Федерации Фонд «Президентский центр Б. Н. Ельцина» icon

Федерации Фонд «Президентский центр Б. Н. Ельцина»


Смотрите также:
Федерации Фонд «Президентский центр Б. Н. Ельцина»...
России Фонд «Президентский центр Б. Н. Ельцина»...
«президентским проектом Конституции 1993 года»...
Тема 2012 года: «Погружения...
Программа Пленарного заседания член-корр. Ран...
Общественный фонд поддержки новых образовательных технологий «достижения» фонд «словенская...
Предоставления сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное...
Долгая
Международная молодежная российско-польская летняя школа...
Информационный бюллетень №3 статьи из периодических изданий...
На конкурс принимаются заявки по следующим типам проектов...
Управление образования Администрации г. Екатеринбурга...



Загрузка...
страницы:   1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   66
скачать
уполномоченный по правам человека

в Российской Федерации

Государственный архив Российской Федерации

Фонд «Президентский центр Б. Н. Ельцина»

Издательство

«Российская политическая энциклопедия»

Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество «Мемориал»

Институт научной информации по общественным наукам ран

Редакционный совет серии:

Й. Баберовски (Jorg Baberowski),

Л. Виола (Lynn Viola),

А. Грациози (Andrea Graziosi),

A. А. Дроздов,

Э. Каррер Д'Анкосс (Helene Carrere D'Encausse),

B. П. Лукин, СВ. Мироненко, Ю. С. Пивоваров, А. Б. Рогинский,

Р. Сервис (Robert Service),

Л. Самуэльсон (Lennart Samuelson),

А. К. Сорокин,

Ш. Фицпатрик (Sheila Fitzpatrick), О. В. Хлевнюк

«Через трупы врага

^ НА БЛАГО НАРОДА»

«Кулацкая операция» в Украинской ССР 1937-1941 гг.: 1937. Подготовка приказа № 00447,

ПЕРВЫЙ ЭТАП «КУЛАЦКОЙ ОПЕРАЦИИ»

Том 1

Deutsche

Forschungsgemeinschaft

РОССПЭН

Москва 2010

УДК323(47+57)(082.1) ББК 63.3(2)6-4 4-56

Издание осуществлено при финансовой поддержке Германского научно-исследовательского общества и Германского исторического института в Москве

Составители:

М. Юнге, С. А. Кокин, |Р. Биннер], О. А. Довбня, Б. Бонвеч, И. Е. Смирнова, Г. А. Бордюгов

^ Рецензенты: к. и. н. А. И. Савин, А. Г. Тепляков

«Через трупы врага на благо народа». «Кулацкая опера-4-56 ция» в Украинской ССР 1937-1941 гг.: в 2 т. Т. 1: 1937 г. Под­готовка приказа № 00447, первый этап «кулацкой операции» /

сост.: М. Юнге, С. А. Кокин, |Р. Биннер |, О. А. Довбня, Б. Бон

веч, И. Е. Смирнова, Г. А. Бордюгов; под общ. ред. О. А. Довбни, Л. С. Макаровой. — М.: Российская политическая энциклопе­дия (РОССПЭН) : Фонд «Президентский центр Б. Н. Ельци­на» : Германский исторический институт в Москве, 2010. — 743 с.: табл., диагр. — (История сталинизма. Документы).

ISBN 978-5-8243-1407-6

На сегодняшний день книга является наиболее полной публикацией до­кументов и статистических материалов карательных органов, освещающих проведение самой значительной операции Большого террора в Украинской ССР согласно приказу НКВД СССР № 00447. Материалы этой так называе­мой кулацкой операции дают возможность показать влияние Политбюро ЦК ВКП(б) и руководства НКВД СССР на осуществление массовых репрессий в Советском Союзе. Документальной основой издания являются преимуще­ственно документы, извлеченные из фондов Отраслевого государственного архива Службы безопасности Украины.

