.И. Модель государственной службы в России в XVIII веке / Т.И. Метушевская // История государства и права, 2007. - №5.

  14. Оболонский, А.В. Российское чиновничество и проблемы его реформирования / А.В. Оболонский // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. – 2000. - № 4.

  15. Оболонский, А.В. Бюрократия для XXI века?: Модели государственной службы: Россия, США, Англия, Австралия / А.В. Оболонский. – М., 2002.

  16. Понеделков, А.В. Государственная служба: основные понятия, задачи, принципы организации и деятельности / А.В. Понеделков. – Ростов-н/Дону, 1994.

  17. Понеделков, А.В. Элита. Политико-административная элита: проблемы методологии, социологии, культуры / А.В. Понеделков. – М., 1995.

  18. Самков, В.М. Интеллект и профессионализм государственного служащего / В.М. Самков. – Екатеринбург, 1993.

  19. Слатинов, В.Б. Кадровая политика в условиях социальных трансформации / В.Б. Слатинов. – Орел. 1999.

  20. Троицкий, С.М. Русский абсолютизм и дворянство в XVIII в. Формирование бюрократии / С.М. Троцкий. – М., 1974.

  21. Томсинов, В.А. Светило российской бюрократии: исторический портрет М.М, Сперанского / В.А. Томсинов. – М., 1991.




Семинарское занятие № 1

Проблемы возникновения и развития русской государственности в исторической мысли


Вопросы для обсуждения:

  1. Теоретические и методологические подходы к понятию «государственности» и «государства».

  2. Норманнская теория происхождения русского государства и ее критика в трудах антинорманистов.

  3. Концепции развития Российской государственности и общества в трудах историков XIX-XX вв.

  4. Исторические этапы развития российского государства IX- н. XX вв.

  5. Российская государственность в 1917 – нач. XXI в. в освещении современной историографии.




Литература:

(См. литературу к теме 1)


Семинарское занятие № 2

^ Теоретико-методологические вопросы формирования и развития государственного управления и самоуправления в России


Вопросы для обсуждения:

  1. Концепции государственного управления и самоуправления во взглядах отечественных ученых.

  2. Исторические системы государственного управления в России: механизмы формирования и функционирования.

  3. Современные тенденции развития самоуправления в Российской Федерации

Литература:

(См. литературу к теме 3,5)


Семинарское занятие № 3

Зарождение и развитие государственной службы в России


Вопросы для обсуждения:

  1. Отечественные историки о зарождении и развитии бюрократии в России.

  2. Особенности государственной службы в России: XVIII- нач. ХХ вв.

  3. Специфика формирования и деятельности государственного аппарата в советский период.

  4. Российская номенклатура: этапы формирования. Взгляды современных историков.




Литература:

(См. литературу к теме 6)
^

РАЗДЕЛ 5 КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ АСПИРАНТОВ





Примерные вопросы к зачету




  1. Вопросы методологии и истории возникновения русской государственности.

  2. Научные основы изучения истории государственного управления.

  3. Исторические концепции развития Российского государства и общества в трудах историков XIX – XX вв.

  4. Концепции истории государственной власти и управления во взглядах российских ученых.

  5. Проблемы самоуправления в России в трудах отечественных историков-обществоведов.

  6. Государственная служба и методология проблемы.

  7. История государственного управления в России.

  8. Проблема российского абсолютизма в современной научной литературе.

  9. Норманнская проблема в отечественной историографии.

  10. Отечественная история о природе российского самодержавия.

  11. Понятия «государство» и «государственность» в русской общественной и научной мысли.

  12. Государственная служба в России: история, теория, практика.

  13. Бюрократия в государственном аппарате России: история и методология проблемы.

  14. Российская номенклатура: этапы формирования и особенности. Взгляды современных историков.

  15. Особенности формирования и деятельности государственного аппарата в советский период.

  16. Сословно-представительные учреждения России (сер. XVI – нач. XX вв.), их оценка в трудах историков.

  17. Приказная система управления.

  18. Становление и развитие министерской системы управления (XIX – XX вв.).

  19. Правительственный конституционализм и российская государственность в XIX – нач. XX вв.

  20. Тенденции исторического развития самоуправления в Российском государстве.

  21. Власть и общество в России: проблемы взаимоотношений – историческая ретроспектива.

Программа образовательно-профессиональной дисциплины подготовки аспирантов «Теория и методология истории российской государственности» по специальности 07.00.02 – Отечественная история. – Хабаровск : ДВАГС, 2008. – 18 с.


Авторы-составители: Елфимова А.П. - кандидат исторических наук, профессор кафедры истории и культуры ГОУ ВПО «Дальневосточная академия государственной службы»,

Перепелкина А.Н. - кандидат исторических наук, профессор кафедры истории и культуры ГОУ ВПО «Дальневосточная академия государственной службы».


Подписано в печать с оригинал-макета

Сдано в печать

Формат издания 60х84 1/16

Усл. печ. л.

Учетно-изд. л.

Тираж 30 экз.

Заказ №


____________________________________________________________

Печатно-множительное бюро

ГОУ ВПО «Дальневосточная академия государственной службы»

680682, г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, 33.





Скачать 233,28 Kb.
оставить комментарий
Дата05.09.2011
Размер233,28 Kb.
ТипПрограмма, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх