скачать
М ИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
Технологический институт
Федерального государственного образовательного
учреждения высшего профессионального образования
«Южный федеральный университет»
К а ф е д р а т е о р и и п р а в а
|
В. С. Назарова
^
ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Учебно-методическое пособие
Таганрог 2010
УДК ББК 67.3я73
Учебно-методическое пособие по курсу «История отечественного государства и права». Программа курса и планы семинарских занятий с контрольными вопросами для самопроверки. – Таганрог: Изд-во ТТИ ЮФУ, 2010. – 36с.
В учебно-методическом пособии последовательно рассматривается развитие институтов отечественного государства и права в историческом аспекте с древнейших времен до наших дней.
Обозначенные в пособии методологические установки позволяют систематизировать знания студентов в области теории и истории государства и права России, оказывая не только методическое, но и мировоззренческое воздействие на подготовку современного юриста-профессионала.
Предназначено для студентов, обучающихся по специальности (направлению) «Юриспруденция», аспирантов юридических факультетов, а также для самостоятельно изучающих историю отечественного государства и права.
^
ВВЕДЕНИЕ
Политика, государство, право и законодательство являются объектами исследования различных гуманитарных наук, в том числе юриспруденции. Юридическая наука, находясь в системе междисциплинарных связей и взаимовлияний, обладает совершенно особым подходом к указанным объектам исследования.
В системе юридических наук и юридического образования история отечественного государства и права является самостоятельной научной и учебной дисциплиной теоретического и исторического профилей. Эта ее особенность обусловлена тем обстоятельством, что в рамках данной юридической дисциплины исследуется совершенно специфический предмет – история возникновения и развития отечественного государства и права, история основных институтов государства и права России в исторической ретроспективе.
^
Целью изучения настоящей дисциплины является демонстрация закономерностей становления и развития отечественного государства и права в их историческом аспекте, изложение наиболее влиятельных концепций изучения государства и права России, а также формирование у студентов теоретического мышления и исторического сознания, направленного на выработку определенных форм и методов анализа институтов государства и права России в исторической ретроспективе.
Достижение указанной цели связано с решением ряда исследовательских задач, среди которых важнейшее место занимают следующие:
- ^
установление системы связей государственных и правовых институтов с исторической обстановкой и интересами социальных групп;
изучение круга мировоззренческих представлений и идей, лежащих в основе определенных концепций эволюции государственно-правовых институтов;
анализ теоретической взаимосвязи государства и права в рамках концепций эволюции государственно-правовых институтов, включая вопросы их сущности, происхождения и развития;
исследование теоретического и социально-практического содержания государственно-правовых институтов и определение степени их влияния на дальнейшие перспективы развития отечественного государства и права.
Курс истории отечественного государства и права традиционно рассматривается в рамках периодизации исторического процесса, где для каждой эпохи характерны свои тенденции и закономерности. Итогом изучения курса является формирование у студента навыков независимого историко-юридического мышления, самостоятельного осмысления, анализа и квалифицированной критики государственно-правовых институтов прошлого и настоящего.
^ . Предмет истории отечественного государства и права и ее место в системе юридических наук
Предмет истории отечественного государства и права. Методология и методика изучения истории отечественного государства и права. Сравнительно-исторический метод как один из специальных методов изучения исторического развития государства и права.
Периодизация истории государства и права, ее соотношение с этапами социального, экономического и культурного развития общества. Система курса и принципы его построения.
Место истории отечественного государства и права как базовой науки в системе юридических наук. История отечественного государства и права как учебная дисциплина, ее соотношение с другими правовыми дисциплинами, ее теоретическое и практическое значение для подготовки юристов высшей квалификации.
Тема 2. Рабовладельческие и раннеклассовые государства на территории нашей страны
Рабовладельческие государства: Скифское, Боспорское и др.
Раннеклассовые государства: Хазарское, Булгарское, политические образования восточных славян.
Тема 3. Феодальное Древнерусское государство и право (IX-ХП вв.)
Образование Древнерусского государства.
Социальная дифференциация общества. Свободные общинники и рабы. Правовое положение отдельных социальных групп: князей, бояр, дружинников, духовенства (черного и белого); городского населения (купцов, ростовщиков, ремесленников); смердов, рядовичей и других категорий зависимого населения. Полиэтничность древнерусского общества. Землевладение в Древнерусском государстве. Собственность на землю и иммунитеты. Государственный строй Древней Руси. Форма правления. Древнерусское государство как раннефеодальная монархия. Высшие органы власти и управления и управление на местах: великий князь Киевский, удельные князья, становление княжеской администрации, феодальные съезды, вече, десятичная и дворцово-вотчинная системы управления, посадники. Административно-финансовая реформа X в. Организация войска. Суд. Православная церковь в политической системе Древнерусского государства. Церковная организация и юрисдикция.
3. Возникновение и развитие древнерусского права. Источники права: обычное право, нормативно-правовые акты (договоры Руси с Византией, Русская Правда, княжеские уставы и уставные грамоты). Византийские и болгарские сборники права на Руси. Становление юриспруденции в Древнерусском государстве. Основные черты гражданского и семейного права. Уголовное право. Судопроизводство. Влияние Древнерусского государства на развитие международного права.
^
Русские земли в условиях политической раздробленности. Галицко-Волынское княжество. Владимиро-Суздальское княжество. «Господин Великий Новгород» и «Господин Псков».
Особенности общественного строя северо-восточной, юго-западной и северо-западной Руси.
Государственный строи. Феодальная демократия и самоуправление в феодальных республиках. Местное управление.
Развитие права. Источники права: обычное право («пошлина» в Новгород-Псковской земле, «старина» во Владимиро-Суздальской земле) и нормативно-правовые акты. Русская Правда, княжеские уставы, Новгородская и Псковская Судные грамоты, Кормчая книга, договоры между княжествами и международные договоры. Развитие юриспруденции в русских землях. Гражданское право. Вещное право: право собственности, права на чужие вещи. Обязательственное право: основания возникновения обязательств, обязательства из договоров. Наследственное право. Правовое регулирование семейно-брачных отношений. Процессуальное право. Развитие уголовного права. Судоустройство. Розыскной и состязательный процессы. Система доказательств. Влияние русских княжеств и республик на развитие международного права.
^
Империя Чингисхана и чингисидов, Золотая Орда. Распад Орды. Татарские государства Поволжья и Сибири. Особенности феодальных отношений. Военная организация
Государственный строй. Форма правления. Органы государственной власти: хан, феодальные советы, центральная и местная администрация. Отношения с русскими княжествами. Ярлыки на княжение. Влияние на политическую и правовую культуру Руси.
Источники татаро-монгольского права.
Тема 6. Великое княжество Литовское (XIII в. — 1569 г.)
Русские земли в составе Великого княжества.
Особенности общественного строя. Развитие городов. Государственный строй: князь, феодальные сеймы, местная администрация, городское самоуправление. Судебная организация. Общинные суды.
Развитие права в Литовском государстве. Литовские статуты: редакции, источники. Правовые формы феодальных отношений. Семейное право. Уголовное право.
Тема 7. Образование Русского централизованного государства и развитие права (XIV — начало XVI в.)
1. Изменения в социальной структуре общества. Правовое положение сословий: служилые люди по отечеству (служилые князья, бояре, дети боярские, дворяне и др.), служилые люди по прибору (солдаты, стрельцы, казаки и др.). Складывание системы служилого землевладения. Духовенство. Городское население. Правовые категории крестьянства. Холопство и его правовая эволюция. Формирование крепостного права.
Изменения в государственном строе. Форма правления. Усиление власти великого князя. Складывание системы местничества. Высшие органы власти и управления. Боярская дума. Центральные органы управления. Система кормления. Организация войска. Судебная система.
Православная церковь в политической системе Русского государства. Церковные унии.
Развитие права. Источники права. Княжеское законодательство. Уставные грамоты. Судебник 1497 г. Гражданское право. Развитие права феодальной собственности на землю. Исковая давность. Обязательственное право. Наследственное право. Развитие уголовного права. Преступления и наказания по Судебнику. Судопроизводство.
^ — середина XVII в.)
Развитие сословного строя. Правовое положение отдельных сословий и сословных групп: бояре, дворяне, духовенство, горожане, крестьяне, холопы. Опричнина, реформы первых Романовых.
Государственный строй. Форма правления. Реформы Ивана IV. Укрепление царской власти. Высшие органы власти и управления. Томские соборы. Боярская дума. Приказы. Местное управление. Реформы середины XVI в.: губная, земская. Воеводы. Организация поиска. Судебные органы. Зарождение феодальной бюрократии.
Церковь в политической системе России. Церковная организация. Система церковного управления. Введение патриаршества. Церковные приказы.
Расширение территории Российского государства. Присоединение Казанского и Астраханского ханств. Сибирь в составе России. Вхождение Украины в состав России. Положение украинских земель в составе Речи Посполитой во второй половине XVI — второй половине XVII в. Земский Собор 1653г. и Переяславская Рада. Мартовские статьи Богдана Хмельницкого. Статус Левобережной Украины в составе России. Слободская Украина.
5. Развитие права. Источники права. Нормативно-правовые акты: акты Земских соборов, указы царя и Боярской думы, акты собраний сословных представителей. Источники церковного права. Развитие юриспруденции в России. Судебник 1550 г. Уложение 1649 г. Земский собор 1648—1649 гг. и разработка Уложения. Источники, структура. Стоглав 1551г. Развитие феодального права. Правовые формы феодальной собственности: домен, вотчина, поместье. Ограничение права собственности. Права на чужие вещи. Обязательственное право. Виды договоров. Наследственное право. Семейное право. Уголовное право. Понятие преступления. Виды и система наказаний. Система преступлений. Развитие процессуального права: розыскной и состязательный процессы. Система доказательств. Участие Русского государства в развитии международного права.
^
Предпосылки абсолютизма. Особенности абсолютизма в России. Изменения сословного строя и политической системы. Отмирание сословно-представительных учреждений. Усиление власти монарха. Отношения с церковью. Развитие административной централизации.
Завершение формирования сословного строя. Сословные преобразования Петра I и Екатерины II. Формирование классов-сословий. Правовая консолидация дворянства. Дворянство как высшее сословие. Отмена местничества в 1682 г. Табель о рангах 1722 г. Указы Анны Иоанновны 1730 и 1731 гг. Манифест о даровании вольности российскому дворянству 1762г. Жалованная грамота дворянству. Сословное самоуправление. Духовенство. Городское население. Цеховой строй. Городовое положение 1785г. Сословное самоуправление. Развитие крепостного права. Правовое положение различных разрядов крестьянства.
Положение национальных районов в составе России. Статус народов Крайнего Севера, Сибири и др. Передача Швецией России Эстляндии, Лифляндии и части Финляндии. Разделы Польши и присоединение к России Западной Белоруссии, Правобережной Украины, Литвы, Герцогства Курляндского. Освобождение от турецкого ига Молдавии и Валахии и включение их в состав России. Крым в составе России. Георгиевский трактат 1782 г. Начало присоединения территорий Казахстана и Средней Азии. Основные черты развития государства и права в этих районах до присоединения. Статус Украины. Военная и административная системы Украины VII—XVIII вв. Гетманство. Войсковые чины. Выборное управление. Источники малороссийского права.
Государственный механизм.
Провозглашение империи. Статус императора. Изменение порядка престолонаследия. Попытки ограничения власти монарха. Сенат и учреждения при Сенате. Изменения в высшем государственном управлении. Верховный тайный совет. Кабинет министров. Прокуратура и фискалат. Коллегии и Синод, реорганизация коллегиальной системы. Реформы в области местного управления Петра I. Губернская реформа 1775 г. Екатерины II. «Учреждения для управления губерний». Власть губернатора. Местная администрация. Система сословных судов. Военные реформы. Создание регулярной полиции. Устав благочиния 1782 г. Органы политического сыска.
Правовое положение церквей в России.
Развитие права. Источники права. Развитие юриспруденции в России. Формы законодательных актов. Становление отраслевого законодательства. Попытки систематизации права. Уложенная комиссия 1767 г. Гражданское право. Развитие вещного права. Обязательственное право. Договоры (виды, порядок оформления). Вексельный устав 1729г. Наследственное право. Межевое законодательство. Семейное право. Финансовое законодательство. Уголовное право. Становление военно-уголовного законодательства. Процессуальное право. Участие Русского государства в развитии международного права.
^
Необходимость осуществления реформ. Проекты преобразований в области экономики и государственного строя Павла I и Александра I. Причины отказа Александра I и Николая I от радикальных реформ.
Изменения в сословном строе. Дворянство. Духовенство. Горожане. Почетные граждане. Попытки решения крестьянского вопроса (Указ 1803 г. «о вольных хлебопашцах», Указ 1842 г. об «обязанных крестьянах», реформа управления государственными крестьянами, крестьянские реформы в Остзейских губерниях),
3. Положение национальных районов в составе России. Правовой статус Финляндии. Местное управление и право. Создание Царства Польского. Польская Конституция. Система органов государственной власти и управления. Положение Польши во второй трети XIX в. Вхождение Закавказья и Северного Кавказа в состав России. Средняя Азия в составе России. Основные черты развития государства и права в этих районах до присоединения.
4. Реорганизация высшего государственного управления. Органы верховного и подчиненного управления. Государственный Совет, Комитет министров, Собственная Его Императорского Величества Канцелярия, министерства. Армия. Реорганизация полиции. Жандармерия. Суд.
Систематизация российского законодательства в первой половине XIX в. Полное собрание законов Российской империи. Свод законов 1832 г. Гражданское право. Вещное, обязательственное, наследственное право. Вексельный устав 1832 г. Становление авторского права. Семейное право.
Кодификация и развитие уголовного права. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. Тюремная система. Участие Русского государства в развитии международного права.
Тема 11. Государство и право Российской империи в период реформ и пореформенный период (вторая половина XIX в.)
Кризис крепостнического строя. Предпосылки буржуазных реформ.
Изменение общественного строя. Крестьянская реформа. Основные акты реформы. Подготовка и проведение реформы. Изменения в сословном статусе крестьянства. Крестьянская община, волостные учреждения. Поземельные отношения крестьян с помещиками. Освобождение государственных и удельных крестьян.
Государственный строй. Расширение территории Российской империи, управление и статус национальных районов. Высшие органы государственной власти и управления. Реорганизация центрального государственного управления. Совет министров. Финансовая реформа. Основные направления реформы, основные акты реформы. Формирование органов местного самоуправления. Земская реформа 1864 г. Городская реформа 1870г. Усиление местной администрации. Чрезвычайное законодательство последней четверти XIX в.: Положение о земских участковых начальниках 1889 г., Положение о губернских и уездных земских учреждениях 1890 г. Пересмотр Положения об уездных и губернских земских учреждениях (1890 г.) и Городового положения (1892 г.). Усиление сословно-административной роли местного дворянства. Полицейская реформа. Реорганизация Министерства внутренних дел. Органы государственной безопасности. Судебная реформа. Разработка реформы. Судебные уставы 1864 г. Новая судебная организация: мировой суд, общие суды, сословные и ведомственные суды. Суд присяжных. Создание адвокатуры. Судебная контрреформа. Военная реформа. Основные направления реформы. Изменение принципов военной службы. Всесословная воинская повинность. Реорганизация военного управления. Реформа военной юстиции и военного образования. Реформы в области образования и цензуры.
4. Развитие права во второй половине XIX в. Обновление Свода законов. Судебная практика Сената. Попытки осуществления новой кодификации. Развитие юриспруденции в России. Административное и финансовое право. Фабричное законодательство. Изменения в уголовном праве. Изменения в процессуальном праве. Развитие уголовного права. Новые редакции Уложения о наказаниях уголовных и исправительных. Уставы уголовного и гражданского судопроизводства. Участие Русского государства в развитии международного права.
Тема 12. Государство и право Российской империи на пути к буржуазной монархии (1905 - 1914 гг.)
Необходимость экономических и политических реформ. Проекты реформ С.Ю. Витте и П.А. Столыпина.
Правовое положение отдельных социальных и национальных групп населения. Аграрная реформа. Изменения политической системы в конце XIX - начале XX в. Новые организационные формы общественных движений. Начало формирования политических партий в России. Социалистические партии. Социалисты-революционеры. Формирование и программа РСДРП. В.И. Ленин и оформление большевизма. Земское движение. Буржуазные и мелкобуржуазные партии. Партия конституционных демократов. Крайне правые партии. Общественные объединения. Возникновение рабочих, солдатских и крестьянских Советов.
Политический кризис 1904-1905 гг. Изменения в государственном строе. Манифест 17 октября 1905 г. «Основные государственные законы» в редакции 1906 г. Законодательство о гражданских свободах. Ограничение власти императора. Реформы Совета министров и Государственного Совета. Государственная Дума. Избирательные законы. Полномочия и правовой статус Думы. Организация и регламент работы. Политические партии в I-IV созывах Думы. Законодательная деятельность Думы I-IV созывов.
Развитие права в начале XX в. Источники права. Кодификационные учреждения и их деятельность. Уголовное уложение 1903 г. Работа над Гражданским уложением. Развитие государственного права. Законодательство о правах и свободах. Уголовное и административное законодательство. Торгово-промышленное законодательство. Участие Русского государства в развитии международного права. Развитие научной юриспруденции в России.
^
Изменения в государственном аппарате в годы Первой мировой войны. Прогрессивный блок. Борьба за ответственное правительство. Новые органы центрального и межведомственного управления. Развитие общественного самоуправления. Военное строительство и управление. Милитаризация экономики. Правовое регулирование экономики. Чрезвычайное законодательство периода Первой мировой войны, усиление государственного вмешательства в экономику.
Развитие права. Влияние военных условий на развитие права. Административное законодательство.
Тема 14. Государство и право России после Февральской революции (февраль - октябрь 1917 г.)
Политический кризис 1916 - 1917 гг. Отречение царя. Проблема формы правления. Провозглашение республики. Проблема Учредительного собрания.
Изменение государственной системы. Образование новых органов власти. Временное совещание Государственной Думы. Временное правительство. Учреждения при Временном правительстве. Юридическое совещание. Чрезвычайная следственная комиссия. Правительственные кризисы. Директория. Демократическое совещание. Преобразование центрального и местного государственного механизма. Демократизация армии. Создание милиции. Развитие самоуправления. Организация и деятельность Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Съезды Советов. Центральный Исполнительный Комитет. Проблема формы государственного единства.
3. Законодательная политика Временного правительства. Новые избирательные законы, законодательство о правах и свободах. Состояние гражданского, уголовного, процессуального права. Пенитенциарная политика.
Тема 15. Создание Советского государства и права (октябрь 1917-1918 г.)
Предпосылки возникновения Советского государства. II съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Революционное изменение общественного строя. Изменение социальной структуры. Правовое положение классов. Ликвидация сословий. Отделение церкви от государства, начало гонений на духовенство. Изменение экономического строя. Введение рабочего контроля. Национализация промышленности, банков, транспорта. Введение государственных монополий. Изменение политического строя. Партии и общественные организации. Создание советской государственной системы. Политико-правовая доктрина «слома» старого государства. Слом старого государственного аппарата. Отношение Советского государства к Учредительному собранию. Выборы, созыв Учредительного собрания и его роспуск.
Высшие органы власти и управления. Всероссийские съезды Советов. Объединение Советов. ВЦИК. Совет Народных Комиссаров. Отраслевые комиссариаты. ВСНХ. Местные органы власти и управления. Отношение к земскому и городскому самоуправлению. Судебная система. Первые революционные суды. Создание местных народных судов. Создание революционных трибуналов. Система ревтрибуналов. Организация рабочей милиции. Внесудебные органы репрессий. ВЧК. Создание Красной Армии и Флота.
3. Национально-государственное строительство. Декларации прав народов России. Образование Украинской ССР. Преобразование Советской России в федеративное государство. Особенности Российской Федерации.
4. Создание первой советской Конституции. Источники Конституции. История создания. Значение документов III съезда Советов («Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа», резолюции «О федеральных учреждениях»). Конституция РСФСР 1918 г. Работа Конституционной комиссии. Полемика по вопросам государственного строительства. V съезд Советов. Основные принципы Конституции: политическая и экономическая основы, органы советской власти. Избирательная система. Права и свободы граждан. Историческое значение
5. Формирование нового права. Источники права. Особенности законодательства. Попытки кодификации. Создание основ гражданского, семейного, трудового, земельного, уголовного права.
Становление советской научной юриспруденции.
^
Особенности периода. Изменения в социальной структуре и экономическом строе. Закрепление в праве экономической политики военного коммунизма.
Развитие государственного механизма. Создание чрезвычайных органов власти (Совет рабочей и крестьянской обороны, ревкомы, комбеды). Развитие советского государственного аппарата. Изменения в порядке работы Советов. Съезды Советов. Уточнение компетенции ВЦИК и его Президиума. Организация управления промышленностью. Организация продовольственного снабжения. Строительство советских Вооруженных Сил. Реввоенсовет. Реорганизация милиции и судебной системы. Расширение компетенции ВЧК.
Политические формы организации «белого движения». Военно-политическое размежевание территории бывшей России. Сибирское «правительство». «Правительство Юга России». Разгром белогвардейцев и интервентов.
4.Национально-государственное строительство. Образование самостоятельных государств на территории бывшей империи. Правовые формы объединения советских республик. Дальневосточная республика. Развитие национально-территориальной автономии в РСФСР. Возникновение Хорезмской и Бухарской народных советских республик. Взаимоотношения Советской России с ХНСР и БНСР.
5. Развитие советского законодательства. Первые кодификации в РСФСР. КЗАГС 1918 г. и КЗОТ 1918 г. Основные черты гражданского, трудового, семейного права. «Руководящие начала по уголовному праву» 1919 г., основные направления развития Особенной части уголовного права. Процессуальное право. Развитие научной юриспруденции.
^
Изменения в политической системе. Установление однопартийной системы. X съезд РКП(б) и борьба за единство партии. Разгром внутрипартийных оппозиций. Судьбы некоммунистических партий в Советской России. Борьба РКП(б) с эсерами, РСДРП(м) и анархистами. Судебные процессы над политической оппозицией 1921-1924 гг.
Перестройка государственного аппарата. Оживление Советов. Коренизация государственного аппарата национальных районов. Реорганизация управления народным хозяйством. Совет Труда и Обороны и СНК. Органы государственного контроля. Правовое регулирование многоукладной экономики. Госплан. Создание новых ведомств. Политика укрепления государственной экономики. Реорганизация правоохранительных органов. Судебная реформа 1922 г. Создание прокуратуры. Адвокатура. Арбитраж. Реорганизация органов государственной безопасности. Доктрина революционной законности. Борьба Советского государства с церковью.
Национально-государственное строительство. Объединение советских социалистических республик в новое федеративное государство. Внутрипартийные дискуссии о принципах объединения. I съезд Советов СССР. Союзный договор 1922 г. Декларация об образовании СССР. Конституция СССР 1924 г. Разработка Конституции. XII съезд РКП(б) о принципах организации государственного единства. II Съезд Советов СССР и его решения. Основные принципы Конституции: органы власти, управления и юстиции Союза. Национально-государственное размежевание в Средней Азии. Создание новых республик. Развитие автономии и административно-территориального устройства. Конституция РСФСР 1925 г.
Развитие советского права. Развитие научной юриспруденции. Кодификация советского законодательства в советских республиках. Систематизация и кодификация законодательства на общесоюзном уровне. Создание общесоюзных кодификационных актов. Усиление роли централизованного законодательного регулирования. Финансовое право. Денежная и налоговая реформы. Кредитная система. Биржи. Гражданский кодекс 1922 г. Особенности гражданско-правового регулирования в условиях нэпа. Тресты. Синдикаты. Акционирование. Авторское и изобретательское право. Кодекс торгового мореплавания СССР 1925 г. Кодекс законов о браке, семье и опеке 1926 г. Кодекс законов о труде 1922 г. Земельное и колхозное право. Земельный кодекс 1922 г. «Общие начала землепользования» 1928 г. Особенности землепользования в условиях нэпа. Земельно-водная реформа в Средней Азии. Уголовные кодексы РСФСР 1922 и 1926 гг. Возникновение и развитие общесоюзного законодательства («Основные начала уголовного законодательства» 1924 г.). Первые процессуальные кодексы. Участие СССР в развитии международного права.
^
1. Изменение экономического и общественного строя к середине 10 X гг. Социалистическая реконструкция народного хозяйства. Ликвидация правовых основ многоукладной экономики. Коллективизация сельского хозяйства.
2. Необходимость закрепления изменений общественного строя и конституционном законодательстве. Разработка новой Конституции СССР. Чрезвычайный VIII съезд Советов СССР. Конституция ССCP 1936 г.: новая система органов власти и управления, избирательная система, права граждан. Принципы федерации. Конституция РСФСР 1937 г.
3. Перестройка государственного аппарата по новой Конституции. Органы власти, управления, юстиции. Разукрупнение органов управления хозяйством. Производственно-территориальная система управления народным хозяйством. Нейтрализация правоохранительной системы. Судебная система. Создание прокуратуры СССР. Реорганизация органов государственной безопасности и охраны общественного порядка. ОГПУ. НКВД. НКГБ. Органы внесудебных репрессий. Строительство Вооруженных Сил.
4. Развитие формы государственного единства. Изменение состава, границ и статуса союзных республик. Развитие автономий и административно-территориального устройства. Административно-территориальное устройство.
5. Развитие права. Развитие научной юриспруденции в СССР. Кредитная реформа 1930—1931 гг. Налоговая и бюджетная реформы. Гражданское право. Формы собственности. Хозяйственные договоры. Жилищное законодательство. Развитие семейного, трудового, колхозного, уголовного, процессуального и исправительно-трудового права. Участие СССР в развитии международного права.
^
Изменения в государственном механизме. Чрезвычайные органы власти и управления. ГКО. Перестройка деятельности Советов. Правовое регулирование деятельности Вооруженных Сил. Изменения в системе органов юстиции. Органы государственной безопасности.
Создание антигитлеровской коалиции, участие в образовании ООН. Конференции руководителей ведущих держав. Проблема Второго фронта и технической помощи СССР со стороны союзников.
Развитие формы государственного единства. Изменение статуса союзных республик. Ликвидация некоторых автономий. Расширение территории СССР.
Развитие гражданского, семейного, трудового, уголовного и процессуального права. Попытки немцев создать правовую систему для оккупированного населения, ее юридическая ничтожность.
Тема 20. Государство и право в послевоенный период (1945 - начало 1950-х гг.)
Коренные изменения в международной обстановке. Создание лагеря социализма. Начало «холодной войны».
Изменения в Конституции СССР. Реорганизация органов власти и управления, правоохранительной системы.
Развитие формы государственного единства. Строительство социализма в западных районах страны, специфические трудности. Развитие конституционных прав союзных и автономных республик. Территориальные изменения.
Развитие финансового, гражданского, семейного, трудового, колхозного, уголовного права. Участие СССР в развитии международного права.
Тема 21. Государство и право в период либерализации общественных отношений (середина 1950-х — середина 1960-х гг.)
1. Международное положение и внешние функции Советского государства. Борьба СССР за мир и разрядку международной напряженности.
2. Реорганизация управления народным хозяйством: существенное расширение территориального принципа управления промышленностью и строительством, попытки улучшения управления сельским хозяйством. Реорганизация правоохранительных органов.
3. Изменения в организации государственного единства. Расширение прав союзных республик. Восстановление автономии на Северном Кавказе.
4. Развитие права. Развитие научной юриспруденции. Начало новой кодификации. Восстановление социалистической законности. Участие СССР в развитии международного права.
Тема 22. Государство и право в период замедления темпов общественного развития (середина 1960-х — конец 1980-х гг.)
1. Советский Союз в системе международных отношений. Возникновение новых подотраслей международного права — космического и экологического.
2. Хозяйственная реформа 1965 г. Проявление в начале 1970-х гг. застойных явлений в жизни общества и государства.
3. Изменения в государственном механизме. Бюрократизация управления.
4. Развитие научной юриспруденции в СССР. Изменения в праве. Завершение советской кодификации. Разработка, обсуждение, основные положения Конституции СССР 1977 г. Участие СССР в развитии международного права.
Тема 23. Разрушение Советского государства
1. Коренные изменения в общественном и политическом строе. Возникновение новых политических партий и общественных движений.
Перестройка высших органов власти и управления. Возникновение института президентства. Утверждение принципа разделения властей.
Слом советской организации государственного единства. Разрушение СССР. Сепаратистские движения в РСФСР. Изменение названия Российского государства, его выход на международную арену.
Слом советской и создание новой правовой системы в бывших советских республиках. Развитие научной юриспруденции. Участие России в развитии международного права.
^
Занятие 1. Русская Правда
Правовое положение населения. Феодалы: состав класса феодалов. Зависимые люди: холопы.
Гражданское право. Система договоров: купля-продажа; заем; поклажа, личный наем, подряд, перевозка, комиссия. Наследственное право: наследование по закону и по завещанию, круг наследников, социальные различия.
Уголовное право. Общее понятие преступления, элементы состава преступления. Система преступлений.
Процессуальное право. Органы, осуществляющие правосудие; предварительные процессуальные действия; доказательства; пошлины.
Занятие 2. Псковская судная грамота
Правовое положение зависимого населения: половники, их категории, имущественные и личные права, повинности.
Гражданское право. Вещное право: собственность; кормля; залог. Договоры: порядок заключения, виды. Наследование: по закону; по завещанию.
Уголовное право. Общее понятие преступления, состав. Система преступлений: государственные, против порядка управления и суда, имущественные, против личности. Система наказаний: смертная казнь, продажа, ее виды.
Процессуальное право. Органы и лица, осуществляющие правосудие: вече, посадник, князь, сотские, наместники, наместник архиепископа, братчина, вспомогательный персонал. Система доказательств: свидетели, письменные доказательства, поличное, рота, поле.
Занятие 3. Судебник 1497 г.
Правовое положение зависимого населения: закрепощение крестьян, изменение положения холопов.
Уголовное право: развитие общего понятия преступления, система преступлений, цель и система наказаний.
Процессуальное право: органы, осуществляющие правосудие, состязательный процесс, розыск.
Занятие 4. Статус Великого княжества Литовского 1529 г.
1. Феодальное землевладение: его формы, условность и ограниченность, субъекты. Наследование; сервитуты.
2. Уголовное право: понятие преступления, состав. Система преступлений. Система наказаний.
Занятие 5. Соборное Уложение 1649 г.
Правовое положение крестьян, посадских людей и холопов: ход закрепощения крестьян от Судебника 1497 г. до Уложения, отмена урочных лет, общее ухудшение положения крестьян; посадские люди, разрешение конфликта между черным и белым посадом — отмена белых мест, прикрепление к посаду; холопы — ограничение холопства, ограничение круга, суммы.
Феодальное землевладение: формы землевладения; тенденции развития вотчины и поместья — сближение их статуса; мена; сдача, социальные нормы размеров поместий.
Система договоров: порядок заключения, виды договоров, их развитие.
Уголовное право: общее понятие и состав преступления, развитие системы преступлений, система наказаний.
Процессуальное право: основные системы органов, осуществляющих правосудие; церковные; вотчинные, их ограничение, основные процессуальные системы.
Занятие 6. Артикул воинский и Краткое изображение процессов и судебных тяжб 1715 г.
Уголовное право: развитие понятия преступления, терминология, состав преступления, система преступлений, система наказаний.
Процессуальное право: судебные органы, процесс, судебное представительство, формальная система доказательств, неразграниченность уголовного и гражданского процесса, неполная отделенность суда от администрации, неполная отделенность суда и розыска, обжалование приговора.
Занятие 7. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.
Общее понятие преступления и проступка.
Состав преступления.
Система преступлений. Критерии систематизации.
Система наказаний: наказания уголовные и исправительные, социальные критерии. Возмещение ущерба, причиненного преступлением. Обстоятельства, исключающие ответственность.
Занятие 8. Крестьянская реформа 1861 г.
Временнообязанные крестьяне: момент возникновения и порядок оформления, статус крестьян до утверждения уставной грамоты, срок утверждения уставной грамоты. Право на землю: характер права, порядок выделения, размер надела, иные права. Обязанности.
Крестьяне-собственники: превращение временнообязанного в собственника, право на землю. Выкупная операция: размер выкупной суммы, порядок выкупа, обеспечение уплаты.
3. Управление крестьянами: крестьянское самоуправление, сохранение прав помещика на личность крестьянина, принцип формирования сельского общества и волости, органы сельского самоуправления, органы волостного самоуправления.
Занятие 9. Основные государственные законы 1906 г.
Высшие органы власти и управления: Император, Государственная Дума, Государственный Совет, Совет министров и министерства.
Правовой статус подданных: обязанности подданных; их права, ограничения прав.
Занятие 10. Первые правовые акты Советского государства
1. Важнейшие правовые акты II Всероссийского съезда Советов рабочих и солдатских депутатов. Обращение «Рабочим, солдатам и крестьянам!», исторические условия его принятия, юридическое содержание, политическое и правовое значение. Декрет о мире: предложение мира всем воюющим державам, форма предложения, условия мира. Декрет о земле: проблема собственности на землю, право на землепользование, вопрос об индивидуальном и коллективном пользовании; Декрет об образовании рабочего и крестьянского правительства: создание Совнаркома, его правовой статус и взаимоотношения с другими органами власти и управления, персональный перечень наркомов, комиссии (наркоматы).
2. Декларация прав народов России: содержание, политическое и правовое значение.
Занятие 11. Конституция РСФСР 1918 г.
Создание Конституции. Роль политических партий в создании Основного закона. Основные споры в конституционной комиссии ВЦИК.
Основные черты советской демократии по Конституции: классовость, интернационализм, равноправие женщины с мужчиной, последовательность, гарантированность, сочетание прав и обязанностей.
Организация государственного единства. Основные принципы: национально-территориальный, добровольность, демократический централизм. Проведение в жизнь этих принципов.
Органы государственной власти и управления. Высшие органы: Всероссийский съезд Советов, ВЦИК, Президиум ВЦИК, СНК, наркоматы. Местные органы: Советы, съезды Советов, исполкомы.
Избирательное право. Основные принципы: всеобщее для трудящихся, неравное, многостепенное, порядок голосования, право отзыва.
Занятие 12. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 г.
Разработка семейного кодекса. Предпосылки создания Кодекса. История подготовки и принятия.
Брак. Форма заключения брака; условия вступления в брак; недействительность брака; прекращение брака.
Семья. Права и обязанности супругов; установление отцовства и материнства; права и обязанности детей и родителей; права и обязанности лиц, состоящих в родстве.
Органы регистрации актов гражданского состояния.
Занятие 13. Кодекс законов о труде 1918 г.
Создание Кодекса. Источники КЗоТ, краткая история разработки и принятия.
Основные трудовые обязанности и права граждан. Всеобщая обязанность трудиться; право на труд.
Условия применения труда. Специфика трудового договора в условиях гражданской войны; заключение и расторжение трудового договора; рабочее время и время отдыха; заработная плата и ее виды; охрана труда; трудовая дисциплина. Вопрос о начале кодификации и ее инициаторах; работы 1918 г.; «Руководящие начала»; споры при разработке проектов Кодекса; принятие Кодекса.
^
1. Разработка и принятие Кодекса. Вопрос о начале кодификации и ее инициаторах; работы 1918 г.; «Руководящие начала»; споры при разработке проектов Кодекса; принятие Кодекса.
Основные положения Общей части. Общее понятие преступления: общественная опасность деяния и лица, противоправность с признанием аналогии, вина, наказуемость. Состав преступления.
Основные положения Особенной части. Особенности системы преступлений: приоритет общественного начала; отражение особенностей нэпа в уголовном законе.
Занятие 15. Гражданский кодекс РСФСР 1922 г.
Разработка и принятие Кодекса. Гражданское законодательство первых лет Советской власти; проект Кодекса экономических законов РСФСР 1918 - 1919 гг.; отношение к проекту кодекса в 1920 г.; Декрет об основных имущественных правах, признаваемых РСФСР, охраняемых ее законами и защищаемых судами; споры о необходимости права, в том числе гражданского; принятие Кодекса.
Вещные права. Виды вещных прав. Собственность: государственная (национализированная и муниципализированная), кооперативная, частная. Застройка. Залог.
Обязательственное право. Основания возникновения обязательств. Защита интересов трудящихся и государства. Обязательства из причинения вреда, основания возникновения: виновное и невиновное. Обязательства из неосновательного обогащения.
Наследственное право.
Занятие 16. Конституция СССР 1924 г.
Подготовка и принятие Конституции. Акты Первого Всесоюзного съезда Советов, их юридическая судьба. Деятельность комиссии ЦК РКП (б) и ЦИК. Принятие Конституции ЦИКом Союза и съездом Советов.
Проблема государственного суверенитета в Конституции. Понятие суверенитета. Субъекты суверенитета в Основном законе. Разграничение компетенции Союза и республик.
Структура и компетенция государственных органов. Высшие органы власти и управления Союза: Всесоюзный съезд Советов, ЦИК Союза, его конструкция, Президиум ЦИК, СНК Союза, наркоматы — общесоюзные, объединенные и республиканские, цель подразделения наркоматов. Органы власти и управления союзных республик. Верховный Суд Союза, основные функции, прокурор Верховного Суда, ОГПУ.
Занятие 17. Конституция СССР 1936 г.
Подготовка и принятие Конституции. Предпосылки создания Конституции, ход разработки и принятия.
Проблемы организации государственного единства. Изменение состава Советского Союза, развитие статуса союзных республик; развитие автономии.
Государственный механизм. Изменение наименований Советов, законодательные органы; исполнительные органы; судебные органы. Прокуратура.
Избирательная система.
Занятие 18. Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 г.
Вещное право. Новая классификация форм собственности, тенденция к повышению степени обобществления. Право оперативного управления.
Обязательственное право. Изменения в системе и содержании обязательств.
Занятие 19. Конституция СССР 1977 г.
Разработка и принятие Конституции. Предпосылки принятия, основные этапы разработки, всенародное обсуждение и изменение проекта.
Основные положения Конституции. Структурные отличия от Конституции 1936 г.; подчеркивание значения личности; сохранение прежних принципов федерации; некоторое развитие государственного механизма; обеспечение законности.
Основная литература
1. Алексеев Ю.Г. Псковская Судная грамота и ее время. - Л., 1980.
2. Греков Б.Д. Крестьяне на Руси. Кн.1. - М., 1952.
3. Зимин А.А. Холопы на Руси (с древнейших времен до конца XV века). - М., 1973.
4. История отечественного государства и права / Под ред. О.И. Чистякова. - М., 2006.
5. Кукушкин Ю.С, Чистяков О.И. Очерк истории Советской Конституции. - М., 1987.
6. Мартысевич И.Д. Псковская Судная грамота. Историко-юридическое исследование.- М., 1951.
7. Новицкая Т.Е. Гражданский кодекс РСФСР 1922 года. - М., 2002.
8. Отечественное законодательство XI-XX веков. - М., 1999.
9. Российское законодательство X—XX веков. Т. 3. - М., 1985.
10. Семидеркин Н.А. Создание первого брачно-семейного кодекса. -М., 1989.
11. Чистяков О.И. Конституция РСФСР 1918 года. - М., 2003.
12. Чистяков О.И. Конституция СССР 1924 года. - М., 2004.
13. Швеков Г.В. Первый советский уголовный кодекс. - М., 1970.
14. Штамм С. Судебник 1497 г. - М., 1955.
15. Юшков С.В. Русская правда. Происхождение, источники, ее значение / Под ред. О.И. Чистякова. - М., 2002.
Дополнительная литература
1. Боффа Д. История Советского Союза. Т. 1. - М., 1994.
2. Великие реформы в России 1856-1874. - М., 1992.
3. Второй всероссийский съезд Советов. - М., 1957.
4. Герберштейн С. Записки о Московии. - М., 1988.
5. Городецкий Е.Н. Рождение Советского государства 1917-1918. -М., 1987.
6. Государственный строй Российской империи накануне крушения // Сб. законодат. актов / Сост. О.И. Чистяков, Г.А. Кутьина. - М., 1995.
7. Греков Б.Д. Крестьяне на Руси. Кн.1. - М., 1952.
8. Данилов А.А. Проект конституционной реформы в СССР начала 60-х годов // Российское государство и общество. XX век. - М., 1999.
9. Древнерусское государство и право / Под ред. Т.Е. Новицкой. - М., 1998.
10. Зайончковский П.Л. Проведение в жизнь крестьянской реформы 1861 года. - М., 1958.
11. Зимин А.А. Правда русская. - М., 1999.
12. Ирошников М.П. Декреты Великого Октября. - М., 1967.
13. История отечественного государства и права / Под ред. О.И. Чистякова. - М., 2006.
14. История Советского государства и права. - М., 1985.
15. Кафенгауз Б.Б. Древний Псков. - М., 1969.
16. Кисарова Т.А. Создание Кодекса законов о труде РСФСР 1918 г. // Вестник МГУ. Серия 11. Право. 1983. №6.
17. Конституция общенародного государства. - М., 1978.
18. Костомаров Н. Севернорусские народоправства во времена удельно-вечевого уклада. Т. II. - СПб., 1886.
19. Курс уголовного права. Т. I. - М., 2002.
20. Маньков А.Г. Законодательство и право России второй половины XVII в. - СПб., 1998.
21. Новицкий К.Б. История советского гражданского права. - М., 1957.
22. Отечественное законодательство XI—XX веков. - М., 1999.
23. Панеях В.М. Холопство в первой половине XVII в. - Л., 1984.
24. Пресняков А.Е. Княжое право в Древней Руси: Лекции по русской истории. Киевская Русь. - М., 1993.
25. Развитие кодификации советского законодательства. - М., 1968.
26. Развитие русского права в первой половине ХIХ века. - М., 1994.
27. Развитие русского права второй половины XVII—XVIII вв. - М., 1992.
28. Разгон А.И. ВЦИК Советов в первые месяцы диктатуры пролетариата. - М., 1977.
29. Реформы Александра I. - М., 1998.
30. Рид Дж. 10 дней, которые потрясли мир.- М., 1957.
31. Свердлов М.Б. От Закона Русского к Русской Правде. - М., 1988.
32. Свод законов Российской империи. Т. 1. - М., 1910.
33. Советская прокуратура. Очерки истории. - М., 1993.
34. Становление основ общесоюзного законодательства. - М., 1972.
35. Статус Великого княжества Литовского 1529 г. - Минск, 1960.
36. Тихомиров М.Н., Епифанов П.П. Соборное Уложение 1649 г. - М., 1961.
37. Фроянов И.Я. Киевская Русь. Очерки социально-политической истории. - Л., 1980.
38. Фроянов И.Я. Октябрь семнадцатого (глядя из настоящего). -СПб., 1997.
39. Чистяков О.И. Становление Российской Федерации. - М., 2003
40. Якубовская С.И. Развитие СССР как союзного государства. 1922-1936 гг. - М., 1972.
41. Якубовская С.И. Строительство союзного советского социалистического государства. - М., 1960.
Тесты
Тема: «Государственное управление в русском государстве в IX-XV вв.»
Назовите политические формы правления на Руси в VIII-IX вв.?
А) Смоленская, Новгородская, Киевская;
Б) Новгородская, Киевская;
В) городовые области, варяжские княжества;
Г) все вышеуказанные формы;
Д) церковная, княжеская.
Укажите главные причины образования Древнерусского государства?
А) появление соседской общины;
Б) распад родовой общины;
В) образование племенных союзов;
Г) возникновение частной собственности;
Д) все вышеуказанные причины.
Отметьте, какие даты относятся к образованию Древнерусского государства?
А) 882 г.;
Б) 988 г.;
В) все вышеуказанные даты;
Г) 1097 г.;
Д) 1113 г.
Назовите главные направления деятельности первых киевских князей и их органов власти?
А) объединение восточнославянских племен и установление единой княжеской власти;
Б) развитие торговли и охрана торговых путей;
В) установление связей с другими странами, создание рынков торговли;
Г) защита своего населения от нападения извне, создание крепкой дружины и сбор дани;
Д) все вышеуказанные направления.
По форме правления Киевская Русь была раннефеодальной монархией, назовите, что являлось ее государственной структурой власти?
А) Великий князь, совет при князе, удельные князья, дворцово-вотчинные органы, наместники, волостели;
Б) Великий князь, бояре, казначей, тиун, дворской, местные органы власти;
В) Новгородский князь, Киевский князь, бояре, волостели, посадники;
Г) все вышеуказанные органы;
Д) Киевский князь, дружина, удельные князья, посадники, дворской, конюший, вотчина.
Кто относился к свободному и зависимому населению Киевской Руси?
А) дружинники, гости, купцы, ремесленники, изгои;
Б) духовенство, земледельцы, «лучшие», закупы;
В) купцы, врачи;
Г) знать, духовенство, гости, купцы, ремесленники, свободные земледельцы, холопы, челядь;
Д) «старейшие мужи», бояре, огнищане.
Что способствовало образованию признаков государственности у славян?
А) потребность социально-экономического развития;
Б) появления классового расслоения в обществе;
В) неспособность родовой власти защищать общинников от нападения внешнего врага;
Г) все указанные причины;
Д) желание наказать «обидчика» по закону и необъективное решение родовой властью судебных дел.
Назовите главную причину возникновения варяжской теории образования Русского государства?
А) эта теория соответствует действительности;
Б) об этом упоминается в «Повести временных лет»;
В) необходимость оправдания немцами своих поселений в России в XVIII в.;
Г) все указанные причины;
Д) в связи с неспособностью русских князей управлять государством.
Чем в Древнерусском государстве отмечалось признание князя вечем?
А) голосованием;
Б) «рядом» между вечем и князем, и взаимным крестоцелованием;
В) согласием дружины;
Г) криками вече за князя;
Д) решением старейшин.
Назовите главные нормативно-правовые акты Древнерусского государства?
А) семейное право, кровная месть;
Б) договор, княжеские уставные грамоты и уставы, «Русская правда», Новгородская и Псковская судные грамоты;
В) «Русская правда», судные грамоты, грамоты князя Александра Невского и других князей;
Г) обычай, грамоты, судебные решения, княжеские уставы;
Д) все выше перечисленное.
Каким образом по древнерусскому законодательству строились отношения собственности феодала на средства производства и работника?
А) полной собственностью на средства производства и работника;
Б) неполной собственностью на средства производства и работника;
В) полной собственностью на средства производства и неполной на работника;
Г) частичной собственностью на работника и согласно договору об обязательстве на определенный срок полное владение средствами производства;
Д) собственностью на средства производства и по договору на работника.
Кто начал впервые составлять свод законов «Русская Правда»?
А) Игорь (912-945 гг.);
Б) Святослав (945-972 гг.);
В) Ярополк (972-980 гг.);
Г) Ярослав Мудрый (1019-1054 гг.);
Д) Владимир II Мономах (1053-1125 гг.).
Какое отличие имела Псковская судная грамота от «Русской Правды»?
А) больше половины статей Псковской судной грамоты было посвящено нормам гражданского права и в ней изменилось понятие преступления;
Б) Псковская судная грамота различала три способа заключения договора (запись, доска, устное соглашение);
В) Псковская судная грамота не содержала специального термина для обозначения понятия преступления;
Г) все вышеуказанные отличия;
Д) никаких отличий не было.
Какой период в XII в. относится к процессу объединения Киевской Руси?
А) 1111-1120 гг.;
Б) 1113-1125 гг.;
В) 1113-1132 гг.;
Г) 1121-1141 гг.;
Д) 1156-1182 гг.
Что способствовало феодальной раздробленности Руси?
А) неустойчивость наследственных связей по родовому признаку;
Б) господство натурального хозяйства;
В) рост городов, упадок могущества Киева;
Г) все вышеуказанные причины;
Д) нашествие монголо-татар.
В период феодальной раздробленности в Киевской Руси сохранились прежние источники рабства, назовите их:
А) плен, рождение от холопов;
Б) продажа в рабство, совершение некоторых преступлений;
В) долговая несостоятельность, женитьба на рабыне;
Г) поступление на домашнюю работу без договора;
Д) все вышеуказанные источники.
В период феодальной раздробленности Руси образовалась Новгородская феодальная республика. Назовите ее государственные органы и должности:
А) князь (приглашался), вече, посадник, тысяцкий, Совет господ, архиепископ;
Б) князь, вече, тысяцкий, церковь;
В) князь, дружина, бояре, вирники, монахи, вече;
Г) князь, совет князя, вече, дружина, церковь, бояре, посадник;
Д) князь (приглашался), сотник, посадник, церковь, тысяцкий, бояре.
Какое право на занятие престола имели князья в XII веке?
А) княжеский престол занимали только по старшинству;
Б) только по совету дружины;
В) только по совету бояр;
Г) право на престол имели только княжеские дети, в том числе рожденные вне брака;
Д) право на престол принадлежало всему княжескому роду, без определенной последовательности индивидуального наследования.
Тема: «Становление абсолютной монархии в России (первая четверть XVIII в.). Екатеринские преобразования управления и службы в российской империи (вторая половина XVIII в.)»
Кто в России был одним из первых теоретиков абсолютизма, который первым поставил проблему происхождения государства?
А) В.Н. Татищев;
Б) Ф. Прокопович;
В) И.И. Новиков;
Г) А.Н. Радищев;
Д) Н.М. Карамзин.
В каком году Петр I принял указ о единонаселении в России?
А) 1617 г.;
Б) 1695 г.;
В) 1701 г.;
Г) 1722 г.;
Д) 1714 г.
Какой титул получил Петр I после Северной войны?
А) император, государь всея Руси;
Б) император, Петр Великий, «Отец Отечества»;
В) Петр Великий, император российский;
Г) Государь всея Руси, император, самодержец;
Д) Великий государь, всея Руси большой и малой.
При каком правителе в XIII в. было признано право государства на недрах земли?
А) при Анне Ивановне;
Б) при Петре III;
В) при Петре I;
Г) при Екатерине I;
Д) при Екатерине II;
В 1773-1775 гг. Екатерина II провела реформу местного управления. На сколько губерний была разделена Россия к концу ее царствования и какая административно-территориальная единица была устранена?
А) на 37 губерний, уезд;
Б) на 51 губернию, провинция;
В) на 40 губерний, воеводство;
Г) на 41 губернию, уезд;
Д) на 65 губерний, провинция.
Во второй половин XVIII в. Судебная система, созданная
Петром I была реформирована Екатериной II. Назовите основные принципы, которые хотела реализовать Екатерина II в судебной реформе:
А) делается попытка отделить суд от местной администрации, еще четче реализуется сословный принцип суда;
Б) был создан Преображенский приказ и Тайная канцелярия;
В) был реформирован уголовный суд и губернский магистрат;
Г) для крестьян был создан земский суд, уездный суд;
Д) была создана прокуратора и вводилась должность генерал-губернатор.
Что означала политика «просвещенного абсолютизма», проводимая при Екатерине II?
А) политика, направленная на просвещение народа;
Б) политика приобщения знати к европейскому просвещению;
В) политика, проводимая Екатериной II для укрепления власти дворян, основанная на видимости защиты народа;
Г) политика Екатерины II, направленная на просвещение народа и стремление к общему благу;
Д) политика, направленная на развитие буржуазных отношений в России.
Жалованная грамота дворянству 1785 г. …
А) отменяла «Табель о рангах»;
Б) уровняла поместье и вотчину;
В) впервые декларировала свободу дворянина от обязательной службы;
Г) подтвердила свободу дворян от уплаты налогов и телесных наказаний;
Д) разрешила помещикам отпускать на свободу крепостных крестьян, которые становились «вольными хлебопашцами».
^
Какую административную реформу утверждал Александр I манифестом 1802 г.?
А) вводилось министерское административное управление. Было создано 8 министерств;
Б) создавался контролирующий орган Сенат и вводились новые три министерства;
В) было создано министерство государственного контроля;
Г) были четко разграничены функции министерств и определен порядок делопроизводства;
Д) были определены функции Кабинета министров и Сенату стали подчиняться министерства.
Назовите верховные органы управления в России в начале XIX в. после утверждения Государственного Совета:
А) Монарх, Сенат, имперская канцелярия, корпус жандармов, приказы;
Б) Император, Государственный Совет, Кабинет министров, императорская канцелярия, Министерство двора и уделов;
В) Император, Сенат, Государственный Совет, Министерство внутренних дел, генерал-губернаторы, земские суды;
Г) Монарх, Сенат, министерства, обер-полицмейстеры, приставы, губернское правление, уезды;
Д) Император, Синод, министерства, казенные палаты, губернаторы, приставы в уездах, III отделение.
Реформа министерского управления 1802г. считалась неперспективной в результате:
А) отсутствия четко определенной ответственности министра;
Б) недостаточно точного разделения дел между министрами;
В) неудовлетворительного устройства внутренней организации министерств;
Г) вышеуказанных недостатков;
Д) нечеткого разделения обязанностей по внешней безопасности государства.
В каком году был образован Государственный Совет?
А) 1805 г.;
Б) 1801 г.;
В) 1798 г.;
Г) 1810 г.;
Д) 1814 г.
Назовите период правления Александра I:
А) 1800-1822 гг.;
Б) 1801-1826 гг.;
В) 1801-1825 гг.;
Г) 1798-1815 гг.;
Д) 1803-1820 гг.
Кто был первым председателем Государственного Совета?
А) Н.П. Румянцев;
Б) А.А. Аракчеев;
В) М.М. Сперанский;
Г) Александр I;
Д) А.Х. Бенкендорф.
7. На что направлены реформы М.М. Сперанского?
А) на сохранение самодержавия с политическими уступками дворянству;
Б) на введение конституционного строя республики;
В) на введение строя конституционной монархии;
Г) на упрощение аппарата управления царской власти;
Д) на увеличение власти буржуазии.
8. Какой орган власти, задуманный М.М. Сперанским, был образован в России в начале XIX в. и какие он имел департаменты?
А) Императорский совет (военных дел, иностранных дел);
Б) Государственный совет (законов, государственной экономики, гражданских и военных);
В) Совет министров (иностранных, внутренних, военных дел);
Г) Административный совет (канцелярских, военных, гражданских дел).
Почему Александр I отказался от введения конституции в России?
А) из-за крестьянских бунтов;
Б) помешала война 1812 г.;
В) конституция не была готова;
Г) из-за сопротивления дворянства;
Д) из-за сопротивления помещиков.
Какой принцип законодательной власти был изложен в «Кратком изложении основ конституционной хартии Российской империи», разработанной при Александре I?
А) законодательная власть передавалась общероссийскому сейму;
Б) верховная власть неделима и принадлежит персоне монарха;
В) все указанные принципы;
Г) буржуазный принцип равенства перед законом;
Д) образование общероссийского парламента.
«Русская Правда» П.И. Пестеля содержала требование:
А) ограничения самодержавной власти царя конституцией;
Б) одновременного восстания воинских частей по всей России;
В) личного освобождения крепостных крестьян за большой выкуп;
Г) поддержки восставших гвардейских полков со стороны городских низов и крестьянства;
Д) передачи власти Временному революционному правительству, обладающему диктаторскими полномочиями.
Какой строй должен был установиться в России по проекту П. И. Пестеля?
А) конституционная монархия;
Б) демократическая республика;
В) самодержавная монархия;
Г) федеративная республика;
Д) царское правление с ограничением прав аппарата власти.
«Конституция» Н. Муравьева содержала требование …
А) сохранения господствующего положения дворянства;
Б) одновременного восстания воинских частей по всей России;
В) личного освобождения крепостных крестьян за большой выкуп;
Г) создания двухпалатного представительного органа власти с широкими полномочиями;
Д) поддержки восставших гвардейских полков со стороны городских низов и крестьянства.
Какие реформы хотели осуществить декабристы в случае победы восстания?
А) передать власть крестьянским общинам;
Б) провозгласить через Сенат демократические свободы, отменить крепостное право, созвать учредительное собрание;
В) отменить монархию, ввести республику;
Г) провести реформы управления, отменить крепостное право;
Д) отставка министров, разгон Сената.
Какие административные единицы в местном управлении включала в себя российская Империя в первой половине XIX в.?
А) провинция-район-город;
Б) область - район;
В) губернаторство - уезд;
Г) генерал-губернаторство - губернаторство - уезд - волость;
Д) наместничество - воеводство - провинция - уезд.
Какое наиболее характерное изменение произошло в административном управлении в годы царствования Николая I?
А) усилилась роль Совета;
Б) были созданы министерства;
В) усилилась роль Государственного совета;
Г) усилилась роль императора и его личной канцелярии;
Д) создано отделение политического сыска.
^
Назовите основные идеи программы партии кадетов по изменению старой политической системы общества:
А) ограничение правления самодержавия, создание Думы, изменение Госсовета;
Б) конституционная монархия и всеобщее избирательное право;
В) привлечение буржуазии к власти, сохранение самодержавия, создание Государственной Думы;
Г) изменение судебной системы, разделение властей, сохранение самодержавия;
Д) конституционная монархия, разделение властей, создание ответственного перед Государственной Думой правительства, введение всеобщего избирательного права, демократических свобод.
Укажите, какие высшие центральные и государственные учреждения были в России с 1905 по 1914 гг.?
А) управление делами, Дума, Совет министров, Совет государственной обороны;
Б) Сенат, Дума, Совет военных дел, министерства, Госсовет, канцелярия;
В) Синод, Сенат, Государственная Дума, Совет министров, Государственный Совет, Собственная Е.И.В. канцелярия, Совет государственной обороны, министерства;
Г) Сенат, Синод, Государственная Дума, Военный Совет, министерства, III отделение, Государственный комитет, МИД;
Д) Синод, Государственная Дума, Государственный Совет, министерства, приказы, III отделение, Военный Совет.
3. Укажите, какая была структура министерства иностранных дел России с начала XX в. до 1914 г.?
А) отделы МИД, департаменты, управление кадров, учебное отделение;
Б) Министр иностранных дел, канцелярия МИД, департамент внутренних сношений, азиатский департамент, департамент личного состава;
В) политический отдел, департамент внешних сношений, личного состава и хозяйственных дел;
Г) Министр иностранных дел, департаменты, политические отделы;
Д) министр, департаменты, хозяйственный отдел, служба внешних связей.
4. Земское движение в начале XX в. ставило целью …
А) ввести суд присяжных;
Б) отмену крепостного права;
В) ликвидировать помещичье землевладение;
Г) создать нелегальные революционные организации;
Д) создать высший бессословный орган представительской власти.
5. Временное правительство весной 1917 г. …
А) ввело 8-часовой рабочий день;
Б) объявило Россию республикой;
В) провело национализацию земли;
Г) созвало Учредительное собрание;
Д) продолжило империалистическую войну.
Назарова Вероника Сергеевна
^
Учебно-методическое пособие
Ответственный за выпуск Назарова В.С.
Редактор Лунева Н.И.
Корректор Селезнева Н.И.
ЛР № 020565 от 23.06.1997 г. Подписано к печати
Формат 60х84 1/16. Бумага офсетная.
Печать офсетная. Усл. п. л. – 2,25.Уч-изд. л.– 2,0.
Заказ № Тираж 100 экз.
“С”
Издательство Технологического института
Южного федерального университета
ГСП 17А, Таганрог, 28, Некрасовский, 44
Типография Технологического института
Южного федерального университета
ГСП 17А, Таганрог, 28, Энгельса, 1
Добавить документ в свой блог или на сайт
|