УДК 323(47+57) (082.1) ББК 63.3(2)6-4

ISBN 978-5-8243-1407-6 © Германский исторический институт

в Москве, 2010 © Российская политическая энциклопедия, 2010

СОДЕРЖАНИЕ

Введение..........................................................11

Введение к первому тому.........................................18

1. Рождение приказа № 00447

1.1. Инициатива периферии.....................................23

1.2. Расширение целевых групп на периферии....................28

1.3. Московская конференция руководства НКВД................33

1.4. Разработка проекта приказа.................................39

1.5. Соучастие региональных партийных комитетов..............58

1.6. Документы № 1-34..........................................60

2. Первый этап -«кулацкой операции»: с начала ее проведения до конца декабря 1937 г.

2.1. Правила проведения операции............................129

2.2. Механизм увеличения лимитов...........................137

2.3. Первое продление сроков и кровавый финал..............151

2.4. Бюрократическое управление и контроль .................154

2.5. Документы №35-137..................................... 157

2.5.1. Указы, меморандумы, директивы центра.

Документы № 35-46 ..................................... 157

2.5.2. Указы, меморандумы, директивы НКВД УССР. Документы № 47-72 ..................................... 179

2.5.3. Механизм увеличения лимитов. Документы № 73-121.....211

2.5.4. Проведение операции на местах. Документы № 122-137 ... 246

3. Отчеты НКВД Украинской ССР за 1937 г.

3.1. Статистическая обработка................................272

3.2. Докладные записки.......................................275

3.3. Политические настроения населения......................276

3.4. Сравнение чрезвычайных мер ............................277

3.5. Документы № 138-177 ................................... 282

3.5.1. Отчеты НКВД УССР. Документы № 138-168.............. 282

3.5.2. Отчеты дорожно-транспортных отделов НКВД УССР. Документы № 169-177 ................................... 358

4. Отчеты областных управлений НКВД УССР и НКВД Молдавской АССР за 1937 г.

4.1. Докладные записки УНКВД УССР по Киевской области .. 381

4.2. Сравнение докладных записок областных УНКВД УССР

и НКВД Молдавской АССР...............................385

4.3. «Переквалификация» (смена «окраски») .................387

4.4. Документы № 178-204 ................................... 39

4.4.1. Отчеты УНКВД УССР по Харьковской области. Документы № 178-182 ................................... 391

4.4.2. Отчеты УНКВД УССР по Одесской области.

Документ № 183..........................................418

4.4.3. Отчеты УНКВД УССР по Киевской области.

Документы № 184-191 ................................... 433

4.4.4. Отчеты УНКВД УССР по Николаевской области. Документы № 192-195 ................................... 475

4.4.5. Отчеты УНКВД УССР по Житомирской области. Документы № 196-197 ................................... 492

4.4.6. Отчеты УНКВД УССР по Донецкой области.

Документы № 198-201 ................................... 500

4.4.7. Отчеты УНКВД УССР по Черниговской области. Документ № 202..........................................518

4.4.8. Отчеты НКВД Молдавской АССР. Документы № 203-204 .. 522 5. Диаграммы статистической обработки протоколов тройки

УНКВД УССР по Харьковской области за период с 8 августа по 30 декабря 1937 г.

5.1. Общая статистика протоколов тройки УНКВД

по Харьковской области...................................530

5.2. Статистика, ориентированная по принципу «целевых групп» . 535

5.3. Дифференцированные репрессии..........................540

5.4. Диаграммы № 1-24 статистической обработки протоколов тройки УНКВД УССР по Харьковской области за период

с 8 августа по 30 декабря 1937 г.............................541

5.4.1. Общее количество осужденных. Диаграммы № 1-6........541

5.4.2. Сведения об осужденных кулаках. Диаграммы № 7-9......544

5.4.3. Сведения об осужденных уголовниках.

Диаграммы № 10-14......................................546

5.4.4. Бывшие участники контрреволюционных объединений. Диаграммы № 15-15 а, б, в................................549

5.4.5. Участники ликвидированных в настоящее время контр­революционных организаций. Диаграммы № 16-17 а, б, в .551

5.4.6. Члены антисоветских политических партий.

Диаграммы № 18-19 а, б, в................................553

5.4.7. Церковники и сектанты. Диаграммы № 20-21 а, б, в.......555

5.4.8. Активный контрреволюционный элемент.

Диаграммы № 22-24 ..................................... 557

5.5. Статистическая основа диаграмм. Документы № 205-207.. 559

Тематический указатель документов и диаграмм .............615

Хронологический указатель документов и диаграмм..........644

Сведения об авторах.............................................671

^ Источники и литература.........................................674

Именной указатель..............................................695

Список сокращений.............................................740

^ Памяти нашего друга и соавтора Рольфа Биннера мы посвящаем эту книгу.

Марк Юнге, Бернд Бонвеч и весь коллектив авторов

Особенную благодарность мы хотели бы выра­зить руководителю Службы безопасности Украины Валентину Александровичу Наливайченко (до мар­та 2010 г.) за всестороннюю поддержку проекта изучения массовых репрессий в Украине, а также за оказанную помощь в поиске и публикации архивных документов, хранящихся в фондах Отраслевого го­сударственного архива СБУ.

Для Валентина Александровича защита безопас­ности Украинского государства означает не за­малчивание трагических событий в его истории, а, наоборот, содействие развитию научного анализа прошлого, который в свою очередь позволяет лучше понять настоящее. Свободная от эмоций украин­ская историография, находящаяся в постоянном научном диалоге с зарубежными коллегами, - жела­тельная и достижимая цель.

Составители

ВВЕДЕНИЕ

Политбюро ЦК ВКП(б), являвшееся де-факто высшим органом власти Советского государства, 2 июля 1937 г. постановило начать репрессивную кампанию против бывших кулаков и уголовников. На следующий день секретарь ЦК ВКП(б) И. В. Сталин телеграм­мой сообщил о принятом решении народному комиссару внутренних дел СССР Н. И. Ежову и региональному руководству коммунисти­ческой партии. Днем позже с постановлением ознакомились Полит­бюро ЦК КП(б) Украины и партийное руководство восьми областей Украины, включая Молдавскую АССР, с 1924 г. входившую в состав УССР. Не дожидаясь дальнейших указаний из Москвы, Политбюро ЦК КП(б)У поручило народному комиссару внутренних дел Украин­ской ССР И. М. Леплевскому приступить к работе. Однако замести­тель народного комиссара внутренних дел СССР М. П. Фриновский пресек такую инициативу, распорядившись ждать дальнейших указа­ний из Москвы.

Чудовищный план, предусматривавший уничтожение или заклю­чение в лагеря и тюрьмы почти 270 тыс. советских граждан, был раз­работан наркомом внутренних дел СССР Н. И. Ежовым к 30 июля 1937 г. и уже на следующий день утвержден на заседании Политбюро ЦК ВКП(б).

План официально именовался «Оперативный приказ НКВД СССР № 00447 "Об операции по репрессированию бывших кулаков, уголовников и других антисоветских элементов"». Эта операция во­шла в число крупнейших бюрократически организованных государ­ственных преступлений XX столетия. А с ее проведением террор в Советском Союзе приобрел новое качество. Вместе с осуществляв­шимися сепаратно, но практически одновременно «национальными операциями», где в качестве внесудебной инстанции выступали так

называемые двойки1, и с деятельностью «милицейских троек»2 тер­рор стал действительно Большим.

В ходе операции по репрессированию бывших кулаков, уголовни­ков и других антисоветских элементов, осуществлявшейся по иници­ативе московского центра в 64 республиках, краях и областях СССР и направленной преимущественно против «простого народа»3, совет­ским «провинциям» была предоставлена определенная свобода рук. В результате принципиальное значение приобретает детальное изу­чение специфики проведения операции согласно приказу № 00447 в каждом отдельно взятом регионе.

В центре внимания предлагаемой книги находится Украинская ССР, а оперативный приказ НКВД СССР № 00447 является ключе­вым для понимания опубликованных материалов.

Издание подготовлено в рамках российско-украинско-немецкого исследовательского проекта «Сталинизм в советской провинции: 1937-1938 гг. Массовая операция на основе приказа № 00447», ру­ководство которым осуществляли Бернд Бонвеч (Германский исто­рический институт, Москва, Российская Федерация), Марк Юнге и Рольф Биннер (Рурский университет, Бохум, Германия), и является продолжением серии книг по данной проблематике4.

1 В случае с «двойкой» речь идет о комиссии из двух человек — началь­ника областного (краевого, республиканского) УНКВД и прокурора соот­ветствующего административно-территориального образования. Важное формальное отличие «двоек» от «троек» заключалось в том, что «двойки» не могли отдать приказ о приведении в исполнение вынесенных ими пригово­ров без предварительного одобрения так называемой Высшей двойки. Выс­шая двойка состояла из комиссии НКВД (фактически наркома внутренних дел Н. И. Ежова) и Прокурора СССР А. Я. Вышинского. С этой целью в Мо­скву на утверждение посылались так называемые альбомы, в которых так же, как и в протоколах «троек», содержались краткие обвинения в отношении арестованных и предложения о мере наказания.

2 См. главу «Социально-технологический аспект приказа № 00447» во втором томе настоящего издания.

3 Выражение «простой народ» не всегда отождествляется с малообра­зованными слоями населения или с низким социальным статусом, хотя ре­прессии в отношении «других контрреволюционных элементов», как они обозначались в приказе № 00447, затронули именно этот слой общества. Де­финиция «простой народ» употребляется здесь в смысле «народ, далекий от власти и привилегий».

4 Четыре из них публикуются на русском и украинском языках, две — на немецком. Серия открывается книгой Юнге М., Бордюгова Г. А. и Бин-нера Р. «Вертикаль большого террора. История операции по приказу НКВД № 00447» (М., 2008), посвященной изучению механизма репрессивной дея-

Проект и соответственно книги не предполагали изучение дискус­сионной проблемы мотивации начала репрессий1. Главным для нас было сделать еще один шаг для подробного анализа процесса под­готовки, реализации и завершения операции, а также изучить роль жертв, карателей и их «попутчиков». И только этим «окольным пу­тем» — так гласил один из тезисов проекта — можно было надеяться на получение новых знаний, которые в свою очередь могли бы стать основой для продолжения дискуссии о мотивах политического ру­ководства начать массовую репрессивную кампанию именно летом 1937 г.

Сегодня, как и прежде, ключевым является вопрос о том, были ли репрессии целенаправленными или произвольными.

Термин «произвол» включает в себя наиболее часто встречающие­ся в исследованиях о Большом терроре понятия «лотерея», «вакха­налия», «эксцессы», «необузданность», «безудержность» и «безгра­ничность», касающиеся главным образом произвольных арестов для выполнения выделенных лимитов. «Произвол», однако, также мо­жет означать, что партийно-государственное руководство утратило контроль над осуществлением операции и только в результате этого массовые операции приобрели «произвольный» и «эксцессивный» характер.

Операция может трактоваться как «необузданная» в том случае, если предписанная центром концепция и подлежащие преследова­нию целевые группы жертв в значительной мере были видоизменены и извращены исполнительными инстанциями.

«Целенаправленный», напротив, означает, что в случае с опера­цией речь идет о заранее запланированном Советским государством массовом преступлении, бюрократически организованном и осущест­вленном с соблюдением тайны и под максимально возможным кон­

тельности московского центра. Также опубликован сборник документов «Массовые репрессии в Алтайском крае 1937-1938» (М., 2010), в который вошли, как и в настоящий том, документы региональных архивов. В каче­стве самостоятельной работы, подготовленной в рамках проекта, вышла монография А. Г. Теплякова «Машина террора. О ГПУ-НКВД Сибири в 1929-1941 гг.» (М., 2008). Обобщения исследований участников российско-украинских рабочих групп и немецких участников проекта опубликованы в сборнике статей «Сталинизм в советской провинции: 1937-1938 гг. Массо­вая операция на основе приказа № 00447» (М., 2009).

1 Подробное изложение исследовательских контроверз, сопровождае­мое анализом литературы, остается прерогативой публикации «Сталинизм в советской провинции: 1937-1938 гг. Массовая операция на основе приказа № 00447».

тролем. Это также означает, что выбор, арест и осуждение различных групп жертв операции осуществлялись дифференцированно.

Роль карателей анализируется нами, исходя из вопроса о том, были ли органы НКВД только инструментом операции или же ее активным действующим лицом. В случае с «инструментом» речь идет об органах как о централизованно и иерархически управляе­мой исполнительной инстанции, действующей, как правило, только в результате усиленного давления сверху, зачастую вопреки своим убеждениям.

Напротив, «каратель как действующее лицо» означает активное участие органов госбезопасности и милиции в массовых репрессиях именно как неотъемлемой части системы, имевшей свою собствен­ную область действия и свои собственные интересы.

Частью этого комплекса проблем является вопрос об отношениях центра и периферии (карательные органы, партийные организации) в значении строгой иерархии или взаимодействия.

Не менее важным для рассмотрения роли и круга исполнителей является вопрос об участии партии и так называемого неорганизо­ванного населения в операции. Спектр мнений здесь простирается от предположения о бездействии в период репрессий до утверждений о теснейшей связи партии и карательных органов, вплоть до членов первичных партийных организаций.

Тезис о широком добровольном участии в терроре выдвиженцев, советских активистов и прочих членов низших советских элит, о све­дении персональных счетов и доносительстве также нуждается в про­верке на фактических данных.

В книге корректно ведется дискуссия по вопросу: были ли след­ственные дела жертв полностью фальсифицированы и подвергались постоянным манипуляциям или, напротив, были отображением дей­ствительности? С какой целью вообще тратились усилия на заведе­ние дела на каждого конкретного осужденного?

Двумя экстремальными позициями в трактовке причин арестов и осуждения является указание, с одной стороны, на социальное клей­мо (стигму) или социальное происхождение, с другой — на индиви­дуальные взгляды и провоцирующее поведение жертв как на решаю­щий фактор.

Наконец, надлежит решить применительно к жертвам и исполни­телям (карателям) вопрос: было ли осуждение тройкой чистым актом произвола или все же речь здесь идет об ускоренной, бюрократически организованной и подконтрольной процедуре, в чем собственно и за­ключалась преступная деятельность троек?

В случае с вопросом о том, какие основные направления приняла операция согласно приказу № 00447, как и прежде, актуальным яв­ляется разрешение проблемы, была ли операция социальной чисткой или «крестовым походом» против привычных политических против­ников большевиков и в какой степени здесь нашли свое отражение экономические и идеологические аспекты.

Составителями также предпринята попытка сравнить «кулацкую операцию» с другими массовыми карательными акциями и, исходя из этой перспективы, заново поставить вопрос о специфике операции согласно приказу № 00447.

В конце концов, именно читателю предоставляется право сделать выводы на основе публикующихся документов и приведенных дис­куссионных точек зрения.

Документальной основой нашего издания являются преимуще­ственно материалы, извлеченные из фондов Отраслевого государ­ственного архива Службы безопасности Украины.

На сегодняшний день это наиболее полная публикация докумен­тов и статистических материалов карательных органов, освещающих проведение операции в Украинской ССР согласно приказу № 00447. Внутри разделов документы хронологически систематизированы. Большая часть из них вводится в научный оборот впервые.

Как правило, обычным методом публикации документов является принцип дать им возможность говорить самим за себя, т. е. собранные документы снабжаются теоретическим введением и упорядочивают­ся хронологически в рамках определенной тематики.

Мы выбрали другой путь: документы привычным образом упоря­дочены по тематико-хронологическому принципу, но каждая отдель­ная глава снабжена подробным введением, подготовленным нашим научным коллективом, которое позволяет документам действитель­но заговорить. При этом разъясняются парадигма и исторический контекст описанных в документах событий. Помимо этого читателю указывается на дополнительные архивные материалы, литературу по проблеме и на полемику в исследованиях. Целью здесь является не столько качество интерпретации, сколько дискуссия и достижение максимальной ясности.

Каждому включенному в сборник документу присвоен поряд­ковый номер в пределах соответствующего раздела. Делопроизвод­ственный номер, если он имеется в документах, сохранен в публи­кации. Тексты документов приведены в соответствие с правилами современной орфографии. В сборник включены как полные тексты документов, так и выдержки из них. В случае опубликования извле­

чений из документа в заголовке указано «Из протокола...» (допроса, заседания и т. д.).

Многоточия внутри прямых скобок в тексте документов обозна­чают сокращения или дополнения издателей. Сокращения в словах, не вынесенных в отдельный список, восстановлены в квадратных скобках. В случае значительного сокращения текста даются поясне­ния в текстуальных примечаниях. Если допущены незначительные пропуски текста, не несущие смысловой нагрузки или не относящие­ся к рассматриваемому вопросу, они не оговариваются.

Публикуемые документы снабжены заголовком, который по воз­можности отражает его авторство, адресат, а также содержание и датировку. Названия уже опубликованных ранее документов ори­ентируются на заголовок, данный в оригинальной публикации. Хронологические даты документов установлены по времени их со­ставления, подписания или утверждения. При отсутствии даты на документе она восстанавливалась по содержанию текста, сопроводи­тельным бумагам, дате поступления (регистрации), дате наложения резолюции или по смысловому содержанию. Ссылки на это огово­рены в текстуальных примечаниях, а даты помещены в квадратные скобки. В основном все включенные в сборник документы заверены подписями с расшифровкой фамилий.

Под документом приводится архивная легенда. Здесь также ука­зываются сведения о первой публикации документа, если документ печатался ранее. Прямые дополнения к документу, такие, как руко­писные резолюции и пометки, воспроизведены в архивной легенде. Документы или части текстов документов, выполненные рукописным способом или вписанные от руки, выделены в сборнике курсивом. Дополнительно документы снабжены примечаниями, разъясняющи­ми определенные понятия, термины, названия мест, партий и т. п.

В комментариях к документам цитируются опубликованные ис­точники с указанием сокращенного заголовка и указанием страниц, на которых они размещены. Поиск этих цитируемых документов так­же возможен с помощью датировки и короткого заголовка и с исполь­зованием комбинированного списка документов и содержания.

Предлагаемая книга написана в проблемно-хронологическом пла­не и состоит из двух томов:

Том 1. Подготовка приказа № 00447, первый этап «кулацкой опе­рации» (со 2 июля до конца декабря 1937 г.);

^ Том 2. Второй этап репрессий. Завершение Большого террора и «восстановление социалистической законности» (с января 1938 г. до конца 1941 г.).

Приведенная цитата в названии книги взята из выступления бу­дущего первого секретаря КП(б) Украины Н. С. Хрущева на пленуме Московского горкома ВКП(б) 14 августа 1937 г.1

Авторами первой и второй глав являются Марк Юнге, Бернд Бон-веч и Рольф Биннер; подглавы № 2.5.4 «Проведение операции на ме­стах» — Марк Юнге, Рольф Биннер, Ирина Смирнова; третьей, чет­вертой и пятой глав — Марк Юнге.

Составители выражают признательность Виктору Павловичу Астрелину, Ирине Анатольевне Беленок, Сергею Николаевичу Бо-гунову, Сюзанне Вирт, Валентине Ивановне Нозерь, Владимиру Ни­колаевичу Никольскому, Георгию Витальевичу Смирнову и Юрию Ивановичу Шаповалу за помощь в подготовке сборника.

Приносим свою благодарность рецензентам Андрею Ивановичу Савину и Алексею Георгиевичу Теплякову за плодотворное сотруд­ничество и критические замечания. Свою благодарность мы хотим выразить также редакторам Ольге Анатольевне Довбне и Людмиле Сергеевне Макаровой. Перевод текстов с немецкого выполнил Ан­дрей Иванович Савин. Список сокращений является работой Ольги Анатольевны Довбни и Алексея Георгиевича Теплякова. Источники и литературу составили Ольга Анатольевна Довбня и Ширин Шнир. Биографические данные для именного указателя собирали Алексей Георгиевич Тепляков и Сергей Анатольевич Кокин.

Отдельная наша признательность за содействие в подготовке и издании книги Германскому научно-исследовательскому обществу и Германскому историческому институту в Москве.

С. А. Кокин, М. Юнге

1 См.: Пономарев А. Н. Никита Хрущев. Начало карьеры. Документаль­ный очерк // Неизвестная Россия. XX век. 1993. № 3. С. 135.

^ ВВЕДЕНИЕ К ПЕРВОМУ ТОМУ

В первом томе отражены подготовка массовой операции, решающее влияние московского центра на ход ее проведения в Украинской ССР, свобода действий, предоставленная республиканскому НКВД и его об­ластным карательным структурам.

Например, вошедшая в первый том объемная переписка между Москвой и Киевом, между республиканским и областным руковод­ством НКВД, вплоть до районного уровня, позволяет увидеть как существовавшую иерархию подчинения, так и то «игровое простран­ство», где периферия сама могла определять свои действия, а также зоны различных интересов и точки зрения.

Кроме того, анализ переписки позволяет до мельчайших подроб­ностей исследовать практику выделения лимитов и прийти к выводу, что она была ничем иным, как механизмом взаимодействия спроса и предложения.

В свою очередь, объемные статистические данные свидетельствуют об обстоятельной подготовке операции по отбору целевых групп жертв как в масштабах всей Украины, так и в отдельных областях.

В первом томе также опубликованы и отдельные сводные данные о национальном составе, социальном происхождении, членстве в партиях, месте ареста и занятости жертв в отраслях народного хозяйства, позво­ляющие определить контингент репрессий, смещение направления глав­ного удара по ходу проведения массовой репрессивной акции.

Интерес для читателей представляют публикуемые многостранич­ные отчеты начальников областных управлений НКВД Украинской ССР, адресованные наркому внутренних дел СССР Н. И. Ежову. Они содержат детальную информацию о проведении на подведомственных территориях первого этапа операции согласно приказу № 00447, о ре­прессиях в рамках «национальных операций» и в отношении так на­зываемых троцкистских кадров. Следует отметить, что в отчетах сооб­щается о репрессиях не только в отношении мужчин — представителей партийно-государственных элит, но и жен «врагов народа».

Определенную ценность представляет и статистическая обработка протоколов тройки управления НКВД УССР по Харьковской области за 1937 г. Осужденные подразделяются на категории по месту их работы на момент ареста (колхозы, совхозы, промышленные предприятия, обо­ронные заводы и т. д.) или по характеру судимостей, что позволяет про­следить, из каких отраслей шло изъятие неблагонадежного элемента или кто из уголовников представлял опасность для режима.

^ С. А. Кокин, М. Юнге

1. Рождение приказа № 00447

Для сотен тысяч советских граждан начало роковых событий, во­шедших в историю как Большой террор, датируется 3 июля 1937 г. В этот день секретарь ЦК ВКП(б) И. В. Сталин телеграфировал на­родному комиссару внутренних дел СССР Н. И. Ежову и региональ­ным руководителям партийных организаций о принятом днем ранее постановлении Политбюро «Об антисоветских элементах»1. В поста­новлении указывались контингента репрессий — бывшие кулаки и уголовники — и применяемые в отношении их репрессивные меры. Для осуждения виновных предусматривалось создание внесудебных органов — троек. Их кровавый след ретроспективно прослеживается еще со времен Гражданской войны.

На пике проведения сплошной коллективизации и ликвидации кулачества как класса тройки при полномочных представительствах ОГПУ осуществляли массовый террор против крестьянства. «Соз­дание этих троек, — указывалось в отчете Прокуратуры СССР за 1931 г. — являлось мерой чрезвычайной и обусловливалось, главным образом, необходимостью быстрейшего нанесения удара по контрре­волюции, оживившейся в связи с ликвидацией кулачества как клас­са, так как направление дел в коллегию ОГПУ удлинило бы срок рас­смотрения их»2.

В 1937 г. тройки в ускоренном режиме судопроизводства должны были приговаривать к смертной казни «наиболее враждебно настро­енных» кулаков и уголовников (первая категория), в то время как остальные — «менее активные, но все же враждебные элементы» — были бы взяты на учет и высланы в районы по указанию НКВД (вто­рая категория).

В соответствии с указанным постановлением региональные пар­тийные руководители должны были представить на рассмотрение Политбюро ЦК предложения по комплектованию трибуналов из трех лиц, в число которых, как правило, входили начальник УНКВД,

1 См. документ № 1 в настоящем издании.

2 Из отчета Прокуратуры СССР Президиуму ЦИК СССР о надзоре за ор­ганами ОГПУ за 1931 г. Декабрь 1931 г. // Трагедия советской деревни. Кол­лективизация и раскулачивание. Документы и материалы: В 5 т. 1927-1939 / Под ред. В. Данилова и др. Т. 3.: Конец 1930-1933. М., 2001. С. 232-238.

первый секретарь ЦК, краевого или областного комитета ВКП(б) и прокурор края, области или республики. Эти предложения с указа­нием количества зарегистрированных кулаков и уголовников пред­ставлялись затем на рассмотрение высшему партийному руководству в течение пяти дней.

В тот же день Н. И. Ежов в директиве № 266 информировал ру­ководителей республиканских НКВД и начальников краевых и об­ластных УНКВД о решении Политбюро и обязал их предоставить требуемые данные до 8 июля1.

Следует отметить, что Ежов проявил инициативу: откорректиро­вал определение целевой группы запланированной операции и ввел в качестве дополнительного критерия побег из лагерей и поселений для кулаков.

Массовое бегство из исправительных учреждений принудитель­ного характера привело к тому, что в 1930-е гг. среди населения СССР сформировалась особая группа, получившая в официальных доку­ментах название «беглые кулаки». Именно эта категория, по убеж­дению властей, была той силой, которая пополняла отряды «банди­тов», ряды «террористов» в деревне и «вредителей» в городах и на стройках. Кроме того, в 1936-1937 гг. беглые кулаки, нелегально вер­нувшиеся на родину, требовали возвращения имущества, конфиско­ванного в 1930-1933 гг.2 Поэтому органы безопасности должны были уделять повышенное внимание контролю над ними.

В указанной директиве № 266 Ежов также проинформировал, что дополнительно сообщит о дате начала операции и порядке ее проведения.

Для Украины точкой отсчета роковых событий стало 4 июля 1937 г., когда по распоряжению Политбюро ЦК КП(б)У нарком вну­тренних дел УССР И. М. Леплевский передал директиву всем под­разделениям НКВД3. Леплевский, по всей видимости, составил ее еще до того, как к нему и в областные управления НКВД поступила директива № 266. Только так можно объяснить его указания началь­никам УНКВД получить в обкомах КП(б)У информацию о планах партийного руководства в Москве и таким образом легитимировать указания по регистрации и отбору уголовных и кулацких элементов согласно первой и второй категориям4.

1 См. документ № 2 в настоящем издании.

2 См. документ № 228 во втором томе настоящего издания.

3 Особая папка решений Политбюро ЦК КП(б)У. 1937 год // Централь­ный государственный архив общественных объединений Украины (далее -ЦГАОО Украины). Ф. 1. Оп. 16. Д. 14. Л. 38.

4 См. документ № 3 в настоящем издании.

В свою очередь городские и районные отделы НКВД, используя весь аппарат госбезопасности и милиции, должны были проанализи­ровать имевшиеся у них списки «врагов», материалы оперативного учета и агентурные материалы (сообщения агентов, осведомителей и резидентов) и до 6 июля 1937 г. передать их областному руковод­ству НКВД. Распоряжение не передавать районным отделам НКВД информацию о том, что скрывалось за шифром «первая категория», свидетельствует о намерении сделать минимальным круг лиц, осве­домленных о запланированном массовом убийстве.




Скачать 17.32 Mb.
оставить комментарий
страница1/66
Дата05.12.2012
Размер17.32 Mb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   66
отлично
  1
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх