Рабочая учебная программа учебная дисциплина служебное право образовательная программа icon

Рабочая учебная программа учебная дисциплина служебное право образовательная программа


Смотрите также:
Рабочая учебная программа учебная дисциплина административное право образовательная программа...
Рабочая учебная программа учебная дисциплина римское право образовательная программа...
Рабочая учебная программа учебная дисциплина международное право образовательная программа...
Рабочая учебная программа учебная дисциплина таможенное право образовательная программа...
Рабочая учебная программа учебная дисциплина «Гражданское право (Особенная часть)»...
Рабочая учебная программа учебная дисциплина трудовое право образовательная программа...
Рабочая учебная программа учебная дисциплина муниципальное право образовательная программа...
Рабочая учебная программа учебная дисциплина избирательное право и избирательный процесс...
Рабочая учебная программа учебная дисциплина гражданское право (общая часть) Образовательная...
Рабочая учебная программа учебная дисциплина конституционное право зарубежных стран...
Рабочая учебная программа учебная дисциплина конституционное право зарубежных стран...
Рабочая учебная программа учебная дисциплина семейное право образовательная программа...



Загрузка...
скачать


ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

(ДВПИ имени В.В. Куйбышева)»




Одобрено методической комиссией

Тихоокеанского института политики

и права ДВГТУ

Председатель методической комиссии

К.и.н., профессор

С.А. Булах ____________

УТВЕРЖДАЮ

Директор Тихоокеанского института политики и права ДВГТУ

К.ф.н., профессор

Н.Н. Меньшенина ______________



^ РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА


Учебная дисциплина СЛУЖЕБНОЕ ПРАВО


Образовательная программа 030501 «Юриспруденция»


Кафедра Государства и права


Согласованно: Рабочая учебная программа утверждена на заседании кафедры Государства и права, протокол №8 от «02» апреля 2007г.

Заведующий кафедрой, к.и.н., доцент

__О.И. Кочубей_____________________ Зав. кафедрой__________________________

Программа составлена:__________________

___________________________________ (дата)

Доцент Митюшин А.П._____________________

___________________________________ должность (Ф.И.О. преподавателя)

Подпись (Ф.И.О)






Владивосток. 2007




При разработке рабочей учебной программы использованы:

Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования образовательной программы, утвержденной «27» марта 2000 г., № 260 гум./сп. рабочий учебный план, утвержденный «28»сентября 2006г.

Выписка из государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования специальности 030501 Юриспруденция (Квалификация – юрист) по дисциплине ДС.06 «Служебное право».

ДС Дисциплины государственно-правовой специализации 1628 часов

ДС.06 Служебное право 144ч.


^ СТРУКТУРА РАБОЧЕЙ УЧЕБНОЙ ПРОГРАММЫ


ВВЕДЕНИЕ


По мере формирования новой российской государственности возрастают роль и значение государственной и муниципальной службы как правовых институтов, признанных обеспечивать реализацию функций государства и местного самоуправления, эффективная деятельность которых во многом зависит от персонала государственных и муниципальных органов власти и управления.

Предметом учебного курса «Служебное право» являются государственная и муниципальная служба в Российской Федерации, их теоретико-правовые основы и практика законодательного регулирования служебно-юридических отношений, а также правовые проблемы службы в федеральных органах государственной власти Российской Федерации, в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и в органах местного самоуправления.

Программа учебного курса предусматривает чтение лекций, проведение семинарских и практических занятий, деловых (ролевых) игр, а также ознакомление с прохождением государственной службы в отдельных органах государственной власти и муниципальной службы в органах местного самоуправления.

При изучении курса дисциплины Служебное право студентам необходимо знакомиться с публикациями в таких изданиях, как «Государственная служба», «Муниципальная служба», «Государственная и муниципальная власть», «Муниципальное право».

По результатам изучения учебной дисциплины студентами после промежуточной аттестации предусмотрена сдача зачета.


^ 1. Цели и задачи дисциплины


Главными задачами учебного курса являются:

  1. изучение основных составляющих элементов правового регулирования теории государственной и муниципальной службы: понятие и сущность современной государственной и муниципальной службы, их виды, задачи и функции, а также управление государственной и муниципальной службой;

  2. изучение и усвоение нормативных принципов государственной и муниципальной службы;

  3. выявление публично–правовой основы государственной и муниципальной службы;

  4. анализ становления, сущности, структуры и развития правовых институтов государственной и муниципальной службы;

  5. изучение и анализ федеральных законодательных и иных нормативных актов, а также законов субъектов Российской Федерации, регламентирующих отношения на государственной и муниципальной службе;

  6. выработка рекомендаций и предложений по совершенствованию практики реализации законодательства о государственной и муниципальной службе;

  7. ознакомление с зарубежным опытом организации и функционирования публичной службы.

Целями учебной дисциплины следует считать ознакомление студентов с правовой регламентацией видов государственной и муниципальной службы, направлениями совершенствования процессов формирования, развития и применения законодательства о государственной и муниципальной службе и отрасли «Служебное право».


^ 2. Начальные требования к освоению дисциплины


Для успешного достижения целей и задач дисциплины «Служебное право» студент должен обладать следующими навыками:

  • уметь самостоятельно изучать и оценивать проблемы и закономерности развития служебных отношений;

  • усваивать основные положения, категории, конструкции;

  • сопоставлять и анализировать различные мнения и подходы, делать собственные выводы и обосновывать свои суждения по общетеоретическим проблемам;

  • последовательно и глубоко подходить к проблемам и вопросам современной организации и функционированию государственной службы.




^ 3. Требования к уровню освоения содержания дисциплины


Требования к освоению дисциплины студентами в полном объеме предполагает:

  • знание не только учебной, но и дополнительной литературы (анализ предложенных периодических изданий) по излагаемым вопросам;

  • обладание навыками изложения имевших место в литературе и практике проблемных и спорных положений по различным вопросам дисциплины, мнений различных авторов;

  • формулирование и обоснование своей позиции по проблемным и спорным вопросам;

  • умение оформлять излагаемый материал в логической последовательности, структурировать содержание так, чтобы ответ был полным и завершенным.




^ 6. Рефераты (назначение, примерная тематика)


Темы рефератов по дисциплине «Служебное право»




  1. Административная власть и государственная служба.

  2. Юридическая ответственность государственных служащих.

  3. Бюрократизм в системе государственной службы.

  4. Военная служба как особый вид государственной службы.

  5. Государственные должности: понятие, основные признаки, категории и группы.

  6. Государственная служба в органах внутренних дел: основные черты, особенности и нормативная основа.

  7. Государственная служба в налоговых органах.

  8. Государственная служба в законодательных органах.

  9. Государственная Федеральная гражданская служба и её особенности.

  10. Государственная служба и коррупция.

  11. Государственная служба как вид социальной деятельности.

  12. Государственная служба как комплексный правовой институт.

  13. Государственная служба субъекта Федерации (на примере конкретного субъекта Федерации).

  14. Государственная служба: административно-правовой аспект.

  15. Государственный служащий: понятие, правовой статус и виды.

  16. Государственный служащий: соотношение прав, обязанностей и ограничений.

  17. Дисциплинарная ответственность государственных служащих.

  18. Должностное лицо в законодательстве и правовой теории.

  19. История и перспективы развития служебного права.

  20. Проблемы формирования и развития государственной службы в современной России.

  21. Служебное право современного российского государства: понятие, цели, задачи, принципы и правовое регулирование.

  22. Конституционно-правовые основы государственной службы.

  23. Контроль и надзор за соблюдением законности в системе государственной службы.

  24. Правоохранительная государственная служба.

  25. Муниципальная служба: регионально правовой аспект.

  26. Муниципальная служба: понятие, задачи, особенности характерные черты.

  27. Организационно-правовые вопросы продвижения по службе.

  28. Основные направления реформы государственной службы в Российской Федерации.

  29. Общие принципы государственной службы.

  30. Основные теоретические доктрины современного развития государственной службы в Российской Федерации.

  31. Основы правового статуса государственного служащего.

  32. Особенности государственной службы в представительных (законодательных), исполнительных и судебных органах.

  33. Понятие государственной и муниципальной должности. Категории и группы должностей.

  34. Система государственной службы и ее виды.

  35. Понятие должностного лица в теории и в законодательстве.

  36. Понятие и виды государственно-служебных правовых отношений.

  37. Поощрения и право ограничения для государственных служащих.

  38. Права и обязанности муниципальных служащих.

  39. Правовой статус государственного служащего в Российской Федерации.

  40. Правовой статус федерального государственного служащего.

  41. Принципы и организация федеральной государственной службы.

  42. Проблемы борьбы с коррупцией среди государственных и муниципальных служащих.

  43. Прохождение государственной службы.

  44. Прохождение муниципальной службы.

  45. Реформа государственной службы в Российской Федерации: основные направления современного развития и проблемы.

  46. Система организационно-правовых способов замещения должностей в государственных органах.

  47. Современное законодательство Российской Федерации о государственной службе.

  48. Способы прекращения государственно-служебных отношений.

  49. Этика и принципы служебного поведения государственных служащих.

^ 8. Учебно-методическое обеспечение дисциплины


Список нормативно-правовых актов



  1. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 02.02.2006) "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" // Собрание законодательства РФ, 02.08.2004, N 31, ст. 3215.

  2. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.06.2006) "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" // Российская газета, N 202, 08.10.2003.

  3. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. «О системе государственной службы РФ» // СЗ РФ, № 22, 2003. Ст. 2063

  4. Федеральный закон от 5 июля 1995 г. «Об основах государственной службы РФ» // СЗ РФ, 1995. № 21. Ст. 2990.

  5. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 05.12.2005 N 154-ФЗ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ РОССИЙСКОГО КАЗАЧЕСТВА" // Собрание законодательства РФ, 12.12.2005, N 50, ст. 5245

  6. ЗАКОН РФ от 27.04.1993 N 4866-1 (ред. от 14.12.1995) "ОБ ОБЖАЛОВАНИИ В СУД ДЕЙСТВИЙ И РЕШЕНИЙ, НАРУШАЮЩИХ ПРАВА И СВОБОДЫ ГРАЖДАН" // Российская газета, N 89, 12.05.1993

  7. Постановление Правительства РФ от 1 февраля 2001 г. № 78 «О Межведомственной комиссии по профессиональной переподготовке и повышению квалификации государственных служащих федеральных органов исполнительной власти

  8. Постановление Правительства РФ от 26 марта 2001 г. № 235 «Об утверждении государственного заказа на профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных служащих федеральных органов исполнительной власти на 2001 год.

  9. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 31.12.2004 N 900 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ КАТЕГОРИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ, ПОДЛЕЖАЩИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЕ" // Российская газета, N 7, 19.01.2005

  10. УКАЗ Президента РФ от 01.02.2005 N 110 "О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" // Собрание законодательства РФ, 07.02.2005, N 6, ст. 437

  11. Указ Президента РФ от 6 июня 1996 г. № 810 «О мерах по укреплению дисциплины в системе государственной службы» // СЗ РФ. 1996. № 24. Ст. 2868.

  12. Указ Президента РФ от 9 апреля 1997 г. № 310 «О денежном содержании федеральных государственных служащих» (с поел. изм. и доп.) //СЗРФ. 1998.№ 10. Ст. 1164.

  13. УКАЗ Президента РФ от 11.01.1995 N 33 (ред. от 26.11.2001, с изм. от 11.10.2004) "О РЕЕСТРЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ" // Российская газета, N 19, 25.01.1995.

  14. Указ Президента Российской Федерации от 14 января 2002г. № 21 «О внесении дополнений в некоторые указы Президента РФ по вопросам федеральной государственной службы» // СЗ РФ, № 2, 2002. Ст 139.

  15. ПРИКАЗ Минэкономразвития РФ от 07.11.2005 N 288 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ СОТРУДНИКОВ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ, НАЗНАЧАЕМЫХ НА ДОЛЖНОСТЬ МИНИСТРОМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 50, 12.12.2005

  16. ПРИКАЗ Минобрнауки РФ от 27.09.2005 N 246 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СЛУЖЕБНОГО РАСПОРЯДКА МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 43, 24.10.2005

  17. ЗАКОН г. Москвы от 24.03.2004 N 15 (ред. от 30.11.2005) "О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В ГОРОДЕ МОСКВЕ" // Ведомости Московской городской Думы, N 5 (ст. 59), 01.06.2004.

  18. ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН Ленинградской области от 17.01.97 N 2-оз (ред. от 02.12.2005) "О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" // Вестник Законодательного собрания Ленинградской области, вып. 1(16), 1997 г.



Список литературы:



  1. Алиева С. Инновационные технологии в подготовке государственных служащих // Государственная служба. 2005. №4. с. 119

  2. Алферова Е.Н. Оплата труда федеральных государственных служащих. // Трудовое право №1.2003.с.46.

  3. Антошина Н. Формирование кадрового состава государственной службы Российской Федерации // Государственная служба. 2005. №5. с. 75

  4. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы. М., 2002.

  5. Бажин И. Система образовательных программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных служащих // Государственная служба. 2005. №4. с. 107

  6. Бахрах Д.Н. Актуальные проблемы государственной и муниципальной службы // Проблемы становления государственной и муниципальной власти в России. Екатеринбург, 1995.

  7. Беликов В., Кучер И. Программно-методический компонент повышения профессиональной квалификации государственных служащих // Государственная служба. 2003. №2. с. 125

  8. Богданова А. Публично-правовая природа гражданской государственной и муниципальной службы: соотношение понятий в современной России. // Муниципальная служба.2004. №4. с.8-11.

  9. Бойков В. Госслужащий: о себе, о работе, о власти // Государственная служба. 2003. №1. с. 108

  10. Бондаренко М. Аттестация муниципальных служащих // Муниципальная служба.2001. №3. с.2 – 9

  11. Бондаренко М. Поступление на муниципальную службу и содержание служебного трудового правоотношения. // Муниципальная служба.2001. №2. с.2 – 13

  12. Бондаренко М. Правовое регулирование труда муниципальных служащих // Муниципальная служба.2001. №1. с.2 - 19

  13. Бондаренко М.В. Правовое регулирование труда муниципальных служащих - Обнинск: Изд-во Ин-та муниципал. управления, 2001. - 160с.

  14. Бородин В.В. Муниципальная служба как институт муниципального права // Конституционное и муниципальное право .- 2003 .- № 5 .- C.15-16

  15. Бородин В.В., Гончарова Е.А. Муниципальная служба как институт муниципального права // Конституционное и муниципальное право. №5. 2003. с. 15 – 17

  16. Буравлев Ю.М. Принципы государственной службы // Государственная власть и местное самоуправление. 2001. № 3.

  17. Буравлев Ю.М. Проблемы реформирования государственной службы в РФ // Государственная власть и местное самоуправление. 2001, № 1.

  18. Васильев С., Жуковский А., Цукер К. Эффективность работы организаций государственного и муниципального управления и их служащих. // Муниципальная служба. 2004. №3. с. 57

  19. Велиева Д.С., Лысенко В.В., Капитанец Ю.В., Кулушева М.А., Пресняков М.В., Чаннов С.Е. КОММЕНТАРИЙ К ФЗ "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РФ" (постатейный)

  20. Винокуров В.В. Квалификационные разряды государственных служащих // Российская юстиция. 1996. №5.

  21. Волженкин Б.В. Служебные преступления. М., юристъ, 2000.

  22. Габричидзе Б.Н. Служебное право: Учебник для юридических вузов - М.: Дашков и К, 2003. - 620с.

  23. Глазунова И.И. Из истории профессиональной подготовки к государственной службе // Вестник государственной службы. 1994, № 1-2.

  24. Гончаров В. Подготовка кадров для органов местного самоуправления // МУНИЦИПАЛЬНАЯ ВЛАСТЬ .- 2005 .- № 4 .- C.28-29

  25. Государственная и муниципальная служба. Ростов н/Д, 1997.

  26. Государственная служба / Под ред. В.Г. Игнатова. М.; Ростов н/Д., 2004.

  27. Государственная служба Российской Федерации: Первые шаги и перспективы / Под общ. ред. Г.В. Атаманчука. М., 1997.

  28. Государственная служба. Учебное пособие / Отв. ред. А.В. Оболонский. М., Дело, 1999.

  29. Государственная служба: теория и организация: Курс лекций / Под общ. ред. В.Г. Игнатова, Е.В. Охотского. Ростов н/Д., 1998.

  30. Государственные служащие. М., 2000.

  31. Гришковец А.Н. Право гос. служащего на продвижение по службе // Государство и право. 1998 г., № 10.

  32. Гусев А. Проблемы законодательства о государственной гражданской службе субъектов Российской Федерации // Государственная служба. 2005. №6. с. 28

  33. Догадайло Ю.Р. Служебное право и эффективность государственного управления: Сб. тез. докл. и сооб. научно-практ. конф. Вып. 2. Ростов н/Д., 1998. С. 180.

  34. Доровских Ю.М Правовые и организационные основы системы государственной службы России // Трудовое право №2. 2004. с.55.

  35. Доровских Ю.М. Правовая основа для эффективного функционирования государственной гражданской службы // Трудовое право №12. 2004. с.51

  36. Дубик С. Государственная служба Российской Федерации: основные направления реформирования и развития // Государственная служба. 2006. №2. с. 45

  37. Ершова Е.А. Договорные существенные условия служебного контракта // Трудовое право № 2. 2006. с.65

  38. Ершова Е.А. Изменение трудовых правоотношений гражданских служащих // Трудовое право № 4. 2006. с.66

  39. Ершова Е.А. Правовая природа служебных отношений: вопросы теории и практики // Трудовое право № 5. 2006. с.3

  40. Ершова Е.А. Служебный контракт: стороны, понятие, содержание и форма // Трудовое право № 1. 2006. с. 30

  41. Ершова Е.А. Служебный контракт: стороны, понятие, содержание и форма // Трудовое право № 1. 2006. с. 30

  42. Ершова Е.А. Срок действия служебного контракта // Трудовое право № 3. 2006. с.41

  43. Ершова Е.А. Срок действия служебного контракта // Трудовое право № 3. 2006. с.41

  44. Иванов В.П. Реформирование государственной службы: вопросы и перспективы. // Журнал Российского права. 2003, № 5.

  45. Игнатов В.Г. Государственная служба и ее регулирование в России. Ростов н/Д, 2004.

  46. Игнатов В.Г. Государственная служба субъектов Российской Федерации: опыт сравнительно-правового анализа. Ростов н/Д., 2000.

  47. Игнатов В.Г. Законы субъектов РФ, расположенных в Северо-Кавказском регионе, о государственной службе: вопросы прохождения государственной службы, обеспечение ее эффективности и реализации законов // Северо-Кавказский юридический вестник. Ростов н/Д, 1999, № 2.

  48. Игнатов В.Г., Акопов Л.В. Госслужба РФ как система, ее правовое регулирование. Ростов н/Д, изд. СКАГС, 2004.

  49. Игнатов В.Г., Албастова Л.Н., Белолипецкий В.К., Понеделков А.В. и др. Профессионализм в системе государственной службы. Ростов н/Д., 1997.

  50. Игнатов В.Г., Колесников В.А., Кузнецов С. Современная государственная кадровая политика и эффективность управления. Ростов н/Д., 1998.

  51. Казаченкова О.В. КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ" // Журнал российского права, 2006, N 3

  52. Калаченко Л. Муниципальная служба: состояние и пути развития кадрового потенциала // Муниципальная служба.2002. №1. с.14 – 17

  53. Калаченко Л. Требуются профессионалы // Муниципальная власть .- 2002 .- № 2 .- C.40-42

  54. Кокин И. Особенности организации муниципальной службы в условиях введения в действие Трудового кодекса // Муниципальная служба. 2002. №1. с. 52-67.

  55. Кокин И.А. Трудовые споры на муниципальной службе - Обнинск: Изд-во ин-та муниципал. управления, 2003. - 172с.

  56. Колтунова О.А. Основы государственной и муниципальной службы // Муниципальная служба .- 2003 .- № 4 .- C.28-36

  57. Комкова Г.Н., Шудра О.В., Южаков В.Н. Российская муниципальная служба на современном этапе: преемственность, правовое регулирование, специфика категорий. // Правоведение. № 5. 2000. с. 25-36

  58. КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (ПОСТАТЕЙНЫЙ) // под ред. Э.Г. Липатова, С.Е. Чаннова. М.: ЗАО Юстицинформ, 2006

  59. КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (постатейный) // под ред. А.Ф. Ноздрачева

  60. Комментарий у Федеральному закону «Об основах государственной службы в Российской Федерации» и законодательству о государственной службы зарубежных государств / Отв. ред. Окуньков Л.А. М., 1998.

  61. Крапчетова О. Обучение и повышение квалификации муниципальных служащих в сфере информационных технологий // Муниципальная служба. 2004. №3. с. 84

  62. Крикунов С. Альтернативная гражданская служба как особый вид трудовой деятельности. // Трудовое право №9.2004.с.52.

  63. Куракин А. Реформирование государственной службы России должно иметь антикоррупционную направленность // Российская юстиция, 2002, № 7.

  64. Курбатов В. Служебный этикет // Городское управление. 2001. №7. с. 89 – 94

  65. Лютцер В.Л. Муниципальная служба // Законодательство. 1998. №1.

  66. Магомадов К. Конфликт интересов в системе государственной гражданской службы: социологический аспект исследования проблемы // Государственная служба. 2005. №6. с. 36

  67. Манохин В.М. Конституционные основы законодательства о государственной службе // Правоведение. 1993. №4.

  68. Манохин В.М. Служба и служащий в Российской Федерации: правовое регулирование. М., 1997.

  69. Михеева Т. О некоторых проблемах института муниципальной службы / Т. Михеева // Государственная служба .- 2002 .- № 4 .- C.102-107

  70. Муниципальная кадровая политика: Учебное пособие для вузов / А.Г. Гладышев, Н.М. Горбов, В.Г. Городяненко и др.; Под общ. ред. В.Н. Иванова, В.И. Патрушева.—М.: Муниципальный мир, 2003.—256с.

  71. Настольная книга государственного служащего: Комментарий к Федеральному закону «Об основах государственной службы в Российской Федерации» / Отв. ред. В.И. Шкатулла. М., 1999.

  72. Независимая комиссия по борьбе с коррупцией Нового Южного Уэльса, Австралия Конфликты интересов // Муниципальная служба. 2003. №3. с. 65

  73. Немчинов А.А. Муниципальная служба: Справочное пособие - М.: Дело и Сервис, 2002. - 380с.

  74. Ноздрачев А.Ф. Государственная служба. Учебник. М., 1999.

  75. Ноздрачев А.Ф. О совершенствовании нормативной базы гражданской службы и необходимости мониторинга правоприменительной практики в сфере гражданской службы // Законодательство и экономика. 2007. №2. с. 13

  76. Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации. М.: Юристъ, 1996.

  77. Организация муниципальной службы: Сборник нормат. актов / Сост. Ю.В.Кириллов. - Обнинск: Изд-во ин-та муниципал. управления, 2002.—216с.

  78. Панова И.В. Продвижение по службе по Федеральному закону «Об основах государственной службы РФ» // Государство и право. 1998, № 2.

  79. Полетаев Ю.Н. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ В СФЕРЕ ТРУДА М.: ОАО "Издательский Дом "Городец", 2005

  80. ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ "О СУДЕБНЫХ ПРИСТАВАХ» // под ред. Е.Н. Сидоренко. М.: Издательство "Статут", 1999

  81. ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" // под ред. В.И. Шкатуллы. М.: ЗАО Юстицинформ, 2005

  82. Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации и стажировка государственных и муниципальных служащих / Правительство Свердловской области // Муниципальная служба. 2004 №2. с. 34

  83. Профессионально-этический кодекс муниципального служащего // Муниципальная служба.2002. №1. с.12 – 13

  84. Прусаков Ю.М., Акопов Л.В. Проблемы совершенствования законодательства о муниципальной службе // Известия высших учебных заведений. Северо-Кавказский регион. Общественные науки. М., 1996.

  85. Прусаков Ю.М., Калмыков Ю.Н., Завгородняя Л.В. Конституционно-правовые основы юридической ответственности государственных должностных лиц и государственных служащих. Ростов н/Д., 2003.

  86. Пылин В.В. Некоторые аспекты реформирования муниципальной службы // ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ .- 2006 .- № 7 .- C.32-37

  87. Рекомендации о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих // Муниципальная служба.2001. №3. с.55 – 59.

  88. Рогожин Н.А. КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ ОТ 21 ИЮЛЯ 1997 Г. N 118-ФЗ "О СУДЕБНЫХ ПРИСТАВАХ" (постатейный). М.: Юридический Дом "Юстицинформ", 2005

  89. Соколов В. Модельный этический кодекс государственного служащего Российской Федерации // Государственная служба. 2004. №2. с. 6

  90. Ставила И.М. Проблемы кадровой политики муниципальной службы
    // Власть и управление Востоке России .- 2002 .- № 4 .- C.12-17

  91. Старилов Ю.Н. Государственная служба в РФ: направления реформирования и концепция программы специального учебного курса // Государство и право. 1995, № 1

  92. Старилов Ю.Н. Служебное право. М., 1996.

  93. Старилов Ю.Н. Служебное право. М., 2003 г.

  94. Сытинская М. Ограничения, связанные с муниципальной службой // Муниципальная служба. 2001. №. с. 10-22.

  95. Тараканов А. Гарантии для государственных служащих: понятие и соотношение с другими категориями // Государственная служба. 2003. №1. с. 127

  96. Тарасов А. Государственный контроль и коррупция // Государственная служба. 2004. №1. С. 66

  97. Ткач А.Н. КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ "О СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" ОТ 27 МАЯ 2003 Г. N 58-ФЗ" (постатейный). М.: ЗАО Юстицинформ, 2005

  98. Толкачев М.В. Муниципальная служба: пути предупреждения и пресечения коррупции. // Конституционное и муниципальное право. №2. 2006. с. 40 – 43

  99. Турчинов А. Проблемы формирования системы управления государственной гражданской службой // Государственная служба. 2006. №3. с. 13

  100. Фабричный С. Проблемы правового регулирования муниципальной службы // Государственная служба. 2005. №2. с. 135

  101. Фабричный С.И Особенности правового регулирования муниципальной службы.//Правоведение. № 5. 2004. с. 21-26

  102. Фабричный С.Ю. Перспективы правового регулирования института муниципальной службы // Конституционное и муниципальное право. №1. 2005. с. 43 – 47

  103. Хачатурян Б. О правовых основах муниципальной службы в Дальневосточных субъектах РФ // Государственная служба .- 2004 .- № 3 .- C.108-112

  104. Чаннов С.Е. Правовое урегулирование конфликта интересов на государственной гражданской службе // Трудовое право № 11. 2006. с.32

  105. Черепанов В. Служение государству и обществу // Государственная служба. 2003. №5. с. 10

  106. Чиканова Л.А. Государственные служащие. М., Юристъ, 1998.

  107. Чиканова Л.А. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СЛУЖЕБНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ: ВОПРОСЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ" // Журнал российского права, 2005, N 4

  108. Шаров А.В. Законодательство субъектов РФ о государственной службе // Российская юстиция. 1996, № 7.

  109. Шатенштейн Л.С. О некоторых положениях федерального закона "Об основах муниципальной службы в РФ". // Трудовое право .- 1998 .- № 3 .- C.17-21

  110. Январев В., Пчелинцев С. Совершенствование законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации: новый этап // Государственная служба. 2004. №5. с. 47



^ 9. Контрольные задания и методические рекомендации по изучению дисциплины «Служебное право» студентами заочной формы обучения


Основной формой изучения учебного курса «Служебное право» студентами заочного отделения является самостоятельная работа с источниками, учебной и научной литературой. Промежуточной формой контроля полученных знаний является контрольная работа. Тему контрольной работы студент выбирает самостоятельно из списка контрольных работ, утвержденных кафедрой.

В процессе подготовки контрольной работы студент должен ознакомиться со всей доступной учебной и исследовательской литературой по избранной теме. Целесообразно начать исследование вопроса с учебной литературы. Кроме рекомендованной литературы и источников студент может использовать и другую литературу по собственному усмотрению. Контрольная работа выполняется в объеме 1 условного печатного листа (24 машинописных страницы через 2 интервала или 16 страниц через 1,5 интервала). Допускается написание текста от руки; в этом случае он должен быть написан четким, разборчивым почерком, а объем контрольной работы увеличивается до 30-35 страниц. Оформление работы должно соответствовать требованиям, предъявляемым кафедрой к контрольным работам и рефератам.

При условии успешного выполнения контрольной работы она может перерасти в курсовую работу. Подготовка курсовой работы по учебной дисциплине «Служебное право» не является обязательной и выполняется исключительно на добровольной основе.

По одной теме курсовую работу двум студентам писать не рекомендуется. При подготовке курсовой работы студент подбирает источники и литературу самостоятельно. Они должны включать в себя монографии, научные статьи в журналах, словари, справочники, энциклопедии, материалы периодической печати. В курсовой работе должно быть использовано не менее 30 источников.

Студент представляет курсовую работу только в отпечатанном виде. Ее объем не должен быть меньше 36 машинописных страниц. Обязательными структурными элементами курсовой работы являются: план, введение, соответствующие главы с параграфами, заключение и список литературы. В дальнейшем, при условии успешного выполнения курсовой работы и индивидуального учебного плана, курсовая работа может быть развернута в дипломную.


Темы контрольных работ, научных докладов.




  1. Служебное право России: проблемы формирования и развития.

  2. Понятие, сущность и содержание служебного права.

  3. Основные направления реформы государственной службы в Российской Федерации.

  4. Основные теоретические доктрины современного развития государственной службы в Российской Федерации.

  5. История формирования и развития государственной службы в России.

  6. Советская государственная служба: историко-правовой аспект.

  7. Конституционно-правовые основы государственной службы.

  8. Государственная служба: административно-правовой аспект.

  9. Современное законодательство Российской Федерации о государственной службе.

  10. Кадровая политика современного российского государства: понятие, цели, задачи, принципы и правовое регулирование.

  11. Административная власть и государственная служба.

  12. Правовой статус государственного служащего в Российской Федерации.

  13. Понятие государственной службы и ее виды.

  14. Муниципальная служба: понятие, задачи, особенности характерные черты.

  15. Служба в негосударственных (коммерческих) структурах.

  16. Милитаризованная государственная служба.

  17. Государственная должность: понятие, основные признаки и категории.

  18. Государственный служащий: понятие, правовой статус и виды.

  19. Система организационно-правовых способов замещения должностей в государственных органах.

  20. Представитель административной власти: понятие, проблемы правового статуса.

  21. Понятие должностного лица в теории и в законодательстве.

  22. Особенности государственной службы в представительных (законодательных), исполнительных и судебных органах.

  23. Государственная служба в парламентах: к вопросу о публичной государственной службе.

  24. Юридическая ответственность государственных служащих.

  25. Условия и гарантии прохождения государственной службы.

  26. Государственная служба и административный произвол.

  27. Государственная служба и коррупция.

  28. Бюрократизм в системе государственной службы.

  29. Проблема льгот и привилегий государственных служащих.

  30. Судебная практика рассмотрения дел по вопросам организации и прохождения государственной службы (по материалам работы судов общей юрисдикции).

  31. Этика и этический кодекс государственной службы.

  32. Контроль и надзор за соблюдением законности в системе государственной службы.




^ 10. Технические и иные средства обучения, иллюстрационные материалы.


При чтении лекций и выполнении практических заданий используется раздаточный материал (схемы и таблицы, тексты документов).

Преподаватель устраивает студентам встречи с государственными и муниципальными служащими и с целью проведения дискуссий по проблемным вопросам.

^ 11.2 Перечень типовых вопросов для итогового контроля




  1. Административно-правовой статус должностного лица. Должностные лица государственного и муниципального органа.

  2. Виды федеральной государственной службы и правовые особенности их функционирования.

  3. Возникновение служебно-правовых отношений.

  4. Гарантии для государственного служащего, в т.ч. при ликвидации и реорганизации государственного органа.

  5. Законодательное закрепление обязанностей государственного и муниципального служащего.

  6. Законодательное закрепление прав государственного и муниципального служащего.

  7. Законодательное регулирование службы и служебно-правовых отношений.

  8. Изменение служебно-правовых отношений.

  9. Испытание при замещении государственной (муниципальной) должности.

  10. Кадровая служба государственного и муниципального органа.

  11. Квалификационные разряды (классные чины, специальные звания) государственных служащих.

  12. Классификация государственных должностей государственной службы.

  13. Комплексность правовых институтов государственной и муниципальной службы.

  14. Концепция и задачи реформы государственной и муниципальной службы в Российской Федерации.

  15. Личное дело государственного и муниципального служащего, порядок его ведения и проверки сведений, представляемых служащими.

  16. Ограничения, связанные с государственной и муниципальной службами.

  17. Организация государственной службы субъектов РФ (сравнительно-правовой анализ).

  18. Основы организации государственной службы Российской Федерации.

  19. Основы правового положения федерального государственного гражданского служащего.

  20. Особенности организации муниципальной службы в РФ и нормативно-правовые основы ее прохождения.

  21. Поощрения и юридическая ответственность государственных и муниципальных служащих.

  22. Поступление на государственную службу и нахождение на государственной службе.

  23. Правовая характеристика государственной и муниципальной должности. Реестры должностей государственной и муниципальной службы.

  24. Правовое регулирование государственной и муниципальной службы.

  25. Правовое положение государственного служащего субъекта Российской Федерации (сравнительно-правовой анализ).

  26. Правовое регулирование аттестации государственного и муниципального служащего.

  27. Правовое регулирование денежного содержания, отпуска, стажа службы и пенсионного обеспечения государственного служащего.

  28. Правовое регулирование проведения конкурсов на замещение вакантных служебных должностей.

  29. Правовое регулирование прохождения федеральной государственной службы.

  30. Правовой статус государственной и муниципальной должности. Категории и группы должностей.

  31. Правовые принципы государственной и муниципальной служб.

  32. Прекращение служебно-правовых отношений.

  33. Прохождение государственной службы в субъектах РФ (сравнительно-правовой анализ).

  34. Служебное право как отрасль российского права.

  35. Управление государственной и муниципальной службами.

  36. Формирование корпуса служащих и практика укрепления служебной дисциплины.








Скачать 219,77 Kb.
оставить комментарий
Дата02.09.2011
Размер219,77 Kb.
ТипОбразовательная программа, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

не очень плохо
  1
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх