Требований кредиторов опровержение имущественных действий (сделок) должника в процедуре банкротства судебные процедуры icon

Требований кредиторов опровержение имущественных действий (сделок) должника в процедуре банкротства судебные процедуры


Смотрите также:
Методические рекомендации по исполнению исполнительных документов при введении в отношении...
Лекция Основные процедуры банкротства предприятия...
«О взаимодействии органов местного самоуправления с арбитражными управляющими...
Использование мирового соглашения в процедурах досудебной санации и распоряжения имуществом...
Применение федерального закон...
Мораторий на удовлетворение требований кредиторов (ст. 70 Закона)...
Финансовые аспекты процедуры банкротства в ООО «томвест-ст»...
Лекция Процедуры банкротства предприятия (4 ч)...
Лекция Процедуры банкротства предприятия (4 ч)...
Регулирующие права и обязанности кредиторов, должников и других участников процедур банкротства...
Очередность удовлетворений требований кредиторов 2 Завершение конкурсного производства и...
Задача П. ст. 12 Фз «О несостоятельности (банкротстве)»...



Загрузка...
страницы:   1   2   3   4
скачать


СОДЕРЖАНИЕ


ВВЕДЕНИЕ ……………………………………………………………………. 4


РАЗДЕЛ 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО

РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ

НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА) …………… 22


    1. Правовая природа отношений несостоятельности

(банкротства) ………………………………………………......… 22

    1. Принципы правового регулирования отношений

несостоятельности (банкротства) ……………………………… 61

    1. Способы и приемы воздействия на участников

отношений несостоятельности (банкротства) …………………. 79

    1. Право несостоятельности – подотрасль

хозяйственного права ……………………………………………. 96

Выводы по разделу 1 …………………………………………………... 104


^ РАЗДЕЛ 2. ОСНОВНЫЕ КАТЕГОРИИ ПРАВОВОГО

РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ

НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА) …………… 109


2.1. Понятие неплатежеспособности и банкротства ........................... 109

2.2. Денежные обязательства ................................................................. 121

2.3. Мораторий на удовлетворение денежных

требований кредиторов ……………………………………........... 137

2.4. Опровержение имущественных действий (сделок)

должника в процедуре банкротства …………………………....... 149

2.5. Судебные процедуры ..................................................................…. 161

Выводы по разделу 2 ............................................................................... 171


^ РАЗДЕЛ 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРАВОВОГО СТАТУСА

УЧАСТНИКОВ ОТНОШЕНИЙ

НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА) ………….. 176


3.1. Правовое положение должника …………………………………. 176

3.2. Правовое положение кредиторов ……………………………….. 193

3.3. Правовое положение арбитражного управляющего .................... 207

3.4. Правовое положение других участников

отношений несостоятельности (банкротства) ………………….. 217

Выводы по разделу 3 ............................................................................. 232


^ РАЗДЕЛ 4. СМЕЖНЫЕ И ТЕСНО СВЯЗАННЫЕ С

НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТЬЮ (БАНКРОТСТВОМ)

ОТНОШЕНИЯ ......................................................…………… 237


4.1. Хозяйственно-процессуальные отношения ..............................… 238

4.2. Трудовые отношения ..................................................................... 249

4.3. Отношения по профилактике (предупреждению)

несостоятельности (банкротства) ................................................. 261

4.4. Отношения по инициированию производства дел

о несостоятельности (банкротстве) …………………………….. 269

Выводы по разделу 4 …………………………………………………. 281


^ РАЗДЕЛ 5. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ СУДЕБНЫХ ПРОЦЕДУР

НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА) …………... 287


5.1. Распоряжение имуществом ……………………………………… 287

5.2. Санация ……………………………………………………………. 310

5.3. Ликвидация ………………………………………………………. 334

5.4. Мировое соглашение …………………………………………….. 358

Выводы по разделу 5 …………………………………………………. 383


ЗАКЛЮЧЕНИЕ …………………………………………………………….. 390


СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ …………………… 408


ПРИЛОЖЕНИЯ ……………………………………………………………. 437

Для заказа доставки работы воспользуйтесь поиском на сайте http://www.mydisser.com/search.html

ВВЕДЕНИЕ


^ Актуальность темы исследования. В эпоху СССР в период развитого социализма, если предприятие плохо работало, государство реорганизовывало его (присоединяло к более прибыльному), оказывало финансовую помощь (особый режим кредитования, фонды министерств) или же списывало долги (колхозам). Иными словами, вопросы погашения задолженности предприятий решались органами хозяйственного управления или в порядке исполнительного производства по арбитражному или гражданскому судопроизводству.

После распада СССР Украина стала на путь рыночных реформ. Переход от одних экономических отношений к другим неизбежно сопровождается спадом производства, инфляцией, кризисом неплатежей, что очень болезненно сказывается на хозяйствующих субъектах. Становится все более очевидным, что для оздоровления таких финансово несостоятельных предприятий нужен специальный механизм в виде института несостоятельности (банкротства), который существует во всех государствах с рыночной экономикой.

До 1992 г. Украина не знала института несостоятельности (банкротства). Закон Украины от 14 мая 1992 г. “О банкротстве” установил специальный порядок рассмотрения дел финансово несостоятельных предприятий арбитражными (в настоящее время – хозяйственными) судами. Закон был простой, и суть его сводилась к ликвидации предприятий. Практически он не решал вопросов финансового оздоровления предприятий, не содержал льгот для должников: он был прокредиторским. Иными словами, его задача сводилась к понуждению должника любыми путями (даже в ущерб производству) погасить долги кредиторам.

Принципиально иным стал Закон Украины от 30 июня 1999 г. “О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом”. В данном законе изменены основания для возбуждения дела о банкротстве, сроки движения дела; установлены судебные процедуры, применяемые к должнику; появилась новая судебная фигура – арбитражный управляющий и т.д. Но главное в законе – его цель: восстановление платежеспособности хозяйствующего субъекта. Из прокредиторского закон стал продебиторским. Конечно, в законе еще много редакционных неточностей, которых не снял Закон Украины от 7 марта 2002г. «О внесении изменений в Закон Украины «О восстановлении платежеспособности или признании его банкротом» (далее – Закон от 7 марта 2002г.) [127, с.8]. Более того, Закон не решил много принципиальных вопросов. Имеют место различные подходы в правоприменительной практике.

В целом это объясняется отсутствием четкой научной концепции правового регулирования несостоятельности (банкротства).

Нет единства по данным вопросам в научных трудах многих правоведов.

Проблемы правового регулирования отношений несостоятельности (банкротства) освещались в научных трудах Р.Г. Афанасьева, А.М. Бирюкова, В.В. Джунь, В.А. Малыги, В.В. Радзивилюк, Н.И. Титова и др. В основном их исследования касались вопросов истории, осмысления понятийного аппарата и совершенствования законодательства о банкротстве. Особого внимания заслуживают монографии: М.І. Тітова “Банкрутство: матеріально-правові та процесуальні аспекти” [Харків: фірма “Консум”, 1997], В.В. Джунь “Iнститут неспроможності: світовий досвід розвитку і особливості становлення в Україні” [Львів: Iнститут технологій бізнесу і права, 2000], О.М. Бірюкова “Інститут неспроможності: порівняльно-правовий аналіз” [Київ: Київський університет, 2000] и диссертации: Р.Г. Афанасьєва “Проблеми правового регулювання банкрутства за законодавством України”, О.М. Бірюкова “Порівняльно-правовий аналіз інституту неспроможності у законодавстві України та деяких іноземних країн”, В.А. Малиги “Правове забезпечення санації та мінімізації негативних наслідків банкрутства”, В.В. Радзивілюк “Санація як судова процедура банкрутства: порівняльно-правове дослідження”, М.І. Тітова “Матеріально-правові та процесуальні аспекти визнання господарюючих суб’єктів банкрутами”.

Однако отношения несостоятельности (банкротства) столь многозначны и многогранны, что не могут быть ограничены проведенными научными исследованиями. Прежде всего, необходимо теоретическое осмысление правовой природы отношений несостоятельности (банкротства), принципов, способов и приемов воздействия. Нуждаются в теоретическом исследовании понятийный аппарат, категории правового регулирования отношений несостоятельности (банкротства): денежные обязательства, мораторий, судебные процедуры, правовой статус участников и т.д. Необходимо, наконец, обосновать, к какой отрасли права относятся нормы, регулирующие отношения несостоятельности (банкротства) и куда группируются нормы – в институт или подотрасль. Наряду с теоретическим осмыслением возникает настоятельная необходимость в исследовании проблем законодательства, регулирующего рассматриваемые отношения.

При этом следует проводить комплексное изучение не только отношений несостоятельности (банкротства), но и тесно связанных с несостоятельностью отношений: по предупреждению несостоятельности (банкротства), по инициированию производства по делу о банкротстве, а также смежных отношений других отраслей права: хозяйственно-процессуального, трудового. Комплексное исследование этих отношений будет способствовать выявлению отдельных недостатков в их правовом регулировании и даст возможность спроецировать нормы различных отраслей права на главное – восстановление платежеспособности хозяйствующего субъекта.

Такой научный анализ несомненно сыграет положительную роль в совершенствовании законодательства о несостоятельности (банкротстве), повысит его эффективность. А это, в свою очередь, будет способствовать развитию рыночных отношений в экономике Украины.

^ Связь работы с научными программами, планами, темами. Диссертация выполнена в соответствии с планами научно-исследовательских работ Института государства и права им. В.М. Корецкого НАН Украины на тему: “Роль и значение гражданского права в регулировании имущественных отношений и личных неимущественных отношений в современной Украине” (2000-2002гг.), (госрегистрационный № 0101U001006), в которой соискатель принимал участие в качестве научного консультанта. При участии диссертанта были подготовлены и обоснованы предложения по внесению изменений в Закон Украины “О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом”.

^ Цель и задачи исследования. Главная цель диссертационной работы состоит в решении важной научной проблемы в теоретическом и практическом аспектах: обосновании правовой природы и группировки норм, регулирующих отношения несостоятельности (банкротства); в разработке концепции реформирования законодательства о несостоятельности (банкротстве). Достижению этой цели будет способствовать решение основных задач:

  • определение сущности и общей характеристики отношений несостоятельности (банкротства), установление их отраслевой принадлежности; отграничение от подобных и смежных отношений;

  • формирование принципов и методов правового регулирования отношений несостоятельности (банкротства);

  • обоснование необходимости группирования норм, регулирующих отношения несостоятельности (банкротства) в подотрасль;

  • разработка концепции правового регулирования несостоятельности (банкротства) с учетом правовой природы таких отношений;

  • анализ основных категорий правового регулирования отношений несостоятельности (банкротства);

  • анализ правового статуса субъектов отношений несостоятельности (банкротства), их видов и особенностей, подготовка предложений по соответствующему правовому регулированию;

  • выявление и исследование особенностей смежных и тесно связанных с несостоятельностью (банкротством) отношений;

  • исследование порядка введения и механизма судебных процедур, которые применяются к должнику в отношениях несостоятельности (банкротства);

  • разработка предложений по совершенствованию правового регулирования несостоятельности (банкротства) и их эффективной реализации.

^ Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие из-за неплатежеспособности хозяйствующего субъекта в результате его хозяйственной деятельности и связанные с применением судебных процедур с целью восстановления платежеспособности или принудительной ликвидации.

^ Предметом исследования выступают теоретические и практические проблемы правового регулирования отношений, которые возникают в связи с несостоятельностью (банкротством) хозяйствующих субъектов.

^ Методологической основой исследования стали общенаучные методы познания (исторический, формально-логический, системно-структурный, системно-сравнительный) и специальные, используемые в юридической науке: сравнительно-правовой, формально-юридический, специально-юридический и др.

Системно-структурный и системно-сравнительный методы исследования позволили выяснить правовую природу отношений несостоятельности (банкротства).

Формально-логический метод был использован при формулировании понятий (категорий) правового регулирования отношений несостоятельности (несостоятельность, банкротство, должник, денежное обязательство, мораторий и т.д.).

Исторический метод позволил исследовать процесс развития правового регулирования несостоятельности в дореволюционной России и использовать этот опыт при исследовании категорий несостоятельности, банкротства, а также подготовить предложения по совершенствованию действующего законодательства о несостоятельности (банкротстве).

Сравнительно-правовой и формально-юридический методы позволили подготовить и обосновать концепцию реформирования законодательства о несостоятельности Украины.

Специально-юридический метод позволил выявить внешние признаки отношений несостоятельности, установить их отличие от смежных отношений.

^ Теоретическую основу исследования составили труды ученых дореволюционной России, основоположников теории конкурсного процесса: А.Х. Гольмстена, К.И. Малышева, Г.Ф. Шершеневича.

Диссертантом широко использованы труды современных национальных специалистов по вопросам банкротства: Р.Г. Афанасьева, А.М. Бирюкова, В.В. Джунь, В.А. Малыги, В.В. Радзивилюк, Н.И. Титова.

Кроме того, в диссертации использованы научные труды и публикации зарубежных авторов: В. Анохина, П.Д. Баренбойма, В.С. Белых, Н. Весеневой, В.В. Витрянского, В.И. Власова, В. Голубева, Д. Дедова, А.А. Дубинчина, А.В. Дягилева, И.А. Зенина, В.И. Кошкина, Н.Г. Лившица, О. Ломидзе, Э. Ломидзе, О.А. Никитиной, Л.А. Новоселовой, Ю.П. Орловского, Е. Павлодского, В. Рахмиловича, Е. Ращевского, Ю. Свит, В.В. Степанова, Г. Таля, М.В. Телюкиной, В.Н. Ткачева, Е. Торкановского, Д.А. Фурсова, С. Чучи, J. Adamson, B. Adler, I. Ayres, D. Baird, A. Bonsignori, W. Burnham, L. Clark, R. Corley, J. Dworkin, D. Epstein, R. Good, K. Kamlah, J. Martin, S. Nickles, M. Schiessl, J. White, R. Wood и др.

Основой диссертационного исследования послужили научные труды специалистов в области теории государства и права, административного, гражданского, трудового, хозяйственного права, хозяйственного процесса: С.С. Алексеева, С.Н. Братуся, В.М. Гайворонского, И.Л. Голосниченко, О.В. Дзеры, В.П. Емельянова, И.Е  Замойского, А.Г. Зюнькина, Г.Л. Знаменского, М.В. Карасевой, Д.О. Карпенко, Л.В. Коваль, В.К. Колпакова, В.В. Лаптева, В.К. Мамутова, В.С. Мартемьянова, Д.И. Мейера, В.Ф. Опришко, И.Г. Побирченко, И.А. Покровского, Д.Н. Притыки, В.И. Прокопенко, Г.В. Пронской, Б.Г. Розовского, В.И. Семчика, Д.М. Сибилева, О.Ф. Скакун, О.В. Смирнова, И.В. Спасибо-Фатеевой, В.Н. Хропанюк, А.А. Чувпило, В.С. Щербины, Н.Д. Эриашвили, Л.С. Явича, В.Ф. Яковлева и др.

В исследовании широко использовано зарубежное законодательство о несостоятельности (банкротстве) в сравнительно-правовом аспекте с целью уяснения отдельных понятий по данной проблематике в трудах ученых Англии, Германии, а также России, США, Франции др. Это позволило выявить положительные черты, недостатки в национальной системе законодательства о несостоятельности и разработать предложения по совершенствованию Закона «О возобновлении платежеспособности должника или признании его банкротом».

^ Научная новизна исследования. Диссертация является комплексным исследованием отношений несостоятельности, тесно связанных с ними и смежных отношений. В диссертации:

впервые:

определены и обоснованы сущность, характер и правовая природа отношений несостоятельности, как тесно связанных с хозяйственными отношений, входящих в предмет правового регулирования хозяйственного права; отношения несостоятельности – это отношения, возникающие в связи с неплатежеспособностью хозяйствующего субъекта как результат его хозяйственной деятельности, направленные на применение судебных реабилитационных мер с целью восстановления его платежеспособности, а при невозможности – на принудительную ликвидацию;

выявлены принципы правового регулирования отношений несостоятельности (банкротства), которые учитывают специфику и задачи правового регулирования: всеобщность; приоритет Закона перед другими нормативными актами; сохранение хозяйствующего субъекта при возможности восстановления его платежеспособности; ликвидация имущества должника при невозможности сохранения предприятия с целью справедливого и организованного погашения требований кредиторов; государственное регулирование отношений несостоятельности; особое место занимает принцип всеобщности, который достался в «наследство» из конкурсного процесса; принципу всеобщности присущи такие черты, как: участие в процедуре всех кредиторов должника, включение в процесс всего имущества (ликвидационной массы), единое судопроизводство, особый порядок погашения денежных требований кредиторов;

выделены и обоснованы приемы и способы правового воздействия на субъектов отношений несостоятельности (банкротства); в отношениях несостоятельности действует не один, а два метода правового регулирования: метод властных предписаний и метод автономных решений; методы правового регулирования отношений несостоятельности включают такие способы и приемы воздействия на участников отношений, которые сочетают императивные и диспозитивные начала, используют на субъектов обязывание и частично юридическое дозволение, направленные на восстановление платежеспособности хозяйствующего субъекта (общий интерес), а при невозможности – его ликвидацию с целью полного или частичного удовлетворения денежных требований кредиторов (частный интерес);

обоснована необходимость формирования права несостоятельности как подотрасли хозяйственного права, которое регулирует общественные отношения, возникающие в связи с неплатежеспособностью хозяйствующего субъекта как результата его хозяйственной деятельности, при которой деятельность участников осуществляется в сочетании с властными предписаниями и диспозитивными началами с применением к должнику судебных реабилитационных мер с целью восстановления платежеспособности или принудительной ликвидации для полного или частичного погашения денежных обязательств;

разработана концепция реформирования законодательства Украины о несостоятельности (банкротстве), суть которой состоит в кодификации законодательства о несостоятельности (банкротстве) с учетом норм других отраслей права, которые тесно соприкасаются с отношениями несостоятельности (гражданского, административного, трудового, финансового, уголовного – материального, а также процессуального – гражданского, хозяйственного, уголовного права) и созданием на этой основе Кодекса Украины о несостоятельности; предложена структура Кодекса Украины о несостоятельности:

Глава I. Общие положения: цели и задачи; принципы; круг отношений, который регулирует Кодекс; субъекты; судебные процедуры и механизмы несостоятельности.

Глава II. Меры по предупреждению несостоятельности.

Глава III. Инициирование производства по делу о несостоятельности.

Глава IV. Распоряжение имуществом.

Глава V. Санация.

Глава VI. Ликвидация.

Глава VII. Мировое соглашение.

Глава VIII. Упрощенный порядок рассмотрения дел о несостоятельности.

Глава IX. Специальный порядок рассмотрения дел о несостоятельности.

Глава X. Порядок организации и деятельности хозяйственного суда по рассмотрению дел о несостоятельности.

Глава XI. Заключительные положения;

важным этапом концепции реформирования является дополнение ст. 92 Конституции Украины положением о регулировании исключительно законодательством о несостоятельности (банкротстве) вопросов восстановления платежеспособности должника или признания его банкротом;

обоснованы и выделены признаки опровержения имущественных действий (сделок) должника; опровержение касается законных с точки зрения гражданско-правовых действий (сделок) должника, которые совершены должником себе в ущерб в подозрительный период или с заинтересованным лицом, и направлено на возвращение в ликвидационную массу имущества должника, отчужденного третьему лицу; такие действия сохраняют юридическую силу в отношении лиц их совершивших; предложена новая редакция п.11 ст.17 Закона;

обосновано, что современное регулирование отдельных вопросов процедуры банкротства нормами хозяйственно-процессуального права неизбежно сталкивается с особенностью отношений несостоятельности, чем ставит в затруднительное положение хозяйственный суд и участников отношений несостоятельности, а также приводит к неразберихе в правоприменительной практике; необходимо сгруппировать хозяйственно-процессуальные нормы в отдельный институт (раздел, главу Кодекса о несостоятельности): «Порядок организации и деятельности хозяйственного суда по рассмотрению дел о несостоятельности»;

обосновано, что правовое регулирование трудовых отношений работников финансово несостоятельных предприятий имеет свою особенность, что позволяет дифференцировать их от других подобных им отношений; предложено изложить ст. 33 Закона в следующей редакции: «Статья 33. Особенность труда работников должника; трудовые отношения работников предприятия, в отношении которого возбуждено дело о банкротстве, регулируется Кодексом законов о труде с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Законом»;

обоснована необходимость выделения института профилактики отношений несостоятельности, который устанавливает определенный досудебный порядок разрешения вопросов несостоятельности хозяйствующих субъектов путем заключения хозяйственно-правовых соглашений, направленных на урегулирование и погашение денежных обязательств и сохранение предприятия; предложено ввести в Закон новый раздел под названием «Профилактика (предупреждение) несостоятельности (банкротства); в нем должны быть указаны цели и задачи профилактики (предупреждения) – восстановление финансового, экономического положения хозяйствующего субъекта путем оказания ему финансовой помощи, создания благоприятных и льготных условий при расчетах с кредиторами без применения судебных реабилитационных процедур;

обосновано, что срок неплатежеспособности как одно из условий открытия производства по делу о банкротстве должен начисляться с момента начала исполнительного производства;

обосновано, что установленный в процедуре распоряжения имуществом месячный срок для выявления кредиторов должника является пресекательным: необращение кредитора в указанный срок в хозяйственный суд влечет прекращение (погашение) денежного обязательства, возникшего до возбуждения дела о банкротстве;

обосновано, что как орган управления должником, управляющий санацией наделен правом принятия решения о реструктуризации уставного фонда должника, реорганизации предприятия, внесения изменений в устав должника; план санации следует рассматривать как публично-правовую сделку, так как воля ее участников подчинена общему интересу – восстановлению платежеспособности хозяйствующего субъекта; продажа целостного имущественного комплекса в процедуре санации предполагает реорганизацию юридического лица с элементами усеченного правопреемства: покупатель становится правопреемником должника в объеме, определенном Законом;

выявлены отличительные черты мирового соглашения; мировое соглашение – это хозяйственно-правовая сделка и одновременно процессуальный документ; соглашение имеет свои признаки, которые позволяют отличать его от других хозяйственных договоров, мировых соглашений в гражданском и хозяйственном процессах; мировое соглашение – это конкурсный договор, который возникает в случае появления сообщества кредиторов, т.е. после публикации в официальном печатном органе объявления о возбуждении дела о банкротстве; условия мирового соглашения распространяются на всех кредиторов должника независимо от вида долга, одобрения условий и участия в деле о банкротстве;


усовершенствовано:

определены и проанализированы критерии неплатежеспособности: характер денежных обязательств; базовый размер денежных требований; спорность требований; срок неоплаты; наличие исполнительного производства; неплатежеспособность является основанием инициирования производства по делу о банкротстве, но не может влечь признания должника банкротом; неплатежеспособность лишь предполагает недостаточность имущественных активов должника перед денежными обязательствами кредиторов; уточнено понятие банкротства как признанная хозяйственным судом неспособность должника восстановить свою платежеспособность посредством реабилитационных процедур и погасить установленные денежные требования кредиторов ввиду их неоплатности;

уточнено содержание традиционного средства несостоятельности (банкротства) – моратория на удовлетворение требований кредиторов, определены его цель, особенности и значение; мораторий – это традиционное средство несостоятельности, которое устанавливает иммунитет над имуществом должника, особый порядок погашения денежных требований; введение моратория обусловливает следующие правовые последствия для денежных требований, попавших в сферу его действия:

а) предъявление денежных требований осуществляется только через процедуру банкротства;

б) запрещается взыскание по исполнительным документам;

в) запрещается самостоятельное исполнение денежных обязательств должником;

г) исполнение денежных обязательств осуществляется в порядке, установленном Законом;

д) не начисляется неустойка (пеня, штраф);

проведена классификация и проанализировано правовое положение кредиторов в соответствии с их правовым статусом следующих видов: инициирующие, вынужденные, залоговые, кредиторы текущей задолженности, привилегированные, реестровые (конкурсные), кредиторы погашенной задолженности; конкретизированы полномочия представительных органов кредиторов; решения (ходатайства) комитета кредиторов подлежат отклонению хозяйственным судом, если они противоречат общим интересам кредиторов и финансовому оздоровлению должника;

уточнено правовое положение других участников отношений несостоятельности: инвестора, собственника, государственного органа по вопросам банкротства, органа местного самоуправления, центрального органа исполнительной власти, представителя работников должника, прокурора, хозяйственного суда; в процедуре банкротства хозяйственный суд не рассматривает спор по существу, а контролирует работу участников, оперативно вмешиваясь в их деятельность; задача суда состоит в обеспечении условий для финансового оздоровления хозяйствующего субъекта, устранении всех негативных последствий, которые могут возникнуть от ликвидации предприятия в случае банкротства; в процедуре банкротства в отношениях несостоятельности хозяйственный суд выполняет функции государства по надзору и контролю за отношениями несостоятельности (банкротства);

нашли дальнейшее развитие:

всесторонне исследован объект правового регулирования отношений несостоятельности – денежное обязательство, который характеризуется комплексностью норм нескольких отраслей права: гражданского, трудового и финансового; несмотря на свой комплексный характер, объект правового регулирования отношений несостоятельности обладает единством; погашение денежных обязательств в отношениях несостоятельности осуществляется путем: новации; отступного; оплаты; зачета взаимных требований; прощения; недостаточности ликвидационной массы; пресекательной давности;

обосновано понятие судебных процедур и конкретизирован порядок их осуществления, применения к должнику; судебные процедуры – это порядок применения к должнику специальных традиционных средств несостоятельности с целью создания необходимых условий для восстановления платежеспособности или ликвидации; распоряжение имуществом – это подготовительная процедура, где формируются пассив и актив должника, а также представительские органы кредиторов; восстановление платежеспособности хозяйствующего субъекта осуществляется в процедурах санации и мирового соглашения (реабилитационные процедуры); ликвидация как судебная процедура означает полное прекращение деятельности хозяйствующего субъекта, и реабилитационные процедуры должны срабатывать при наличии специальных условий (появление инвестора, предложение собственника или трудового коллектива); трансформация в реабилитационных процедурах должна осуществляться не только в процедуре распоряжения имуществом, но и ликвидации; должник, в отношении которого были применены судебные процедуры, считается лицом, которое не имеет неурегулированных денежных обязательств;

всесторонне проанализирован правовой статус должника; отношения несостоятельности (банкротства) глубоко регулируются государством; именно государство путем запретов, ограничений определяет: какой из субъектов предпринимательства или хозяйствования подпадает под сферу действия несостоятельности (банкротства); полной свободы в отношении применения несостоятельности (банкротства) не должно быть; должник может инициировать дело о банкротстве на основании: неплатежеспособности, угрозы неплатежеспособности, неоплатности; несвоевременное инициирование дела о банкротстве должником приводит к большим экономическим потерям как своим собственным, так и кредиторов и даже общества; условия инициирования дела о банкротстве должником должны быть облегченными; отстраняя от власти органы управления должника, необходимо сохранить за ними право: контроля за действиями арбитражного управляющего; участия в разработке альтернативных мероприятий по финансовому оздоровлению хозяйствующего субъекта;

всесторонне исследован правовой статус арбитражного управляющего; арбитражный управляющий – самая зависимая процессуальная фигура отношений несостоятельности; такая зависимость основана на законе, так как выдвижение кандидатуры арбитражного управляющего, его полномочия, контроль за ним и оплату осуществляют кредиторы; арбитражный управляющий должен быть поверенным хозяйственного суда, не зависимым в своей деятельности от должника и кредиторов;

обосновывается, что ликвидация – это крайняя мера, к которой следует прибегать суду в случае невозможности восстановить платежеспособность хозяйствующего субъекта; исключение касается упрощенного порядка признания должника банкротом; все свои действия ликвидатор должен осуществлять по плану ликвидации, одобренного комитетом кредиторов и утвержденного хозяйственным судом; расчеты с кредиторами ликвидатор должен проводить после утверждения хозяйственным судом его отчета и прозрачно, т.е. чтобы размер денежных средств, вырученных от реализации ликвидационного имущества, объем требований кредиторов были известны всем; для этого требуется публикация о проведении расчетов с кредиторами в официальном печатном органе.

Все это позволило разрешить важную научную проблему в теоретическом и практическом аспектах: обоснована необходимость формирования права несостоятельности как подотрасли хозяйственного права; разработана концепция реформирования законодательства о несостоятельности (банкротстве) Украины.

^ Практическое значение полученных результатов состоит в том, что рекомендации по совершенствованию законодательства о несостоятельности (банкротстве) были доведены в комитет по вопросам экономической политики, управления народным хозяйством, собственности, инвестиций Верховного Совета Украины. Комитетом одобрена предложенная диссертантом концепция реформирования законодательства о несостоятельности (банкротстве) в отношении создания Кодекса о несостоятельности и дополнения статьи 92 Конституции Украины положением о регулировании исключительно законами Украины процедур восстановления платежеспособности должника или признания его банкротом.

При разработке проекта о внесении изменений в Закон Украины «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом» (реестр. № 4275-3) были использованы предложения относительно состава и размера денежных обязательств, моратория, участников и судебных процедур банкротства

Комитетом внедрены разработанные диссертантом предложения, которые предусматривают введение понятия «конкурсных кредиторов», установление «граничного» срока для заявления требований «конкурсных кредиторов», а также совершенствование особенностей производства по делу о банкротстве отсутствующего должника и производство санации должника его руководителем.

Проект, который содержал предложения, подготовленные при участии диссертанта, был принят Верховным Советом Украины 7 марта 2002 г. как закон в целом (справка Комитета Верховного Совета Украины по вопросам экономической политики, управления народным хозяйством, собственности и инвестиций № 06-8/12-742 от 29 октября 2002г.).

Основные результаты исследования использованы при подготовке гл. 19 «Правовое регулирование возобновления платежеспособности должника или признания его банкротом» в издании «Хозяйственное право» [К.: Юринком Интер, 2002г.], допущенным Министерством образования и науки Украины в качестве учебника для студентов по специальности «Правоведение».

Выводы и предложения диссертанта могут быть использованы:

а) в законотворческой деятельности – для подготовки Кодекса о несостоятельности, изменений в Закон Украины «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом»;

б) в научно-исследовательской деятельности – как основы для дальнейшего научного исследования правовых аспектов отношений несостоятельности;

в) в учебном процессе – для подготовки учебного пособия «Право несостоятельности», а также при чтении курсов хозяйственного права и хозяйственного процесса, спецкурса «Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) для студентов специальности «правоведение». Они также могут быть использованы при подготовке арбитражных управляющих.

^ Личный вклад диссертанта. Все результаты данной диссертации были получены автором самостоятельно. В трех научных статьях, написанных в соавторстве, диссертанту принадлежит разработка таких вопросов: об усеченном правопреемстве при реорганизации хозяйствующих субъектов, о признаках мнимой и притворной сделки и условия правового обеспечения интересов инвесторов.

^ Апробация результатов диссертации. Основные идеи, выводы, предложения и рекомендации, полученные в результате диссертационного исследования, обсуждались на: круглом столе на тему “Хозяйственно-правовые способы предупреждения экономических преступлений” (Донецк, 1995г.); международной научно-практической конференции “Реструктуризация и банкротство в Украине” (Киев, 1996г.); международной научно-практической конференции “Процедура санации” (Киев, 1997г.); научно-практической конференции “Обсуждение проекта разъяснения Президиума ВАСУ “О практике применения Закона Украины “О банкротстве” (Киев, 1997г.); научно-практической конференции судей арбитражных судов Украины “Практика применения Закона Украины “О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом” (Ялта, 2000г.); девятой Всеукраинской научно-практической конференции “Стратегия экономического развития и Арбитражный суд Украины “Проблемы, перспективы” (Донецк, 2000г.); научно-практической международной конференции “Правоприменение и контроль за соблюдением законодательства о ценных бумагах, взаимодействия ГКЦБФР с органами судебной власти” (Ялта, 2000г.); международном семинаре “Закон Украины “О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом” как способ помощи украинским предприятиям” (Донецк, 2001г.; Днепропетровск, 2001г.); международной научно-практической конференции “Восстановление платежеспособности в процедуре банкротства в странах с переходной экономикой” (Ялта, 2001г.); круглом столе “Субъекты хозяйствования и экономическая преступность: вопросы предупреждения” (Донецк, 2001г.); семинаре судей хозяйственных судов Украины “Практика применения Закона Украины “О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом” (Яремча, 2002г.); семинаре арбитражных управляющих “Практика применения Закона Украины “О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом” (Днепропетровск, 2002г.); семинаре-совещании работников налоговых служб “Удосконалення практичного застосування норм Закону України № 2181 “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами” щодо стягнення податкового боргу” (Днепропетровск, 2002г.; Львов, 2002г.); конференции “Корпоративне управління та вирішення спорів інвесторів” (Ялта, 2002г.) и др.

Публикации. Результаты диссертации опубликованы в монографии, 29 статьях в научных специальных журналах и сборнике научных статей, четырех статьях зарубежных журналов (Россия и США), 9 других публикациях общим объемом 45 печ. л., из которых лично автору принадлежат 44,5 печ. л.

^ Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, пяти разделов, выводов, списка использованных источников из 387 наименований, содержит 407 страниц компьютерного текста, 11 рисунков, приложение.

Для заказа доставки работы воспользуйтесь поиском на сайте http://www.mydisser.com/search.html

ЗАКЛЮЧЕНИЕ


I. В результате проведенного диссертационного исследования разрешена важная научная проблема в теоретическом и практическом аспектах: обоснована необходимость формирования права несостоятельности (банкротства) как подотрасли хозяйственного права; разработана концепция реформирования законодательства Украины о несостоятельности (банкротстве), а также сформулированы следующие основные теоретические и практические выводы:

1. Отношения несостоятельности возникают и прекращаются на основе судебного акта. По своему характеру они являются имущественными и организационными; по субъектному составу – горизонтальными и вертикальными. Эти отношения направлены на восстановление платежеспособности хозяйствующего субъекта с применением реабилитационных мер через судебные процедуры, а в случае невозможности – на принудительную ликвидацию имущества с целью полного или частичного удовлетворения требований кредиторов.

2. Отношения несостоятельности тесно связаны с хозяйственными отношениями и входят в предмет хозяйственного права. В то же время, отношения несостоятельности обладают относительной самостоятельностью и могут отграничиваться от отношений смежных отраслей права: гражданского, административного, финансового, хозяйственно-процессуального, исполнительного производства.

3. Принципами правового регулирования отношений несостоятельности (банкротства) являются:

  • приоритет Закона перед другими нормативными актами;

  • всеобщность;

  • сохранение хозяйствующего субъекта при возможности восстановить его платежеспособность;

  • ликвидация имущества должника при невозможности сохранения предприятия с целью справедливого и организованного погашения требований кредиторов;

  • государственное регулирование отношений несостоятельности.

4. Для правового регулирования отношений несостоятельности характерно наличие двух методов: основного – метода властных предписаний, и дополнительного – метода автономных решений. В основе методов лежит единый, общий (публичный) интерес, который направлен на восстановление платежеспособности хозяйствующего субъекта. Частный интерес, хотя и подчинен общему, имеет относительную самостоятельность и учитывается в приемах и способах воздействия на участников отношений несостоятельности.

5. Исходя из правовой природы права несостоятельности, следует осуществлять кодификацию законодательства о несостоятельности путем объединения не только всех норм несостоятельности, но и соединением норм других отраслей права, которые тесно соприкасаются с отношениями несостоятельности. Это касается норм: гражданского, административного, трудового, финансового, уголовного – материального, а также процессуального – гражданского, хозяйственного и уголовного права. Только такое сочетание норм права несостоятельности и других смежных отраслей права позволит создать – Кодекс о несостоятельности. Для чего необходимо дополнить Закон недостающими нормами хозяйственного процессуального кодекса, трудового и гражданского права, провести структуризацию Кодекса, внести ряд принципиальных изменений в положения Закона.

Структура Кодекса о несостоятельности может быть представлена следующим образом:

Глава I. Общие положения: цели и задачи; принципы; круг отношений, которые регулирует Кодекс; субъекты; судебные процедуры и механизмы несостоятельности и т.д.






оставить комментарий
страница1/4
Дата03.10.2011
Размер0,77 Mb.
ТипРеферат, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх